防臺風應急預案

為了保證XX大廈辦公樓工程在臺風期間的安全生產(chǎn)工作落實到實處，項目

部根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和標準及

國家防總有關文件規(guī)定、《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》

等方案，結合工程的實際情況，特制定此防臺風應急預案。

一、目的

為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我項目防御臺風（熱

帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制，保證

抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、適用范圍

本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處置。

三、應急預案的啟動

收到東莞市氣象臺發(fā)布臺風暴雨預警信號，本預案正式啟動。

四、實施原則

1）救人高于一切，就近施救；

2）搶險施救與報告同時進行，逐級報告；

3）最大限度的減少損失，防止及減輕次生災害損失；

4）局部服從全局，下級服從上級，領導靠前指揮；

5）防臺風教育、演練貼近實際；

6）強化防范措施，把握臺風期間安全生產(chǎn)工作的主動權。

五、應急救援組織機構

（一）項目部應急救援領導小組名單：

組長：電話：副組長：…電話：.............

副組長：…電話：.........

組員：...........................

項目部的項目經(jīng)理為現(xiàn)場應急救援主要責任人，項目部各班組主要負責人

為部門的應急救援主要責任人。（上述領導小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各

部門負責人組成，如有崗位調整，以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動

頂崗，無須另行改動此文件。）

（二）防臺風暴雨工作小組：

1、工程組：組長：……

組員：工程部全體員工

2、設備組：組長：……

組員：設備部全體員工

3、保安機動組：組長：…

組員：全體保安隊員

4、行政后勤組：組長：…

組員：.....

應急救援組織架構圖

組長：寧新干

副組長:

設

備

備

程

設

工程工保安后勤后勤

組

組

組.

/口??.機動??.組：

物

搶

人

資

救

供電員組信息醫(yī)務

疏

物

疏

散

資

散

供水通訊搶救

六、應急準備與響應流程圖:

工作時間非工作時間

報告人報告人外部通報

項目部應急救援小組

部

潸

外

二f

Jt

防

內部報警消119

指示.1

警

緊急：119匪.?10

?1

通.

交.22

護

救1?20

確認啟動應急救援預?-

部門（項目）.

事故現(xiàn)場

救援小組領導

應急救援

結果

政府有關部門

—應急救援預案檢驗評價、修改

注：“-----”表示非必須程序

七、項目部現(xiàn)場應急救援小組職責：

（-）防臺風暴雨工作領導小組的職責：

1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查等全面工作。

2、項目經(jīng)理賈家銀負責全面工作；副經(jīng)理林鋒負責分管保安機動組和行政

后勤組；總工程師楊正平負責分管工程組、設備組。

（二）各防臺風暴雨工作小組的職責：

1、工程組：

1）負責所轄工作范圍內的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。

2）負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

3）負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作

4）負責組織一支由施工班組組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理

緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣。

2、設備組

1）負責所轄工作范圍內的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。

2）明確防臺風暴雨工作的重點工作內容，上報領導小組。

3）負責落實設備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水

防澇工作。

4）負責設備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

3、保安機動組

1）負責轄區(qū)內治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

負責落實搶險必備物資的準備工作。

2）負責轄區(qū)內防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

3）負責協(xié)調相關工作小組，對檢查出的安全隱患進行處理工作。

4）負責搶險工作中的人員救護工作。

4、行政后勤組：

1）負責及時收集最新臺風暴雨預警信息，宣布預案的啟動與終止。

2）匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報工作領導小組。

3）負責行政、后勤的組織、協(xié)調、檢查及督導。

4）負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

5）負責行政車隊的車輛調度，安排好救護的應急用車。

6）聯(lián)系醫(yī)療救護機構，協(xié)調安排醫(yī)務人員。

7）負責做好各工作小組的協(xié)調工作。

8）負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。

9）負責保險的理賠工作。

八、根據(jù)房建工程施工的特點，在臺風暴雨期間特確定以下為可能引起重

大事故類別

1、坍塌或山體滑坡：包括構造物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌、

活動板房倒塌等；

2、觸電：電纜漏電、雷擊傷害。

九、應急響應中必須遵循的原則

1、接到臺風預報后，項目部立即啟動防臺風應急預案，工地沒完工工程盡

快完工，不開新工作面;

2、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應立即報警。

3、項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即

自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業(yè)救援隊

伍求救，并密切配合救援隊伍。

4、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安

全地帶。

5、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速

組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

6、截斷電源的輸送，防止事態(tài)擴大。

7、項目設緊急聯(lián)絡員一名，負責緊急事物的聯(lián)絡工作，明確聯(lián)絡地址和電

話。

8、緊急事故處理結束后，部門負責人應填寫記錄，并召集相關人員研究防

止事故再次發(fā)生的對策。

十、重大事故報告及報警原則

1,工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告工地負責人，工

地負責人接到報告后，應立即通知公司總部，并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)

場搶救工作，如發(fā)生滑坡造成人員傷亡，應第一時間直接打電話報120急救中

心或泉州市人民醫(yī)院急救電話，同時撥打24小時值班電最

快的方式報告公司工程總部及公司領導。

2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援組趕赴施工現(xiàn)場,

組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、

地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

十一、救援器材及設備

1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機

2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材等。

4、救援設備：挖掘機、裝載機、自卸車

上述器材及設備數(shù)量詳見附表：《通訊錄及救援設備清單》。

十二、各類事故的預防及其應急預案：

1、坍塌（山體滑坡）事故的預防及其應急預案

坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工

現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）倒塌等。

（1）防止坍塌事故的基本安全要求：

1）必須認真貫徹建設部“重申防止坍塌事故的若干規(guī)定”和“關于防止坍

塌事故的緊急通知”精神，在項目施工中必須針對工程特點編制施工組織設計,

編制質量、安全技術措施，經(jīng)監(jiān)理單位審批后實施。

2）土方工程、洞門開挖施工，須單獨編制專項的施工方案，編制安全技術

措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止洞頂土方坍塌的安全技術措施。

①按土質放坡或護坡

施工中，要按土質的類別，較淺的基坑，要采取放坡的措施，對較深的基

坑，要考慮采取護壁樁、錨桿等技術措施，必須有專業(yè)公司進行防護施工。

②山體滑坡

隧道施工前須按照設計要求做好洞頂截水溝的施工，對洞頂必須采取有效

的安全防護措施，并進行認真觀測。

（2）發(fā)生坍塌事故的應急措施:

1）當施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時，

應立即報告給應急救援領導小組組長，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員

快速撤離到安全地點。

2）當土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應

急救援領導小組全員上崗，除應立即逐級報告給主管部門之外，應保護好現(xiàn)場,

在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。

3）當少部分土方坍塌時，現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮

土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當建筑物整體倒塌時，造成特大事故時，

由市應急救援領導小組統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門協(xié)調作戰(zhàn)，保證搶險工作

有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護，防止

機械傷及被埋或被壓人員。

4）被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護人員

進行搶救，用擔架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和

輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務人員全力救治傷員。

5）當核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像，禁止無

關人員進入事故現(xiàn)場，等待事故調查組進行調查處理。

6）對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業(yè)及市善后處理組負責

對死亡人員的家屬進行安撫，傷殘人員安置和財產(chǎn)理賠等善后處理工作。

2、活動板房的安全措施

活動板房結構輕巧，不能抵抗級別較高的臺風，因此必須做到以下幾點防

風措施：

1）活動板房地基必須牢固，四周排水必須順暢；