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文檔簡(jiǎn)介

網(wǎng)格員河道安全隱患排查一、目的

網(wǎng)格員河道安全隱患排查制度的制定,旨在確保河道安全運(yùn)行,預(yù)防和減少河道安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。通過(guò)明確網(wǎng)格員的職責(zé),規(guī)范河道安全隱患排查工作,提高隱患排查治理水平,構(gòu)建和諧、安全的河道環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)河道的安全隱患排查工作。

2.本制度規(guī)定了網(wǎng)格員在河道安全隱患排查中的職責(zé)、排查范圍、方法、分級(jí)、管理等要求。

3.本制度適用于各級(jí)行政部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)的安全隱患排查活動(dòng)。

三、職責(zé)

1.網(wǎng)格員應(yīng)全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)河道安全隱患的排查工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并協(xié)助處理安全隱患。

2.網(wǎng)格員應(yīng)掌握所轄河道的基本情況,包括河道走向、水域面積、水位變化、周邊環(huán)境等,為隱患排查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.網(wǎng)格員應(yīng)定期對(duì)所轄河道進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),并采取相應(yīng)措施進(jìn)行初步處理。

4.網(wǎng)格員應(yīng)積極參與河道安全隱患治理工作,協(xié)助相關(guān)部門制定治理方案,落實(shí)治理措施。

5.網(wǎng)格員應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同推進(jìn)河道安全隱患排查治理工作。

6.網(wǎng)格員應(yīng)定期開展河道安全隱患排查培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)水平。

7.網(wǎng)格員應(yīng)建立健全河道安全隱患排查檔案,記錄排查過(guò)程、治理措施及成效。

8.網(wǎng)格員應(yīng)積極參與河道安全宣傳教育活動(dòng),提高公眾安全意識(shí)。

四、隱患排查范圍

1.河道本體隱患:包括河道岸坡穩(wěn)定性、河床沖刷、河道淤積、橋梁及涵洞安全狀況、堤防工程結(jié)構(gòu)完整性等。

2.河道周邊環(huán)境隱患:包括河道周邊違章建筑、非法占用河道行為、污染源排放、生態(tài)環(huán)境破壞等。

3.河道水利工程設(shè)施隱患:包括水利樞紐、節(jié)制閘、排水泵站、排水渠道等水利工程設(shè)施的安全運(yùn)行狀況。

4.河道水位與水文監(jiān)測(cè)隱患:包括水位監(jiān)測(cè)設(shè)施、水文觀測(cè)站點(diǎn)、洪水預(yù)警系統(tǒng)等的水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全性能。

5.河道交通隱患:包括河道水上交通秩序、船舶安全狀況、渡口碼頭安全設(shè)施等。

6.河道生態(tài)環(huán)境隱患:包括河道水質(zhì)污染、水生生態(tài)系統(tǒng)破壞、濕地減少等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

7.河道自然災(zāi)害隱患:包括洪水、山洪、泥石流、地震等自然災(zāi)害對(duì)河道安全的影響。

8.河道應(yīng)急響應(yīng)能力隱患:包括應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練等。

9.河道公共設(shè)施隱患:包括河道兩岸的公共設(shè)施如照明、綠化、休閑設(shè)施等的安全狀況。

10.河道信息化管理隱患:包括河道管理信息系統(tǒng)的完善程度、數(shù)據(jù)采集與處理的準(zhǔn)確性、信息共享與傳遞的效率等。

11.河道法律法規(guī)執(zhí)行隱患:包括河道管理相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,是否存在違法占用、破壞河道的行為。

12.網(wǎng)格員自身安全隱患:包括網(wǎng)格員在排查過(guò)程中可能遇到的人身安全問(wèn)題,如溺水、觸電、中毒等。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織對(duì)河道進(jìn)行全面綜合檢查,包括河道本體、周邊環(huán)境、水利工程設(shè)施等多個(gè)方面的安全狀況。

2.綜合檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合參與,形成綜合性的排查報(bào)告,確保排查結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。

3.綜合檢查應(yīng)結(jié)合無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等先進(jìn)技術(shù),提高排查效率和準(zhǔn)確性。

(二)專業(yè)檢查

1.針對(duì)河道特定領(lǐng)域,如水利工程設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé),確保檢查的專業(yè)性和深度。

3.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)的技術(shù)報(bào)告,為后續(xù)治理提供科學(xué)依據(jù)。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),對(duì)河道進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)關(guān)注河道解凍情況,夏季關(guān)注洪水防范,秋季關(guān)注枯水期河道狀況,冬季關(guān)注冰凍情況。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)和歷年經(jīng)驗(yàn),提前部署防范措施。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間,由于人流、車流增加,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)河道的檢查頻次和力度。

2.節(jié)假日前應(yīng)組織專項(xiàng)檢查,確保河道安全設(shè)施正常運(yùn)行,及時(shí)消除安全隱患。

3.節(jié)假日期間應(yīng)安排專人值班,確保一旦發(fā)生緊急情況能夠及時(shí)響應(yīng)。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是網(wǎng)格員的基本職責(zé),應(yīng)每天對(duì)所負(fù)責(zé)的河道進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。

2.定期檢查是指按照既定的時(shí)間表,對(duì)河道進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的檢查,通常包括月檢、季檢、年檢等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)詳細(xì)記錄檢查過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理措施,形成完整的檢查檔案。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假期間,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)河道周邊工業(yè)企業(yè)的安全檢查,確保工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不對(duì)河道安全構(gòu)成威脅。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于:

-工業(yè)企業(yè)廢水排放情況,確保廢水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排放水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

-工業(yè)企業(yè)固體廢物處理情況,防止廢物非法堆放或傾倒至河道。

-工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)措施,包括設(shè)備維護(hù)、員工安全教育、應(yīng)急預(yù)案等。

-工業(yè)企業(yè)消防設(shè)施的安全性能,確保在緊急情況下能夠及時(shí)投入使用。

3.安全檢查應(yīng)由網(wǎng)格員聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共同進(jìn)行,確保檢查的權(quán)威性和專業(yè)性。

4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即通知相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤整改進(jìn)展,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的企業(yè),應(yīng)依法進(jìn)行處罰,并計(jì)入企業(yè)安全信用記錄。

6.長(zhǎng)假期間,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)控力度,增加檢查頻次,確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。

7.在長(zhǎng)假前,應(yīng)對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次全面的安全評(píng)估,對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行預(yù)警,并制定相應(yīng)的防范措施。

8.加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的溝通,提高企業(yè)對(duì)長(zhǎng)假期間安全檢查的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)排查和整改安全隱患。

(二)交通安全

1.長(zhǎng)假期間,由于人流和車流的增加,河道周邊的道路交通安全尤為重要。應(yīng)對(duì)河道周邊的道路、橋梁、碼頭等交通設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。

2.檢查內(nèi)容包括:

-道路交通標(biāo)志和信號(hào)的完整性、清晰度,確保交通指示的準(zhǔn)確性。

-道路狀況,包括路面是否平整、是否有坑洞、是否積水等,及時(shí)修復(fù)損壞的道路。

-橋梁的結(jié)構(gòu)安全,尤其是年久失修的橋梁,應(yīng)重點(diǎn)檢查其承載能力和穩(wěn)定性。

-碼頭的安全設(shè)施,包括碼頭設(shè)施的穩(wěn)固性、救生設(shè)備的可用性等。

-交通管制措施的有效性,確保在高峰時(shí)段交通流暢,防止擁堵和事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)對(duì)河道周邊交通事故易發(fā)路段的監(jiān)控,設(shè)置臨時(shí)交通警示標(biāo)志,必要時(shí)安排交通疏導(dǎo)員。

4.在長(zhǎng)假前,通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布交通安全提示,提高公眾的安全意識(shí)。

5.增加長(zhǎng)假期間的交通巡邏頻次,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通違法行為和安全事故。

6.與交通管理部門協(xié)同,對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行交通管制,合理調(diào)配交通流量,減少擁堵風(fēng)險(xiǎn)。

7.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并在整改期間采取必要的臨時(shí)安全措施。

8.建立交通安全應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生交通事故或突發(fā)事件,能夠迅速響應(yīng)并有效處理,確保人員安全和交通秩序。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間,環(huán)境保護(hù)安全檢查旨在確保河道周邊環(huán)境不受人為活動(dòng)的影響,防止污染事件的發(fā)生。

2.檢查內(nèi)容包括:

-河道周邊是否存在非法傾倒垃圾、廢物的行為,及時(shí)清理發(fā)現(xiàn)的垃圾堆放點(diǎn)。

-檢查河道水質(zhì),確保無(wú)新增污染源,特別是餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等可能產(chǎn)生污水的企業(yè)。

-監(jiān)測(cè)河道周邊噪聲水平,確保不超出國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)噪聲污染源進(jìn)行控制和治理。

-檢查河道周邊綠化帶和濕地的保護(hù)狀況,防止破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

-確保河道周邊環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行,如污水處理設(shè)施、垃圾收集和處理設(shè)施等。

3.加強(qiáng)對(duì)河道周邊環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳,提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

4.在長(zhǎng)假前,對(duì)可能產(chǎn)生污染的企業(yè)進(jìn)行提前告知,要求其在長(zhǎng)假期間采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施。

5.設(shè)立環(huán)境保護(hù)舉報(bào)熱線,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告環(huán)境違法行為。

6.長(zhǎng)假期間,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控,確保其排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

7.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施進(jìn)行治理,防止污染事故的發(fā)生。

8.定期對(duì)河道周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)效果,為后續(xù)的環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)支持。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)是根據(jù)隱患的危害程度、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為不同級(jí)別,以便于采取相應(yīng)的治理措施。

2.隱患分為以下三個(gè)級(jí)別:

-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-較大隱患:可能導(dǎo)致一定范圍內(nèi)的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-一般隱患:可能導(dǎo)致較小范圍內(nèi)的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

3.對(duì)于不同級(jí)別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻率和治理方案,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

4.重大隱患應(yīng)立即上報(bào),并啟動(dòng)緊急響應(yīng)機(jī)制,盡快采取措施予以治理。

5.較大隱患應(yīng)在短期內(nèi)上報(bào),并制定治理計(jì)劃,按照計(jì)劃實(shí)施治理。

6.一般隱患應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),并采取適當(dāng)措施進(jìn)行治理。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過(guò)程,確保排查工作有序、有效進(jìn)行。

2.隱患排查管理職責(zé)包括:

-制定隱患排查計(jì)劃和方案,明確排查內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

-組織實(shí)施隱患排查,確保排查工作按照計(jì)劃進(jìn)行。

-對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行分析,評(píng)估隱患風(fēng)險(xiǎn),制定治理措施。

-監(jiān)督隱患治理進(jìn)展,確保治理措施得到有效執(zhí)行。

-建立隱患排查檔案,記錄排查過(guò)程、治理措施和成效。

-定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,不斷優(yōu)化排查流程和方法。

3.隱患排查管理應(yīng)遵循以下原則:

-預(yù)防為主,防治結(jié)合:以預(yù)防工作為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

-全員參與,共同治理:鼓勵(lì)全體員工參與隱患排查,共同推進(jìn)隱患治理工作。

-定期排查,動(dòng)態(tài)管理:定期開展隱患排查,實(shí)時(shí)更新隱患信息,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

-落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核:明確隱患排查治理的責(zé)任人,對(duì)工作成效進(jìn)行嚴(yán)格考核。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告是指對(duì)河道安全隱患排查結(jié)果的記錄和報(bào)告,它是隱患治理的重要依據(jù)。

2.排查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

-排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查方法及過(guò)程。

-發(fā)現(xiàn)的隱患類型、位置、危害程度、可能影響范圍。

-隱患的臨時(shí)處理措施和初步治理建議。

-隱患治理的負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人。

3.隱患排查報(bào)告的提交:

-重大隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即上報(bào),并啟動(dòng)緊急響應(yīng)程序。

-較大隱患應(yīng)在排查結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

-一般隱患應(yīng)在排查結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

4.隱患建檔監(jiān)控是指對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行記錄、分類、歸檔,并實(shí)施持續(xù)監(jiān)控。

5.隱患檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

-隱患的基本信息,包括隱患點(diǎn)位置、類型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等。

-隱患治理方案,包括治理措施、責(zé)任單位、完成時(shí)限等。

-隱患治理的進(jìn)度記錄和結(jié)果評(píng)估。

-隱患治理后的跟蹤檢查記錄。

6.隱患監(jiān)控應(yīng)采取以下措施:

-對(duì)重大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,定期檢查治理進(jìn)度,確保治理措施到位。

-對(duì)較大隱患實(shí)行常規(guī)監(jiān)控,定期更新隱患檔案,確保治理工作有序進(jìn)行。

-對(duì)一般隱患實(shí)行定期監(jiān)控,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的變化并采取相應(yīng)措施。

7.隱患檔案的管理:

-隱患檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查,對(duì)治理措施不力或檔案信息不完整的,應(yīng)立即進(jìn)行整改。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析,提高隱患治理效率。

十、考核

1.考核是對(duì)網(wǎng)格員河道安全隱患排查工作的效果和效率進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程,旨在確保排查工作的質(zhì)量和持續(xù)改進(jìn)。

2.考核內(nèi)容:

-排查工作的及時(shí)性和全面性,包括是否按照既定的排查計(jì)劃和頻率執(zhí)行。

-隱患發(fā)現(xiàn)和報(bào)告的準(zhǔn)確性,包括隱患類型的識(shí)別和隱患嚴(yán)重程度的評(píng)估。

-隱患治理措施的實(shí)施效果,包括治理進(jìn)度的監(jiān)控和治理結(jié)果的評(píng)估。

-隱患檔案管理的規(guī)范性,包括檔案的完整性和更新及時(shí)性。

-網(wǎng)格員的安全知識(shí)和技能水平,包括對(duì)排查方法的掌握和應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度。

3.考核方式:

-定期考核:每季度或每半年對(duì)網(wǎng)格員的排查工作進(jìn)行一次全面考核。

-隨機(jī)抽查:不定期對(duì)網(wǎng)格員的排查工作進(jìn)行隨機(jī)抽查,以檢驗(yàn)其工作的

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