防汛隱患排查整治清單

防汛隱患排查整治清單一、目的

為確保汛期安全，降低自然災(zāi)害和人為因素引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)，本防汛隱患排查整治清單旨在建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、全面的隱患排查治理管理制度。通過明確排查職責(zé)、規(guī)范排查流程、加強(qiáng)隱患整改，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除防汛安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

二、適用范圍

1.本清單適用于我國(guó)各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位在汛期進(jìn)行的防汛隱患排查整治工作。

2.本清單適用于各類防汛工程設(shè)施，包括但不限于水庫(kù)、堤防、泵站、涵閘、河道等。

3.本清單適用于與防汛相關(guān)的各類自然災(zāi)害和人為因素引起的隱患排查整治工作。

三、職責(zé)

1.政府部門職責(zé)

（1）組織制定本地區(qū)防汛隱患排查整治總體方案，明確任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。

（2）建立健全防汛隱患排查整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各方力量，形成合力。

（3）加強(qiáng)對(duì)防汛隱患排查整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。

（4）及時(shí)協(xié)調(diào)解決防汛隱患排查整治過程中遇到的問題和困難。

2.企事業(yè)單位職責(zé)

（1）按照政府部門要求，制定本企事業(yè)單位防汛隱患排查整治方案，明確排查內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

（2）組織對(duì)本企事業(yè)單位防汛設(shè)施進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（3）建立健全防汛隱患排查整治檔案，記錄排查過程和整改情況。

（4）加強(qiáng)員工防汛安全意識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)汛情的能力。

3.社會(huì)公眾職責(zé)

（1）積極參與防汛隱患排查整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

（2）遵守防汛相關(guān)規(guī)定，配合政府部門和企事業(yè)單位開展防汛工作。

（3）提高自身防汛安全意識(shí)，關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，做好個(gè)人防護(hù)措施。

四、隱患排查范圍

1.防洪設(shè)施隱患排查

（1）堤防工程：檢查堤身是否穩(wěn)定，堤基是否牢固，是否存在裂縫、洞穴、沉降等現(xiàn)象。

（2）水庫(kù)工程：檢查大壩、溢洪道、泄洪洞等關(guān)鍵部位是否存在隱患，水位觀測(cè)設(shè)施是否正常工作。

（3）泵站工程：檢查泵房結(jié)構(gòu)、水泵及電氣設(shè)備是否完好，排水系統(tǒng)是否暢通。

（4）涵閘工程：檢查涵閘結(jié)構(gòu)是否完整，啟閉設(shè)備是否靈活，是否存在淤積、堵塞現(xiàn)象。

（5）河道整治工程：檢查河道疏浚、岸坡防護(hù)、生態(tài)修復(fù)等工程是否到位，是否存在新的隱患點(diǎn)。

2.防汛準(zhǔn)備隱患排查

（1）防汛物資儲(chǔ)備：檢查防汛物資儲(chǔ)備種類、數(shù)量是否滿足應(yīng)急需求，存放條件是否安全。

（2）應(yīng)急預(yù)案：檢查應(yīng)急預(yù)案是否制定完善，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否健全，救援隊(duì)伍是否建立。

（3）通訊預(yù)警系統(tǒng)：檢查通訊設(shè)備是否暢通，預(yù)警系統(tǒng)是否能夠及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

3.地質(zhì)災(zāi)害隱患排查

（1）滑坡體：檢查滑坡體穩(wěn)定性，是否出現(xiàn)裂縫、位移等前兆現(xiàn)象。

（2）泥石流：檢查泥石流易發(fā)區(qū)域，是否采取有效的防范措施。

（3）地面塌陷：檢查地下開采區(qū)、人工填埋區(qū)等是否存在地面塌陷風(fēng)險(xiǎn)。

4.城市排澇隱患排查

（1）排水系統(tǒng)：檢查城市排水管道是否暢通，是否存在堵塞、損壞等情況。

（2）低洼地帶：檢查城市低洼地帶排水能力，是否容易形成積水。

（3）泵站設(shè)備：檢查城市排澇泵站設(shè)備是否正常工作，備用設(shè)備是否準(zhǔn)備就緒。

5.農(nóng)田水利隱患排查

（1）灌溉系統(tǒng)：檢查灌溉渠道是否暢通，是否存在坍塌、滲漏等問題。

（2）農(nóng)田排水：檢查農(nóng)田排水系統(tǒng)是否完善，是否能夠及時(shí)排除積水。

6.生態(tài)環(huán)境隱患排查

（1）水源保護(hù)：檢查水源保護(hù)區(qū)是否存在污染源，是否采取有效的保護(hù)措施。

（2）生態(tài)濕地：檢查生態(tài)濕地保護(hù)狀況，是否受到破壞。

7.人員密集場(chǎng)所隱患排查

（1）居民區(qū)：檢查居民區(qū)排水設(shè)施是否完善，是否存在內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。

（2）學(xué)校、醫(yī)院：檢查學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的防汛措施是否到位，應(yīng)急疏散通道是否暢通。

（3）旅游景點(diǎn)：檢查旅游景點(diǎn)是否制定防汛應(yīng)急預(yù)案，安全警示標(biāo)志是否設(shè)置明確。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織機(jī)構(gòu)：成立由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員及社會(huì)公眾組成的綜合檢查組。

2.檢查內(nèi)容：對(duì)防汛隱患排查范圍內(nèi)的所有內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，包括但不限于防洪設(shè)施、防汛準(zhǔn)備、地質(zhì)災(zāi)害、城市排澇、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境和人員密集場(chǎng)所等。

3.檢查流程：制定詳細(xì)的檢查流程，包括前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問題反饋、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)。

4.檢查頻次：根據(jù)實(shí)際情況，每年至少組織一次綜合檢查。

（二）專業(yè)檢查

1.檢查主體：由具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的檢查機(jī)構(gòu)或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。

2.檢查內(nèi)容：針對(duì)特定防汛設(shè)施或環(huán)節(jié)，如大壩安全、地質(zhì)穩(wěn)定性、電氣設(shè)備運(yùn)行等，進(jìn)行深入、專業(yè)的檢查。

3.檢查技術(shù)：運(yùn)用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)手段，如無(wú)人機(jī)航測(cè)、地質(zhì)雷達(dá)、紅外熱像儀等，提高檢查的準(zhǔn)確性和效率。

4.檢查頻次：根據(jù)設(shè)施的重要性和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，定期或不定期進(jìn)行專業(yè)檢查。

（三）季節(jié)性檢查

1.檢查時(shí)機(jī)：在汛前、汛中和汛后等關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行。

2.檢查重點(diǎn)：根據(jù)季節(jié)性氣候變化和防汛特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查防洪設(shè)施的穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)的暢通性、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況等。

3.檢查措施：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取針對(duì)性的檢查措施，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決季節(jié)性隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.檢查時(shí)間：在重大節(jié)假日前后進(jìn)行。

2.檢查目的：確保節(jié)假日期間防汛設(shè)施的安全運(yùn)行，預(yù)防因節(jié)假日人員流動(dòng)量大可能引發(fā)的安全問題。

3.檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查防汛設(shè)施的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)和應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查：由企事業(yè)單位和相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)，對(duì)防汛設(shè)施進(jìn)行每日或每周的常規(guī)檢查。

2.定期檢查：根據(jù)防汛設(shè)施的特點(diǎn)和使用周期，制定定期檢查計(jì)劃，對(duì)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。

3.檢查記錄：建立健全檢查記錄制度，詳細(xì)記錄每次檢查的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

4.檢查反饋：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給責(zé)任單位，督促其進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.工業(yè)企業(yè)防汛安全隱患排查

-檢查企業(yè)內(nèi)部防汛設(shè)施是否完善，包括排水系統(tǒng)、防水墻、應(yīng)急排水泵等是否正常運(yùn)行。

-確認(rèn)企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，包括應(yīng)急響應(yīng)流程、人員職責(zé)、救援物資準(zhǔn)備等。

-對(duì)企業(yè)內(nèi)部重要生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)備在長(zhǎng)假期間能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

-加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，如化學(xué)品存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、高壓設(shè)備、易燃易爆物品存儲(chǔ)區(qū)等，確保安全防護(hù)措施到位。

-檢查重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急處理設(shè)施是否齊全，包括消防設(shè)備、泄漏控制裝置等。

3.工業(yè)園區(qū)安全檢查

-對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，包括排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等。

-檢查園區(qū)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)和互助。

4.員工安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練

-在長(zhǎng)假前組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

-開展應(yīng)急演練，模擬可能發(fā)生的緊急情況，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。

5.安全巡查與值班安排

-加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的日常安全巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

-安排專職值班人員，確保長(zhǎng)假期間有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和安全監(jiān)控。

6.信息報(bào)告與溝通機(jī)制

-建立長(zhǎng)假期間的信息報(bào)告機(jī)制，確保重要信息能夠及時(shí)上傳下達(dá)。

-加強(qiáng)與政府部門、應(yīng)急管理部門的溝通，確保在緊急情況下能夠迅速獲得支持和援助。

（二）交通安全

1.公路交通安全檢查

-檢查公路路面狀況，包括路面是否平整、是否有裂縫、坑洞等影響行車安全的問題。

-確認(rèn)交通標(biāo)志、標(biāo)線的完整性和清晰度，確保駕駛員能夠準(zhǔn)確獲取交通信息。

-檢查公路排水設(shè)施，確保排水暢通，防止因積水導(dǎo)致的路面滑濕或積水現(xiàn)象。

-對(duì)易發(fā)生事故的路段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，如急彎、陡坡、橋梁、隧道等，采取必要的防護(hù)措施。

2.交通安全設(shè)施檢查

-檢查安全防護(hù)設(shè)施，如護(hù)欄、隔離柵、防眩板等是否完好無(wú)損。

-確認(rèn)交通監(jiān)控設(shè)備，如攝像頭、雷達(dá)、電子警察等是否正常工作，以便及時(shí)掌握交通狀況。

-檢查緊急停車帶和救援通道的可用性，確保在緊急情況下車輛和人員能夠迅速疏散。

3.公共交通安全檢查

-對(duì)公交車、地鐵、出租車等公共交通工具進(jìn)行安全檢查，確保車輛設(shè)備良好，運(yùn)行安全。

-檢查公共交通站點(diǎn)和樞紐的安全設(shè)施，如候車亭、指示牌、照明設(shè)備等是否完善。

-確認(rèn)公共交通應(yīng)急預(yù)案，包括車輛故障、乘客緊急疏散等情況的處理流程。

4.長(zhǎng)假期間交通管制

-根據(jù)長(zhǎng)假期間的客流和車流特點(diǎn)，制定合理的交通管制措施，如限行、疏導(dǎo)、分流等。

-加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段的交通管理，如假期首尾高峰時(shí)段，旅游景點(diǎn)周邊道路等。

-通過交通廣播、社交媒體等渠道及時(shí)發(fā)布交通信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行時(shí)間和路線。

5.交通應(yīng)急準(zhǔn)備

-建立長(zhǎng)假期間交通事故應(yīng)急處理機(jī)制，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速響應(yīng)和處理。

-準(zhǔn)備足夠的救援車輛和人員，確保能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

-配備必要的應(yīng)急物資，如拖車、急救包、交通錐桶等，以便在緊急情況下使用。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源監(jiān)管

-對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行排查，包括工業(yè)廢水排放、廢氣排放、固體廢物處理等，確保污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行，如廢水處理設(shè)施、廢氣凈化設(shè)施等。

-監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境質(zhì)量，確?？諝赓|(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)在安全范圍內(nèi)。

2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

-識(shí)別長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如化學(xué)品泄漏、油品泄露等，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

-檢查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施，如事故池、防泄漏圍堰等，確保在緊急情況下能夠有效隔離污染物。

-加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控，如危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、加油站等，確保安全距離和防護(hù)設(shè)施到位。

3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)

-檢查重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域，如水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等，確保生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性。

-監(jiān)測(cè)長(zhǎng)假期間可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響的施工活動(dòng)，如道路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等，確保施工符合環(huán)保要求。

-對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)工作，如植被恢復(fù)、土壤修復(fù)等，確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

4.環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備

-制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、救援隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備。

-檢查環(huán)境應(yīng)急設(shè)備，如應(yīng)急監(jiān)測(cè)車、移動(dòng)污水處理設(shè)備等，確保設(shè)備狀態(tài)良好，隨時(shí)投入使用。

-組織環(huán)境應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

5.環(huán)保法律法規(guī)宣傳和執(zhí)行

-加強(qiáng)長(zhǎng)假期間環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)。

-確保環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，維護(hù)環(huán)境安全。

6.環(huán)境信息發(fā)布和公眾參與

-通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息。

-鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保監(jiān)督，設(shè)立環(huán)保舉報(bào)熱線，及時(shí)處理公眾反映的環(huán)境問題。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分

-根據(jù)隱患可能造成的危害程度、影響范圍和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個(gè)等級(jí)。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-較小隱患：可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

2.隱患等級(jí)判定

-由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)隱患的具體情況，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和判定方法，對(duì)隱患等級(jí)進(jìn)行評(píng)估和判定。

-隱患等級(jí)判定應(yīng)充分考慮隱患的歷史數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果以及專家意見。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃

-根據(jù)隱患排查分級(jí)結(jié)果，制定針對(duì)性的排查計(jì)劃，明確排查內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

-隱患排查計(jì)劃應(yīng)與企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃相結(jié)合，確保排查工作有序進(jìn)行。

2.隱患排查實(shí)施

-按照排查計(jì)劃，組織開展隱患排查工作，確保排查全面、深入、細(xì)致。

-對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)記錄并反饋給相關(guān)責(zé)任單位，督促其進(jìn)行整改。

3.隱患整改跟蹤

-對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，建立整改跟蹤機(jī)制，監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。

-定期對(duì)整改完成情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到有效消除。

4.隱患排查記錄與歸檔

-建立隱患排查檔案，記錄排查過程、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改結(jié)果。

-隱患排查檔案應(yīng)及時(shí)歸檔，便于查閱和追溯。

5.隱患排查培訓(xùn)與宣傳

-定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高排查人員的專業(yè)素質(zhì)和排查能力。

-開展隱患排查宣傳活動(dòng)，提高全體員工的安全意識(shí)和參與度。

6.隱患排查信息化管理

-利用信息技術(shù)手段，建立隱患排查信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的數(shù)字化、智能化管理。

-通過信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控隱患排查進(jìn)度，提高排查工作效率。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-制定統(tǒng)一的隱患排查報(bào)告格式，包括隱患的基本信息、排查過程、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及責(zé)任人等。

-排查人員應(yīng)在排查工作完成后，及時(shí)填寫隱患排查報(bào)告，并提交至相關(guān)部門。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映排查情況，為后續(xù)整改提供依據(jù)。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并向上級(jí)部門報(bào)告。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，建立詳細(xì)的檔案記錄，包括隱患的級(jí)別、位置、性質(zhì)、排查時(shí)間、整改措施等。

-隱患檔案應(yīng)納入企業(yè)的安全管理檔案體系，便于管理和查閱。

-實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，反映隱患的最新狀態(tài)，包括整改完成情況、復(fù)查結(jié)果等。

3.隱患排查信息共享

-建立隱患排查信息共享機(jī)制，確保相關(guān)部門和人員能夠及時(shí)獲取隱患信息。

-通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等形式，定期發(fā)布隱患排查和整改情況，提高信息透明度。

4.隱患排查數(shù)據(jù)分析

-對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。

-分析排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高隱患排查和整改的效率和質(zhì)量。

5.隱患排查效果評(píng)估

-定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行效果評(píng)估，檢驗(yàn)排查措施的有效性和實(shí)用性。

-通過評(píng)估結(jié)果，調(diào)整排查策略，優(yōu)化排查流程，提升隱患排查工作的整體水平。

6.隱患排查宣傳教育

-結(jié)合隱患排查工作，開展針對(duì)性的安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)和排查技能。

-利用案例教育，讓員工深刻理解隱患排查的重要