3 號(hào)、4 號(hào)機(jī)組(2X330MW)脫硝改造防腐安全應(yīng)急預(yù)案

3號(hào)、4號(hào)機(jī)組(2X330MW)脫硝改造

防腐工程

安全應(yīng)急預(yù)案

編寫：2020年05月28日

審核：2020年05月28日

批準(zhǔn)：2020年05月29日

單位：甘肅電力有限公司

日期：2020年05月29日

第1頁共12頁

1總則

1.1概述及目的

1、項(xiàng)目名稱：3號(hào)、4號(hào)機(jī)組（2X330MW）脫硝改造煙道防腐工程

2、環(huán)境條件

城發(fā)電有限責(zé)任公司位于甘肅省縣境內(nèi)，屬于半干旱地區(qū)。具有大陸性氣

候的特征：干旱少雨，日照時(shí)間長，風(fēng)沙多，溫差大，冬季寒冷而且漫長，夏

季比較涼爽。該區(qū)1月最冷，7月最熱。

由于電廠附近沒有氣象站，經(jīng)過對(duì)電廠周圍的一些氣象站進(jìn)行比較，仍認(rèn)

為選用青海省民和氣象站的觀測(cè)資料，作為本工程的設(shè)計(jì)依據(jù)。民和氣象站距

電廠不遠(yuǎn)（直線距離約30Km）,同屬一個(gè)氣候區(qū)。兩地自然條件相似，除了

風(fēng)向頻率分布不同之外，其它氣象要素基本相似。

由于防腐施工過程牽涉高架作業(yè)、內(nèi)襯作業(yè)等，因此工作環(huán)境屬于高空、

易燃、易爆、有毒作業(yè)環(huán)境，容易發(fā)生墜落、電擊、中毒、火災(zāi)等事故。為貫

徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”，《中華人民共和國消防法》第十六條“制定滅火和應(yīng)急

疏散預(yù)案，定期組織消防演練”的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)在發(fā)生火

災(zāi)、中毒等事故時(shí)，施工人員能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，及時(shí)、有效、有序的采取措施，

進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范此類事故的控制能力，盡量避免造成人員傷亡并最大程

度的減少事故財(cái)產(chǎn)損失，特編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1）《安全生產(chǎn)法》

2）《消防法》

3）《環(huán)境保護(hù)法》

4）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

1.3工程范圍及危險(xiǎn)品庫存池點(diǎn)

1）本預(yù)案適用于3號(hào)、4號(hào)機(jī)組（2X330MW）脫硝改造煙道防腐工程項(xiàng)目作業(yè)

施工中涉及的中毒、火災(zāi)、高空墜落引起的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失事故。

2）庫存地點(diǎn)：本工程施工用的防腐材料存放在電廠指定位置，屬于較安全

庫存區(qū)域，要求周圍10內(nèi)沒有焊接安裝作業(yè)。庫存量為分批次到場(chǎng)防腐材料。

1.4施工過程危險(xiǎn)因素分析及重大危險(xiǎn)的確定

根據(jù)脫硝煙道防腐工程內(nèi)襯施工的特點(diǎn)，其危險(xiǎn)因素有：墜落、觸電、火

災(zāi)、中毒、物體打擊、其他意外事件等，根據(jù)LEC法，確定的危險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)定如下表：

分?jǐn)?shù)值

序號(hào)危險(xiǎn)因素D=LEC危險(xiǎn)等級(jí)防范措施

L值E值C值

1墜落6672524使用安全帶，并定期檢查

2觸電6631083定期檢查電線接口

6672524定期排查火源，禁止將任

3火災(zāi)何火源帶入施工現(xiàn)場(chǎng)

4中毒6631083做好通風(fēng)

333272進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須低帶安

5物體打擊全帽，禁止從高空拋物

6漏電0.21157.51安裝漏電保護(hù)器

7流動(dòng)施工0.21157.51嚴(yán)格檢查

8亂拉亂接337422定期排查

9交叉作業(yè)333271必須有人監(jiān)護(hù)

10其他危險(xiǎn)因素0.21157.51定期排查危險(xiǎn)因素

由表中可看出，在煙道防腐工程內(nèi)襯施工中，重大危險(xiǎn)因素有：高空墜落

和火災(zāi)兩大危險(xiǎn)因素。

1.5處理原則

1）安全第一、以人為不的原則。

2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地解決、分工負(fù)責(zé)、快速處理的原則。

3）快恢復(fù)生產(chǎn)、減少經(jīng)濟(jì)損失的原則。

4）堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的原則。

5）堅(jiān)持遵循科學(xué)、預(yù)防為主的原則。

2組織指揮體系與職責(zé)

2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)導(dǎo)致事故的信息后，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)

部門、單位采取相應(yīng)的行動(dòng)預(yù)防事故擴(kuò)大；經(jīng)確定為較大事故時(shí)還應(yīng)及時(shí)報(bào)告

上級(jí)安監(jiān)部門。當(dāng)本救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí)，請(qǐng)求外部支援。

3.2預(yù)防保障措施

1）加強(qiáng)安全教育：分項(xiàng)工程開工之前進(jìn)行安全技術(shù)交底，每班作業(yè)前召開

班前會(huì)，進(jìn)行安全交底和勞保用品正確性使用檢查；

2）加強(qiáng)安全監(jiān)督考核：對(duì)噴砂除銹、底漆、鎂涂、面漆施工作業(yè)等重大危

險(xiǎn)工序由進(jìn)行專人監(jiān)督考核；

3）進(jìn)行消防、防高空墜落、觸電等急救訓(xùn)練。

3.3原材料儲(chǔ)存安全措施

1）防腐蝕用的原材料應(yīng)由生產(chǎn)廠家提供材料存儲(chǔ)、保管、運(yùn)輸?shù)囊螅?/p>

入庫存儲(chǔ)要分類清點(diǎn)，分類存放。

2）危險(xiǎn)品要選擇具有相當(dāng)安全并與施工現(xiàn)場(chǎng)有相當(dāng)距離的專用倉庫存儲(chǔ)。

3）每種危險(xiǎn)品的存儲(chǔ)要保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

4）易燃、易爆、危險(xiǎn)品存放區(qū)，應(yīng)配制足夠的滅火器，設(shè)置嚴(yán)禁動(dòng)火標(biāo)示,

在其附近嚴(yán)禁動(dòng)火。

5）原材料搬運(yùn)時(shí)輕拿輕放，嚴(yán)禁碰撞，不得翻滾、傾倒、防止包裝容器損

壞，固化劑與其他材料分開運(yùn)輸，運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁煙火。

6）易燃、易爆材料存放間，采用防爆型電氣裝置，照明燈具選用防爆型。

7）存儲(chǔ)處應(yīng)通風(fēng)、陰涼、干燥，遠(yuǎn)離明火和熱源，防止日光直射。

3.4施工安全措施

1）基面清理作業(yè)區(qū)，應(yīng)布置監(jiān)護(hù)人員，無關(guān)人員不得進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

2）監(jiān)護(hù)人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的有：噴砂除銹、底漆、鑲涂、面漆作業(yè)區(qū)。

3）施工人員應(yīng)穿戴好防護(hù)服、防護(hù)面罩、長袖手套等，要保證操作者的供

氣通暢，合適的氣壓和氣量。

4）施工過程要加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系工作，規(guī)定專用聯(lián)系信號(hào)，互相取得一致，方

可作業(yè)。

3.5煙道內(nèi)防腐作業(yè)安全措施

1）設(shè)專人管理安全作業(yè)工作，必須跟班監(jiān)護(hù)，在襯里施工現(xiàn)場(chǎng)周圍、上方

及材料倉庫應(yīng)禁止吸煙和焊接、動(dòng)火，并清楚地注明“嚴(yán)禁煙火”或樹立“嚴(yán)禁煙

火”標(biāo)識(shí)警告牌。

2）對(duì)易燃易爆有害氣體作業(yè)，要設(shè)置足夠的送排風(fēng)機(jī)，作業(yè)人員應(yīng)配戴防

毒面具。

3）在作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火和吸煙，應(yīng)設(shè)置足夠的消防設(shè)備。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和范圍將事故分為重大及以上爆炸事故（I級(jí)）、

一般火災(zāi)或集體中毒事故（II級(jí)）、輕微或摔傷事故（III級(jí)）。事故發(fā)生后，應(yīng)

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

發(fā)生I級(jí)事故，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。II級(jí)及以下級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)

由現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定。各部門根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的救援預(yù)案，超出本

級(jí)救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)指揮部啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)窠實(shí)施救援。

4.2啟動(dòng)條件

1）發(fā)生一般火災(zāi)、中毒事故；煙道周圍存在著火源、存在發(fā)生爆炸、火災(zāi)、

集體中毒等前兆時(shí)，本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備階段。

2）發(fā)生以下事故啟動(dòng)不預(yù)案。

發(fā)生I級(jí)響應(yīng)條件的事故?；蛘咴谙缿?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)

事故發(fā)生的規(guī)模、危害程度及事故不同階段，采取不同的處置方法和策略。

4.3響應(yīng)程序

1）進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如

下應(yīng)急響應(yīng)程序：

①立即向應(yīng)急救援指揮小組報(bào)告事故情況；有關(guān)人員立刻進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)展

開救援。

②密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮小

組報(bào)告。

2）進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)

急響應(yīng)程序：

①立即向應(yīng)急救援指揮小組報(bào)告事故情況；現(xiàn)場(chǎng)指揮部等領(lǐng)導(dǎo)立刻進(jìn)入救

援現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。

②上報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門，請(qǐng)求支援。

4.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處理

4.4.1應(yīng)急處理流程:

應(yīng)急小組組織指

揮

局面失控

-----------?事故報(bào)告

4.4.2涂料污染、大氣污染應(yīng)急措施實(shí)施步驟

應(yīng)急處理流程：

污染應(yīng)急小組組織

指揮

》事故處理

1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急消防人員應(yīng)立即開展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信

號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的危險(xiǎn)源內(nèi)外，采

取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷

電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；及時(shí)向消防應(yīng)急指揮部報(bào)告，必要時(shí)

向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。在火勢(shì)較小時(shí)，

應(yīng)急消防隊(duì)可組織人員用滅火器、砂子、水等進(jìn)行滅火，同時(shí)將防腐膠等易燃

品轉(zhuǎn)移到安全位置，切斷電源，以免釀成更大事故。

2）事故現(xiàn)場(chǎng)消防應(yīng)急指揮部總指揮任現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處

理工作。消防應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事

故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一消防應(yīng)急指揮部成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)

急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

3）各應(yīng)急消防人員，要接受消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗

位職貢采取措施，開展工作：

①事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)：應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展

事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外

易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時(shí)與各消

防應(yīng)急指揮部成員、保護(hù)人員、救護(hù)人員、通訊人員保持聯(lián)絡(luò)；

②事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：應(yīng)開展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送

受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時(shí)與各消防應(yīng)急指揮部成員、保護(hù)人員、救

護(hù)人員、通訊人員保持聯(lián)絡(luò)。

③事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，人員的疏散及清點(diǎn)工作?，F(xiàn)場(chǎng)保

護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單，并與到達(dá)安全

區(qū)人員進(jìn)行核對(duì)，判斷是否有被困人員；隨時(shí)與各消防應(yīng)急指揮部成員、保護(hù)

人員、救護(hù)人員、通訊人員保持聯(lián)絡(luò)。

④事故現(xiàn)場(chǎng)通訊：應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通;

隨時(shí)與各消防應(yīng)急指揮部成員、保護(hù)人員、救護(hù)人員、通訊人員保持聯(lián)絡(luò)。

4）消防應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安監(jiān)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包

括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、

事故簡(jiǎn)要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨

時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。

5）事故中期隨著事態(tài)發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)人員增多，要充分發(fā)揮消防應(yīng)急指揮部作

用。第一接到事故報(bào)警后，指揮部人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員進(jìn)行事故撲救。

第二要做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和機(jī)械設(shè)備等轉(zhuǎn)移工作，做好道路交通疏通工作，確

保消防車和消防人員撲救順利進(jìn)行及人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移。

4.5應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制、環(huán)境恢復(fù)，不會(huì)造成次生、衍生事故，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救

援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由現(xiàn)

場(chǎng)指揮部宣布處置結(jié)束。

5應(yīng)急保障

5.1通信與信息保障

匪警：110火警：119醫(yī)療急救：120

項(xiàng)目部電話：

應(yīng)急小組組長：

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

1）救援裝備保障

①內(nèi)襯作業(yè)區(qū)域用警示隔離帶、警示牌和護(hù)欄等進(jìn)行隔離施工，保證作業(yè)

區(qū)域無火源；

②配備足夠的消防器材，保證足夠的滅火能力；

③配備充足有效的勞動(dòng)保護(hù)用品，保證作業(yè)工人受到職業(yè)保護(hù)；

④施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的防中暑的藥品等；

2）應(yīng)急隊(duì)伍保障：以防腐人員為主組成義務(wù)消防隊(duì)，熟練掌握滅火技能。

所有接到報(bào)警人員必須在火災(zāi)發(fā)生后5分鐘趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3）交通運(yùn)輸保障：在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的運(yùn)輸車輛，協(xié)調(diào)其他參建單

位提供救護(hù)車輛，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援的有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。

4）醫(yī)療衛(wèi)生保障：簡(jiǎn)單處理由現(xiàn)場(chǎng)參建單位醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行處理，復(fù)雜搶救

經(jīng)簡(jiǎn)單處理后移交市醫(yī)院進(jìn)行救治。項(xiàng)目部隨時(shí)配備足量的蕾香正氣水、板藍(lán)

根等防暑的藥品。

5.3事故總結(jié)

事故發(fā)生后，項(xiàng)目部要總結(jié)，組織調(diào)查，按“事故原因來調(diào)查清楚不放過、

事故責(zé)任者未得到處理不放過、當(dāng)事人和相關(guān)人員未受到教育不放過、未采取

防止事故再發(fā)生的措施不放過”的四不放過原則對(duì)待事故，做好總結(jié)報(bào)告。項(xiàng)

目副經(jīng)理（副組長）負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急

預(yù)案要求和應(yīng)急設(shè)施的使用。

6.應(yīng)急搶救的一些基本方法

6.1作業(yè)人員高空墜落或高空落物傷人急救

6.1.1現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（應(yīng)急組長）和應(yīng)急小組成員，

小組成員接到應(yīng)急通知后應(yīng)立即攜帶醫(yī)療藥品和搶救工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在應(yīng)急人

員未到現(xiàn)場(chǎng)之前，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速自行搶救傷者。

6.1.2對(duì)高空墜落或高空落物受傷者，應(yīng)對(duì)傷者外觀進(jìn)行全面檢查，若傷

者外表無出血但表現(xiàn)出面色蒼白、脈搏微弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩

燥不安，甚至神志不清等休克狀態(tài)，應(yīng)立即與當(dāng)?shù)厥嗅t(yī)院急救中心聯(lián)系，并應(yīng)

迅速將傷者躺平，抬高下肢，保持傷者身體溫暖，迅速送往醫(yī)院救治。

6.1.3若傷者有傷口滲血，則首先想辦法進(jìn)行止血，用較傷口稍大的消毒

紗布數(shù)層覆蓋傷口，然后進(jìn)行包扎。若傷者傷口噴血，則立即用清潔手指壓迫

出血點(diǎn)上方（近心端），使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。

發(fā)生肢體大出血時(shí)，則用止血帶包扎止血，先用柔軟布片或傷員的衣袖等腰三

角形數(shù)層墊在止血帶下面，再扎緊止血帶以使肢端動(dòng)脈搏動(dòng)消失為度。上肢每

60min,下肢80min放松一次,每次放松「2min,并記錄好每次扎緊、放松時(shí)

間。但所緊時(shí)間不能超過四小時(shí)。不要有上臂中三分之一處和腋窩下使用止血

帶，以防傷害神經(jīng)，若放松時(shí)已無大出血可暫停使用。

6.1.4若高空墜落產(chǎn)生肢體骨折時(shí)，則用夾板竹桿將斷骨上、下兩個(gè)關(guān)節(jié)

固定，也可以利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨節(jié)部位移動(dòng)，以減少痛楚，防止

傷勢(shì)惡化。屬開放性骨節(jié)并伴有出血時(shí)，應(yīng)先止血，后固定，并用干凈布片覆

蓋傷口，然后迅速送醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。若腰椎骨節(jié)，

則應(yīng)將傷員平躺在平板上，并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行搬動(dòng)，搬動(dòng)時(shí)應(yīng)

數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。

6.1.5懷疑高空墜落者有頸椎操損傷，應(yīng)使傷員平臥，用沙土袋放置頭部

兩側(cè)使頸部固定不動(dòng)。必須進(jìn)行口對(duì)口呼吸時(shí)，也不能移動(dòng)電話或轉(zhuǎn)動(dòng)頭部，

以免引起截癱或死亡。

6.1.6顱腦外傷時(shí)，應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣道通暢，若有嘔吐，應(yīng)

扶好頭部和身體，使