風(fēng)力發(fā)電企業(yè)班組建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)班組建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)序號(hào)控制節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)要求管控效果評(píng)估評(píng)審依據(jù)頻次1.6班組建設(shè)4501.6.1管理制度30依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，按照具體、有效、可操作的要求，建立健全本企業(yè)班組管理制度和班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)方案。內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)與職責(zé)、能力培訓(xùn)、班前會(huì)、班后會(huì)、安全日活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全檢查等。查班組管理制度：1.未制定管理制度，不得分；2.制度內(nèi)容不完善，每項(xiàng)扣2分。1.《大唐集團(tuán)公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(大唐集團(tuán)制〔2003〕59號(hào))第九條；2.《中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（大唐集團(tuán)制〔2020〕149號(hào)）。1次/年1.6.2機(jī)構(gòu)與職責(zé)1201.企業(yè)要成立班組管理組織機(jī)構(gòu)，明確歸口管理部門(mén)、職能部門(mén)及其管理人員檢查指導(dǎo)班組工作等職責(zé)；2.企業(yè)應(yīng)按工作范圍、技術(shù)能力、崗位、工種等配備班組人員；班組應(yīng)設(shè)立“六大員”，明確職責(zé)，共同參與班組的管理。查機(jī)構(gòu)成立資料：1.未成立班組管理機(jī)構(gòu)，不得分；未明確歸口管理部門(mén)，扣100分；班組“六大員”配置不全，每缺一人扣5分；2.未明確管理干部檢查指導(dǎo)班組工作等職責(zé)，扣10分。1.《中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（大唐集團(tuán)制〔2020〕149號(hào)）第1.1條；2.《大唐集團(tuán)公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(大唐集團(tuán)制〔2003〕59號(hào))第十二條、第十三條。1次/年1.6.3能力培訓(xùn)1501.企業(yè)按照班組設(shè)備分工和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，為班組配備法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程圖紙、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)卡等必須的資料；2.組織班組每年底制定并落實(shí)下一年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)能滿(mǎn)足每個(gè)崗位人員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”和掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、應(yīng)急救援知識(shí)的要求；3.企業(yè)每年應(yīng)對(duì)班組長(zhǎng)開(kāi)展班組建設(shè)與管理內(nèi)容的培訓(xùn)，新任命班組長(zhǎng)培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不少于12學(xué)時(shí)；4.對(duì)全體班組成員有針對(duì)性地開(kāi)展各種規(guī)程、設(shè)備系統(tǒng)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)和兩票三制、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、應(yīng)急處置等規(guī)章制度培訓(xùn)與考試，并經(jīng)實(shí)操訓(xùn)練考量合格后方可上崗。1.查企業(yè)培訓(xùn)資料：（1）企業(yè)未制定涉及班組的年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，不得分；（2）企業(yè)下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃未實(shí)施，每項(xiàng)扣10分；（3）企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃未包含班組長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容，扣10分；2.查部門(mén)、班組培訓(xùn)資料：班組人員無(wú)學(xué)習(xí)危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)知識(shí)、預(yù)控和應(yīng)急措施記錄，每個(gè)班組扣10分；3.查崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控：（1）企業(yè)未將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、案例發(fā)放到每個(gè)員工，每個(gè)扣5分；未組織制定《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)清單》及控制措施，每個(gè)扣5分；（2）崗位安全風(fēng)險(xiǎn)清單不符合本崗位和實(shí)際作業(yè)環(huán)境的，個(gè)人對(duì)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)及控制措施不掌握的，每個(gè)扣3分，最多扣100分；4.未經(jīng)培訓(xùn)和實(shí)操考量合格人員上崗，每個(gè)扣20分；應(yīng)持證而未持證或證件不合格人員上崗，每個(gè)扣30分。1.《中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司教育培訓(xùn)管理規(guī)定》（大唐集團(tuán)制〔2022〕25號(hào)）第十八條、第二十條；2.《大唐集團(tuán)公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(大唐集團(tuán)制〔2003〕59號(hào))第四十、四十五、四十六、四十七條；3.《中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（大唐集團(tuán)制〔2020〕149號(hào)）第5.1條、5.2條、5.3、5.4條；4.《崗位作業(yè)和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控指導(dǎo)意見(jiàn)》（大唐集團(tuán)生〔2017〕468號(hào)）；5.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》（安委辦〔2016〕11號(hào)）；6.《中國(guó)大唐集團(tuán)公司關(guān)于構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制有效防范重特大事故的通知》（大唐集團(tuán)生〔2016〕1429號(hào)）。1、3：1次/年1.6.4監(jiān)管指導(dǎo)100企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門(mén)管理人員應(yīng)深入所屬班組，每月對(duì)班組基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行檢查和點(diǎn)評(píng)。其中，所有班組在一年內(nèi)至少有一位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加過(guò)安全日活動(dòng)；部門(mén)管理人員應(yīng)經(jīng)常深入班組檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，每月應(yīng)至少參加1次班組安全日活動(dòng)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行糾正和幫助，并在相關(guān)記錄上簽字，留存音像或記錄等資料；企業(yè)黨政工團(tuán)應(yīng)齊抓共管班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)對(duì)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)，每年至少全面檢查指導(dǎo)一次，糾正偏差，堵塞漏洞。1.年度未制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加班組安全日活動(dòng)計(jì)劃、管理部門(mén)未制定管理人員參加班組安全日活動(dòng)計(jì)劃的，不得分；計(jì)劃不合理，每處扣5分；2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每月未參加班組安全日活動(dòng)，每次扣10分，部門(mén)管理人員未按規(guī)定參加班組安全日活動(dòng)每次扣10分；一年內(nèi)班組沒(méi)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加過(guò)安全日活動(dòng)的，每個(gè)扣20分；3.職能部門(mén)及班組建設(shè)歸口管理部門(mén)年度內(nèi)無(wú)檢查指導(dǎo)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作相關(guān)材料，每個(gè)扣10分?！吨袊?guó)大唐集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（大唐集團(tuán)制〔2022〕33號(hào)）第五十八條。1.6.5回顧與記錄501.企業(yè)及其負(fù)責(zé)班組管理的部門(mén)，應(yīng)分別按照月、季度、年對(duì)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行分析，查找問(wèn)題并落實(shí)整改；2.企業(yè)每年應(yīng)全面開(kāi)展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)查評(píng)評(píng)比與表彰工作，班組達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)100%。1.未按月、季、年分別開(kāi)展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)情況分析不得分，存在問(wèn)題未整改每項(xiàng)扣10分；2.年度未開(kāi)展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)查評(píng)評(píng)比工作不得分；班組達(dá)標(biāo)率低于80%扣50