2024年發(fā)生地震時醫(yī)院的應急預案

2024年發(fā)生地震時醫(yī)院的應急預案

發(fā)生地震時醫(yī)院的應急預案1

為保證地震應急工作高效有序的進行，迅速全面地做好各項抗震救災準備，以及在破壞性地

震發(fā)生后，高效、有序地開展應急自救工作，以最快速度恢復醫(yī)療工作正常開展，最大限度減少

地震災害，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，根據(jù)《國家地震應急預案》等，結合我院實際情況，制定

本預案。

一、組職機構及職責

（-）醫(yī)院地震應急領導小組

組長：院長、黨委書記

副組長：院領導班子其他成員

成員：各科室主任、護士長

（二）領導小組主要職責：

1、召開小組會議，通報震情，部署防震減災和搶險救災工作。

2、負責保持與上級部」和地方政府抗震救災指揮部的聯(lián)絡。

掌握地震動態(tài)，隨時向上級部門報告災情動態(tài)和防震減災措施。

3、根據(jù)上級指示宣布臨震應急期的起止時間，并根據(jù)災情發(fā)展趨勢，決定院內(nèi)群眾避震時

間和范圍。

4、檢查各科室應急反應措施的落實情況。

5、強化地震應急減災知識教育，引導輿論，防止地震謠傳，穩(wěn)定秩序，組織全院做好地震

應急期的各項準備工作。

6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準備，以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。

7、組織震災損失調(diào)查和快速評估、了解、匯報各科室應急工作情況。

白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話：8632xxxx

夜間直接撥打院總值班電話：8632xxxx

(三)其它應急工作小組：

1、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫小組，由醫(yī)務處、防疫科牽頭組成。負責開展住院患者及震后傷員

的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。

2、治安保衛(wèi)、消防小組，由安保處牽頭組成。負責消防器材集中管理及調(diào)配、維護院內(nèi)秩

序等，并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。

3、能源供應保障小組，由后勤處牽頭組成。負責啟動應急供電或照明設備、關閉供代總開

關、搶修院內(nèi)供電供水系統(tǒng)。

4、物資供應小組，由后勤處牽頭組成。負責抗震救災物資的儲備、收集、調(diào)配。

5、交通運輸小組，由辦公室牽頭組成。負責調(diào)配救護車等醫(yī)院車輛。保障病人的轉(zhuǎn)運、分

流。

6、通訊保障小組，由辦公室牽頭組成。負責院內(nèi)各種通訊設備聯(lián)絡通暢。

7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組，由財務科牽頭組成。負責財務部門現(xiàn)金保護。

各小組組長分別由相關科室負責人擔任。

二、震后應急對策

(-)應急指揮。地震發(fā)生后，防震抗災小組及其成員立即進入指揮一線，了解震情和災情，

啟動抗震救災指揮系統(tǒng)」乂及醫(yī)院突發(fā)事件、災害事故應急預案.各工作小組立即進入各自崗位，

啟動應急方案，完成各自任務。醫(yī)院抗震救災指揮部立即召集會議，部署、協(xié)調(diào)和開展相應的應

急救援和救護工作。落實參加醫(yī)療救護工作的人員，開展現(xiàn)場急救、傷員護送工作。立即優(yōu)先確

定指揮部專用車輛，保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級部門及地方政府

抗震救災指揮部的通信聯(lián)系向有關部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。

保證24小時通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動，確定救治方案，負責咨詢建議、技術

指導等。

（二）人員疏散、轉(zhuǎn)移。按照疏散路線，組織醫(yī)務人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對于能夠自主行

動的患者，要求按確定的路線疏散、轉(zhuǎn)移，必要時還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對于不能自

主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者分別按應急預簫口病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求,

由醫(yī)務人員負責疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時，應采取必要的防護、救護措施。醫(yī)院樓前停車場

為人員疏散后的集中區(qū)域。

（三）搶救和搶險。醫(yī)務人員應立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離

危險環(huán)境。在專業(yè)搶險隊伍和人員未到之前，在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時，組織人員

在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險情。（四）檢傷分類。醫(yī)院要明確劃分危險區(qū)域、安

全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災害后，將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域，其他人員安置在

安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救，并安排專業(yè)人員對傷病員進行檢傷

分類，即按輕、重、危重、死亡分類，分別以不同顏色的傷病員卡做出標志，置于傷病員的明顯

部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

（五）救治與病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量，對檢傷分類的傷病員立即進

行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級部門及地方政府抗震救災指揮部的安排，及時分流病人到安置醫(yī)

療機構或安置區(qū)域，或接收并救治其他醫(yī)療機構轉(zhuǎn)送的傷病員

（六）信息收集、反饋.醫(yī)院在開展救援工作的同時，立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治

情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門。

（七）應急響應終止。傷病員在醫(yī)院得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后，經(jīng)當?shù)乜?/p>

震救災指揮機構批準，可宣布地震應急響應終止。

三、地震應急及人員疏散注意事項：

1、使全院職工明確此次應急演練的任務和注意事項。

2、演練前學習有關地震自救知識，讓職工熟悉應急避災的正確方法。并進行以科室為單位

的疏散練習，熟悉疏散線路，進行自救逃生練習。做到：

①遇事不慌，頭腦冷靜。

②判明情況，思考對策。

③積極自救，互幫互助。

④聽從指揮，有序疏散。同時講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀律要求，以及各個科室疏散

的路線和到達的區(qū)域。

3、演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢杳，對存在問題及時

進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。

4、組成相關工作小組，確定人員，明確職責。

四、演練要求

1、不要驚慌，聽從指揮，服從安排。

2、保持安靜，動作敏捷、規(guī)范，嚴禁推拉、沖撞、捱擠。

3、按規(guī)定線路疏散，不得串線。

4、各科主任、護士長要嚴密組織，認真對待,避免危險情況的發(fā)生。

五、組織機構

現(xiàn)場應急救援指揮組負責全院防震救災各項工作的總體安排與協(xié)調(diào).

總指揮：XXX

副總指揮：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

1、臨床各科室要做好以下工作:

一般病號由當日值班護士統(tǒng)一組織經(jīng)安全通道至空曠安全區(qū)域。

危重病人由當日值班醫(yī)生及家屬一同將病號經(jīng)安全通道運送至空曠安全區(qū)域同時根據(jù)病人

病情繼續(xù)進行治療。

手術科室按照以下情況進行分類對待：一是對病人進行手術時還未開腹，應立即停止手術，

參與手術人員將病人轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；二是已對病人進行開腹，但未對病人進行切除手術，應立

即關腹，并將病人轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域;三是對病人已開腹，且手術已進行一半時，應迅速做完手術，

并將病人轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

供應室立即將消毒鍋電源切斷，確保科室人員安全。制氧室應立即將制氧儀器電源關閉，確

保不發(fā)生火災。鍋爐房應將鍋爐電源立即切斷，防治發(fā)生意外事件。

2、醫(yī)技科室對正在實施檢查及在門口夕黑待的患者應立即組織他們經(jīng)安全通道轉(zhuǎn)移至安全

區(qū)域。

3、藥劑科做好藥品搶救與保護工作，集中發(fā)放所有藥品、同時對藥品做好登記、管理、造

冊工作，保證院內(nèi)的藥物正常

使用。協(xié)助行政后勤組積極開展自救工作。

4、院感科做好災后防疫工作，對全院醫(yī)療垃圾、生活垃圾進行消毒焚燒,在焚燒爐無法正

常使用時，集中消毒處理填埋。協(xié)助行政后勤組積極開展自救工作。

5、保衛(wèi)科人員應積極做好疏導和維護秩序工作。同時，配合各科室進行救援工作。

6、總務科做好各類物資清點整理工作，積極搶修水電設施，盡快恢復水電供應.

7、醫(yī)療應急小分隊，應做好病號及傷員應急救援工作。

8、院辦做好上傳下達工作，同時例好登記、統(tǒng)計、災情損失匯總。財務科人員盡快搶救和

保護好醫(yī)院各類票據(jù)及現(xiàn)金。人事科保護好檔案資料。

六、演練程序

（一）啟動程序：

總指揮宣布地震應急演練馬上就要開始，請大家做好準備，各就各位。

（二）演練過程

1、演練總指揮發(fā)出演練啟動指令。

2、信號員發(fā)出"地震警報"第一聲信號。

3、進入緊急避險狀態(tài)。全體醫(yī)護人員停止工作，就地避震，護住頭部及眼睛，避免受傷。

（約1分鐘）。

4、約1分鐘后，總指揮發(fā)出疏散開始，所有醫(yī)護人員按疏散要求及路線對患者及家屬進行

疏散,注意保持好疏散的秩序。

5、疏散完畢，除負責危重患者的醫(yī)護人員，各科室主任、護士長負責清查本科患者是否安

全疏散，保證所有患者及時疏散。同時，向副總指揮匯報XX科室疏散完畢。

8、副總指揮負責在疏散后安全區(qū)清點醫(yī)護人員及患者人數(shù)。

9、確定無異常后，副總指揮向總指揮報告演練結束，請總指揮指示。并發(fā)布演練結束指令，

醫(yī)護人員以科室為單位有秩序的將患者送回病室，恢復正常工作。

七、演練注意事項

1、對因特殊情況不能參加演練的職工，在演練開始前由本人向總指揮請假。

2、演練時，冷靜、有序地組織撤離。

發(fā)生地震時醫(yī)院的應急預案3

根據(jù)《XX縣地震應急預案》的規(guī)定和要求，為保障地震災害發(fā)生后各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作

迅速、高效、有序地進行，提高我院對地震災害的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地

減少人員傷亡和健康危害保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定，結合我院、實限制定

本預案。

（-）災情判斷

當發(fā)生有感地震時，可能出現(xiàn)房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡中

斷、電梯停運，現(xiàn)場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

（二）組織指揮體系

指揮長:XXX、XXX

集結地點：衛(wèi)生院門前空地。

（三）醫(yī)療救護隊

隊長：XXX

副隊長：xxx

成員：XXX、XXX、XXX.XXX、XXX

（四）應急程序

1、全體職工要樹立"災情就是命令，時間就是生命"的觀念，當有感地震或者破壞性地震

發(fā)生后，醫(yī)院突發(fā)事件應急管委會人員必須以最快的方式起到醫(yī)院，根據(jù)現(xiàn)場職務高低依次負責

組織搶險救災。

2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應急管委會主任報告，并通知抗震救災

搶救組。

3、抗震救災搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達現(xiàn)場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、

尸體保管.

4、抗震救災物資（鐵鍬;、鎬、鉛絲、手電、鉗子等）平時存放在后勤庫房"抗震救災專用

架"備用。

（五）疏散程序

疏散方針原則：預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇震不亂，減少損

失，避免傷亡。

1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權?？拐鹬笓]部位置：院內(nèi)空地臨時指揮部。

2、總指揮抗震救災時在醫(yī)院的職務——最高領導。

白天：院長、副院長，依次類推。

夜間：值班醫(yī)師、護士。

3、各病區(qū)醫(yī)務人員堅守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾

物，保護好頭部，就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角，關閉空調(diào)、照明電源，保護好患者，防

止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

4、手術室醫(yī)務人員停止手術，堅守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護傷口，防止感染，

并將手術患者轉(zhuǎn)移至遠離坂璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū)，保護患者體位，使用簡易呼

吸器，保證患者吸呼道暢通，靜脈通道暢通，地震停止，繼續(xù)實施手術。

5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術后患者，醫(yī)務人員應堅守崗位，穩(wěn)定患者情緒，守候在患

者床前，做好患者心理護理，保證患者呼吸、血壓正常，靜脈通道通暢，對可能發(fā)生的情況，及

時采取治療措施，最大限度地保證患者生命安全。

6、門診醫(yī)務人員立即停止各種檢查，堅守崗位，關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在

堅固的辦公桌下、床下及墻角處，防止砸傷。

7、財務人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內(nèi)，帶好鑰匙，鎖好門窗，就近隱蔽在安全區(qū)。

8、職能科室人員立即關閉電源，鎖好門窗，到達指定位置，接受指揮部的領導、調(diào)遣.

9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品，防止被盜、丟失，就近躲避在安全區(qū)，

震后及時檢對，并將情況報指揮部。

10、節(jié)假日及夜間地震時，全體醫(yī)務人員接到通知后應迅速到達醫(yī)院，聽從指揮抗震工作。

（六）緊急疏散方式

1、住院病人及病房工作人員：

各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

2、門診病人及工作人員：

經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

（七）震后措施

1、醫(yī)務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。

2、醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領

導匯報。

3、財務科人員及時核對賬目，向科長匯報，科長將賬目情況向院長匯報。

4、醫(yī)護人員除對住院患者實施救治外，還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。

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根據(jù)《XX縣人民政府辦公室關于編制完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校醫(yī)院等相關地震應急預案工作的通

知》精神和要求，為切實做好防震工作，以便出現(xiàn)應急情況時能夠協(xié)調(diào)，有序和高效地進行工作，

保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散，實施抗震救災，保護所有人員的生命及財

產(chǎn)安全達到最大限度減輕經(jīng)濟損失和社會影響，結合我院實際情況，特制定本預案。

一、成立抗震救災領導小組

組長由院長擔任，副組長由領導班子中四位副院長擔任，成員由辦公室主任和科室主要負責

人組成.領導小組內(nèi)設辦公室，組成八個應急工作組，即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、

緊急疏散組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、生活保障組、紀律檢查組。

二、抗震救災領導小組主要職責

1、負責組織實施本預案，對醫(yī)院抗震救災工作實行統(tǒng)一指揮；

2、負責縣人民政府對地震指令的傳達，制定地震災害時本醫(yī)院有關各種條例、規(guī)定、措施

3、做好本醫(yī)院地震災害的損失、人員傷亡等有關情況的上報工作和對外聯(lián)絡工作；

4、統(tǒng)TB署本醫(yī)院現(xiàn)場災情的評估和實施抗震救災工作；

5、草擬并及時向縣衛(wèi)計委和縣政府匯報震情及救災工作情況；

6、統(tǒng)一安排、調(diào)用和分配縣政府調(diào)撥支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物

等；

7、做好震時接待等相關工作。

三、各應急工作組的構成及職責

1、政宣工作組：組長由總支副書記擔任，副組長由辦公室主任擔任，人員由辦公室成員組

成。職責：使用廣播、黑板報、宣傳報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、

法規(guī)。安撫本院患者及其家屬；鼓勵本醫(yī)院職工樹立抗震救災的信心，宣傳抗震救災知識，平息

地震謠傳，穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作，做到"上情下達，下情上報"

2、通訊保障組：組長由辦公室主任擔任，人員由辦公室成員組成。職責：保證本院抗震救

災領導小組、辦公室和各應急工作組之間的通訊聯(lián)系，保證本院抗震救災領導小組與市、縣防震

減災部門的通訊暢通。

3、安全保衛(wèi)組：組長由工會主席擔任，人員由院內(nèi)保安組成。職責：負責對本醫(yī)院場地進

行巡查，加強安全保衛(wèi)，做好治安防范工作,嚴厲打擊“趁火打劫"者和違法犯罪行為。

4、緊急疏散組：組長由工會主席擔任，副組長由指定科室負責人擔任，人員由醫(yī)院工會成

員、雷鋒志愿者及院醫(yī)務人員組成。職責：負責指揮、組織本醫(yī)院人員緊急疏散，確保疏散有條

不紊、人心不亂、不慌、有序，按本院抗震救災領導小組安排的疏散路線、避震場所，把本院職

工、患者及其家屬疏散到安全的避震場所，并負責儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。

5、搶瞼救災組：組長由院長擔任，成員由本院人員組成。職責：排險救人，搶救被壓、被

埋、被困的受傷患者，搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設備，對本院內(nèi)的有毒有害物品

進行緊急妥善處理，搶修疏通醫(yī)院內(nèi)進出道路，運送搶救危、重傷員、救災物資、器材、藥品、

食品等工作。對被破壞的院內(nèi)設施及時盡力搶修，對危險部位進行排險。對重點科室（手術室、

急診科）的設施進行搶修，迅速恢復醫(yī)療搶救、護理、手術。搶修通訊、供水、供電，保證院內(nèi)

醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通。

6、醫(yī)療救護組：組長由院長擔任，副組長由業(yè)務院長擔任，人員由本院醫(yī)務人員組成，職

責：做好護理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務人員開展搶救工作，對傷病員實施緊急救治，根

據(jù)人員的傷亡情況,建立震傷醫(yī)療救護系統(tǒng)，進行"現(xiàn)場急救一治療站（中轉(zhuǎn)站）一后方醫(yī)院”

的醫(yī)療體制。開展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查，發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染，及時進行治療和消

毒處理工作，必要時采取措施，進行封鎖，防止擴散傳播。加強對本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測管

理。

7、生活保障組：組長由工會主席擔任，成員由本院后勤人員組成，職責：負責震后本院職

工及住院患者的生活保障工作。對各避震場所人員及時供給救濟物品、食品、飲水，保障職工、

患者、家屬的基本生活，棄做好轉(zhuǎn)移和安置工作。

8、紀律檢查組：組長由院長擔任，成員由本院領導班子組成，職責：負責抓好本院工作人

員的紀律，對在抗震救災時本院黨員、職工違紀情況的查處。

四、震災預防

1、平時組織應急工作組成員學習和熟悉預案和應急工作程序，適時開展地震應急疏散演練;

2、制定人員疏散方案，確定疏散路線，避震場所；

3、備存好搶險救災工具、器材、設備，組織搶險救災組成員定期進行演練；

4、制定治安管王野昔施,加強對重點部門、設施、路線的監(jiān)控及巡視；

5、全體職工要樹立"災情就是命令，時間就是生命"的觀念，當發(fā)生地震后，各應急工作

組人員盡快趕到醫(yī)院，按各自職責組織搶險救災；

6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院領導小組組長報告，并通知各應急工作組立即到達

現(xiàn)場組織人力進行搶險救災；

7、平時備存地震應急包和搶險救災工具（防雨雨具、照明器材、架子車、醫(yī)療器材、藥品、

鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫(yī)療設備），并在后勤庫房設立"救災物資專用架"。

五、臨震應急反應

接到縣政府關于我縣境內(nèi)地震預報后，全院進入臨震應急期，抗震救災領導小組成員和全院

醫(yī)務工作人員應迅速進入臨震應急狀態(tài)，做好地震應急的各項準備工作。一是召開醫(yī)院抗震救災

領導小組緊急工作會議，通報震情，安排部署應急措施；二是根據(jù)上級抗震救災指揮機構發(fā)布的

地震動態(tài)，宣布臨震應急期的起止時間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定避震疏散時間及場所；三是檢查

醫(yī)院各部門、各應急工作組的應急措施和抗震救災準備工作的落實情況；四是強化地震知識的宣

傳教育防止地震誤傳和謠傳穩(wěn)定醫(yī)院秩序五是排查醫(yī)院重點部位及易發(fā)生次生災害的部位，

采取緊急措施和特殊保護措施,并及時檢查消防設施

六、疏散原則和措施

疏散原則：預防為主，措施得力，堅守崗位,履行職責，患者至上，遇震不亂，減少損失，

避免傷亡。

疏散措施：

1、醫(yī)院領導小組組長在本院抗震救災時行使最高領導職務，當發(fā)生地震時，立即到達指揮

位置行使指揮權，確定疏散線路；

2、白天和夜間安排領導帶班，24小時安排人員值班;

3、震時各病區(qū)醫(yī)務人員堅守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的

裝飾物，保護好頭部，就近躲在床下、桌子下或墻角，關閉空調(diào)、照明電源，保護好患者，防止

發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故；

4、手術室醫(yī)務人員停止手術，堅守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護傷口，防止感染，

并將手術患者轉(zhuǎn)移至遠離坂璃門窗、頭頂無裝飾物的安全地方保護患者體位使用簡易呼吸器，

保證患者呼吸道暢通，地震暫停時，繼續(xù)實施手術；

5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術后患者，醫(yī)務人員應堅守崗位，穩(wěn)定患者情緒，守候在患

者床前，做好患者心理護理，保證患者正常呼吸，對可能發(fā)生的情況，及時采取治療措施，最大

限度地保證患者的生命安全；

6、門診醫(yī)務人員立即停止各種檢查，堅守崗位，關閉各種儀器及電源，將病人就近躲避在

堅固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷；

7、財務人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內(nèi)，帶好鑰匙，就近隱蔽在安全地帶；

8、電梯工就近樓層停機，將乘客就近疏散到堅固的房角處抱頭躲避；

9、職能科室人員立即關閉電源，到達指定位置，接受醫(yī)院領導小組組長的領導、調(diào)遣；

10、保衛(wèi)人員加強對財務、變電室等要害部位的巡視，處理好容易引發(fā)次生災害的部位，

維護社會治安，打擊違法犯罪活動；

11、藥庫、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品，防止丟失，然后躲避在安全區(qū)，震后及

時檢查核對，并將情況匯報醫(yī)院領導小組組長。

七、震災應急措施

破壞性地震發(fā)生后，抗震救災領導小組立即啟動醫(yī)院地震應急預案，統(tǒng)一指揮全院醫(yī)生、工

作人員、患者開展震后搶險救災工作。要求：

1、抗震救災領導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責；

2、各應急工作組按照職責分工全力開展抗震救災工作；

3、根據(jù)災情，組織全院人員迅速開展自救互救，醫(yī)務人員迅速對患者實施救治；

4、醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本院地震中受傷病人情況向領導

小組匯報；

5、搶險救災組組織相關人員對本院設備全面檢修，盡力恢復正常運轉(zhuǎn)；

7、各要害部位及職能部門負責人,將本部門災后情況及時向院長匯報；

8、醫(yī)護人員除對本院受傷患者實施救治外，還要承擔本縣因地震受傷的其他患者的救治工

作；

9、設立本院避震場所，妥善安置受傷人員；

10、及時上報災情和抗震救災情況，按上級相關部門和縣政府的指示開展工作，必要時請

求縣抗震救災指揮部援助。

八、震后處置

1、抗震救災領導小組看望受傷員工，根據(jù)情況安排好工作生活，盡力清理本院環(huán)境衛(wèi)生；

2、調(diào)查和總結，地震應急工作基本結束后，由抗震救災領導小組配合縣政府評估地震災害

損失情況，向縣政府匯報本醫(yī)院抗震救災工作情況，負責寫好本醫(yī)院抗震救災工作總結。

九、附則

1、本預案自印發(fā)之日起生效。

2、印發(fā)至本院抗震救災領導小組成員和各應急工作小組負責人，報縣地震部門備案。

3、本預案由本醫(yī)院抗震救災領導小組制定，負責解釋。

發(fā)生地震時醫(yī)院的應急預案5

一、總則

(-)編制依據(jù)：根據(jù)《XX市地震應急預案》、《XX市防震減災條例》，結合我院實際，

制定"XX市口腔醫(yī)院地震應急預案"。

(二)編制目的：使應急工作快速啟動，高效有序，最大限度的減少地震對醫(yī)院造成的損失,

維護醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定。

（三）適用范圍：本于頁案適用于我院所在地發(fā)生破壞性地震時的應急工作。

（四）工作原則：地震應急工作實行以人為本、統(tǒng)一才旨揮、整合資源、共享信息、分工協(xié)作、

形成合力、的原則。

二、應急組織指揮體系與職責

（-）XX市口腔醫(yī)院地震應急中國軍部：

指揮長：李肇元

副才留軍長:王建寧

指揮部成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

職責：決定是否啟動地震應急預案；指揮各工作組實施搶救、疏散等工作；根據(jù)上級部門指

示，部署處理方案；上報信息；決定是否終止預案，不斷完善突發(fā)事件應急機制。

（二）XX市口腔醫(yī)院地震應急現(xiàn)場指揮部

地震應急現(xiàn)場指揮部是由地震應急指揮部派出，組織指揮地震應急和救災工作。具體分組如

下：

1、信息聯(lián)絡工作組

組長：李紅梅

成員：XXX、XXX、XXX.XXX、XXX、XXX

職責：負責收集、整理、分析、發(fā)布地震信息；建立突發(fā)事件通信網(wǎng)、聯(lián)絡相關人員；執(zhí)行

指揮部決策，協(xié)調(diào)各工作組行動。

2、人員調(diào)配工作組

組長：王建寧

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

職責：建立應對地震事件各類專業(yè)技術人員儲存庫；抽調(diào)專業(yè)技術人員、行政管理人員、后

勤工作人員應對突發(fā)事件；組建專家組、醫(yī)療隊，并做好人員裝備、家屬安撫等工作。

3、醫(yī)療救護工作組

組長：王建寧

成員：XXX、XXX、XXX.XXX、XXX、XXX

職責制定救護方案指導醫(yī)護人員進入現(xiàn)場開展救護工作并為下一步院內(nèi)救治做好人員、

床位等準備；預防控制醫(yī)院感染，對院內(nèi)感染進行流行病調(diào)查；聯(lián)系衛(wèi)生等上級部門應對地震事

件。

4、設備藥品供應組

組長：王建寧

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

職責：負責儲備、供應醫(yī)療設備、藥品、防護措施；設備工作人員調(diào)試儀器設備、防護設備,

保證其正常運行；藥劑工作人員負責分發(fā)藥品，指導臨床月藥，各種藥品的劃價。

5、安全保衛(wèi)工作組

組長：劉曉華

成員：XXX、XXX、XXX.XXX、XXX、XXX

職責：負責保護醫(yī)院職工和患者的人身、財產(chǎn)安全；維持醫(yī)院診療秩序；防止火災事故的發(fā)

生；劃分重點防范部門；安全保存放射性物質(zhì)；警戒隔離某一區(qū)域；疏散事故現(xiàn)場人員；聯(lián)系公

安、消防等部門應對地震事件。

6、后勤保障工作組

組長：劉曉華

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

職責：負責儲備、調(diào)集應對突發(fā)事件所需物資、交通工具；組織各工種應對突發(fā)事件，保證

"水、電、氣"的"三通”安全。

三、預防和預警

?XX市地震應急預案》中將預警級別按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度，分為三

級，分別用紅色、橙色、黃色表示。

地震臨震預警為I級予頁警（紅色）：就是對未來10日內(nèi)可能發(fā)生M>5.0級地震區(qū)域作出

預報。

地震短期預警為口級予頁警（橙色）：就是對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生M>5.0級地震的區(qū)域作

出預報。

地震中期預警為m級予頁警（黃色）：就是對未來1年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生M25.0級地震

的區(qū)域作出預報。

當省政府發(fā)布預報或市政府在省政府發(fā)布短期地震預報基礎上發(fā)布48小時內(nèi)的預報后，醫(yī)

院地震應急現(xiàn)場指揮部宣布醫(yī)院進入臨震應急期，醫(yī)院各科室應采取相應的防御措施，主要內(nèi)容

包括：

1、保持醫(yī)院秩序穩(wěn)定，

2、對醫(yī)院重要儀器設備采取緊急保護措施，必要時組織患者及醫(yī)務人員避震疏散。

3、做好搶險救災的準備工作。

四、應急處置

1、地震發(fā)生后,醫(yī)院各科室迅速組織人員核查就診患者及醫(yī)務人員的傷亡情況,上報醫(yī)院

地震應急現(xiàn)場指揮部；及時清點科室受損儀器設備。醫(yī)院地震應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)醫(yī)院震情決定

是否請求上級搶險救災隊伍救援。

2、醫(yī)院各科室人員要采取防范措施，確保安全。在配合上級搶險救災隊伍施救過程中發(fā)現(xiàn)

異?，F(xiàn)場，應及時撤離現(xiàn)場。對處置的危險品要明確其種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度、評估泄漏

的危害性。

3、應急結束的條件是：

第一、上級相關部門解除臨震預警；

第二、地震發(fā)生后，上級相關部門經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生地震的可能；

第三、地震發(fā)生后，經(jīng)過抗震救災，醫(yī)院各項工作恢復穩(wěn)定；

達到上述條件，由醫(yī)院應急指揮部宣布地震應急期結天。

五、善后處理

(1)向上級部門的地震災情報告內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟影響和社

會影響等。

(2)發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺僑胞或外籍人士，要迅速核實并上報區(qū)、

市政府及市直各有關主管部門。

(3)對醫(yī)院地震應急工作進行總結，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

六、應急保障措施

(一)應急隊伍保障

科室人員搶險隊伍：主要由醫(yī)院各科室抽調(diào)人員組成。

設備搶險隊伍：主要由總務設備科人員組成，各科室抽調(diào)人員配合。

(二)應急物資保障

總務設備科應做好救援搶險物資儲備，明確各種搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置，

并建立相應的維護、保養(yǎng)、調(diào)用和征用等制度，確保隨時調(diào)用。

七、監(jiān)督管理

xx市口腔醫(yī)院消防管理委員會定期組織開展防震知識、技能的教育和培訓，組織防震應急

疏散預案的實施和演練，檢查救援搶險物資的儲備情況，對達不到要求的科室和部門進行全院通

報，限期整改。

發(fā)生地震時醫(yī)院的應急預案6

地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一，其突發(fā)性強，破壞性大，對國家和人民生命財產(chǎn)

構成了巨大威脅。為預防破壞性地震引發(fā)的災害，確保醫(yī)院防震應急工作高效有序地進行，最大

限度的減輕地震給醫(yī)院造成的損失,保證醫(yī)院正常醫(yī)療。根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、

《地震應急預案管理暫行辦法》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救援應急預案》，結合我院《突發(fā)

公共衛(wèi)生事件應急預案》特制定本預案。

(-)目標及原則

當破壞性地震發(fā)生后迅速啟動本預案，統(tǒng)一部署，緊急處置，迅速全面地做好各項抗震救災

準備及破壞性地震發(fā)生后高效、有序地開展應急自救工作以最快速度恢復醫(yī)療工作正常開展，

盡最大限度減輕地震災害，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

(二)防震抗災領導小組

下設防震抗災辦公室，掛靠在院辦公室，負責處理領導小組的日常業(yè)務和其他事項。

總才留軍：院長

副總指揮：副院長

組員：各科室主任

主要職責：

1、統(tǒng)一?導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性

地震及防震減災工作的研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

2、充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導醫(yī)院防震抗震知識的普及

教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫(yī)務醫(yī)務人員防震抗震的意識和基

本技能；

3、認真做好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雨、醫(yī)療器

械、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好狀態(tài)；

4、破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地

震災害造成的損失降到最低點；

5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復正常醫(yī)療秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

(三)機構分工及職責

1、政宣工作及通訊保障組：

組長：副院長

副組長：辦公室主任、宣教科主任

人員構成：辦公室成員、宣教科科員

職責：

(1)使用廣播、閉路電視、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的

政策、法規(guī)、法紀。鼓舞在院患者及其家屬；院內(nèi)員工及其家屬抗震救災搶險的信心，宣傳抗震

防災知識，平息地震謠傳，穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作；

(2)保證院抗震防災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問的通訊聯(lián)

系，保證指揮部與市抗震防災部門的通訊暢通，并專設與有電話專線，禁止彳f1可人占用。

2、搶險救災組任務及職責：立即集結人員組織準備準備醫(yī)

療器械、設備，根據(jù)領導小組指導開展搶險救災工作。組長：副院長

副組長：總務科長、設備科長

人員構成：全體職工

職責：

(1)組織疏散；

(2)組織搶救被埋壓人員;

(3)及時搶救傷病員和調(diào)配救災物質(zhì)；

(4)組織搶修主要設施，盡快恢復正常醫(yī)療秩序。

3、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組任務及職責：

組長：副院長

副組長：醫(yī)務科主任、急診科主任、藥劑科主任人員構成：醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護理人員

職責：

(1)準備充足的藥品、器械和設備；

(2)根據(jù)領導小組命令,立即進行現(xiàn)場救護和院前急救，

并接受市政府調(diào)派前往災區(qū)進行現(xiàn)場救護，同時做好現(xiàn)場救護小組的輪換準備；

(3)疏散完成集結后，立即了解情況，根據(jù)災情情況，部

署救護力量，妥善處置住院病人和災情所致病人，井向領導小組匯報；

(4)制定切實的醫(yī)療救護與防疫方案，做好醫(yī)療器械和藥

品的應急準備；震后組織現(xiàn)場救護、安置傷員；

(5)災情發(fā)生后做好傳染病防治工作，防止和控制疫情的發(fā)生、蔓延，加強水源管理

4、治安保衛(wèi)組任務及職責：

組長：副院長

副組長：保衛(wèi)科長、急診科主任

人員構成：保安人員和醫(yī)生護理員工

職責：

(1)制定醫(yī)院保衛(wèi)措施的應急實施方案；

(2)檢查各部門的安全措施和消防器械；

(3)地震發(fā)生后在重要布置人員協(xié)助患者及其家屬疏散，做好重點要害部門安全保衛(wèi)工作；

(4)維護治安，嚴防各種破壞活動；

(5)督促有關部門采取有效的安全防范措施；

(6)疏導交通，維護院內(nèi)交通秩序；

5、疏散組任務及職責：

組長：副院長

副組長：醫(yī)務科長、保衛(wèi)科長、護理部主任

人員構成：保安人員、院工會成員、院團支部成員

職責：

(1)現(xiàn)場指揮，迅速組織醫(yī)務人員指導患者及其家屬按照

疏散路線轉(zhuǎn)移到安全地帶；

(2)疏散線路和場地；

(3)疏散方案：

①白天

A、地震時，做到不要原慌，先采取就近避險，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊

或洗手間，蹲下并護住頭部；

B、G雖震波一過即按疏散線路撤離，下樓時盡量成一路縱隊(體弱、病重的除外)留一定的

樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；

C、遇到災情，千萬不要跳樓；

D、各科室科主任、護士長負責指揮醫(yī)務人員組織患者及

其家屬疏散，不得擅襄崗位，要有秩序地將人員帶到安全地方；醫(yī)技科室和門診部由相關負

責人組織科室人員幫助疏散就診病人。

②晚上（節(jié)假日、休息時間）

A、值班人員應組織患者及家屬轉(zhuǎn)移，各科主任、護士長應迅速到位有序地指導患者及其家

屬疏散，各科人員在得知震情后立即趕赴醫(yī)院參加疏散；

B、樓梯轉(zhuǎn)彎處要有醫(yī)務人員或保衛(wèi)科人員照明和指揮，避免碰傷、踩傷；

C、要求各科室值班人員必備手電筒、應急燈、蠟燭等，并經(jīng)常檢查保證有充足電源；

D、醫(yī)務人員如遇災情,要聽從院防震抗災領導小組統(tǒng)一安排疏散。

③醫(yī)務人員疏散

A、如遇震情，醫(yī)務人員必須在崗，協(xié)助科主任、護士長及時疏散病人，不要驚慌，做好安

撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊下樓，不要擁擠，避免受傷；

B、在病人及家屬疏散后，醫(yī)務人員要集中到各科室集合地點，負責保護患者及其家屬的安

全，盡量不延誤危重病人的救護，并注意安全。

（四）臨震應急反應

接到上級政府關于地震預報后，全院進入臨震應急期。

1、醫(yī)院防震抗災領導小組立即召開緊急會議，研究部署應急措施，依法發(fā)布有關信息和警

報，并及時向各組傳達地震預報意見，并按應急預案落實各項防范措施，準備防災、消防器材；

2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展應急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳

事件，確保醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定；

3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動;

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等

重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行；

5、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常醫(yī)療工作和生活

秩序。

（五）震后應急對策

1、地震發(fā)生后，防震抗災領導小組成員立即進入指揮一線，了解震情和災情，啟動抗震救

災指揮系統(tǒng)；

2、各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急方案，完成各自彳王務;

3、地震發(fā)生后辦公室人員及時上向上級行政部門報告災情；

4、組織全院醫(yī)務人員和患者及家屬迅速開展自救和互救。

（六）本預案適用于破壞性地震地震預報后、發(fā)生破壞性地震后的應急階段，未盡事宜由院

防震抗災領導小組臨時決定。

發(fā)生地震時醫(yī)院的應急預案7

為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《安徽省防震減災條例》和《懷遠縣地震應急

預案》，加強我院防震減災工作，提高地震應急能力，結合我院實際，制定本預案。在有關本地

區(qū)的破壞性地震發(fā)生后，或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震預警發(fā)布后，我院按照本應急預案采取

緊急措施。

一、應急組織機構

臨震應急領導小組

組長：

副組長：

成員：劉嶺、陳松、方德會、蔡紹厚、馬覲勇、楊士勇、葛云俠、韓新高、韓梅、房國友、

陳五一、張懷軍、王祥、劉彥、姚發(fā)成、杜正銀、安家石、邢彬、白洪超、陳杰、劉軍、范元付

領導小組下設辦公室，辦公室設在醫(yī)務科，由楊士勇同志兼任辦公室主任，負責處理日常事

務。

職責：

1、負責指揮突發(fā)公衛(wèi)事件全面領導工作。

2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區(qū)封鎖。

二、臨震應急方案

我院在接到屬地抗震救災指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后，醫(yī)院應急組織機構迅速起動，

進入臨震緊急狀態(tài)。

（-石開醫(yī)院黨政工領導參加的防震減災綜合保障會議傳達屬地抗震救災寺旨揮部的指示，

部署防震搶險救災工作。

（二）根據(jù)震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，組織人員、設備儀器、貨物

的避震疏散。

（三）儲備必要的抗震救災物資。

（四）綜合管理音陵認真檢修對講機和消防器材，確保完好。

三、震后應急行動方案

破壞性地震發(fā)生后，醫(yī)院應急組織機構迅速啟動，立即采取行動。

（-）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。領導小組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員，聽從上級組織調(diào)配，

前往非本院地域開展醫(yī)療救護工作；采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病

的暴發(fā)流行。

（二）通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果本院通信設施遭破壞尚未正常

工作、辦公室要為小組領導和各組長配備對講一機。辦公室要建立臨時辦公地點（指揮所），

安排人員24小時不間斷值班，對屬地抗震救災指揮部的指示和本院地域內(nèi)的震情災情即時上傳

下達。

（三）職工生活和治安保衛(wèi)。領導小組要組織生活服務隊，為本院地域的災民提供食品、飲

用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災物資；組織治安隊，保護集體財產(chǎn)和人民生

命財產(chǎn)安全，堆擴治安秩序；組織隊伍搭建臨時帳棚。

（四）水電搶修。后勤人員盡快架設臨時電路、管路，提供生活、抗震救災所需電力和飲用

水。

（五所從屬地抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮對非本院地域內(nèi)的重災區(qū)提供力所能及的支援。

發(fā)生地震時醫(yī)院的應急預案8

為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體

系，最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫(yī)院安全，維

護醫(yī)院穩(wěn)定，同時響應四川省衛(wèi)健委《關于進一步做好新冠定點救治醫(yī)院應對暴雨洪澇等突發(fā)緊

急事件應急處置工作的通知要求》，特制定本預案。

一、自然災害的定義

自然災害是指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象包括干旱、高溫、低溫、

寒潮、洪澇、山洪、臺風、龍卷風、冰雹、風雹、霜凍、暴雨、暴雪、凍雨、酸雨、大霧、大風、

結冰、霾、霧霾、地震、海嘯、滑坡、泥石流、浮塵、揚沙、沙塵暴、雷電、雷暴、球狀閃電、

火山噴發(fā)等。

結合我院所在地的氣候環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境，以及歷年出現(xiàn)的自然災害，我院面對的自然災害以

暴雨、地震、大風為主。

二、總則

自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后對醫(yī)院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。

本預案適用于暴雨洪澇、火災、地震、冰雹、雷擊等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、

道路阻塞等的應急救助反應。

三、災害救助應急機構

成立自然災害（洪澇/地賽等）安全管理委員會，指導醫(yī)院救災工作。

（-）組織構架

主任委員：院領導（分管后勤管理部）。

副主任委員：院長助理（協(xié)管后勤管理部）、后勤管理部主任。

委員：保衛(wèi)部、基建辦公室、醫(yī)務部、護理部、醫(yī)學裝備保障部、院長辦公室、黨委宣傳統(tǒng)

戰(zhàn)部、放射科、腫瘤放化療科、工會負責人。

委員會辦公室設在后勤管理部。

（二）工作職責

貫徹和執(zhí)行上級有關部門關于自然災害防治方面的工作和活動安排;按照國家及有關部門關

于自然災害防治的工作要求負責研究部署、指導協(xié)調(diào)醫(yī)院自然災害（洪澇/地震等）防災減災工

作；分析自然災害形勢二國只協(xié)調(diào)自然災害應急救援工作；研究解決自然災害應急處置工作中的

重大問題；統(tǒng)籌建設醫(yī)院自然災害防御及應對體系，確定醫(yī)院自然災害防治中長期規(guī)劃及年度安

全工作重點;確保醫(yī)院在自然災害應對和防御工作中提前準備、及時響應、有效應對、快速恢復。

主任委員負責督促落實委員會工作部署指導和安排委員會日常工作主持召開委員會會議;

主持委員會的章程議程、議案提案、工作報告、學術成果等重大事項的草擬、表決和審議工作；

主持委員會委員的選舉、任免、獎懲等工作；主持制定醫(yī)院自然災害防治制度、預案、管理辦法

等；主持建設醫(yī)院自然災害防御及應對體系，確定醫(yī)院自然災害防治中長期規(guī)劃及年度安全工作

重點；指導協(xié)調(diào)醫(yī)院自然災害（洪澇/地震等）防災減災工作。

副主任委員負責開展委員會日常工作，組織協(xié)調(diào)委員完成各項工作職責；負責醫(yī)院自然災害

防治安全管理工作的具體開展和實施；負責地震、洪澇災情處理、通報及災后重建工作信息及進

展的匯總和匯報；按照工作需要組織協(xié)調(diào)向自然災害（洪澇/地震等）安全管理委員會匯報工作；

完成其他委員會工作。

委員配合完成管理部門相應工作，及時做好自然災害（洪澇/地震等）防災減災、恢復重建、

災后分析等工作；為醫(yī)院防震、減災體系建設、制度建設、應急管理辦法擬定等工作的推動，提

供相關專業(yè)理論建議；配合開展防災減災科普知識講座、警示教育等相關災害防御的宣傳和培訓

工作；配合完成次生災害風險評估及設防；配合完成醫(yī)院自然災害防治巡查巡檢工作；配合完成

醫(yī)院自然災害應急演練;做好防災、減災及自然災害應對的物資儲備。做好救災、賑災物資管理；

配合完成其他委員會工作。

委員會辦公室負責搜集和研究國家/國際有關部門（如中國地震局震災防御司）權威機構（中

國地震臺網(wǎng)、聯(lián)合國國際減災戰(zhàn)略ISDR八行業(yè)協(xié)會關于地震和洪澇災害的防御政策、指南、

行業(yè)標準等；對接國家自然災害主管部門、預測、預報權威機構和行業(yè)專家，及時準確獲知災害

情況，向委員會報告災情的預報或?qū)崟r情況，為醫(yī)院自然災害的應對和防御提供消息來源和專業(yè)

指導；牽頭開展防災減災科普知識講座、警示教育等相關災害防御的宣傳和培訓工作；和基建辦

公室牽頭完成院區(qū)建筑物（含在建工程）及綜合環(huán)境抗震評估、抗震設計及設防。牽頭完成次生

災害風險評估及設防；牽頭負責醫(yī)院自然災害防治巡查巡檢工作。及時向委員會匯報相關檢查情

況；建立自然災害風險臺賬，確定自然災害風險點。完善自然災害檔案管理，做好防災抗災工作

記錄。負責自然災害防治工作評價；牽頭組織醫(yī)院自然災害應急演練；構建醫(yī)院自然災害應急預

案體系，完成醫(yī)院自然災害應急預案的編制和修訂工作：完成其他委員會工作.

（三）工作目標

（1）加強自然災害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務人員自我保護意識。

（2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安

全和財產(chǎn)損失。

(四)工作原則

(1)預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安

全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損

失。

(2)依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和

救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

(3)快速反應，運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應

急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

四、自然災害事故的予頁防

(1)高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入

醫(yī)院管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

(2)經(jīng)常性地開展自查，及時消除安全隱患。

(3)在自然災害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。

(4)增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

(5)不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

(6)開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活劫。

(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實醫(yī)院消防責任制度.

五、自然災害事故的報告

(1)在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門建立聯(lián)系。

(2)嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快

的通信方式報告衛(wèi)生局有關部門，確保信息通暢。

(3)不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

(4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛(wèi)生行政主管部門或上

級政府部門舉報有關醫(yī)院不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

六、自然災害事故的應急反應

根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結合我院實際，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出

應急反應和處置。保證組輜實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，

確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務人員的安全。

(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。

(2)立即停止一切活動，所有在場領導和人員參加醫(yī)院的救援和疏導。

(3)醫(yī)院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場

所內(nèi)人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，

并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。

(4)緊急撤離時，醫(yī)院應停止一切活動，不得貪戀財物，迅速離開現(xiàn)場，聽從科室主任、

護士長才留軍，互相照顧，幫助患者撤離。

(5)醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門，立即檢杳應急通道是否暢通。

(6)工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、

醫(yī)院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打

119、110報警電話，并報告醫(yī)院領導.

(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

(8)在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，

才留軍各小組迅速到達指定位置。

(9)除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助、公安、消防

部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

(10)協(xié)助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后醫(yī)院工作秩序。

發(fā)生地震時醫(yī)院的應急預案9

1.總則

1.1編制目的

為保障地震災害發(fā)生后各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行才是高我市衛(wèi)生部門

應對地震災害的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人

民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)公共事件應急條例》、《漢中市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《漢中市地震應

急預案》等有關規(guī)定，結合我市實際,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于我市境內(nèi)地震災害發(fā)生時所致人員傷亡、健康危害