《綠色食品生產(chǎn)資料 苜蓿生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品生產(chǎn)資料 燕麥生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

一、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定背景保障畜牧業(yè)綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品數(shù)量提升，是人們對(duì)綠養(yǎng)殖綠色飼料生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程成為了綠色食品畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)經(jīng)過(guò)調(diào)研論證國(guó)內(nèi)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程尤其是反芻動(dòng)物實(shí)際飼養(yǎng)狀況，查閱我國(guó)綠色食品畜牧養(yǎng)殖相關(guān)文獻(xiàn)資料和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，目前缺乏有關(guān)青貯飼料的綠色食品相關(guān)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)實(shí)際中也制約了綠色食品畜牧產(chǎn)品的發(fā)展。為此，內(nèi)蒙古中孚明豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院草原研究所、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科技推廣中心研究院、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心等畜牧行業(yè)相關(guān)單位，按照《綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》、《綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則》、《綠色食品肥料使用準(zhǔn)則》和綠色食品相關(guān)生產(chǎn)操作規(guī)程，采用GAP和GACCP的過(guò)程控制要求，總結(jié)制定了綠色食品畜牧飼料苜蓿青貯與燕麥青貯生產(chǎn)過(guò)程控制的關(guān)鍵技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)多地試驗(yàn)示范有效地提高了苜蓿青貯與燕麥青貯的質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為此，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定要求，形成了《綠色食品生產(chǎn)資料苜蓿生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》與《綠色食品生產(chǎn)資料燕麥生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)審稿，在規(guī)程制定過(guò)程中，突出增強(qiáng)綠色食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、增強(qiáng)生產(chǎn)操作過(guò)程中的可操作性，將關(guān)鍵控制點(diǎn)建立了SOP控制和持續(xù)糾偏體系文件，有效的提升了標(biāo)準(zhǔn)使用的實(shí)用性和可操作性。也為促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖綠色飼料生產(chǎn)提供技術(shù)支持與標(biāo)準(zhǔn)要求，為綠色飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提二、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)來(lái)源、起草單位、起草人為貫徹《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)的通知》等文件要求，“十四五”期間，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳將構(gòu)建多個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)綜合體，加快健全現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)，著力打造標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)農(nóng)畜產(chǎn)品效益競(jìng)爭(zhēng)力提升的發(fā)展典型和兩個(gè)‘三品一標(biāo)’協(xié)同發(fā)展的示范樣板。因此，為進(jìn)一步規(guī)范苜蓿與燕麥飼料行業(yè)發(fā)展，增加綠色食品畜牧產(chǎn)品供給，響應(yīng)內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳號(hào)召，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古中孚明豐農(nóng)業(yè)科技有限公司提出《綠色食品生產(chǎn)資料苜蓿生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》與《綠色食品生產(chǎn)資料燕麥生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制意向，并由內(nèi)蒙古中孚明豐農(nóng)業(yè)科技有限公司會(huì)牽頭，組織相關(guān)專(zhuān)家編寫(xiě)。（二）起草單位（三）主要起草人三、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制情況（一）文獻(xiàn)收集和調(diào)研1.查閱了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于養(yǎng)殖場(chǎng)青貯飼料生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)則》、內(nèi)蒙古地方標(biāo)準(zhǔn)《苜蓿青貯技術(shù)規(guī)程》、《燕麥青貯技術(shù)規(guī)程》等參考文獻(xiàn)關(guān)于青貯飼草料生產(chǎn)相關(guān)2.根據(jù)《綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》、《綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則》、《綠色食品肥料使用準(zhǔn)則》進(jìn)行綠色產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的完善；3.對(duì)飼草生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)信息進(jìn)行了調(diào)研和分析，關(guān)注與參與過(guò)程管控SOP標(biāo)準(zhǔn)化要求及生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，及相關(guān)過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)對(duì)苜蓿青貯質(zhì)量的影響。（二）工作過(guò)程本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定先后經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草組成立、資料收集編寫(xiě)、標(biāo)準(zhǔn)研討、公開(kāi)征求意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審五個(gè)環(huán)節(jié)。1.2022年6月成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，收集編寫(xiě)資料2022年6月，由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古中孚明豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、呼和浩特市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心、內(nèi)蒙古道和萬(wàn)物鄉(xiāng)村科技發(fā)展有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、內(nèi)蒙古通遼市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中心等單位共同成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，明確了工作內(nèi)容、工作組成員、任務(wù)分工和進(jìn)度計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按照進(jìn)度計(jì)劃，開(kāi)展了資料收集工作，收集了相關(guān)政策法規(guī)、現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)技術(shù)資2022年7月至11月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策認(rèn)真研究，對(duì)收集來(lái)的資料進(jìn)行了細(xì)致、深入的分析，為標(biāo)準(zhǔn)的起草做了充分的準(zhǔn)備。充分細(xì)致的研究和資料分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，確定了本標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)提綱、編寫(xiě)原則、內(nèi)容和起草人員，擬定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)初稿草案，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組及時(shí)召開(kāi)內(nèi)部討論會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行修改完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。4.2024年5-11月征求意見(jiàn)，完善團(tuán)標(biāo)文稿5-9月，由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)家等對(duì)團(tuán)標(biāo)文稿進(jìn)行初審，完善生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范、綠色要求等；10-11月發(fā)起專(zhuān)家評(píng)估會(huì)議，綜合各位專(zhuān)家的評(píng)估意見(jiàn)，修改標(biāo)準(zhǔn)文本，形成送審稿。5.2024年12月公開(kāi)征求意見(jiàn)，修改標(biāo)準(zhǔn)文本，形成12月，中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)在協(xié)會(huì)官網(wǎng)、全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公開(kāi)《綠色食品生產(chǎn)資料苜蓿生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》與《綠色食品生產(chǎn)資料燕麥生產(chǎn)及青貯技術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)四、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制原則與主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求編制。必要性原則。標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)過(guò)程中堅(jiān)持必要性原則，文件中應(yīng)用農(nóng)業(yè)青貯飼料生產(chǎn)中的專(zhuān)有名詞，在術(shù)語(yǔ)和定義部分給出具體解釋?zhuān)也辉鎏聿槐匾男g(shù)語(yǔ)。適用性原則。標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中堅(jiān)持適用性原則，結(jié)合青貯飼料生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)，包含種植、田間管理、原料收獲、品質(zhì)檢查等全過(guò)程的青貯制作指標(biāo)，便于后生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)科學(xué)性原則。根據(jù)根據(jù)飼草生產(chǎn)過(guò)程實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，依據(jù)科學(xué)試驗(yàn)、田間生產(chǎn)實(shí)錄、青貯產(chǎn)品質(zhì)量等，確定苜蓿青貯與燕麥青貯關(guān)鍵生產(chǎn)參數(shù)，同時(shí)關(guān)注綠色青貯飼料生產(chǎn)要求及綠色畜牧業(yè)發(fā)展情況，通過(guò)不同維度，協(xié)助完善生產(chǎn)規(guī)（二）主要內(nèi)容1.范圍文件規(guī)定了綠色食品生產(chǎn)資料苜蓿青貯與燕麥青貯的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，是其生產(chǎn)過(guò)程的關(guān)鍵控制因素，包含種植、管護(hù)、收獲、制作的全過(guò)程管理。文件適用于綠色食品生產(chǎn)資料苜蓿青貯與燕麥青貯的生產(chǎn)。2.規(guī)范性引用文件主要涉及必須引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.術(shù)語(yǔ)和定義對(duì)苜蓿青貯、燕麥青貯、綠色食品生產(chǎn)資料三個(gè)術(shù)語(yǔ)做出清晰、明確的解釋。4.技術(shù)規(guī)程原則技術(shù)規(guī)程過(guò)程遵循適用性原則、協(xié)同一致原則、產(chǎn)品安5.技術(shù)規(guī)程主要內(nèi)容技術(shù)規(guī)程對(duì)種植、田間管理、原料收獲、品質(zhì)檢查、生產(chǎn)廢棄物處理、生產(chǎn)及青貯檔案管理六個(gè)青貯飼料生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行明確的標(biāo)準(zhǔn)要求。6.標(biāo)準(zhǔn)附錄根據(jù)青貯飼料生產(chǎn)過(guò)程中灌溉管理需求，附錄《我國(guó)苜蓿全年需水量地域分布規(guī)律》與《我國(guó)燕麥全年需水量