2017版浙江政治選考高分突破專題復(fù)習(xí)(課件)必修二第9講為人民服務(wù)政府

第9講為人民服務(wù)的政府[考綱解讀]考點知識條目考試要求目標(biāo)解讀政府的職能：管理與服務(wù)我國政府的法律地位和基本職能c說明我國政府的法律地位并能運用學(xué)科語言結(jié)合政治現(xiàn)象表述我國政府的基本職能政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé)我國政府的宗旨和工作的基本原則b分析說明我國政府的宗旨和工作的基本原則我國政府為公民求助或投訴提供的途徑a識記我國政府為公民求助或投訴提供的途徑政府的權(quán)力依法行使依法行政的必要性和意義c闡釋政府依法行政的原因依法行政的具體要求a識記依法行政的具體要求審慎行使決策權(quán)b談?wù)務(wù)岣邲Q策民主性和科學(xué)性的舉措權(quán)力的行使需要監(jiān)督權(quán)力是把雙刃劍b全面認(rèn)識權(quán)力的作用有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵b在理解基礎(chǔ)上解讀新情景和分析新問題我國的行政監(jiān)督體系a識記我國的行政監(jiān)督體系考向1簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能(c)1.為構(gòu)建社會主義和諧社會，某市2016年繼續(xù)實施多項“民心工程”，如全民安居工程、擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)工程、濟(jì)困助殘工程、治污保潔工程、農(nóng)村飲水工程等。這是政府在履行(

)A.保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能B.組織社會主義文化建設(shè)的職能C.組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能D.加強(qiáng)社會建設(shè)的職能解析政府實施“民心工程”是加強(qiáng)社會建設(shè)的職能，故選D項。答案D2.為放寬市場主體準(zhǔn)入條件，激發(fā)社會投資活力，山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實行“負(fù)面清單”管理模式，即列明民營資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，在這個清單之外，“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府(

)①拓寬公民政治參與渠道②推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率③堅持民主決策，增強(qiáng)決策透明度④履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析材料中“該市政府為放寬市場主體準(zhǔn)入條件、激發(fā)社會投資活力采取的‘負(fù)面清單’管理模式”是該市政府推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率和履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的體現(xiàn)，所以②④正確且符合題意，可以入選；材料沒有體現(xiàn)公民政治參與和民主決策，①③與題意不符，排除；故答案為C項。答案C學(xué)習(xí)小貼士從行為主體判斷是否是政府職能判斷某項活動是不是政府職能，一定要分清執(zhí)行這一職能的主體是否是政府部門(行政機(jī)關(guān))，如果是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、基層群眾自治組織和人民政協(xié)，則不屬于政府職能。3.漫畫《按程序辦》的寓意對當(dāng)前政府工作的啟示是(

)①轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平②審慎行使權(quán)力，做到權(quán)責(zé)一致③堅持依法行政，維護(hù)政府權(quán)威④簡化行政手續(xù)，提高行政效率A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析漫畫《按程序辦》對政府工作的啟示是要簡化行政手續(xù)，提高行政效率，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平，①④正確；②③與漫畫寓意不符。答案B4.近年來，隨著中國居民的健身意識逐步加強(qiáng)，廣場舞風(fēng)靡盛行。但廣場舞制造的噪聲飽受詬病，擾民現(xiàn)象已經(jīng)成為一個社會問題。對此(

)①廣場舞參加者應(yīng)遵守社會公德，堅持個人利益與集體利益相結(jié)合②社區(qū)居委會應(yīng)依法規(guī)范廣場舞行為，加強(qiáng)對公共娛樂活動的執(zhí)法檢查③社區(qū)居委會應(yīng)遵照國家關(guān)于噪音的相關(guān)規(guī)定，對超出標(biāo)準(zhǔn)的娛樂活動進(jìn)行禁止④政府應(yīng)完善市政規(guī)劃和公共設(shè)施建設(shè)，為群眾提供更為便利的活動場所A.①② B.①③ C.①④ D.②④解析規(guī)范廣場舞行為屬于政府的職責(zé)，②不選；③中措施也不妥當(dāng)。①④符合題意。答案C考向2對人民負(fù)責(zé)原則(b)5.某市開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動，干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對子，從而使日常工作更加求真務(wù)實。下列古語能體現(xiàn)“求真務(wù)實”工作作風(fēng)的是(

)A.見善如不及，見不善如探湯(孔子)B.千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)(鄭板橋)C.修其心，治其身，而后可以為政于天下(王安石)D.不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事(荀悅)解析本題屬于名言警句材料型選擇題。A項“見善”、B項“堅勁”、C項“修心、治身”，都不符合題意要求。D項“不虛言、不浮華、不偽事”，追求真實體現(xiàn)了求真務(wù)實的工作作風(fēng)。故答案為D。答案D6.(2016·浙江10月選考)2016年5月，在推進(jìn)行政體制改革會議上，李克強(qiáng)總理要求依托各級政府的“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，打造政府服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭年內(nèi)實現(xiàn)各類服務(wù)事項全流程網(wǎng)上運行。政府加速推進(jìn)電子政務(wù)，直接目的是(

)A.維護(hù)公平，促進(jìn)和諧B.優(yōu)化服務(wù)，提高效率C.推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革D.釋放全社會的創(chuàng)新活力解析本題考查政府的宗旨。政府推進(jìn)電子政務(wù)是為了優(yōu)化政府的服務(wù)，更好地為人民服務(wù)，同時提高工作效率，故B正確。A并不是直接目的。C、D與題意無關(guān)。答案B考向3依法行政、審慎決策(c)7.李克強(qiáng)總理“大道至簡，有權(quán)不可任性”，以一種輕松詼諧的方式敲響了權(quán)力運行的警鐘?！坝袡?quán)不可任性”強(qiáng)調(diào)了政府應(yīng)(

)①堅持群眾路線，提高行政效率②減少政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)③嚴(yán)格依法行政，接受群眾監(jiān)督④加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，防止權(quán)力腐敗A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析②“減少政府職能”說法錯誤，是轉(zhuǎn)變職能而不是減少職能；④“加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)”，與政府不對應(yīng)。答案B8.“對于公民來說，凡法無禁止就是自由的；而對于政府來說，凡法無授權(quán)就是應(yīng)當(dāng)禁止的?！边@句話表明(

)A.政府的權(quán)力小于公民的權(quán)力B.從根本上講，政府的權(quán)力來源于憲法和法律C.政府的權(quán)力受到制約，公民的權(quán)力不受制約D.政府必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力解析材料通過對公民和政府的比較，強(qiáng)調(diào)政府必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力，D項符合題意。A項錯在“小于”；B項說法錯誤，從根本上講，政府的權(quán)力來源于人民；C項后半句錯誤。故選D。答案D學(xué)習(xí)小貼士依法行政≠依法執(zhí)政(1)依法行政的主體是政府，依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨。(2)依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國的要求。黨的依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的政治保證；行政機(jī)關(guān)依法行政是黨依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)。9.黨的十八大報告根據(jù)到2020年全面建成小康社會的新形勢和新要求，作出了“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，這一基本方略的提出明確了我們推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的歷史使命和要求。政府依法行政有利于(

)①保障人民群眾的權(quán)利和自由②保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威③防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平④提高決策的科學(xué)性A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④解析本題考查依法行政的意義。提高決策的科學(xué)性是進(jìn)行科學(xué)決策的意義，④不符合題意。①②③是對政府依法行政意義的正確表述。故選A。答案A10.漫畫《有些政府決策……》給我們的啟示是(

)①會運用權(quán)力的政府就是負(fù)責(zé)任的政府②民主決策的重要原則是尊重少數(shù)③政府及其工作人員應(yīng)審慎用權(quán)，民主決策④必須加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督A.①② B.②③ C.③④ D.①④解析漫畫中某領(lǐng)導(dǎo)違背科學(xué)和民主，盲目決策，責(zé)任意識不強(qiáng)，導(dǎo)致決策失誤，給國家和人民造成損失。所以③④符合題意。①說法不夠準(zhǔn)確，②理解片面。答案C考向4加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督(b)11.(2016·浙江10月選考)浙江省《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見》要求，著力推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。落實這一要求，有利于進(jìn)一步(

)①提高政府的公信力②保障公民的監(jiān)督權(quán)③縮小政府的公權(quán)力④保障公民的知情權(quán)A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④解析本題考查政務(wù)公開的意義作用。推進(jìn)政務(wù)公開有助于提高政府的公信力，保障公民的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，故B正確。政務(wù)公開并不會縮小政府的公權(quán)力，③不選。答案B12.李克強(qiáng)總理指出，腐敗是政府的天敵，對腐敗零容忍。在反腐工作中，要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，做到要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，還要“把鑰匙交給人民”。由此可見(

)A.防治腐敗必須健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系B.要深入推進(jìn)行政體制改革，全力打造服務(wù)型政府C.防治腐敗的治本之策是激發(fā)人民政治參與的熱情D.應(yīng)保障人民的知情權(quán)、表決權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)解析材料旨在強(qiáng)調(diào)防治腐敗必須健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系，這個體系，一靠民主，二靠法制。B不符合題意，C、D兩項說法錯誤。答案A易錯點1對政府的五項職能區(qū)分不清提醒區(qū)分政府的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)職能可以從其具體內(nèi)容考慮。矯正訓(xùn)練1

2016年春節(jié)，H市政府支出500余萬元財政補(bǔ)貼，舉辦百部影片惠民活動，讓很多因票價高昂而多年未進(jìn)影院的市民享受了低價文化美餐。在此活動中，北京市政府履行了(

)A.調(diào)節(jié)電影票價的經(jīng)濟(jì)職能B.組織惠民文化活動的文化職能C.維護(hù)人們觀看電影權(quán)利的政治職能D.維護(hù)電影市場秩序的社會建設(shè)職能解析審題時迅速找到“百部影片惠民”“市民享受低價文化美餐”“政府職能”，這些有效信息是解答本題的關(guān)鍵。由此聯(lián)想到政府組織社會主義文化建設(shè)的職能，B項符合題意。政府通過財政支出進(jìn)行價格補(bǔ)貼，文化惠民，而未調(diào)節(jié)電影票價，A項不符合題意；也不是政治職能和社會建設(shè)職能，C、D兩項不符合題意。答案B易錯點2對轉(zhuǎn)變政府職能理解有誤提醒政府履行職能要做到：不越位，政府不能包辦一切，政府不要把那些不該管、管不了、也管不好的事情都攬在手里；不缺位，政府不能萬事包辦，同時也不能什么都不管，政府應(yīng)該把該管的事情真正管好；不錯位，政府不能既當(dāng)規(guī)則的制訂者，又當(dāng)規(guī)則的執(zhí)行者。轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能，政府職能該強(qiáng)化強(qiáng)化，該弱化弱化，該怎么做要一切從實際出發(fā)。矯正訓(xùn)練2同學(xué)們在“政府的職能”的學(xué)習(xí)討論中踴躍發(fā)言，以下對政府的建議與“政府要當(dāng)裁判員，不要老想當(dāng)運動員”的意思最相近的是(

)A.可弱化市場監(jiān)管，增加公共服務(wù)B.需減少社會管理，增強(qiáng)為民服務(wù)能力C.要參與企業(yè)管理，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識D.應(yīng)簡政放權(quán)，提高社會管理與公共服務(wù)水平解析本題考查學(xué)生對政府轉(zhuǎn)變職能的認(rèn)識與理解。題眼是“政府要當(dāng)裁判員，不要老想當(dāng)運動員”。政府要當(dāng)裁判員就是要加強(qiáng)宏觀管理，政府不要當(dāng)運動員就是要減少政府微觀干預(yù)，這表明政府應(yīng)該簡政放權(quán)，提高社會管理與公共服務(wù)水平，D項符合題意。政府簡政放權(quán)并不意味著政府弱化市場監(jiān)管、減少社會管理，A、B兩項表述錯誤；“政府參與企業(yè)管理”的說法錯誤，排除C項。答案D易錯點3誤解建設(shè)服務(wù)型政府的目的提醒我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。矯正訓(xùn)練3在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善進(jìn)程中，政府機(jī)構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰。建立公共服務(wù)型政府是(

)①樹立政府權(quán)威的需要②構(gòu)建社會主義和諧社會的需要

③提高為人民服務(wù)能力和水平的需要④提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④解析本題考查建立服務(wù)型政府的必要性。我國著力建立公共服務(wù)型政府，旨在提高為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，②③④符合題意。建立服務(wù)型政府不是樹立政府權(quán)威的需要，①不符合題意。故選D項。答案D易錯點4政府要把人民利益與謀求自身利益相統(tǒng)一提醒政府要為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，為人民謀利益，政府沒有自身特殊的利益。矯正訓(xùn)練4李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出，創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，讓權(quán)力在陽光下運行。這意味著(

)①政府的一切行為都要對人民負(fù)責(zé)②政府的一切權(quán)力都是人民賦予的③政府要把人民利益與謀求自身利益相統(tǒng)一④公民對任何國家工作人員都有批評的權(quán)利A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④解析我國是人民當(dāng)家作主的國家，因此我國政府的權(quán)力是人民賦予的，人民批評政府、監(jiān)督政府可以保證政府對人民負(fù)責(zé)，這也是政府的工作原則，①②正確；全心全意為人民服務(wù)是我國政府的工作宗旨，③中“謀求自身利益”的說法是錯誤的；批評權(quán)是公民的重要政治權(quán)利，④正確。解答本題的關(guān)鍵是明確政府的職責(zé)，以及政府和人民的關(guān)系。答案B易錯點5混淆政府、人大、黨的地位和職權(quán)提醒政府是行政機(jī)關(guān)，履行政府職能，堅持依法行政。人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持依法治國、依法執(zhí)政。矯正訓(xùn)練5為制定一個符合中國國情和時代特點的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》(簡稱《綱要》)，政府有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會等形式廣納群言、廣集眾智。我國政府制定《綱要》做到了(

)A.審慎用權(quán)，科學(xué)民主決策B.依法治國，依法執(zhí)政C.依法行政，行使國家立法權(quán)D.保障人民直接行使國家權(quán)力解析本題考查政府的有關(guān)知識，旨在考查學(xué)生正確運用所學(xué)知識辨識問題的能力。本題可用排除法。B選項是指中國共產(chǎn)黨；C選項錯在政府“行使國家立法權(quán)”上，全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)；我國人民不直接行使國家權(quán)力，D選項錯誤。解答本題學(xué)生需要對題肢中不同主體仔細(xì)審查，辯證分析。答案A易錯點6政府拓寬接受監(jiān)督的渠道,意味著擴(kuò)大了公民的監(jiān)督權(quán)提醒政府拓寬接受監(jiān)督的渠道，方便了公民監(jiān)督，但并沒有擴(kuò)大公民權(quán)利。矯正訓(xùn)練6某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權(quán)幅度過大帶來的問題，將行政處罰權(quán)依法細(xì)化，將細(xì)化后的標(biāo)準(zhǔn)向社會公布，接受市民監(jiān)督。這項措施(

)A.保障了人民群眾的表達(dá)權(quán)，擴(kuò)大了人民當(dāng)家作主的權(quán)利B.限制了政府的行政決策權(quán)，保障了人民群眾的參與權(quán)C.增強(qiáng)了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)D.增加了政府工作的公開度，擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督權(quán)解析本題考查政府自覺接受公民監(jiān)督的意義。A項表述錯誤，人民當(dāng)家作主的權(quán)利是由憲法和法律規(guī)定的；B項表述不符合題意，該措施并沒有限制政府的行政決策權(quán)；D項表述錯誤，公民的監(jiān)督權(quán)是由憲法和法律規(guī)定的。上述措施的出臺是政府自覺接受公民監(jiān)督的體現(xiàn)，增強(qiáng)了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)，故選C。答案C本講學(xué)考命題對政府職能的考查，有三種方式：一是通過列舉事實，判斷體現(xiàn)了政府的哪些職能；二是考查政府職能改革；三是考查怎么樣履行政府職能。尤其隨著國家行政體制改革，政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)成為命題熱點。對依法行政考點的考查多結(jié)合生活中的廉政建設(shè)、行政不當(dāng)、決策科學(xué)或失誤等多種事例，理解依法行政的重要性和措施。在解答選擇題的過程中，考生要注意明確材料中的主體，注意區(qū)分依法行政與依法執(zhí)政。隨著中國反腐力度的加大，行政監(jiān)督也成為命題的熱點，考查主要采用選擇題的形式，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)反腐、信息公開、審計風(fēng)暴、政府熱線、電子政務(wù)等舉措，考查對政府權(quán)力監(jiān)督的意義及要求；另外也會以主觀題的形式，結(jié)合依法行政、審慎用權(quán)、政府職能的知識綜合考查。【例1】

(判斷題)(2016·浙江9月選考)進(jìn)一步擴(kuò)大了政府職能范圍。(

)解析政府的職能是法律規(guī)定的，范圍不能隨意擴(kuò)大和縮小。答案F【例2】

(2016·新課標(biāo)Ⅱ卷，17)2015年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架；中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，按照社團(tuán)法人機(jī)制運行。這一改革是(

)①強(qiáng)化足球協(xié)會職權(quán)，使其擺脫體育行政機(jī)關(guān)干預(yù)的體現(xiàn)

②明確足球協(xié)會地位，推動足球事業(yè)發(fā)展的