貴州省及下轄各州市經(jīng)濟(jì)財政實(shí)力與債務(wù)研究

貴州省及下轄各州市經(jīng)濟(jì)財政實(shí)力與債務(wù)研究（2024）成部分。2022220232.091.67%；經(jīng)濟(jì)體量31222024GDP20230.35.2%0.4個百分點(diǎn)。GDP仍202320242023年以來貴州省以稅收收入為主的一般公共預(yù)算收入保持增長，但財政收入穩(wěn)20232078.3731個省市214.6358.8%1.2633.50%年前三季度，貴州省一般公共預(yù)算收入保持增長，但增速有所放緩，財政收支矛盾仍較為突出。2023（資產(chǎn)有償使用收入下年各州市一般公共預(yù)算收入質(zhì)量40%年年前三季度，貴州省下轄各州市一般公共預(yù)算收入整2023年有明顯提升。2023年，受房地產(chǎn)市場景氣度下降等因素影響，貴州省下轄州市房地產(chǎn)開-貴安-安100%2024916.3%2期，城投債存續(xù)企業(yè)短期帶息債務(wù)規(guī)模較大，普遍面臨較大的債務(wù)周轉(zhuǎn)壓力。2023102024月152934.00進(jìn)一步改善以及后續(xù)化債政策的持續(xù)發(fā)力情況。一、貴州省經(jīng)濟(jì)與財政實(shí)力分析（一）貴州省經(jīng)濟(jì)實(shí)力分析字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為貴州注入新的活力，此外貴州省擁有得天獨(dú)厚的自2023年貴州省經(jīng)濟(jì)運(yùn)2024年前三季度，貴州省經(jīng)濟(jì)總量保持增長，全省GDP增速較2023年提升0.3個百分點(diǎn)至5.2%，高于全國增速0.4個百分點(diǎn)。17.626（、黔東南苗族侗族自治州（）和黔南布依族苗族自治州（）31820233865910.22相對較低水平。1100米92.5%[2012]212019912012201221990個從國家層面系統(tǒng)支持貴州發(fā)展的綜合性政策文件。8月，貴州省4200億元，可對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長起到關(guān)鍵性帶動作用。20232.091.67%；經(jīng)濟(jì)體31224.90%0.303.70312522位，經(jīng)濟(jì)增速排名位次仍靠后。20235.42平尚有一定差距，202360.6%。右軸：貴州省生產(chǎn)總值增速[]左軸：地區(qū)生產(chǎn)總值[億元]右軸：全國地區(qū)生產(chǎn)總值增速[]2012年2013年右軸：貴州省生產(chǎn)總值增速[]左軸：地區(qū)生產(chǎn)總值[億元]右軸：全國地區(qū)生產(chǎn)總值增速[]2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年16.0014.0012.0010.008.006.004.002.000.0021,000.00資料來源：2012-2023年貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報，新世紀(jì)評級整理22018年數(shù)據(jù)為第四次全國經(jīng)濟(jì)普查修訂后口徑，GDP1.549.1%。古 江2023年地生產(chǎn)古 江2023年地生產(chǎn)值[億元]-左軸 2023年地生產(chǎn)值增速[%]-右軸10864200資料來源：Wind，新世紀(jì)評級整理較高。20232894.283.9%7311.4410707.5314.2:35.3:50.513.8:35.0:51.2三產(chǎn)業(yè)占比有所提升。）等四大傳統(tǒng)支柱行業(yè)和電子信息、大健康、新型建筑和建材等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系格局。2023年貴州省規(guī)模以上工業(yè)增5.0煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比增長5.9%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比2.8%202340處井工煤礦和渝南、鑫達(dá)露天煤礦，全年原煤產(chǎn)量1.5363299510.7%1號機(jī)組建成投產(chǎn)，1954008560貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城集聚企業(yè)800家以上，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比增長7萬張以上，位居全國前列。2023年末，95A4A20236.3629.2%7404.5641.220192025年，全省旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值在2019186010%以上，5000億元以上。投資方面，主要受房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域投資下滑影響，2023年全省固定資產(chǎn)投（不含農(nóng)戶0.62023150億元、87842023政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《渝黔深化合作推動烏江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)實(shí)施方案（2023-2027年地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家戰(zhàn)略。工業(yè)投資方面，2023年全省工業(yè)投資同比增長10.7%，占全省固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到30.9%1.9%1188.31億元，19.8%2214.681632.33將推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域供給側(cè)改革，完善“市場+保障”的住房供應(yīng)體系，探索建立202325.76萬套。2024622條內(nèi)容，政策效果有待觀察。消費(fèi)方面，貴州省人均收入規(guī)模持續(xù)提高，2023年貴州省全年居民人均可2.716.2%12.4%（3.922.68萬元貴州省消費(fèi)市場整體呈復(fù)蘇態(tài)勢，全省社會消費(fèi)品零售總額同比增長5.9%10.41.36.2%4.3%6.0%5.0%。RCEP2023759.711.5%520.522.6%239.16.8%。2023作用有限。（20242023年全省社會融資規(guī)億元，其中政府債券凈融資額2654億元，占社會融資規(guī)模的20234.5長12.0%LPR進(jìn)一步完善，存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用不斷發(fā)揮，全省貸款加權(quán)平均利率0.513.610.2%1.220235767.866880.68262023年末1554.042023年末，貴州省擁有貴州茅臺、振華科技、中航重36（29331家，上市公司主要涵蓋食品飲料、軍工電子、航空裝備、電2992.5他省份區(qū)域金融資源較匱乏，從金融資源地域分布來看主要集中于貴陽市。2024年前三季度，貴州省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.61萬億元，較上年同期增長2163.42億元、5781.138108.353.8%、6.8%4.4%1.2省固定資產(chǎn)投資增速與上年同期持平；社會消費(fèi)品零售總額較上年同期增長3.4%1912.284.3%。20221月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖（國發(fā)[222]2號，提出黨的十八大以來，貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得2025年，西部大開2035年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階，9月，財政部印發(fā)《支持貴州加快提升財政治理能力奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路的實(shí)施方案（財預(yù)[2022]114號貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好。（二）貴州省財政實(shí)力分析貴州省財政實(shí)力處全國下游水平，地方財政對中央補(bǔ)助以及土地出讓收入年以來貴州省以稅收收入為主的一般公共預(yù)算收入保持增長，但財政收入穩(wěn)定性及年上級補(bǔ)助收入規(guī)模繼續(xù)保持增長，上級補(bǔ)助對全區(qū)實(shí)現(xiàn)財政收支平衡作用的重要性強(qiáng)。2024年前三季度，貴州省一般公共預(yù)算收入保持增長，但增速有所放緩，財政收支矛盾仍較為突出。2021-2023億42.39%48.34%。圖表3.2021-20233（單位）指標(biāo)2021年2022年2023年財政收入一般公共預(yù)算收入1969.391886.412078.373表格中剛性支出包括一般公共服務(wù)支出、公共安全支出、教育支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)指標(biāo)2021年2022年2023年其中：稅收收入1177.151021.761221.87一般公共預(yù)算上級補(bǔ)助收入3176.023651.183967.95政府性基金收入2380.702041.262282.04其中：國有土地使用權(quán)出讓收入2107.411949.551921.67政府性基金補(bǔ)助收入25.1923.8224.18合計(jì)7551.307602.678352.53財政支出一般公共預(yù)算支出5590.015851.366203.70其中：剛性支出3119.463136.133423.49政府性基金支出2679.402312.862339.88合計(jì)8269.418164.228543.57稅收收入占比59.7754.1658.79一般公共預(yù)算自給率35.2332.2433.50數(shù)據(jù)來源：貴州省財政決算報表，新世紀(jì)評級整理貴州省一般公共預(yù)算收入規(guī)模在全國處于中下游，202321年稅收比率458.79%4.6319.6%至1221.87億元。分稅種看，全省稅收收入以增值稅、企業(yè)所得稅、契稅和城市維護(hù)建設(shè)稅等稅種為主，2023934.37億元，占全部稅收收入的比重為76.47%，稅種集中程度較高。近三年貴州省非稅收入分792.24億元、864.66856.49億元，主要由國有資源（資產(chǎn)）有償使752.9287.91%江2023年一般公共預(yù)算收入[江2023年一般公共預(yù)算收入[億元]2023年稅收占比-右軸2022年一般公共預(yù)算收入[億元]2022年稅收占比-右軸100%80%60%40%20%0%0數(shù)據(jù)來源：Wind，新世紀(jì)評級整理貴州省一般公共預(yù)算支出主要涉及教育、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、一般公共劃生育支出；一般公共預(yù)算自給率=一般公共預(yù)算收入/一般公共預(yù)算支出*100%。4稅收比率=稅收收入/一般公共預(yù)算收入*100%。年各級財政堅(jiān)決20236203.706.0%。從支出結(jié)構(gòu)（3423.499.2%1.5955.18%；全0.660.7%。1.2633.50%，仍處于較低水平，對中央轉(zhuǎn)移支付依賴仍較強(qiáng)。20232282.041921.67元，受土地市場行情影響同比下降1.4%務(wù)收入安排的支出和地方政府專項(xiàng)債務(wù)付息支出等，20232339.881615.9569.06%金預(yù)算自給率588.85%、88.26%97.53%，2023年隨著其他政府性基金收入增長，政府性基金預(yù)算收入自給能力有所提升。2024年前三季度，貴州省一般公共預(yù)算收入保持增長，但增速較2023年全年有所放緩，當(dāng)期貴州省一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成1550.38億元，同比增長3.5%913.951.3%4617.675.1%。從自給程度來看，202433.6%，自給程度仍低。二、下轄各州市經(jīng)濟(jì)與財政實(shí)力分析2035（2021—2035年20255政府性基金預(yù)算自給率=政府性基金預(yù)算收入/政府性基金預(yù)算支出*100%。10個重要區(qū)域15個縣城為重要節(jié)點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化空間布局。目前，貴州省已形成以貴陽為圖表5.資料來源：民政部全國行政區(qū)劃信息查詢平臺圖表6.區(qū)域戰(zhàn)略布局優(yōu)勢重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)黔中地區(qū)聚優(yōu)勢業(yè)集群，打造“中國數(shù)谷”、高端裝備制造、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地黔北地區(qū)資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)畢水興地區(qū)能礦資源優(yōu)勢化工基地，加快建設(shè)六盤水市全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)生態(tài)和資源優(yōu)勢業(yè)，加快建設(shè)全國重要的綠色食品工業(yè)基地。資料來源:貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（一）下轄各州市經(jīng)濟(jì)實(shí)力分析年各州市人均GDP2023年，貴州省各州市經(jīng)濟(jì)增速普遍回升，但除貴陽和遵義外，其余州市經(jīng)濟(jì)增速仍低于全國平均水平。2024年前三季度，貴州省各州市經(jīng)濟(jì)總量均保持增長，貴陽和遵義經(jīng)濟(jì)體量和增速水平均領(lǐng)先于其他州市。20234601.56億元，處于2302.02億元1800.951557.64億元、1552.241514.101329.65億元和1100.34億元位列貴州省末兩位。60.95%，成為省內(nèi)對第三產(chǎn)業(yè)依賴最高的州市；其余各州市由于三產(chǎn)占比—右軸第三產(chǎn)業(yè)增加值三產(chǎn)占比—右軸第三產(chǎn)業(yè)增加值(億元)二產(chǎn)占比—右軸第二產(chǎn)業(yè)增加值(億元)一產(chǎn)占比—右軸第一產(chǎn)業(yè)增加值(億元)貴陽 遵義 畢節(jié) 黔南 黔西南 六盤水 銅仁 黔東南 安順100%80%60%40%20%0%6,0000數(shù)據(jù)來源：貴州省9個州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報，新世紀(jì)評級整理從經(jīng)濟(jì)增速看，隨經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展及外部沖擊消退，2023年貴州省下轄各州（4.96.06.83.0%4.7個1.7個百分點(diǎn)。圖表8.2022-2023左軸：左軸：2023年地區(qū)生產(chǎn)總值[億元]右軸：2023年地區(qū)生產(chǎn)總值增速[%]左軸：2022年地區(qū)生產(chǎn)總值[億元]右軸：2022年地區(qū)生產(chǎn)總值增速[%]貴陽 遵義 畢節(jié) 黔南 黔西南 六盤水 銅仁 黔東南 安順12.010.08.06.04.02.00.0-2.05,000.004,000.003,000.001,000.000.00數(shù)據(jù)來源：貴州省下轄各州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報等公開資料，新世紀(jì)評級整理從人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，20239個州市中僅貴陽和遵義兩市的P（5.42萬元8.176.8GDP3.24萬元（畢節(jié)）5.20萬元（黔西南）之0.630.96GDP指標(biāo)相比，各州市人均GDP2.22%GDPGDP與GDP0.38倍（畢節(jié)）0.91倍（貴陽）GDP水平距離全國平均水平差距均進(jìn)一步拉大。貴州省作為我國西部多民族聚居的省份，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，且省內(nèi)發(fā)展失衡嚴(yán)重。圖表9.202320232023年人均GDP[萬元]2023年貴州省人均GDP[萬元]2022年人均GDP[萬元] 2023年全國人均GDP[萬元]安順 黔東南 畢節(jié)黔南 黔西南 六盤水 銅仁遵義貴陽10.008.006.004.002.000.00數(shù)據(jù)來源：貴州省下轄各州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報等公開資料，新世紀(jì)評級整理166.2543.57%；其余州市人口小10%（15-59歲人口2.70個百分點(diǎn)；貴州省下轄州市中僅貴陽適齡勞動人口占比較高，該指標(biāo)達(dá)68.14%，其余州市適齡勞動人口占比均低于全國平均水平，人口增量主要202338658.79萬人，從人口流向來看，貴陽市仍保持較強(qiáng)人口吸納能力，202341.59人口流出，其中銅仁和畢節(jié)人口流失相對嚴(yán)重。20230.86萬元/0.60萬元/0.40萬元/平方米-0.50萬元/0.39萬元/平方米?？傮w來看，省會貴陽和貴州傳統(tǒng)工業(yè)城市遵義房地產(chǎn)價格較高，其余各州市二手房價格分化不明顯。圖表10.區(qū)域六普人口萬人]七普人口萬人]2023住人口萬人]人口增長率（六普-七普）（七普-2023年末）2023年住宅用地出讓均價[萬元/m2]2023牌均價萬元/m2]貴陽432.46598.70640.2938.44%6.95%0.480.86遵義612.70660.67658.067.83%-0.40%0.200.60黔南323.12349.44348.968.15%-0.14%0.260.39黔西南280.59301.51298.647.46%-0.95%0.210.45銅仁309.24329.85321.376.66%-2.57%0.130.47區(qū)域六普人口萬人]七普人口萬人]2023住人口萬人]人口增長率（六普-七普）（七普-2023年末）2023年住宅用地出讓均價[萬元/m2]2023牌均價萬元/m2]畢節(jié)653.64689.96673.185.56%-2.43%0.170.46六盤水285.12303.16302.856.33%-0.10%0.210.49黔東南348.06375.86375.737.99%-0.03%0.160.48安順229.73247.06245.927.54%-0.46%0.210.47數(shù)據(jù)來源：貴州省第七次全國人口普查公報、DM、中指指數(shù)等公開資料，新世紀(jì)評級整理圖表11.6060歲及以上占比—右軸60歲以上(萬人)占比—右軸歲（萬人）0-14歲—右軸0-14歲(萬人)畢節(jié) 遵義 貴陽 黔東南 黔南 銅仁 六盤水 黔西南 安順100%80%60%40%20%0%0數(shù)據(jù)來源：貴州省第七次全國人口普查公報，新世紀(jì)評級整理從拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)來看，2021年以來投資對于貴州省下轄各州市經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用呈現(xiàn)明顯的減弱態(tài)勢，2023年大部分州市固定資產(chǎn)投資仍呈現(xiàn)負(fù)增長，且部分州市固定資產(chǎn)投資增速較上年繼續(xù)下降。2023年貴州省下轄各州市均未公布具體投資規(guī)模，從增速看，畢節(jié)固定資產(chǎn)投資增速為18.301.80%1.20%-14.8%、-13.2%、-12.5%和-10.3%35.2012.508.405.002.2010.8020231368.2310.5%20234.3%14.8013.0011.40個百分點(diǎn)，最低的銅仁和黔東南消費(fèi)增速增幅也在7.00個百分點(diǎn)以上。社會消費(fèi)品零售總額同比增速[%]固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增速[%]進(jìn)出口總額同比增速[%]—社會消費(fèi)品零售總額同比增速[%]固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增速[%]進(jìn)出口總額同比增速[%]—右軸60.045.030.015.00.0(15.0)(30.0)畢節(jié) 六盤水 黔東南 安順黔南 黔西南 銅仁遵義貴陽15.010.05.00.0-5.0-10.0-15.0數(shù)據(jù)來源：貴州省下轄各州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報等公開資料，新世紀(jì)評級整理579.871049.3%38.4%口總額較上年下降，銅仁和黔南降幅最大，進(jìn)出口總額增速分別為-19.8%和-10.1%。2024GDP3696.483616.07GDP14001781.331473.53202413001000億元、1223.00億元、1142.261012.73877.18位。從經(jīng)濟(jì)增速來看，經(jīng)濟(jì)體量排名領(lǐng)先的貴陽和遵義經(jīng)濟(jì)增速分別為6.0%5.7%3.6%4%-5.6%之間。投資方面，20245.1%7.4%12.8%、11.2%勢，遵義以6.4%3.0%-4.5%1.3%。圖表13.2024右軸：右軸：2023年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增速[%]右軸：2024年前三季度社會消費(fèi)品零售總額增速[%]左軸：2024年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值[億元]右軸：2024年前三季度固定資產(chǎn)投資增速[%]貴陽 遵義 畢節(jié) 黔南 銅仁 六盤水 黔西南 黔東南 安順15.010.05.00.0(5.0)(10.0)4,000.0數(shù)據(jù)來源：貴州省下轄各州市政府網(wǎng)站，新世紀(jì)評級整理（二）下轄各州市財政實(shí)力分析下轄各州市一般公共預(yù)算分析2023（資產(chǎn)有償使用收入下降影年各州市一般公共預(yù)算收入質(zhì)量均有所提升。從自給情況來看，除貴陽外其余各州市自給率均在40%以下，2023年2024年前三季度，貴州省下轄州市一般公共預(yù)算收入整體保持增長，貴陽和遵義一般公共預(yù)算自給水平較2023年有明顯提升。貴陽保持首位優(yōu)勢，一般公共預(yù)算收入規(guī)模仍遙遙領(lǐng)先，2023年貴陽市實(shí)現(xiàn)一446.2021.47%；排名次之的遵義一般公326.37129.64億元、124.16110.33億元，其中畢91.7877.25億元、72.2669.25億元排名墊底。從增速水平看，2023年除黔西南因國19.3%17.2%8%-15%2023年一般公共預(yù)算收入2022年一般公共預(yù)算收入安順黔東南六盤水畢節(jié)銅仁2023年一般公共預(yù)算收入2022年一般公共預(yù)算收入安順黔東南六盤水畢節(jié)銅仁黔西南黔南遵義貴陽0.00↑17% ↑20%↑15%↑15%↑8%↓-19%↑13%200.00↑18%400.00↑11%600.00數(shù)據(jù)來源：貴州省下轄各州市財政決算、預(yù)算執(zhí)行報告等公開資料，新世紀(jì)評級整理從一般公共預(yù)算收入結(jié)構(gòu)來看，202315.536.0551.56個百分點(diǎn)。從稅收比率反映的一般公共預(yù)算收入質(zhì)量來78.4%63.7%61.1%；60%48.49%46.24%。2023年稅收比率-右軸2022年稅收比率2023年稅收比率-右軸2022年稅收比率-右軸2023年稅收收入[億元]2022年稅收收入[億元]安順黔東南六盤水畢節(jié)銅仁黔西南貴 遵 黔陽 義 南100%90%80%70%60%50%40%350700數(shù)據(jù)來源：貴州省下轄各州市財政決算、預(yù)算執(zhí)行報告等公開資料，新世紀(jì)評級整理20232.040%15.7%15.3%3.0個百分點(diǎn)，增幅居全省首位。圖表16.2022-202320222022年一公共算自率 2023年一公共算自率安順15.7%黔東南六盤水18.3%畢節(jié)15.3%銅仁黔西南黔南遵義貴陽0.0%23.1%23.2%32.3%26.6%20.0%39.6%57.3%40.0%80.0%60.0%數(shù)據(jù)來源：貴州省下轄各州市財政決算、預(yù)算執(zhí)行報告等公開資料，新世紀(jì)評級整理2024347.85257.64億元；畢節(jié)降序排名第三位，當(dāng)期實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收104.9960-95億元之間；黔東57.4454.3842.84來看，2024年前三季度，貴州省下轄各州市一般公共預(yù)算收入整體保持較快增長，除黔西南一般公共預(yù)算收入同比下降0.9%12.9%3.4%17.0%15.0%14.2%45%19.2%、15.5%15.0%，居全省后三位。下轄各州市政府性基金預(yù)算分析年。貴州省下轄各州市政府性基金預(yù)算收入主要以國有土地使用權(quán)出讓收入為80%以上。從規(guī)模上看，2023年貴陽和遵義政640.94362.54269.83億元；畢節(jié)、黔西南、銅110-160158.47億148.33130.75123.99110.7298.332023年貴州省下轄各州市政府性基金增速1.8%外，47.9%、36.3%、32.8%20.4%19.1%、17.8%10.8%，畢節(jié)政府性基金收入增速低于10%5.2%。從地方財力的穩(wěn)定性看，2023100%43.8%34.5%19.7%、17.1%14.5%20%-30%6.94.31.6個、1.50.24.3個、3.3個和3.3個百分點(diǎn)。圖表17.202320232023年政府性基金預(yù)算收入[億元]-左軸 2023年上級補(bǔ)助收入[億元]-左軸2023年一般公共預(yù)算收入[億元]-左軸 2023年政府性基金預(yù)算收入與一般公共預(yù)算收入比率-右軸2023年國有土地出讓收入/財政收入合計(jì)—右軸安順黔東南六盤水畢節(jié)銅仁黔西南貴 遵 黔陽 義 南2.502.001.501.000.500.001,500.00數(shù)據(jù)來源：貴州省下轄各州市財政決算、預(yù)算執(zhí)行報告等公開資料，新世紀(jì)評級整理房地產(chǎn)市場低迷，投資熱度不及往年水平，2023年大部分州市房地產(chǎn)投資額出現(xiàn)較大幅度下滑，且遵義和安順房地產(chǎn)投資下滑情況最嚴(yán)重，分別較上年下滑22.5%43.7%202321.2%15.9%所致；畢節(jié)土地出讓總價較上年增長58.98%價均較上年下降，其中遵義和安順降幅最明顯，土地出讓總價分別較上年下降42.73%40.73%2023329.43124.69202398.3995.8082.0669.455044.1926.95億元，居全省末位。圖表18.地級市2023年政府性基金預(yù)算收入[億元]2023年國有土地使用權(quán)出讓收入[億元]2023年房地產(chǎn)投資額增速[%]2022年土地出讓總價[億元]2023年土地出讓總價[億元]土地出讓總價增速[%]貴陽640.94615.51未披露360.07329.43-8.51遵義362.54346.22-22.5207.89119.07-42.73黔南269.83267.28-7.9140.53124.69-11.27黔西南148.33126.59-7.957.3269.4521.16銅仁130.75116.74-10.170.7982.0615.92畢節(jié)158.47145.5612.661.8898.3958.98六盤水123.99118.2310.1105.1695.80-8.90黔東南110.7289.52-8.332.7126.95-17.62安順98.3396.03-43.774.5544.19-40.73數(shù)據(jù)來源：貴州省下轄各州市統(tǒng)計(jì)公報\財政決算、預(yù)算執(zhí)行報告、中指指數(shù)等公開資料，新世紀(jì)評級整理2024年前三季度，貴州省各州市政府性基金收入數(shù)據(jù)未完全披露，根據(jù)中150.77202320.3432.97億元，合計(jì)占全省土地出讓規(guī)模的35.4%18.29億元、18.2216.472024152024年前5.89景下，貴州省各州市土地市場表現(xiàn)低迷。三、貴州省及下轄各州市債務(wù)狀況分析以前年度為拉動經(jīng)濟(jì)增長，貴州省在民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域維持2024年9月末全省存續(xù)城投債余額占帶息債務(wù)余額的16.3%2年內(nèi)到2023年102024年月152934.002023年以來，貴州省仍持續(xù)發(fā)生非標(biāo)風(fēng)險事件，涉及信托計(jì)（一）貴州省債務(wù)狀況分析續(xù)控制在財政部下達(dá)的債務(wù)限額之內(nèi)。截至2023年末，全省政府債務(wù)余額為億元，較上年末增加億元，在財政部下達(dá)的政府債務(wù)限額8231.34億元。圖表19.（）債務(wù)類型2020年末2021年末2022年末2023年末政府債務(wù)余額10990.6411872.2912472.8515124.69其中：一般債務(wù)6210.036471.406591.438231.34專項(xiàng)債務(wù)4780.615400.895881.426893.35數(shù)據(jù)來源：貴州省政府債券評級報告、貴州省財政決算，新世紀(jì)評級整理以地方政府債務(wù)余額與一般公共預(yù)算收入規(guī)模相對比，20237.2836（3120233.963.02倍。廣山江四浙河湖河安湖貴云江重福廣北天內(nèi)陜遼新吉上黑甘山海青青寧大深寧廈西東東蘇川江北南南徽北州南西慶建西京津蒙西寧疆林海龍肅西南島海波連圳夏門藏古 江2023年末府債廣山江四浙河湖河安湖貴云江重福廣北天內(nèi)陜遼新吉上黑甘山海青青寧大深寧廈西東東蘇川江北南南徽北州南西慶建西京津蒙西寧疆林海龍肅西南島海波連圳夏門藏古 江2023年末府債余額[億] 2023年末府債余額/一般共預(yù)收入右軸00210,0005,000415,000620,000825,0001030,000******數(shù)據(jù)來源******注：福建*、廣東*、遼寧*、山東*、浙江*為不含下屬計(jì)劃單列市數(shù)據(jù)，新疆*為不含兵團(tuán)數(shù)據(jù)；廣東*、海南和深圳地方政府債券余額含發(fā)行的離岸人民幣地方政府債券2023412836（區(qū)、85423586202315078.86億元6。202316171.552022年核定12962.353209.20億元。2024年前三季度，貴州省發(fā)20844721612億元。截至2024年9月末貴州省地方政府債券余額為16116.89億元。廣山湖江安四河貴河浙云天廣湖重內(nèi)遼江福吉陜黑新北甘山上海青深大寧青寧廈西東東南蘇徽川北州南江南津西北慶蒙寧西建林西龍疆京肅西海南島圳連波海夏門藏古 江2023年地政府廣山湖江安四河貴河浙云天廣湖重內(nèi)遼江福吉陜黑新北甘山上海青深大寧青寧廈西東東南蘇徽川北州南江南津西北慶蒙寧西建林西龍疆京肅西海南島圳連波海夏門藏古 江2023年地政府券發(fā)額[億元] 2024年前季度方政債券行額[億]2024年9月末地方政府債券余額[億元]-右軸35,00030,00025,00020,00015,00010,0005,00007,0000******數(shù)據(jù)來源:******注：福建*、廣東*、遼寧*、山東*、浙江*為不含下屬計(jì)劃單列市數(shù)據(jù)，新疆*為不含兵團(tuán)數(shù)據(jù)；廣東*、海南和深圳地方政府債券余額含發(fā)行的離岸人民幣地方政府債券6財政部代發(fā)代還償付完畢。2023102024月15日，全國共發(fā)行特殊再融資債券17800.43億元，其中貴州省發(fā)行2934.00億元，發(fā)行規(guī)模居全國首位，占全國發(fā)行規(guī)模的16.5%。0古 江特殊再融資債券發(fā)行規(guī)模（億元）圖表0古 江特殊再融資債券發(fā)行規(guī)模（億元）數(shù)據(jù)來源:企業(yè)預(yù)警通，新世紀(jì)評級整理12373.94274.12億元。7額為0.7120231.2820230.5189。7帶息債務(wù)企業(yè)樣本來自2024年9月30日Wind口徑存續(xù)城投債企業(yè)的帶息數(shù)據(jù)，下同。圖表23.20232023年末城投帶息債務(wù)/一般公共預(yù)算收入-右軸江 古2022年末投帶債務(wù)[億] 2023年末投帶債務(wù)[億元]2022年末城投帶息債務(wù)/一般公共預(yù)算收入-右軸00220,000440,000660,000880,00010100,000資料來源:Wind，新世紀(jì)評級整理20231132022202320247（二）下轄各州市債務(wù)狀況分析從政府債務(wù)規(guī)?？矗?023年貴州省本級及各州市債務(wù)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，期末2120.643435.822351.561377.561316.651095.14726.59億元（）935.26億元（）之間。相831.60512.24億元；96.35131.86（黔東南（畢節(jié)（2121億元2023（631.13億元3.362023算收入比值均在7.21倍（遵義）以上，最高為銅仁，高達(dá)15.16倍。圖表24.2023省本級 貴陽 遵義 畢節(jié) 黔南 銅仁 黔西南 六盤水 黔東南 安順省本級 貴陽 遵義 畢節(jié) 黔南 銅仁 黔西南 六盤水 黔東南 安順[億元][億元]2023年末政府債務(wù)余額/2023年一般公共預(yù)算收入—右軸0.0005.002000100010.00300015.00400020.005000數(shù)據(jù)來源：新世紀(jì)評級根據(jù)公開資料整理、繪制20249301750.0998家8598.70439.1197.1570.6%（不考慮提前還本，1495.22億元，12年內(nèi)到期債券余額381.77億元，二者占存續(xù)債券余額的比重分別為28.3%和21.8%，合計(jì)占比為50.1%2年內(nèi)到期，面臨的債務(wù)周轉(zhuǎn)壓力仍大。從已發(fā)債城投企業(yè)帶息債務(wù)情況看，2023年末貴州省已發(fā)債城投企業(yè)帶息3515.772448.961865.03息債務(wù)余額的73.05%；貴州省其余州市已發(fā)債城投企業(yè)帶息債務(wù)余額分布在200-900400861.34496.05年末貴州省城投企75.4620246月末920230.6%1.08萬0.258本次數(shù)據(jù)提取時，Wind對城投名單有調(diào)整，與上年相比，主要是不再包含貴陽泉豐文化產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司、金沙縣路橋工程投資股份有限公司、安順市西秀區(qū)黔城產(chǎn)業(yè)股份有限公司、畢節(jié)市碧海新區(qū)建設(shè)投資有限責(zé)任公司、貴州西南交通投資實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、貴州省珠江源實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資股份有限公司、貴州省公路開發(fā)集團(tuán)有限公司、遵義市湘江投資（集團(tuán)）有限公司、貴陽觀山湖建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司、遵義市城建（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、遵義市紅花崗城市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司、貴州凱里開元城市投資開發(fā)有限責(zé)任公司、畢節(jié)市德溪建設(shè)開發(fā)投資有限公司、畢節(jié)市建設(shè)投資有限公司、貴陽觀山湖投資（集團(tuán)）有限公司、黔南州國有資本營運(yùn)有限責(zé)任公司、遵義市新區(qū)開發(fā)投資有限責(zé)任公司、黔東南州凱宏城市投資運(yùn)營（集團(tuán)）有限責(zé)任公司和貴州新東觀城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司。92024年9月末城投企業(yè)帶息債務(wù)數(shù)據(jù)缺失較多，故此處采用2024年6月末數(shù)據(jù)。