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文檔簡介
吉林省與朝鮮的貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及完善對策研究摘要近年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)深受各國重視,吉林省又地處東北亞地區(qū)核心地帶,與朝鮮相鄰,發(fā)展對朝貿(mào)易已成為吉林省發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要方向之一。但近四年來,吉林省與朝鮮貿(mào)易數(shù)額不斷波動,在人才流失、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、雙邊信息不透明等方面問題較為突出。在一帶一路和十四五規(guī)劃國際國內(nèi)雙循環(huán)背景下吉林省響應(yīng)國家發(fā)展方向,積極開展東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì),發(fā)展對朝貿(mào)易是至關(guān)重要的。本論文分五部分。第一部分緒論,主要介紹了吉林省對朝貿(mào)易的歷史背景和當(dāng)代一帶一路和十四五規(guī)劃中國際國內(nèi)雙循環(huán)政策及其對吉林省的影響、發(fā)展對朝貿(mào)易的目的和意義、國內(nèi)外本論文研究方向的研究現(xiàn)狀;第二部分是涉及到的相關(guān)理論分別是比較優(yōu)勢理論、要素稟賦理論和規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論的內(nèi)容;第三部分是根據(jù)吉林省對朝貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施、歷年交易數(shù)額、人口老齡化等現(xiàn)狀進(jìn)行分析并發(fā)現(xiàn)在法律、政策、金融、基礎(chǔ)交通等方面存在的問題;第四部分是借鑒遼寧丹東市對朝貿(mào)易的政策和做法由此得到第五部分吉林省要發(fā)展對朝貿(mào)易在引進(jìn)人才、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全法律、借助互聯(lián)網(wǎng)、加強腹地建設(shè)等方面的對策。關(guān)鍵詞:吉林省;對朝貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國際國內(nèi)雙循環(huán)目錄TOC\o"1-2"\h\u13531第一章緒論 1310291.1吉林省對朝貿(mào)易的背景 1116271.2發(fā)展吉林省對朝貿(mào)易的目的與意義 3127791.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 446581.4本論文研究內(nèi)容與研究方法 529814第二章相關(guān)理論 679562.1對外貿(mào)易的內(nèi)涵 6232732.2對外貿(mào)易的理論基礎(chǔ) 69358第三章吉林省對朝貿(mào)易的現(xiàn)狀及存在的問題 8326723.1吉林省對朝貿(mào)易現(xiàn)狀及分析 8307443.2吉林省對朝貿(mào)易貿(mào)易中存在的問題 137320第四章其他地區(qū)對朝貿(mào)易的對策借鑒 15175573.1遼寧省對朝貿(mào)易的做法 1537313.2黑龍江對朝貿(mào)易的對策 169061第五章吉林省對朝貿(mào)易的解決對策 1888275.1加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 18273405.2加強政策支持 1816805.3加強法律建設(shè) 18176135.4加強人才培養(yǎng)與引進(jìn) 18180305.5增強與對朝企業(yè)的對接 19311495.6加強腹地建設(shè) 19122795.7增進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流 19296235.8建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺 19124295.9大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 2028154結(jié)論 2130037參考文獻(xiàn) 22第一章緒論吉林省對朝貿(mào)易的背景歷史背景吉林省與朝鮮的貿(mào)易歷史背景主要研究的是現(xiàn)吉林省地區(qū)和現(xiàn)朝鮮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來歷史,各時期名稱不同,所以以下統(tǒng)一為吉林省地區(qū)和朝鮮地區(qū)。吉林省地區(qū)與朝鮮地區(qū)民間貿(mào)易歷史非常悠久,春秋戰(zhàn)國時期兩地居民就已經(jīng)開展貿(mào)易往來。到漢武帝時期,在中國東北和朝鮮半島中北部設(shè)立郡縣,極大地促進(jìn)了吉林省地區(qū)與朝鮮地區(qū)的民間貿(mào)易。到了三國階段,魏國(現(xiàn)吉林省地區(qū))就與當(dāng)時的朝鮮之間有互相通商。遼金時期,吉朝之間的民間貿(mào)易得到發(fā)展,明清時期達(dá)到頂峰,民間貿(mào)易變得更加具有規(guī)范性,1603年,中國和朝鮮在圖們江茂山設(shè)立縣市,清朝時期中國又在會寧、慶源設(shè)立縣市,開展吉林省地區(qū)與朝鮮地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。朝鮮地區(qū)輸入吉林地區(qū)的商品主要是海產(chǎn)品、鹽、動物皮毛、酒、農(nóng)具等生活必需品,吉林地區(qū)輸入朝鮮地區(qū)的商品主要是藥材、瓷器、鐵器、衣物等商品。吉林省地區(qū)和朝鮮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來因為地理位置相鄰,民間貿(mào)易都是自主形成的,不會受中國朝代更迭的限制,所以吉林省地區(qū)和朝鮮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來一直存在。當(dāng)代背景一帶一路一帶一路是習(xí)近平主席提出的,是借助“古絲綢之路”的名號,弘揚和平發(fā)展理念,與沿途國家建立和平發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易友好關(guān)系,共同建立一個具有文化、經(jīng)濟(jì)融合于一體,政治上彼此信任的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。截至2020年11月,中國已經(jīng)和138個國家和31個國際組織簽訂了彼此合作文件。一帶一路北線A經(jīng)過的具體國家和地區(qū):美國、加拿大-北太平洋-日本-韓國-日本海-海參崴-吉林省的琿春、延吉、吉林、長春(長吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū))—蒙古國-俄羅斯-歐洲。一帶一路北線A連通了吉林省和韓國、日本等國,加強了吉林省經(jīng)貿(mào)對外開放的程度。國家要開展一帶一路首先要加強吉林省的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吉林省擁有建設(shè)鐵路、公路、港口等的國家財政上的支持。國家還會對吉林省的發(fā)展性金融提供政策支持,增強吉林省金融業(yè)的發(fā)展、吸引高質(zhì)量人才加入。十四五規(guī)劃雙循環(huán)以遠(yuǎn)期形勢把握當(dāng)前形勢,要求我們堅定把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。在改革開放后,因為我國具有大規(guī)模低成本高質(zhì)量的勞動力,在加入到國際經(jīng)濟(jì)和國際分工當(dāng)中后,我國的市場通過持續(xù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高了在全世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的位置,獲得“世界工廠”這一稱號。在外界環(huán)境發(fā)生復(fù)雜變化,全球市場萎縮、保護(hù)貿(mào)易主義升高、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大背景下,我國從被動地參與到國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)變成主動地參與且促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。十四五規(guī)雙循環(huán)的戰(zhàn)略是一個適應(yīng)國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要戰(zhàn)略。促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán),就是要充分利用我國超大型市場規(guī)模的潛力,使用我國目前世界上規(guī)模最大、最健全的工業(yè)體系、完善的配套能力、無與倫比的生產(chǎn)能力和較大的回旋空間,把國內(nèi)作為發(fā)展的立足點,實行擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,使國內(nèi)大循環(huán)得以順暢,促進(jìn)形成國內(nèi)國際雙循環(huán)的良好局面,要促進(jìn)國際市場與國內(nèi)市場的聯(lián)通,利用好國內(nèi)和國際的資源,發(fā)展在新情況下我國加入到全球經(jīng)濟(jì)合作與競爭的依仗手段,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要形成雙循環(huán)的良好局面,重要的是要把我國的巨型市場優(yōu)勢和健全生產(chǎn)體系優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變成加入到全球經(jīng)濟(jì)競爭與合作的新手段。這就要求我們發(fā)揮出超大型市場的優(yōu)勢,加快收入分配體制改革,挖掘國內(nèi)市場的潛在需求,促進(jìn)建設(shè)完善的內(nèi)需體系;要充分發(fā)揮我國具有的大型市場的潛力,加快要素市場化配置改革,暢通市場循環(huán)環(huán)節(jié),提高國內(nèi)大循環(huán)的效率;要充分發(fā)揮出我國大規(guī)模創(chuàng)新資源的優(yōu)勢,增強攻克我國關(guān)鍵核心技術(shù),增強產(chǎn)業(yè)鏈機器化質(zhì)量,為中國未來經(jīng)濟(jì)打造優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ);要充分利用外貿(mào)大國的各方面資源,加強培育優(yōu)質(zhì)開放型經(jīng)濟(jì),形成雙循環(huán)相互促進(jìn)的良好局面。總之,雙循環(huán)局面對促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)供給能力和需求結(jié)構(gòu)升級提供了更大機遇,激勵我國進(jìn)行高質(zhì)量的發(fā)展。國際國內(nèi)雙循環(huán)政策會促進(jìn)吉林省數(shù)字產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激吉林省發(fā)展高科技展業(yè)的積極性,促進(jìn)吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。雙循環(huán)對市場經(jīng)濟(jì)體制、市場效率提出新要求,會促進(jìn)吉林省創(chuàng)造市場新格局,增強吉林省對外資企業(yè)投資的吸引力,對吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。1.2發(fā)展吉林省對朝貿(mào)易的目的與意義1.2.1目的現(xiàn)時期,世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快,各國的發(fā)展都趨向于聯(lián)合周邊國家,所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)理念的發(fā)展迅速,隨著中國的不斷發(fā)展,加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)中是一個理智決定。中國堅持開放理念,又地域遼闊,與周邊很多國家陸地接壤,具有絕對的地理方面的優(yōu)勢,發(fā)展邊境貿(mào)易已經(jīng)是中國加入國際貿(mào)易,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要的組成部分了。發(fā)展邊境貿(mào)易對中國有重要意義,可以增強邊境區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和邊境企業(yè)發(fā)展,還可以強化與周邊國家之間的友誼,對邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。我國東北地區(qū)在資源、地理位置都是中國重要的地點,又作為一帶一路經(jīng)濟(jì)帶的一個重要地區(qū),北邊與蒙古、俄羅斯的交通線路和能源通道相連通,東邊與日本和韓國的交通線路向接通,西邊又與歐洲通過新歐亞大陸橋相連接,在位置上有天然優(yōu)勢,2020年的十四五規(guī)劃又向吉林省的對外貿(mào)易發(fā)展提供了機遇和挑戰(zhàn)。吉林省與朝鮮地理接壤,省內(nèi)又有很多朝鮮族人民,與朝鮮人民自古有著不同尋常的感情,加強與及朝鮮的經(jīng)濟(jì)往來對吉林省乃至中國都是有一定益處的。1.2.2意義吉林省的邊境地區(qū)主要是與俄羅斯、朝鮮陸路相連的延邊州、隔鴨綠江與朝鮮連接的白山市和通化市。發(fā)展對朝貿(mào)易對吉林省至關(guān)重要,可以帶動吉林省邊境地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向上不斷發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級,推動吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。吉林省邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來也會帶動吉林省中間地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展會吸引國外投資者來到內(nèi)地投資發(fā)展,腹地抓住此機會,進(jìn)行交通建設(shè),全面提高吉林省的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)和潛力。開展邊境經(jīng)濟(jì)會促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷增強服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,還可以提高吉林省內(nèi)地地區(qū)得旅游業(yè)對國外、省外人員的吸引力,提高內(nèi)地旅游業(yè)的水平和收入以及和旅游業(yè)相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的提升。與中國內(nèi)地相比,邊境城市是一國的文化、政治、軍事、外交的對外拓展地。在邊境地區(qū)與別國進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來時還會促進(jìn)中國的文化、友好外交的傳輸。讓別國感受到中國希望友好交流的理念,消除西方的一些“中國威脅論”,這增強了中國的多邊貿(mào)易、邊境城市的安全還有助于增強中國的國際影響力。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀1.3.1.1吉林省口岸物流方面的研究劉鐵明,付英雪(2016)分析了東北亞地區(qū)吉林省、俄羅斯和朝鮮的物流現(xiàn)狀、總結(jié)出吉林省存在在人才技術(shù)和信息化方面水平低、物流企業(yè)和第三方物流發(fā)展慢、政府管制和法律實施力度弱等問題,并提出完善物流信息平臺、完善政策法規(guī)、提高倉儲物流一體化等對策。范云翠,郝剛(2016)分析了吉林省長吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素,提出發(fā)展長吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)口岸功能帶動吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,并提出相應(yīng)的對策。孫暢(2016)解釋了口岸經(jīng)濟(jì)的含義和口岸經(jīng)濟(jì)對吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,分析了吉林省口岸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀并提出在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易對象、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、通道平臺等方面存在的問題,提出了加大政府扶持力度、推動與周邊國家合作、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成特色服務(wù)領(lǐng)域、加快口岸平臺現(xiàn)代化等對策。劉寅初,李仁哲(2020)分析了吉林省口岸經(jīng)濟(jì)在地理區(qū)位、民族文化、政治、開放型經(jīng)濟(jì)等方面的特點,口岸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和在基礎(chǔ)設(shè)施、制度、產(chǎn)品、市場主體等方面的問題,提出了堅持創(chuàng)新、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、抓住東北亞局勢機遇等對策。1.3.1.2吉林省對朝貿(mào)易法律方面的研究王靚(2016)解釋了中朝邊境貿(mào)易中的結(jié)算概念及其特征,根據(jù)我國相關(guān)法制,發(fā)現(xiàn)邊境貿(mào)易結(jié)算中存在的法律問題,并提出在完善邊境貿(mào)易結(jié)算體系、簽訂雙邊協(xié)議、強化法制教育等方面的對策。魏新朋(2017)陳述了邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)法律的概念及政策,分析了圖們江經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律現(xiàn)狀并提出問題,橫向比較了廣西、中哈等地區(qū)的法律及政策現(xiàn)狀,提出加強各國經(jīng)濟(jì)交通、完善法律制度和條例體系等對策。王軍有(2018)陳述了長吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)和羅先經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律現(xiàn)狀。1.3.1.3吉林省對朝貿(mào)易發(fā)展方面的研究蔡婷婷(2016)分析了長吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)狀和優(yōu)勢以及劣勢,分析了吉林省長吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略制定和在法律制度、基礎(chǔ)設(shè)施、國際通道建設(shè)等方面的保障措施。王凡一(2018)分析了吉林省對朝貿(mào)易的現(xiàn)狀以及在基礎(chǔ)設(shè)施、對朝合作、對朝貿(mào)易等方面的不足,最后提出了吉林省應(yīng)強化法制、政策傾斜等對策。宋欽煒(2016)分析了吉林白山對朝經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀以及存在的問題,最后提出在加強通道建設(shè)、優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)、豐富貿(mào)易資源、強化政策引導(dǎo)等方面的對策。王萍(2010)分析了延邊對朝貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、口岸設(shè)施、企業(yè)競爭力等方面的問題,最后提出延邊州對朝貿(mào)易的發(fā)展思路及具體對策。廖安勇,趙智峰,劉暢,潘政旭(2018)分析了吉林省建設(shè)自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)實條件提出加強建設(shè)自貿(mào)區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式、完善信息化平臺、建設(shè)物流中心、加快創(chuàng)新等建議。1.3.2國外研究現(xiàn)狀HaggardS,LeeJ,NolandM.(2012)對在朝鮮經(jīng)營的300家企業(yè)的研究,發(fā)現(xiàn)企業(yè)對未來的貿(mào)易發(fā)展評價是正面的,他們都認(rèn)為自由化和區(qū)域化的趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的,但對朝鮮的商業(yè)環(huán)境的評價是負(fù)面的,作者還總結(jié)了朝鮮的體制阻礙了中朝之間的經(jīng)貿(mào)往來。LiFS,ZhangG(2021)研究了對朝鮮制裁對中朝兩國邊境地區(qū)的旅游業(yè)的影響,一方面造成中國邊境旅游業(yè)的低迷,但也推進(jìn)了旅游業(yè)和制裁的跨科學(xué)進(jìn)展。HastingsJV,WangY.(2018)研究了近年來中朝兩國邊境地區(qū)的非正式貿(mào)易越來越多,還分析了原因是非正式貿(mào)易可以在很多例如中國實行制裁、朝鮮政策的不穩(wěn)定等情況下有效的降低風(fēng)險。Chenjian(1994)和HazelSmithetc.ed(1996)研究了中朝之間的貿(mào)易往來和中朝與美國之間的關(guān)系,反映了中朝之間的貿(mào)易變化。1.4本論文研究內(nèi)容與研究方法本論文以理論結(jié)合實際的指導(dǎo)思想,運用比較優(yōu)勢理論、要素稟賦理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論,把經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計研究方法作為基礎(chǔ),運用文獻(xiàn)研究法和理論分析法,通過對吉林省基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀調(diào)查和吉林省對朝貿(mào)易數(shù)據(jù)全景展示出吉林省對朝貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易方式、貿(mào)易依賴程度等現(xiàn)狀。通過對現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)吉林省對朝貿(mào)易中存在的諸多問題,橫向比較遼寧省的一些做法提出相應(yīng)的解決對策。第二章相關(guān)理論2.1對外貿(mào)易的內(nèi)涵一國邊境的對外貿(mào)易包括加工貿(mào)易和一般貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易等。加工貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、一般貿(mào)易在中國的對外貿(mào)易類型中占主要地位。邊境地區(qū)的對外貿(mào)易還涉及邊民貿(mào)易、邊境地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等。一般貿(mào)易是相對于加工貿(mào)易而言的一種貿(mào)易方式?,F(xiàn)代物流實用詞典解釋:“一般貿(mào)易指單邊輸入關(guān)境或單邊輸出關(guān)境的進(jìn)出口貿(mào)易方式,其交易的貨物是企業(yè)單邊售定的正常貿(mào)易的進(jìn)出口貨物”。加工貿(mào)易,是指經(jīng)營企業(yè)將進(jìn)口的全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料利用國內(nèi)的生產(chǎn)能力和技術(shù)進(jìn)行加工,并將加工或裝配后的成品再出口的經(jīng)營活動。常見的加工貿(mào)易方式有:裝配業(yè)務(wù)、協(xié)同生產(chǎn)、來料加工、進(jìn)料加工。邊境小額貿(mào)易的定義為沿我國陸地邊境線經(jīng)過國家批準(zhǔn)后對外開放的邊境城市轄區(qū)、邊境縣中通過批準(zhǔn)擁有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè),以國家指定的陸地口岸為路徑,與周圍國家邊境地區(qū)的貿(mào)易機構(gòu)進(jìn)行的商貿(mào)活動,包括現(xiàn)匯貿(mào)易、易貨貿(mào)易等各種貿(mào)易形式。邊民貿(mào)易,是指邊民在中國陸地邊境20公里以內(nèi)的邊境地區(qū),在政府批準(zhǔn)的開放點或者指定的集市上,按照規(guī)定的數(shù)量或者金額進(jìn)行的商品交換活動。邊境地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的內(nèi)涵是在我國邊境地區(qū)通過對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營權(quán)的批準(zhǔn)的的企業(yè),與我國周圍邊境國家的邊境地區(qū)開展的勞務(wù)合作和承包工程項目。2.2對外貿(mào)易的理論基礎(chǔ)2.2.1比較優(yōu)勢理論比較優(yōu)勢理論是1817年李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》一書中提出的。因為兩個國家間的兩種產(chǎn)品或兩種要素一定存在差異,所以兩國的產(chǎn)品生產(chǎn)的成本是不同的,即使一國比另一國在兩種商品的生產(chǎn)上都處于劣勢狀態(tài),但只要一種商品的劣勢情況輕,則處于劣勢的國家就在劣勢情況較輕的商品生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢,處于優(yōu)勢的國家就在劣勢情況較重的商品上具有比較優(yōu)勢。兩個國家都只要出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品、進(jìn)口其比較劣勢的產(chǎn)品就可以在國際貿(mào)易中獲取比較收益。比較優(yōu)勢理論可以促進(jìn)國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是發(fā)展中國家制定對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論的依據(jù)。比較優(yōu)勢理論為國際自由貿(mào)易提供了理論基礎(chǔ),促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。2.2.2要素稟賦理論要素稟賦理論是艾克歇爾和奧林提出的,因為每個國家各自的資源數(shù)量、種類、質(zhì)量各不相同,所以每個國家生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的成本是不同的。一個國家在生產(chǎn)使用本國比較豐富的資源比例多的產(chǎn)品時,成本較低,但生產(chǎn)使用別國比較豐富的資源的產(chǎn)品時,成本就比較高,從而形成了各國貿(mào)易。狹義的要素稟賦理論是一國專門生產(chǎn)有成本優(yōu)勢的產(chǎn)品加入到國際貿(mào)易中。廣義的要素稟賦理論是在各國生產(chǎn)要素的價格是一樣的、生產(chǎn)技術(shù)是相同的情況下,國際貿(mào)易取決于各國的生產(chǎn)要素稟賦,國家生產(chǎn)情況是:都生產(chǎn)使用本國比較豐富的要素比例多的商品。2.2.3規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論是在《市場結(jié)構(gòu)與對外貿(mào)易》一書中由克魯格曼與艾瀚南提出的。此理論的內(nèi)容為當(dāng)工廠生產(chǎn)商品時,當(dāng)生產(chǎn)商品的數(shù)量越多,消耗的成本會變低,獲得的收益會變高,產(chǎn)生規(guī)模收益遞增的效果,而規(guī)模收益遞增是產(chǎn)生國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。所以運用規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論工廠應(yīng)集中生產(chǎn)一種產(chǎn)品,以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),提高收益。第三章吉林省對朝貿(mào)易的現(xiàn)狀及存在的問題3.1吉林省對朝貿(mào)易現(xiàn)狀及分析吉林省位于東北亞的幾何中心。是與東北亞各國溝通的重要節(jié)點,地理位置相當(dāng)便利,擁有開展對外貿(mào)易的優(yōu)勢。吉林省擁有1200多公里的對朝邊境線,10個邊境城市與朝鮮19個城市相對應(yīng)。2014年的4月份,吉林省獲得成立中國圖們江經(jīng)濟(jì)區(qū)的正式批準(zhǔn)通告,圖們江經(jīng)濟(jì)區(qū)占地90平方千米左右,具有四大板塊分別是邊境貿(mào)易合作區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、中俄琿春經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中朝琿春經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。中朝羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)位于朝鮮東北部、吉林省延邊州地區(qū),規(guī)劃占地面積470平方千米,主要培育原材料工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備工業(yè)、輕工業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。3.1.1吉林省的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀3.1.1.1鐵路現(xiàn)狀吉林省已有的鐵路:1.長白線:長春到白城;2.平齊線:四平到哈爾濱;3.京哈線經(jīng)過吉林省的四平、長春等24個站點;4.京哈高鐵經(jīng)過吉林省的四平、長春;5.陶榆線;6.吉舒線;7.沈吉線;8.煙白線;9.梅集線;10.白和線;11.渾白線;12.長圖線;13.朝開線;14.圖琿線。吉林省有兩條正在建設(shè)中的高鐵分別為敦白高鐵、沈白高鐵:沈白高鐵在2020年10月開工,建成后將聯(lián)通吉林南部和遼寧東部。敦白高鐵在2017年8月開工,從敦化直達(dá)長白上建設(shè)難度較大,工人使用三班倒方式,建設(shè)進(jìn)度大幅度提升,預(yù)計2021年9月投入運營。吉林省還在規(guī)劃中的高鐵有三個,1.是齊通高鐵、2.長遼通高鐵、3.牡敦高鐵:長遼通高鐵在2018年提出修建,經(jīng)過長春、遼源、通化。齊通高鐵經(jīng)過通遼、白城、齊齊哈爾,且與哈齊客專相連通。牡敦高鐵經(jīng)過牡丹江至吉林省敦化,現(xiàn)在還在計劃階段。圖4.1.1.1.1吉林省已有鐵路線圖資料來源:互聯(lián)網(wǎng)3.1.1.2吉林通朝鮮的口岸現(xiàn)狀3.1.1.2.1鐵路口岸集安市集安站——慈江道滿浦市滿浦站延邊州圖們市圖們站——北道穩(wěn)城郡南陽區(qū)南陽站3.1.1.2.2公路口岸圖們市——閑鏡北道穩(wěn)城郡南陽區(qū)(無客運列車開行)琿春市敬信鄉(xiāng)圈河村——羅先市元汀里集安市——滿浦市臨江市——中江郡和龍市德化鎮(zhèn)南坪村——咸鏡北道茂山郡七星里龍井市三合鎮(zhèn)——咸鏡北道會寧市龍井市開山屯鎮(zhèn)——咸鏡北道穩(wěn)城郡三峰區(qū)長白朝鮮族自治縣——兩江道惠山市和龍市古城里——兩江道大紅丹郡三長區(qū)琿春市沙坨子——咸鏡北道慶源郡安圖縣——兩江道三池淵郡3.1.1.2.3河運口岸集安市——慈江道渭原郡3.1.1.3機場現(xiàn)狀吉林省已建成機場有6個,分別為長春龍嘉機場、延吉朝陽川國際機場、長山白機場、通化三源浦軍民合用機場、白城長安機場、松原查干湖機場,改擴建機場有吉林二臺子機場,新建的機場有四平軍民合用機場、農(nóng)安通用機場,還處在開展前期階段的機場分別有遼源、敦化、通榆、白山、榆樹、琿春。長春龍嘉機場是四大東北地區(qū)國際機場之一,是東北亞區(qū)域的航空樞紐,現(xiàn)在有國內(nèi)航線100多條、港澳臺和國外航線20多條,有國內(nèi)通航城市30多個、國際通航城市3個。3.1.2吉林省對朝貿(mào)易的總量分析圖表4.1.2.12017-2020吉林省對朝貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)資料來源:中國海關(guān)由圖表可以看出:2017年吉林省對朝進(jìn)出口總額達(dá)到50.13億元人民幣,2018年為18.98億元人民幣,下降了31.15億元人民幣,同比下降62.14%。2019年為27.64億元人民幣,上升了8.66億元人民幣,同比上升了31.33%,2020年因為新冠疫情的原因,各國實行短暫的封鎖政策,導(dǎo)致吉林省與朝鮮的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易數(shù)額大幅下降至2.41億元人民幣??偟膩砜矗质∨c朝鮮的貿(mào)易呈現(xiàn)上下波動狀態(tài)。由2017年至2020年的吉林省對朝貿(mào)易進(jìn)口和出口數(shù)額可以看出:除了2017年吉林省對朝貿(mào)易的進(jìn)口額大于出口額,其余年份進(jìn)口額均小于出口額。2017年進(jìn)出口差額為負(fù)12.67億元人民幣、2018年為4.85億元人民幣、2019年為9.35億元人民幣,可以看出吉林省對朝貿(mào)易多是順差,且有不斷加大的趨勢。圖表4.1.2.22017-2020吉林省對外貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)資料來源:中國海關(guān)由圖表中吉林省2017-2020年藍(lán)線數(shù)據(jù)與紅線數(shù)據(jù)相比較可以看出:2017年至2020年吉林省對朝貿(mào)易占吉林省對外貿(mào)易的比值分別為25.4%、8.5%、12.8%、0.188%。由此可知,吉林省對朝貿(mào)易占對外貿(mào)易的比值比較小,吉林省與朝鮮貿(mào)易雖然具有地域比鄰優(yōu)勢,但雙方貿(mào)易數(shù)額不大。3.1.3吉林省對朝貿(mào)易方式分析圖表4.1.3.12017-2020年吉林省對朝貿(mào)易方式占比圖資料來源:中國海關(guān)由此圖表可以看出:2017-2020年吉林省對朝貿(mào)易方式中加工貿(mào)易占比都是最高的,邊境小額貿(mào)易占比都是第二高的。加工貿(mào)易加上邊境小額貿(mào)易在歷年吉林省對朝貿(mào)易中都占據(jù)50%以上,是吉林省對朝貿(mào)易中的主要貿(mào)易方式。3.2吉林省對朝貿(mào)易貿(mào)易中存在的問題3.2.1基礎(chǔ)設(shè)施不完善吉林省與朝鮮邊界線很長,相鄰的邊境城市也很多,但彼此的連接多以公路為主,而公路的每日損耗是很多的,如果沒有時常的維護(hù),公路交通的破損和曲折會勸退對朝企業(yè)開展對朝貿(mào)易的熱情,或給對朝企業(yè)造成不必要的損失。吉林省對外鐵路口岸只有兩個,河運口岸只有一個且在冬天會封江,支持大交通運輸量的口岸太少,口岸檢測和過貨的程序太過繁雜,對企業(yè)開展對朝貿(mào)易的交易量形成了阻礙。3.2.2企業(yè)缺少對朝貿(mào)易的積極性由4.1.3.1圖我分析出吉林省對朝貿(mào)易數(shù)額占對外貿(mào)易數(shù)額很少,表明進(jìn)行對朝貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量還是很少的,主要以大型國企和個體商戶為主,而且吉林省開展對朝貿(mào)易的企業(yè)有一些已經(jīng)遷往遼寧省丹東市。吉林省開展對朝貿(mào)易的企業(yè)對朝鮮的政治體制問題擔(dān)心嚴(yán)重,認(rèn)為與朝鮮開展貿(mào)易的風(fēng)險很大。3.2.3雙邊信息不透明吉林省內(nèi)的對外貿(mào)易的企業(yè)對國外的經(jīng)貿(mào)信息了解的較慢,就2020年因新冠疫情朝鮮封國一事,吉林省對朝貿(mào)易的企業(yè)一直不知道朝鮮開放通商的時間,胡亂相信自己打聽到的小道消息,給企業(yè)造成損失。朝鮮羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)朝鮮方的個體商戶存在只對熟人開放,不與生人做生意的情況。3.2.4法律不完善因吉林省內(nèi)圖們江經(jīng)濟(jì)區(qū)地理位置特殊,地處三國邊界,多邊來往的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易使用的法律不同,而且朝鮮企業(yè)不注重誠信,違約事件時有發(fā)生,給企業(yè)造成損失。又因為朝鮮政治體制問題,開展雙邊貿(mào)易的小型企業(yè)會選擇非正式貿(mào)易方式進(jìn)行雙邊貿(mào)易,所以涉及到的一些法律問題不太好解決。2020年因為疫情,朝鮮關(guān)閉國門,一些開展雙邊貿(mào)易的企業(yè)還來不及結(jié)束已簽約的合同,導(dǎo)致朝方的企業(yè)交貨延期,中方企業(yè)付款延期,對雙方的企業(yè)都造成很大的損失。3.2.5人口流失且老齡化嚴(yán)重資料來源:互聯(lián)網(wǎng)以上是吉林省2015-2019年人口變化數(shù)據(jù),由圖可知:吉林省連續(xù)四年常駐人口下降,說明吉林省對年輕人的吸引力逐漸下降,使人口外流。圖二可看出60周歲及以上的老人占比從17.48%升到20.48%,青年人從68.65%降到66.55%,青少年從13.87%降到12.94%,說明吉林省人口老齡化不斷提高且有在加劇趨向。歸其原因是吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展找不到方向,失去人才吸引力,使年輕人不斷外出打工或生活。第四章其他地區(qū)對朝貿(mào)易的對策借鑒3.1遼寧省對朝貿(mào)易的做法3.1.1開展雙邊經(jīng)濟(jì)文化交流會2021年4月29日,丹東市在福瑞德酒店與大韓貿(mào)易投資振興公社大連韓國貿(mào)易館聯(lián)合舉辦了丹東中韓互貿(mào)商品選品會。韓國的化妝品等各種商品都在會場上得以展現(xiàn),丹東經(jīng)營對朝貿(mào)易的企業(yè)與韓國企業(yè)以視頻的形式展開經(jīng)貿(mào)會談。近年,丹東與朝鮮的經(jīng)貿(mào)往來變得越來越頻繁,來往商品種類不斷增多,貿(mào)易方式趨于多樣化,雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來需求也增高了。2020年10月朝鮮族飲食文化節(jié)(朝鮮族辣白菜節(jié))在丹東市舉辦。2019年6月15日,丹東市首屆朝鮮族飲食文化街在珍珠公園舉行。3.1.2積極推動雙邊經(jīng)貿(mào)項目落實寬甸縣長張濤與朝鮮族商會會面,促進(jìn)虎山朝鮮族民俗村項目落地建設(shè)相關(guān)工作。遼寧省政府在新聞發(fā)布會上宣布積極推動單一窗口的建設(shè),實現(xiàn)與一帶一路沿線國家實現(xiàn)口岸信息和服務(wù)共享。向企業(yè)提供一站式的綜合信息發(fā)布平臺,對跨境交易信息進(jìn)行精準(zhǔn)匹配以及智能推送,幫助企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)。3.1.3積極訪問朝鮮9月2日,國務(wù)委員兼外長王毅在平壤萬壽臺議事堂同朝鮮勞動黨中央政治局委員、外相李勇浩舉行會談,4日在平壤會見朝鮮勞動黨中央副委員長、政治局委員、國際部部長李洙墉。7月23日晚,市委書記、市人大常委會主任葛海鷹在丹東賓館會見了以朝鮮勞動黨新義州市委員會委員長李在男為團(tuán)長的朝鮮新義州市黨代表團(tuán)一行。3.3.4遼寧省政策3.3.4.1財政方面政策遼寧省財政每年會從中央外經(jīng)貿(mào)專項基金和遼寧省開放專項基金拿出一部分用于鼓勵進(jìn)口,進(jìn)一步對進(jìn)口非關(guān)稅措施進(jìn)行規(guī)范,健全技術(shù)性貿(mào)易體系,積極落實國家對企業(yè)收費優(yōu)惠政策,降低部分商品的進(jìn)口稅率,加強收費項目的公開性,消除亂收費多收費現(xiàn)象,規(guī)范收費行為,推進(jìn)免稅進(jìn)口相關(guān)工作的落實。3.3.4.2增強口岸服務(wù)能力加強國際機場、港口的水果、肉類、糧食的等進(jìn)口檢驗檢疫能力建設(shè),加強口岸的進(jìn)口服務(wù)能力,通過專業(yè)化程序?qū)崿F(xiàn)快速驗收,為進(jìn)口商品提供便利。3.3.4.3增強進(jìn)口金融服務(wù)支持銀行對對朝企業(yè)開展信貸業(yè)務(wù),促進(jìn)進(jìn)口項目下的對朝企業(yè)貿(mào)易融資,同時也支持銀行對進(jìn)行進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)的商品提供較低的利率,積極向?qū)Τ髽I(yè)提供相關(guān)產(chǎn)品的保險產(chǎn)品和服務(wù),對相關(guān)產(chǎn)品的銷售也提供保險服務(wù),為產(chǎn)品在國內(nèi)的銷售保駕護(hù)航,進(jìn)一步簡化企業(yè)在銀行辦理付匯等業(yè)務(wù)的流程,全面降低企業(yè)的風(fēng)險和相關(guān)成本。3.3.4.4增強貿(mào)易便利化推進(jìn)單一窗口的使用,不斷優(yōu)化單一窗口的功能,推進(jìn)并完善海關(guān)預(yù)裁定的相關(guān)進(jìn)程,提高相關(guān)檢測報告和認(rèn)證證書的國際認(rèn)可度。3.3.4.5加強營商環(huán)境的監(jiān)管政府增強對對朝企業(yè)誠信體系的建設(shè)和對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),推進(jìn)對企業(yè)和群眾業(yè)務(wù)咨詢、政策介紹等服務(wù),建立完整的進(jìn)口商品追溯制度,建立并完善舉報平臺,加強對國際形勢和雙邊經(jīng)貿(mào)的信息披露,及時向企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá)。3.2黑龍江對朝貿(mào)易的對策3.2.1開展雙邊文化盛會2018年7月16日,在牡丹江舉辦了第十屆朝鮮族文化藝術(shù)節(jié)。牡丹江市委書記馬志勇深入市朝鮮族圖書館、市朝鮮族藝術(shù)館、市朝鮮族中學(xué)、渤海靺鞨繡博物館,就我市民族工作、少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作進(jìn)行調(diào)研。3.2.2雙邊領(lǐng)導(dǎo)人互訪2019年張慶偉會見朝鮮咸鏡北道人民委員會委員長吳京錫,大慶市長石嘉興會見到大慶友好訪問的朝鮮駐沈陽總領(lǐng)事館代表團(tuán),王文濤會見朝鮮咸鏡北道人民委員會委員長吳京錫。3.2.3黑龍江省政策3.2.3.1培育外貿(mào)自主品牌支持企業(yè)進(jìn)行開拓創(chuàng)新,發(fā)展對外貿(mào)易商品品牌建設(shè),形成企業(yè)自主品牌或者黑龍江省區(qū)域品牌。通過品牌建設(shè),形成優(yōu)勢競爭力,促進(jìn)外貿(mào)向更高層次發(fā)展。3.2.3.2千企百展帶領(lǐng)千家企業(yè)區(qū)境外參加百場產(chǎn)品交流會。省政府對參會企業(yè)的展位費、國際交通費、住宿費、產(chǎn)品運輸費、給與補貼,積極向國外宣傳推薦本省企業(yè)以及產(chǎn)品,各級政府同時也要搭建多邊交流平臺,促進(jìn)黑龍江企業(yè)進(jìn)行國際貿(mào)易。3.2.3.3支持資源類產(chǎn)品進(jìn)口積極開展黑龍江省企業(yè)對周邊國家的資源開發(fā)與合作,對我省經(jīng)營進(jìn)口資源的企業(yè)給與補貼,促進(jìn)資源類產(chǎn)品的進(jìn)口,加快加工產(chǎn)業(yè)的升級和效率提升。3.2.3.4支持外貿(mào)新行業(yè)的發(fā)展支持經(jīng)營跨境電子商務(wù)的企業(yè)與海關(guān)、郵政等部門合作,把跨境電子商務(wù)的出口業(yè)務(wù)算入海關(guān)統(tǒng)計中,支持電商平臺的數(shù)據(jù)采集和建設(shè)完善。支持邊境旅游行業(yè)的發(fā)展,形成特色旅游產(chǎn)業(yè)。3.2.3.5海關(guān)便利化建設(shè)以海關(guān)、政策、物價等多部門集合與一體的綜合服務(wù)平臺,重點解決外貿(mào)企業(yè)遇到的障礙,為企業(yè)打造良好的營商環(huán)境,推進(jìn)單一窗口的建設(shè)并提高其水平,嚴(yán)格監(jiān)管對外貿(mào)易中亂收費和多收費的情形。3.2.3.6提高信保支持支持具有提供信保服務(wù)的金融機構(gòu)為企業(yè)開展信保服務(wù),擴大出口信保的覆蓋面,擴大小微企業(yè)覆蓋面,引導(dǎo)企業(yè)利用出口信保開展業(yè)務(wù),對符合國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的出口信保給與補貼。3.2.3.7增強金融支持政府積極利用現(xiàn)有財政資金,支持外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險抵押,銀行倒帶等業(yè)務(wù),引入有實力的機構(gòu)與銀行合作,增強政府和相關(guān)機構(gòu)為企業(yè)提供增信的服務(wù),擴大杠桿作用,提高企業(yè)融資規(guī)模,降低企業(yè)融資成本,支持金融機構(gòu)擴大抵押融資規(guī)模。3.2.3.8壯大外貿(mào)主體積極引進(jìn)加工類產(chǎn)業(yè)和有利于加工產(chǎn)業(yè)升級的項目,支持跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,打造跨境產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚帶。積極引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)有跨境交通體系開展跨境貿(mào)易。對跨境企業(yè)的外貿(mào)人才進(jìn)行定期培訓(xùn),免費提供境外法律咨詢工作,建立大數(shù)據(jù)分析平臺、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺,及時向經(jīng)營跨境業(yè)務(wù)的企業(yè)傳遞信息。第五章吉林省對朝貿(mào)易的解決對策5.1加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吉林省應(yīng)積極借助一帶一路和國際國內(nèi)雙循環(huán)的政策,爭取國家的財政支持,加強對港口、鐵路、公路的建設(shè)和升級。抓住口岸自身的資源優(yōu)勢,培育特色服務(wù),先在單一領(lǐng)域發(fā)展,發(fā)揮聚集效應(yīng),從而形成規(guī)模效應(yīng)。加強口岸現(xiàn)代化建設(shè),與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,不僅能簡化口岸程序、節(jié)省企業(yè)的時間成本,還可以使運輸能力得到提高,資源配置得到優(yōu)化,效率也得到提升。通朝鮮的公路應(yīng)時刻維修必要時進(jìn)行升級,減少企業(yè)對朝貿(mào)易的交通成本。吸引航空公司到吉林省來,促進(jìn)吉林省航空行業(yè)的發(fā)展。5.2加強政策支持吉林省也應(yīng)打出資金鼓勵進(jìn)口,完善進(jìn)口非關(guān)稅體系,降低進(jìn)口稅費,嚴(yán)格監(jiān)管不合理收費現(xiàn)象。在政策上支持銀行對企業(yè)提供貸款,放低利率,對企業(yè)進(jìn)口技術(shù)性產(chǎn)品提供金融支持。為對朝企業(yè)的產(chǎn)品提供保險服務(wù)。完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和誠信體系建設(shè)。加強對朝企業(yè)的創(chuàng)新的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新,銷售創(chuàng)新等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。爭取國家支持,放寬對朝鮮出口產(chǎn)品的種類和數(shù)量,滿足吉林對朝貿(mào)易的需求。實行企業(yè)出口退稅補貼的政策,調(diào)動企業(yè)開展對朝貿(mào)易的積極性。采用合理的邊境貿(mào)易結(jié)算制度,減少企業(yè)因來回兌換貨幣而造成的損失。5.3加強法律建設(shè)吉林省和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人多做交涉,雙邊合理制定出一款適合中朝貿(mào)易的法律法規(guī)或雙方對內(nèi)一致規(guī)定彼此的雙邊貿(mào)易適用國際哪款經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律法規(guī),這樣雙邊企業(yè)心里都對法律適用情況有了掌握,降低了雙邊企業(yè)的違約率。吉林省還要不斷修改和完善省內(nèi)法律,適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會情況,降低不良企業(yè)獲取不良收益的機會。吉林省還要對雙邊貿(mào)易的法律做宣傳,讓每個開展對朝貿(mào)易的企業(yè)能知道具體法律情況,不做違法的事也不給對方違法的空間。5.4加強人才培養(yǎng)與引進(jìn)加大對吉林省內(nèi)高校經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面人才的培養(yǎng),建設(shè)優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)基地,同時積極開展與國際高校的交流與合作,培養(yǎng)與國際接軌的創(chuàng)新型人才。提高吉林省體制內(nèi)對外貿(mào)易人員的標(biāo)準(zhǔn),同時也要調(diào)高政府對外貿(mào)易人員的薪資待遇,吸引和篩選高水平人才就業(yè)。大力發(fā)展省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),落實優(yōu)勢項目,吸引省外、國外企業(yè),以企業(yè)帶動人才引進(jìn)。加大吉林省內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的宣傳,通過人才招聘會吸引高質(zhì)量人才。5.5增強與對朝企業(yè)的對接吉林省政府應(yīng)加強與對朝企業(yè)之間的交流,及時了解企業(yè)在那些方面遇到障礙,時刻收集企業(yè)的建議,通過與企業(yè)的交流和對雙邊貿(mào)易市場信息的掌握,制定和調(diào)整對朝貿(mào)易的政策。在特殊時期例如新冠疫情時期,企業(yè)很難開工,這時政府就應(yīng)及時與企業(yè)交流并予以便利,幫助他們渡過難關(guān)。吉林省政府要篩選優(yōu)質(zhì)中小型企業(yè)、實力大中型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等,增加這類企業(yè)參加對朝開展的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流會的次數(shù),刺激企業(yè)不斷發(fā)展的積極性。5.6加強腹地建設(shè)雖然吉林省對朝貿(mào)易主要發(fā)展在邊境地區(qū),但鑒于吉林省地理位置處于東北亞區(qū)域核心地區(qū),腹地城市的項目、發(fā)展情況對外資、外企的吸引力更高,所以應(yīng)加強對吉林省腹地城市的建設(shè)以帶動邊境城市雙邊乃至多邊貿(mào)易的發(fā)展。應(yīng)大力支持腹地城市的第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,對服務(wù)業(yè)人員加強培訓(xùn),提升服務(wù)業(yè)總體質(zhì)量。開展交通建設(shè),加強腹地城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為對外貿(mào)易發(fā)展提供基礎(chǔ)。5.7增進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流吉林省政府應(yīng)多舉辦關(guān)于吉林和朝鮮雙邊文化交流的比賽、交流會、節(jié)假日慶祝活動等,吉林省政府要增加與朝鮮邊界城市領(lǐng)導(dǎo)人的交流,多去朝鮮訪問也邀請朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人到吉林訪問,以增強朝鮮和吉林對彼此文化的了解,消除彼此民眾的顧慮和隔閡,建立和諧、文明的雙邊文化關(guān)系。吉林還可多增加關(guān)于朝鮮的產(chǎn)業(yè)、商品的介紹會,吸引更多個體商業(yè)戶和企業(yè)加入對朝貿(mào)易中,也要和朝鮮政府交涉,在朝鮮邊界城市或大中型城市開展吉林省產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的介紹會,增加朝鮮企業(yè)和民眾對吉林省經(jīng)濟(jì)的了解,增加雙邊貿(mào)易的質(zhì)量和數(shù)額。5.8建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺吉林省政府應(yīng)增強在對外貿(mào)易互聯(lián)網(wǎng)程序設(shè)計等相關(guān)部門工作人員的專業(yè)技能的培訓(xùn),以達(dá)到在一帶一路和十四五規(guī)劃背景下,吉林省不斷增加的雙邊貿(mào)易乃至多邊貿(mào)易的互聯(lián)網(wǎng)需求。與朝鮮、俄羅斯、日本等國建立雙邊共同維護(hù)的且實時更新的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,增強雙邊民眾和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的信息透明度,降低雙邊企業(yè)和民眾因信息不透明而遭受損失的風(fēng)險。完善和更新吉林省e-窗口服務(wù),便于企業(yè)發(fā)展。5.9大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)精確分析當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的優(yōu)勢,利用比較優(yōu)勢理論,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)業(yè),同時加大政府財政投入,開發(fā)有吸引力的旅游路線和產(chǎn)品,提高吉林省旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新更好的管理方式,提高旅游產(chǎn)業(yè)的市場效率和整體質(zhì)量。加大向國內(nèi)、國外的宣傳力度,打造旅游品牌,發(fā)揮品牌優(yōu)勢。注重旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高旅店、景區(qū)、旅游團(tuán)的服務(wù)人員的服務(wù)水平和語言能力,并為他們提供定期培訓(xùn)。同時加強景點周圍飯店、旅店、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。結(jié)論現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向之一,吉林省位于東北亞地區(qū)的核心位置,與俄羅斯、朝鮮接壤,與日本隔海相望,這體現(xiàn)出吉林省的發(fā)展前景是廣闊的。本論文研究吉林省對朝貿(mào)易的發(fā)展問題,現(xiàn)得出結(jié)論如下:吉林省內(nèi)40%的人口是朝鮮族人民,與朝鮮的關(guān)系非常好,對朝貿(mào)易更是歷史悠久,但近年來在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際形勢下、國家對外開放的政策支持下,吉林省對朝貿(mào)易的數(shù)額卻呈現(xiàn)上下波動的趨勢,吉林省對朝貿(mào)易的數(shù)額占吉林省對外貿(mào)易的數(shù)額比例也比較小,貿(mào)易方式以加工貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易為主,有些單一化。吉林省對朝貿(mào)易存在一下問題:基礎(chǔ)設(shè)施不足夠,通朝鮮的鐵路口岸只有兩個,河運口岸只有一個,公路口岸雖有很多,但大多存在時間已經(jīng)很長,存在一定程度的破損。就對朝貿(mào)易的數(shù)額來看,企業(yè)經(jīng)營對朝貿(mào)易的很少,總體對朝貿(mào)易的積極性不高。對朝企業(yè)和朝鮮企業(yè)之間的信息交流不通暢,雙邊貿(mào)易信息不透明,朝鮮對中貿(mào)易的企業(yè)太過保守。外貿(mào)法律也不完善,雙邊貿(mào)易經(jīng)常發(fā)生法律糾紛,造成經(jīng)濟(jì)損失。吉林省人口流失情況繼續(xù),經(jīng)貿(mào)人才外流。對比遼寧省和黑龍江省對朝貿(mào)易的政策做法,吉林省應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策方面、法律方面均做出支持;還應(yīng)加強人才培養(yǎng)和引進(jìn);增加對朝企業(yè)的對接;加強腹地建設(shè),帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺;大力發(fā)展
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