《山東省人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)探究》9100字（論文）

山東省人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究內(nèi)容摘要人口老齡化問題是當(dāng)今社會(huì)大家都關(guān)注的一個(gè)問題，據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國人口已進(jìn)入一個(gè)低緩增長的階段，而山東省的老齡化越來越嚴(yán)重，已進(jìn)入深度老齡化階段。本文通過收集整理數(shù)據(jù)資料對(duì)山東省人口發(fā)展的情況和老齡化現(xiàn)狀做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)山東省老齡化水平高、城鄉(xiāng)差別大、養(yǎng)老壓力大、各市老齡化程度不均衡等問題，并在此基礎(chǔ)上通過趨勢(shì)外推法對(duì)山東65歲以上的老年人口總量和老年人口系數(shù)做了一個(gè)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)未來十年內(nèi)會(huì)進(jìn)入超老齡化社會(huì)，老齡化形勢(shì)依然嚴(yán)峻。最后，針對(duì)老齡化從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)、延遲退休、人口政策提出一些建議和對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】趨勢(shì)外推法；人口老齡化目錄1.引言 生產(chǎn)總值（億元)第一產(chǎn)業(yè)占比第二產(chǎn)業(yè)占比第三產(chǎn)業(yè)占比200515947.512.155.432.5200618967.811.155.733.2200722718.110.855.134.1200827106.210.655.034.4200929540.810.453.935.7201033922.510.152.237.7201139064.99.651.139.3201242957.39.449.541.1201347344.39.447.842.8201450774.89.246.444.4201555288.88.944.946.2201658762.58.243.548.3201763012.17.742.749.6201866648.97.441.351.3201971067.57.239.853.03.研究方法和數(shù)據(jù)來源3.1主要研究方法本文用到的研究方法有文獻(xiàn)資料法、趨勢(shì)外推法、數(shù)據(jù)分析等，其中用到的主要方法是趨勢(shì)外推法。對(duì)人口預(yù)測(cè)方法有多種[8-13]，趨勢(shì)外推法，是一種比較簡單常見的預(yù)測(cè)方法，它主要是用來預(yù)測(cè)變量隨著時(shí)間的逐漸發(fā)展，預(yù)測(cè)變量也會(huì)發(fā)生一定的變化，而在變化的過程中可能會(huì)呈現(xiàn)出變化規(guī)律，我們要可用科學(xué)的技術(shù)和手段來分析這種變化，根據(jù)分析我們可以預(yù)測(cè)在未來的時(shí)間發(fā)展中預(yù)測(cè)變量的變化趨勢(shì)，甚至可以計(jì)算一些預(yù)測(cè)值。在運(yùn)用這種方法的時(shí)候要注意，預(yù)測(cè)變量的發(fā)展是一個(gè)逐漸變化的過程，相鄰時(shí)間的變化不會(huì)差別很大，一般不運(yùn)用于跳躍式發(fā)展，一般會(huì)有一條符合的趨勢(shì)線來大體預(yù)測(cè)未來的變化。本文主要運(yùn)用Excel和SPSS軟件，根據(jù)全國和山東省近十年老年人口所占比例以及老年人口的數(shù)量的有關(guān)數(shù)據(jù)建立一個(gè)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析，科學(xué)預(yù)測(cè)山東省未來幾年內(nèi)人口老齡化水平。3.2數(shù)據(jù)來源本文的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局和山東統(tǒng)計(jì)局，參考的書目有山東統(tǒng)計(jì)年鑒（2020）和近五年的中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒，同時(shí)參考了最新發(fā)布的全國和山東省第七次人口和普查數(shù)據(jù)和參考文獻(xiàn)中的一些內(nèi)容。文中的本省的生產(chǎn)總值及三大產(chǎn)業(yè)比例、近十來年人口總量、性別比例、各年齡段所占比例以及人口撫養(yǎng)比等數(shù)據(jù)從山東統(tǒng)計(jì)年鑒中獲得；2016-2020年山東省城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村年齡結(jié)構(gòu)和老少撫養(yǎng)比從近五年中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取，關(guān)于全國的一些人口數(shù)據(jù)以及其他一些數(shù)據(jù)主要獲取于國家統(tǒng)計(jì)局和其他參考文獻(xiàn)中。4．山東省人口老齡化現(xiàn)狀4.1山東省人口概況圖2山東各市人口分布圖根據(jù)最新的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，山東的人口總量已超過了一億，人口總量為10152.7萬人，各市的人口分布也不平衡，在山東16個(gè)地級(jí)市中，臨沂和青島的人口數(shù)超過了一千萬，濟(jì)南和濰坊的人口數(shù)也超過了900多萬，青島和濟(jì)南的人口比其他地區(qū)增長較快，這與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有關(guān)，經(jīng)濟(jì)的繁榮能吸引大量的人才。下面，從出生率、死亡率、自然增長率、性別比、城鄉(xiāng)分布、年齡結(jié)構(gòu)等方面來了解一下山東的人口概況。4.1.1山東省的出生率、死亡率、自然增長率圖3山東省人口出生率、死亡率、和自然增長率根據(jù)圖3可以看出，2020年-2019年間2016年和2017年出生率較高，達(dá)到了峰值，而后下降，而近十年的死亡率變化不大，但也是處于逐年慢慢上升的一個(gè)態(tài)勢(shì)，這就導(dǎo)致了山東近十年的自然增長率在2016年和2017年達(dá)到了一個(gè)峰值，達(dá)到峰值的原因可能是國家對(duì)生育政策的調(diào)整，全面放開二孩政策，鼓勵(lì)了民眾生育的積極性，在山東人口基數(shù)大的基礎(chǔ)上使山東的生育水平排在了全國第一，但令人意想不到是在2018年山東的人口出生率卻急速下降，又恢復(fù)到了2014年2015年的水平，出生率的下降，自然增長率也下降。4.1.2山東省的城鄉(xiāng)分布圖4山東省人口城鄉(xiāng)分布圖從圖4中可以看出，山東省2010年以前農(nóng)村人口比城市人口多，但二者相差不大，隨后2011年城市人口就開始多于農(nóng)村人口，且隨著時(shí)間的推移農(nóng)村人口和城市人口的差距越來越大，城鎮(zhèn)化速度明顯。在2019年中，城市人口為6194萬人，比例為61.5%；農(nóng)村人口為3876萬人，比例為38.5%，城市人口越來越多，意味城市的規(guī)模也會(huì)越來越大，山東的城市化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，進(jìn)入城市化的一個(gè)新的階段。4.1.3山東省人口性別比例圖52020年山東省人口性別比例表2山東省人口性別比例年份2014201520162017201820192020性別比101.1102.11102.77102.66100.899.2102.67在性別比例上，從全國水平來看，大多數(shù)省份都是男性比例高于女性比例，男性數(shù)量多一直以來也是社會(huì)比較關(guān)心的一個(gè)話題，這與中國傳統(tǒng)思想“重男輕女”有關(guān)。根據(jù)收集的近幾年來本省的性別比來看，山東也是男性的數(shù)量要多于女性，根據(jù)最新山東統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，各市的性別比例都比較均衡，比例最高的是棗莊市，達(dá)到了105.41。從總體上來看，近幾年的人口性別比趨于穩(wěn)定，性別比例結(jié)構(gòu)逐漸均衡。4.1.4山東省年齡結(jié)構(gòu)與各市人口年齡結(jié)構(gòu)根據(jù)第七次全國人口普查發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，山東省0-14歲人口占比18.78%，比國家平均水平高0.83個(gè)百分點(diǎn)，15-64歲人口占66.09%，比全國水平的68.55%要低2.46個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口占15.13%，按照劃分標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入了深度老齡化社會(huì)，少兒人口比重和人口老齡化程度均處于平均線以上，勞動(dòng)力比重在全國水平之下。山東統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的山東省第七次人口普查數(shù)據(jù)，在山東16個(gè)地級(jí)市中，菏澤市0-14歲人口比重最高，為25.10%，棗莊、臨沂和聊城等市也超過了20%。25-60歲的人口比重青島和濟(jì)南兩市較高，而在65歲及以上人口占比中威海和煙臺(tái)占比較高，特別是威海達(dá)19.26%，超過20%就到達(dá)超老齡化社會(huì)。4.2山東省近十年人口結(jié)構(gòu)變化圖6山東省人口年齡結(jié)構(gòu)和構(gòu)成從圖6中可以看出，近十年來的0-14歲年齡段和65歲以上的人口所占的比例在呈逐年遞增趨勢(shì)，且65歲以上人口比重增長速度非常快，0-14歲人口所占比重在近十年間大約增長了3%，而65歲以上人口比重卻在這10年間增長了5%。而15歲-64歲之間人口比重這十年間減少了8%，這說明本省的勞動(dòng)人口所占比例減少，這會(huì)對(duì)山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的影響，社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。同時(shí)也說明了山東省的人口金字塔也在逐漸發(fā)生變化，逐漸向衰老型發(fā)展，老齡化深入發(fā)展。根據(jù)上圖中出現(xiàn)的各年齡段人口占比數(shù)據(jù)，可以對(duì)這三個(gè)年齡段未來幾年內(nèi)的人口比重做一個(gè)預(yù)測(cè)分析。對(duì)0-14歲年齡段人口比重?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)較為清晰，且趨勢(shì)線的擬合度較高，可以簡單地推算出運(yùn)算未來幾年內(nèi)0-14歲階段的人口數(shù)和人口比重都在增加，用同樣的方法對(duì)15-64歲的65歲以上的年齡段都做了一個(gè)預(yù)測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)65歲以上人口數(shù)和所占比重都在一個(gè)增長的趨勢(shì)，山東省老齡化在未來發(fā)展中程度加深。而15歲-64歲階段中雖然這個(gè)階段中人口數(shù)量會(huì)逐漸增加，但人口比重逐漸降低，這也進(jìn)一步說明了山東人口老齡化進(jìn)一步加深。圖7山東省與全國老齡化水平對(duì)比同時(shí)我們也對(duì)比了山東省和全國老年人口的占比發(fā)現(xiàn)，根據(jù)圖7發(fā)現(xiàn)我國早在2010年65歲以上人口比重就以超過了7%，2014年更是超過了了10%，以后逐年增長，全國的老齡化水平較高。而山東省的老年人口比重相較于全國，其水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)在全國之上，在2011年，65歲以上人口水平就已達(dá)到了10%，且每年都在增長，根據(jù)圖表可以大約估算出山東省老年人口比重的增長率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全國水平，這也就代表著山東省老齡化水平加深。4.3山東省人口老齡化特征與問題4.3.1老齡化水平高，速度快。山東是全國第六個(gè)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國家，而最早進(jìn)入老齡化的上海市，早在1995年就進(jìn)入了老齡化社會(huì)，1995年山東省65歲以上老年人口占比就以達(dá)到了7.4%，當(dāng)時(shí)就已高出了全國的老齡化水平。而在5月11日發(fā)布的全國第七次人口普查的結(jié)果來看，山東省的65歲及以上人口占比就達(dá)到了15.13%，按照老齡化劃分標(biāo)準(zhǔn)，山東已是深度老齡化社會(huì)，而全國的平均水平為13.50%，比全國水平高出了1.63個(gè)百分點(diǎn)，與全國的水平差距越來越大。根據(jù)整理的數(shù)據(jù)，山東省在2018年65歲以上人口占比就以達(dá)到了14%，山東進(jìn)入更高一級(jí)的老齡社會(huì)只用了短短24年的時(shí)間，老齡化速度非常快。山東的老齡化速度在世界上都是非常少見的，參考西方的一些發(fā)達(dá)國家，一般需要幾十至上百年的時(shí)間，用時(shí)比較少的是日本，日本由于戰(zhàn)爭(zhēng)影響導(dǎo)致青壯年迅速減少，老年人口占比高，但也用了26年的時(shí)間，還有由于外在因素的影響。山東的老齡化水平高、速度快，這也就導(dǎo)致了未富先老、和經(jīng)濟(jì)狀況不適應(yīng)、養(yǎng)老問題突出等一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。4.3.2城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村老齡化水平區(qū)別大表3山東省城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村65歲以上老年人口占比城市鎮(zhèn)鄉(xiāng)村20168.90%10.80%14.20%20179.30%10.20%14.30%201810.70%10.90%16.20%201912.40%13.70%18.60%202012.80%14.10%19.60%山東省的老年人口占比城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村差異非常大，從山東省總體上看，鄉(xiāng)村的65歲老年人口占比一般超過鎮(zhèn)四五個(gè)百分點(diǎn)，超過城市六七個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村的老齡化程度最高，鎮(zhèn)的老齡化水平低于鄉(xiāng)村，一般比城市高一兩個(gè)百分點(diǎn)，城市老齡化水平最低。從表3中可以看出，山東省鄉(xiāng)村65歲以上人口占總?cè)丝诒戎貫?9.60%,比全省水平高出3.8個(gè)百分點(diǎn)，鎮(zhèn)為14.10%,城市為12.80%.鄉(xiāng)村比鎮(zhèn)高出5.5個(gè)百分點(diǎn),而和城市差距更大，比城市高出6.6個(gè)百分點(diǎn)，分析可能造成的原因主要是經(jīng)濟(jì)因素的影響。城市和鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，就業(yè)機(jī)會(huì)多，大多青壯年勞動(dòng)力更想追求質(zhì)量高的生活，而選擇去城市打拼，這就造成了大量鄉(xiāng)村的青壯年從農(nóng)村遷出而遷移到城市，也有部分的老年人在城市退休之后而選擇返回農(nóng)村養(yǎng)老，這兩方面的原因使農(nóng)村的老年人口數(shù)量越來越多，致使鄉(xiāng)村的老年人口占比大，老齡化水平高。且大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出發(fā)展時(shí)，主要還是以介于農(nóng)村和城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，,因而目前鎮(zhèn)老齡化程度相對(duì)于農(nóng)村來說要輕一點(diǎn)。因此要關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。4.3.3撫養(yǎng)比重大，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重圖8山東省人口撫養(yǎng)比山東省的總撫養(yǎng)比、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比在2010-2019年這十年間都呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。在2019年山東省的總撫養(yǎng)比51.06%，少兒撫養(yǎng)比27.19%，老年撫養(yǎng)次23.87%，對(duì)比全國水平來說，山東比全國總撫養(yǎng)比高將近10個(gè)百分點(diǎn)，少年撫養(yǎng)比高3.39個(gè)百分點(diǎn)，老年撫養(yǎng)比高6.07個(gè)撫養(yǎng)比，撫養(yǎng)比也超過全國水平。老年撫養(yǎng)比在這十年間從2010年的13.31%到19年的23.87%,增長了將近10個(gè)百分點(diǎn)，增長速度較快，我們對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)未來幾年間老年撫養(yǎng)比還會(huì)增長，總撫養(yǎng)比也會(huì)進(jìn)一步增長，而少兒撫養(yǎng)比雖然呈現(xiàn)一個(gè)增長的趨勢(shì)，根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)后但的增長速度會(huì)逐年降低，以至于后幾年還會(huì)出現(xiàn)撫養(yǎng)比下降的情況，這與山東省在2017-2018年后出生率和人口自然生長率降低有關(guān)。在未來幾年中，山東的老齡化不斷深化，老年撫養(yǎng)比也會(huì)提高，社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不斷加重，家庭養(yǎng)老的壓力也會(huì)不斷增加。這就要求山東省政府和有關(guān)部門在未來的發(fā)展規(guī)劃中，要著重注意社會(huì)養(yǎng)老保障方面的問題，完善養(yǎng)老服務(wù)制度，積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建立適合本省的一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系。4.4.4各市老齡化水平不同圖9各市老齡化程度山東省各市的老齡化水平不同[15]，圖9是根據(jù)山東省各市的老年人口系數(shù)而做的分層設(shè)色圖，從圖中看出各市的老齡化程度還是存在一定的差距。東部威海、煙臺(tái)兩個(gè)臨海市老齡化程度最高，其次是中部的幾個(gè)市，遠(yuǎn)離海洋位于西部的幾個(gè)市老齡化程度相對(duì)較低。程度最高是威海，老年人口系數(shù)為19.26，第二是煙臺(tái)占比達(dá)到了18.12%，都超過了山東省的平均水平，威海更是高出來了4.13個(gè)百分點(diǎn)，在繼續(xù)發(fā)展下去可能就會(huì)進(jìn)入超老齡化社會(huì)。淄博、東營、濰坊、泰安、日照、濱州等市的65歲及以上老年人口占比也高于了全省水平。而令人意外的是青島的老齡化水平居然低于全省水平0.93個(gè)百分點(diǎn)，據(jù)以往的數(shù)據(jù)調(diào)查是要高于全省水平的，而15歲-59歲的人口比重是全省最高的，分析原因是青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引了大量的勞動(dòng)力。5.山東省人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)利用近十年山東統(tǒng)計(jì)年鑒、中國人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒以及第七次全國人口普查中的有關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)未來幾年山東省老年人口增長情況以及增長率進(jìn)行一個(gè)預(yù)測(cè)分析。圖10山東省老年人口總量散點(diǎn)圖和趨勢(shì)線首先，依據(jù)收集整理有關(guān)2010-2020年65歲以上老年人口總數(shù),做圖分析老年人口總量隨著時(shí)間發(fā)展變化趨勢(shì)。在所得的散點(diǎn)圖中，數(shù)據(jù)呈線性相關(guān)，選用合適的趨勢(shì)線進(jìn)行分析。通過Excel對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，可以用

Y=70.906X+817.74(1)這個(gè)預(yù)測(cè)方程對(duì)山東省未來幾年的老年人口數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，其中R2=0.9658，R2接近1，說明擬合度較好，相關(guān)性強(qiáng)，可以很好地預(yù)測(cè)未來十幾年內(nèi)山東省的人口數(shù)量，分析未來山東省的老齡化情況。同時(shí)對(duì)本省65歲以上老年人口的人口比重利用趨勢(shì)外推法也做一個(gè)線性回歸分析，發(fā)現(xiàn)也符合線性回歸方程為

Y=0.0064X+0.087(2)其中R2=0.9606,R2也接近于1，相關(guān)性較強(qiáng)。利用這兩個(gè)預(yù)測(cè)方程，可以預(yù)測(cè)未來十年間山東省65歲及以上老年人口數(shù)，以及老年人口系數(shù)。表4山東省老年人口總數(shù)和老年人口系數(shù)預(yù)測(cè)老年人口總數(shù)(萬人）老年人口系數(shù)2021159815.7%2022166916.4%2023174017.0%2024181017.7%2025188118.3%2026195218.9%2027202319.6%2028209420.2%2029216520.9%2030223621.5%從表4的預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，2027年山東省的65歲人口總量可以達(dá)到2023萬，占全省的人口比例也已達(dá)19.6%，超過了兩千萬，而在2028年65歲以上人口比重超過了百分之二十，為20.2%，老齡化程度較深，照這種形式發(fā)展下去，預(yù)計(jì)山東省在二十一世紀(jì)的三四十年代將會(huì)進(jìn)入深度老齡化社會(huì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全國老齡化平均水平的范圍。因此，山東省應(yīng)該在各方面都考慮到老齡化在未來發(fā)展可能帶來的種種問題，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果形勢(shì)嚴(yán)峻，提前做好準(zhǔn)備，制定相關(guān)政策減緩老齡化速度，努力發(fā)展本省的經(jīng)濟(jì)來追趕適應(yīng)老齡化水平，不要再未來的社會(huì)發(fā)展中被打個(gè)措手不及。6.山東省人口老齡化對(duì)策6.1發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入山東的老齡化水平高、速度快，根據(jù)預(yù)測(cè)會(huì)在2028年左右，65歲以上的老年人口比重會(huì)達(dá)到20%以上，山東省將會(huì)進(jìn)入一個(gè)超老齡社會(huì)，而山東省的經(jīng)濟(jì)雖然生產(chǎn)總值在全國位居前幾位，但山東省的經(jīng)濟(jì)水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與老齡化程度相匹配，兩者相差甚遠(yuǎn)。而隨著老齡化的加深，青壯年所占比例越來越少，這也就意味著勞動(dòng)力越來越少，這對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常不利的，這就要求從現(xiàn)在開始要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新科研力度，發(fā)展經(jīng)濟(jì)以求和老齡化水平與速度差距越來越小。6.2關(guān)注老人，完善養(yǎng)老老年群體在未來的社會(huì)生活中占比會(huì)越來越重，越來越受到重視，應(yīng)從現(xiàn)在開始重視這個(gè)群體，從衣、食、住、行等各個(gè)方面來為其提供服務(wù)。同時(shí)，要注意養(yǎng)老服務(wù)體制的完善，建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療等制度?，F(xiàn)在不管是城市和鄉(xiāng)村，大多數(shù)家庭都是以家庭養(yǎng)老為主，我們?cè)诠膭?lì)和發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式的同時(shí)，也要加快建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)調(diào)查山東省在2019年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施數(shù)量為15299個(gè)，菏澤的數(shù)量為1932個(gè)位居首位，接下來是濟(jì)南、煙臺(tái)、青島、泰安市。我們要發(fā)展多種養(yǎng)老模式，家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合[16]，減輕養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們也要特別關(guān)注一下農(nóng)村的老年群體，在前面的分析中也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村的老齡化水平更高，老年群體更龐大，但農(nóng)村的養(yǎng)老設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)等條件和城市相比差距，且參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)比重較少，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)特別重，我們應(yīng)特別關(guān)注一下農(nóng)村的養(yǎng)老群體。6.3延遲退休，開發(fā)人才勞動(dòng)力短缺是在老齡化過程中遇到的特別常見的一個(gè)問題，美國、英國等西方發(fā)達(dá)國家在老齡化過程中都遇到了這種問題。勞動(dòng)力短缺會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)中的許多崗位都出現(xiàn)空缺，有效解決方法是適當(dāng)延遲退休的年齡，日本政府提出將退休年齡延遲到70歲，讓老人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。家有一老如有一寶，這句俗語說明老年群體正是一個(gè)寶藏群體，我們應(yīng)讓健康、有精力、有意愿的老人繼續(xù)工作，繼續(xù)為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，同時(shí)政府也可以為已退休的老人提供輕松適合一點(diǎn)的工作，服務(wù)社會(huì)的同時(shí)又可以增加自己的收入，減輕了家庭和社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。6.4鼓勵(lì)生育，調(diào)整政策2016年，國家全面放開“二胎政策”，這有效延緩老齡化的速度，但越來越多的年輕人由于經(jīng)濟(jì)的壓力和思想觀念的改變不想要二孩，這時(shí)政府可以給與適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，鼓勵(lì)生育，在老齡化嚴(yán)重的省份和地區(qū)還可以適當(dāng)逐步的放開三孩，調(diào)整人口政策，制定科學(xué)的人口策略，保證人口不快速增長導(dǎo)致人口數(shù)量過大，也要防止老齡化過渡[17]，山東省現(xiàn)在已經(jīng)處于一個(gè)深度老齡化社會(huì)，若不及時(shí)調(diào)整政策，在未來的和發(fā)展中也會(huì)較快的進(jìn)入超老齡化社會(huì)。參考文獻(xiàn)[1]陸萬明主編.中國統(tǒng)計(jì)出版社有限公司最新圖書簡目.陸萬明主編,山東統(tǒng)計(jì)年鑒,中國統(tǒng)計(jì)出版社,2020,622,年鑒.[2]《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒—2020》編委