《企業(yè)家精神與政府管理》教學大綱

《企業(yè)家精神與政府管理》教學大綱課程編號：06220129英文名稱：Entrepreneurshipandgovernmentmanagement學分：2學時：總學時32學時，其中理論32學時，實踐0學時課程類別：專業(yè)拓展課程授課對象：公共事業(yè)管理專業(yè)學生教學單位：商學院修讀學期：第6學期一、課程描述和目標《企業(yè)家精神與政府管理》是為公共事業(yè)管理專業(yè)學生開設的一門專業(yè)拓展課。本課程聚焦如何在公共部門中創(chuàng)新這一問題，通過多樣化的政府改革創(chuàng)新案例，開拓學生在公共管理改革上的視野，促進學生對政府定位的重新思考，樹立對于公共部門的創(chuàng)新意識。課程目標1：學生了解現(xiàn)代官僚化主義的弊端，理解當下時代政府部門的改革需求；熟悉多樣化的政府改革措施，理解措施背后的民主代議制和行政管理的理論。課程目標2：學生熟悉以企業(yè)家精神改革政府管理的典型案例，對案例的背景、改革措施和相應的公共管理理論進行解析，對案例的可復制性和可推廣性進行評估。課程目標3：學生針對現(xiàn)今政府管理中存在的典型問題，能夠剖析問題的成員，并提出可行的改進，改革措施。二、課程目標對畢業(yè)要求的支撐關系畢業(yè)要求指標點課程目標要求指標點1-2公共精神課程目標1L指標點2-3專業(yè)類知識課程目標2M指標點3-2專業(yè)實踐能力課程目標3M指標點3-3綜合拓展能力課程目標3L三、教學內(nèi)容、基本要求與學時分配序號教學內(nèi)容基本要求及重、難點（含德育要求）學時教學方式對應課程目標1起催化作用的政府了解政府的權衡掌舵和劃漿的作用。理解政府職能的歷史變化和科學定位。3講授討論、案例研討課程目標1、2、32社區(qū)擁有的政府了解政府權衡授權和服務的作用。理解公共權威與公共服務的本質(zhì)和發(fā)展。3講授討論、案例研討課程目標1、2、33競爭性政府了解公共服務中競爭機制的注入過程，理解競爭性政府帶來的影響。4講授討論、案例研討課程目標1、2、34有使命感的政府了解政府內(nèi)部事務的基本邏輯，理解政府內(nèi)部流程改革的歷程和理念。3講授討論、案例研討課程目標1、2、35講究效果的政府了解公共行政文化的變遷，理解“結(jié)果導向”改革的內(nèi)容和原理。3講授討論、案例研討課程目標1、2、36受顧客驅(qū)使的政府了解顧客導向改革的基本內(nèi)容，理解顧客導向所蘊含的政府服務理念。3講授討論、案例研討課程目標1、2、37有事業(yè)心的政府了解政府財政改革的主要內(nèi)容，理解政府削減成本，強化財政管理的主要措施和原理。3講授討論、案例研討課程目標1、2、38有預見的政府了解政府防范社會問題的主要手段，理解政府預案的制定流程和原理。3講授討論、案例研討課程目標1、2、39分權的政府了解政府分權化改革的主要內(nèi)容，理解政府內(nèi)從等級制到參與和協(xié)作的改革歷程和原理。4講授討論、案例研討課程目標1、2、310以市場為導向的政府了解以市場為導向的政府改革措施，理解不同改革措施的影響。3講授討論、案例研討課程目標1、2、3合計32四、課程教學方法講授、小組匯報與討論五、學業(yè)評價和課程考核1.課程成績構(gòu)成與要求課程考核注重形成性和終結(jié)性評價相結(jié)合，考核內(nèi)容主要由平時作業(yè)、課程論文、期末考核組成，均按百分制計分，其中期末考核成績占60%、平時作業(yè)成績占20%、小組討論成績占10%、課程論文成績占10%。2.課程目標達成考核與評價序號教學環(huán)節(jié)課程目標1（分值）課程目標2（分值）課程目標3（分值）合計1平時作業(yè)1055202小組討論550103課程論文055104期末考試20301060課程目標對應分值354520100（二）考核與評價標準1.平時成績考核與評價標準分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分作業(yè)按時完成，90%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握到位。能夠利用理論知識識別、分析紡紗領域相關專業(yè)問題。按時完成，70%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握較到位。能夠較好利用理論知識識別、分析紡紗領域相關專業(yè)問題。延時完成，60%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握基本到位。利用理論知識對紡紗領域相關專業(yè)問題有一定的識別、分析。不交和補交，50%以下的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握有偏差。不能利用理論知識對紡紗領域相關專業(yè)問題進行識別、分析。2.章節(jié)測試與評價標準章節(jié)測試根據(jù)測試題目及評分標注進行打分（百分制）。3.課程論文考核與評價標準分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分課程論文格式規(guī)范，符合課程論文寫作要求；內(nèi)容主題明確，符合課程教學內(nèi)容，有明確的綜合分析論點。參考文獻充分、正文引用恰當，文獻引文格式符合文獻標準；無摘錄摘抄痕跡，能恰當運用自己的語言組織素材，論點正確。格式符合課程論文寫作要求；主題明確，符合課程教學內(nèi)容，具較好的綜合分析論點。參考文獻充分、正文能夠較好對文獻進行引用，文獻引文格式基本符合科技期刊論文文獻標準；正文主題大部分運用自己的語言組織素材，論點正確。格式符合課程論文寫作要求；主題基本明確，較符合課程教學內(nèi)容，具較好的綜合分析論點。參考文獻有，文獻引文格式基本符合科技期刊論文文獻標準；正文有部分摘抄，論點分析較清晰。論文格式不符合課程論文要求，能反映部分主題內(nèi)容，論文結(jié)構(gòu)不完整，論點分析不清晰，參考文獻少，正文沒有引用，格式不完全符合科技論文文獻標準。4.期末試卷考核與評價標準根據(jù)課程目標及教學內(nèi)容，設計期末考核試題，綜合檢驗學生對課程相關知識的掌握、綜合應用及解決復雜問題的能力，根據(jù)考試題目設計相應評分標準。六、教材與參考書（一）推薦教材[美]奧斯本（OsborneD.）著，周敦仁等譯.企業(yè)家精神如何改革著公共部門：改革政府.上海譯文出版社，2006-11-01（二）參考資料1.趙成根.新公共管理改革：不斷塑造新的平衡.北京大學出版社，2007-12-01；2.羅伯特·帕特南.使民主運轉(zhuǎn)起來.江西人民出版社，2001-09-01；3.AbuEliasSarker,2006.Newpublicmanagementindevelopingcountries:AnanalysisofsuccessandfailurewithparticularreferencetoSingaporeandBangladesh.InternationalJournalofPublicSectorManagement，2006