城市區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)的具體流程

城市區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)的具體流程城市區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)的具體流程篇一目前，城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問(wèn)題突出，有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用；停車秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車亂的問(wèn)題尤其突出，嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實(shí)加強(qiáng)城市停車管理，改善城市停車環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：一、總體要求堅(jiān)持“建管并重”，在加快城市停車設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大管理力度，提高停車設(shè)施使用效率，規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，合理劃分政府與市場(chǎng)邊界，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手，加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點(diǎn)加強(qiáng)路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理，開展綜合整治，營(yíng)造宜居有序的停車環(huán)境。力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，通過(guò)加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)和管理，緩解停車設(shè)施供需矛盾，不斷改善停車環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。二、加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理（一）強(qiáng)化規(guī)劃編制按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，加強(qiáng)城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制。建立城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)制，推動(dòng)停車設(shè)施合理布局。近期，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)交通擁堵特別嚴(yán)重、停車問(wèn)題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后的停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步明確停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。（二）嚴(yán)格建設(shè)管理建筑物新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，必須在場(chǎng)地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)時(shí)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，確定配建停車設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用。建設(shè)工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)，不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。城市停車行業(yè)主管部門要加強(qiáng)停車設(shè)施建成后的使用監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車功能。城市停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，滿足電動(dòng)汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)比例，探索新型停車設(shè)施建設(shè)模式。三、加強(qiáng)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理（一）推行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)招標(biāo)等方式，公開選擇經(jīng)營(yíng)主體，將已經(jīng)建成的停車設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)交社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托停車管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理。培育專業(yè)化、規(guī)模化停車管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提升服務(wù)，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。（二）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)監(jiān)管加快研究制訂停車場(chǎng)管理規(guī)定或停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，明確經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，確定經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，原則上應(yīng)降低停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化審批程序，消除社會(huì)參與障礙。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)?？偨Y(jié)、交流國(guó)內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。四、促進(jìn)信息化、智能化管理（一）提高信息化水平要盡快組織開展停車設(shè)施普查，摸清各類城市停車設(shè)施分布和使用情況，建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫(kù)和停車服務(wù)、管理信息系統(tǒng)，提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，對(duì)新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。（二）提高智能化服務(wù)水平推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費(fèi)技術(shù)，建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，向駕駛員提供停車設(shè)施使用狀況等，提高停車設(shè)施使用效率，并減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通需求。近期，城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務(wù)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并逐步推廣。促進(jìn)車輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別、停車位占用狀態(tài)識(shí)別等智能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣，鼓勵(lì)居民通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)通訊工具，查詢、預(yù)約車位以及進(jìn)行付費(fèi)。五、嚴(yán)格路內(nèi)停車泊位管理（一）合理施劃為緩解停車設(shè)施不足的矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級(jí)及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時(shí)停車、夜間停車等分時(shí)段臨時(shí)路內(nèi)停車位，明確臨時(shí)路內(nèi)停車服務(wù)對(duì)象和設(shè)置時(shí)限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)公布停車泊位信息，包括停車泊位的位置、準(zhǔn)停時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。（二）完善收費(fèi)政策路內(nèi)停車原則上實(shí)施收費(fèi)管理，路內(nèi)停車泊位的價(jià)格屬于政府定價(jià)范圍，要健全政府定價(jià)規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級(jí)差價(jià)格，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。六、規(guī)范居住區(qū)停車管理（一）明確居住區(qū)停車管理責(zé)任充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，提高居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)停車設(shè)施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的管理工作；未成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。（二）改善居住區(qū)停車秩序加快完善居住區(qū)停車泊位的標(biāo)線施劃，設(shè)置停車指引標(biāo)志，配備收費(fèi)、計(jì)時(shí)、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施，引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車，維護(hù)居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期對(duì)停車標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。規(guī)范居住區(qū)停車收費(fèi)行為，委托停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)并收費(fèi)的，收費(fèi)價(jià)格嚴(yán)格按照停車服務(wù)合同的約定執(zhí)行。（三）鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)共享停車鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開放，盤活存量停車資源。推行錯(cuò)時(shí)停車，鼓勵(lì)有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的，雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個(gè)人所有停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)、短時(shí)出租、出借，并取得相應(yīng)收益。七、開展重點(diǎn)地區(qū)停車綜合治理（一）把握綜合治理的重點(diǎn)城市停車行業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、停車供需矛盾突出的重點(diǎn)區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想，針對(duì)城市停車的主要問(wèn)題，制定綜合治理工作方案，明確部門職責(zé)，明確治理目標(biāo)和具體措施。近期，各地應(yīng)盡快組織開展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。（二）違法停車綜合治理城市停車行業(yè)主管部門要積極會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門，建立完善工作制度和機(jī)制，形成合力，以停車入位為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)違法停車的執(zhí)法力度，對(duì)影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車行為，進(jìn)一步加大查處力度。針對(duì)違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項(xiàng)治理，將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點(diǎn)，努力維護(hù)城市道路停車秩序。對(duì)道路停車拒付費(fèi)、超出規(guī)定時(shí)間停車等行為進(jìn)行糾正。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場(chǎng)停車的意識(shí)，做到依法停車、合規(guī)停車，自覺(jué)維護(hù)良好的停車秩序。研究實(shí)施違法停車取證權(quán)外判制度，賦予特許經(jīng)營(yíng)者等取證權(quán)利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。（三）居住區(qū)停車綜合治理以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點(diǎn)，開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個(gè)人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，配合有關(guān)部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作，可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新，同步進(jìn)行。城市停車行業(yè)主管部門要與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知提出的各項(xiàng)政策措施，做好停車管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，保障城市停車管理的規(guī)范有序。城市區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)的具體流程篇二一、生態(tài)停車場(chǎng)定義生態(tài)停車場(chǎng)其實(shí)是一種高綠化的停車場(chǎng)，同時(shí)也高承載;停車場(chǎng)設(shè)計(jì)特點(diǎn)主要是高綠化、高承載、透水性能好、草的成活率高、提高綠地面積。傳統(tǒng)的生態(tài)停車場(chǎng)就是用普通的植草磚鋪裝而成，傳統(tǒng)的生態(tài)停車場(chǎng)其實(shí)根本談不上“生態(tài)”功能。傳統(tǒng)植草磚停車場(chǎng)在鋪裝時(shí)，植草磚下面是要混凝土做鋪墊的，所以植草磚根本不透水，不透水就不長(zhǎng)草，不長(zhǎng)草就不能有綠化，沒(méi)有綠化就算不上生態(tài)。生態(tài)停車場(chǎng)是一種具備環(huán)保、低碳功能的停車場(chǎng);是一種高綠化、高承載停車場(chǎng)，使用壽命也比較長(zhǎng)，生態(tài)停車場(chǎng)國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)是綠化面積大于混凝土的面積，達(dá)到高綠化的效果。最重要的是它的透水性能超強(qiáng)！“生態(tài)停車場(chǎng)”是指在露天停車場(chǎng)應(yīng)用透氣、透水性鋪裝材料鋪設(shè)地面，并間隔栽植一定量的喬木等綠化植物，形成綠蔭覆蓋，將停車空間與園林綠化空間有機(jī)結(jié)合。上有大樹：為車遮蔭，降低車內(nèi)溫度，減少能源消耗，增加人的舒適感。下能透水：讓雨水回歸地下，調(diào)節(jié)地面溫度，減少排泄量，提升地下水位，兼作綠化灌溉。綠樹環(huán)抱：不僅吸塵減噪，提升景觀品質(zhì)，還能緩解炎炎夏日下的煩躁心情，提升城市環(huán)境質(zhì)量。交通通暢：布局、運(yùn)轉(zhuǎn)、流程合理，交通便捷，用地經(jīng)濟(jì)，符合停車各項(xiàng)規(guī)章制度。二、生態(tài)停車場(chǎng)的規(guī)劃要求（1）以人為本進(jìn)行設(shè)計(jì)，要意識(shí)到停車場(chǎng)設(shè)計(jì)不單是組織交通問(wèn)題，更是留出合理必要的生態(tài)、景觀空間的問(wèn)題。要把原本的“不毛之地”、變?yōu)椤懊赖木G洲”。（2）用綠化分隔空間，為了減少噪音、灰塵、振動(dòng)和分隔視線，停車場(chǎng)四面宜有厚實(shí)濃郁的綠化。（3）根據(jù)用地情況，在停車場(chǎng)中部有規(guī)劃的布置大型喬木，形成良好的生態(tài)環(huán)境。（4）選擇適合停車又生態(tài)的鋪地，介決車輛荷載、排水、透氣、減塵、反光、降噪諸問(wèn)題。三、生態(tài)停車場(chǎng)的綠化布置停車場(chǎng)的綠地分布以不影響車輛正常通行為原則，包括車位旁的綠地，兩排停車位之間的綠地，車位末端的綠地，回車廣場(chǎng)、分隔帶、行道樹等的綠地，以及場(chǎng)地邊緣的保護(hù)綠地等。停車場(chǎng)周邊應(yīng)種植高大庇蔭喬木，宜有隔離防護(hù)綠帶；在停車場(chǎng)內(nèi)結(jié)合停車間隔帶種植高大庇蔭喬木。停車場(chǎng)種植的庇蔭喬木可選擇行道樹種。其樹木枝下高度應(yīng)符合停車位凈高度的規(guī)定：小型汽車為2.5m；中型汽車為3.5m；載貨汽車為4.5m，但不宜布置花卉。地面停車場(chǎng)內(nèi)種植穴內(nèi)徑應(yīng)≥1.5m×1.5m，種植穴的擋土墻高度>0.2m，并設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)措施。殘疾人停車車位的一側(cè)，應(yīng)設(shè)寬度不小于1.20m的輪椅通道，應(yīng)使乘輪椅者從輪椅通道直接進(jìn)入人行通道到達(dá)建筑入口。1、各種停車場(chǎng)的綠化平面布置比較（1）每輛車旁設(shè)計(jì)綠地。如每個(gè)綠地種植大喬木，則株距為4米，經(jīng)過(guò)3-5年的生長(zhǎng)，喬木樹冠將互相交錯(cuò)，缺乏繼續(xù)生長(zhǎng)的空間。如每間隔一個(gè)綠地種植大喬木，另一綠地種植小喬木、灌木或地被，則喬木株距為7-7.5米，每輛車均可享受到喬木的樹蔭，景觀生態(tài)性能好，但土地利用率較低。（2）每2輛車旁設(shè)計(jì)綠地，每個(gè)綠地均種植大喬木，灌木及地被視設(shè)計(jì)需要定；則喬木株距為6.5米，每輛車均可享受到喬木的樹蔭，景觀生態(tài)性能好，但土地利用率較低。（3）每3輛車旁設(shè)計(jì)綠地，每個(gè)綠地均種植大喬木，灌木及地被視設(shè)計(jì)需要定；則喬木株距為9米，3輛車中2輛車可享受到喬木的樹蔭，另1輛車在早晚可享受到喬木的樹蔭，而正午時(shí)分幾乎難以享受到樹蔭，景觀生態(tài)性能較好，土地利用率較前者略高。（4）每4輛車旁設(shè)計(jì)綠地，每個(gè)綠地均種植大喬木，灌木及地被視設(shè)計(jì)需要定；則喬木株距為11.5米，4輛車中2輛車可享受到喬木的樹蔭，另2輛車或早或晚，也有少量樹蔭，景觀生態(tài)性能中等，土地利用率較前者高。（5）連續(xù)4輛車以上設(shè)計(jì)車旁綠地，車旁綠地中種植的大喬木幾乎無(wú)法為連排的車位服務(wù)，此時(shí)需要通過(guò)在兩排車位之間及車位末端種植喬木來(lái)為車輛遮蔭服務(wù)。在土地面積允許的條件下，對(duì)于與道路垂直的停車位，建議采用間隔3-4輛車設(shè)置車旁綠地，并在多排車位之間設(shè)置車后帶狀綠地。在用地緊張條件下，建議結(jié)合停車場(chǎng)周圍的保護(hù)綠地、道路、邊界，設(shè)置車后帶狀綠地，種植喬灌木。對(duì)于與道路平行的停車位，在土地面積允許的條件下，建議沿停車位設(shè)置條狀行道樹綠地，種植喬灌木。在用地緊張條件下，建議盡量能布置行道樹穴，利用種植行道樹之間空地為車輛遮蔭。周圍環(huán)境的綠化，希望能夠做到立體化；喬木、灌木、地被組成穩(wěn)定的群落，即使在停車場(chǎng)用地極為緊張，內(nèi)部綠地稀缺情況下，四周綠化關(guān)系到對(duì)城市環(huán)境、生態(tài)、景觀諸多問(wèn)題的影響，必須給予優(yōu)先保證。2、停車場(chǎng)的立體綠化增加立體綠化，提高綠化覆蓋率。因地制宜采用蔭棚、拉網(wǎng)、