對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目管理制度

對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目管理制度

方法5.3.2.1醫(yī)療類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目的審批：醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)醫(yī)療類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目的審批。科室負(fù)責(zé)人或分管人需提出委托服務(wù)申請(qǐng)，經(jīng)科室內(nèi)部審批后，由醫(yī)務(wù)處進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)總務(wù)處備案。5.3.2.2保障類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目的審批：總務(wù)處、設(shè)備處、保衛(wèi)處等負(fù)責(zé)保障類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目的審批?？剖邑?fù)責(zé)人或分管人需提出委托服務(wù)申請(qǐng)，經(jīng)科室內(nèi)部審批后，由相關(guān)保障處進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)歸口管理部門(mén)備案。5.3.2.3其他類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目的審批：其他類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目由歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批?？剖邑?fù)責(zé)人或分管人需提出委托服務(wù)申請(qǐng)，經(jīng)科室內(nèi)部審批后，由歸口管理部門(mén)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)總務(wù)處備案。5.4對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目管理5.4.1合同管理：醫(yī)院應(yīng)與委托服務(wù)方簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范對(duì)外委托服務(wù)行為。合同應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、期限、費(fèi)用、結(jié)算方式等內(nèi)容。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)備案。5.4.2履約管理：醫(yī)院應(yīng)對(duì)委托服務(wù)方的履約情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保委托服務(wù)方按合同約定履行義務(wù)。5.4.3質(zhì)量管理：醫(yī)院應(yīng)對(duì)委托服務(wù)方提供的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，確保服務(wù)質(zhì)量符合合同約定和醫(yī)院要求。5.4.4費(fèi)用管理：醫(yī)院應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，對(duì)委托服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保費(fèi)用合理、合法。5.5對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管5.5.1醫(yī)療類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管：醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)醫(yī)療類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括委托服務(wù)方的資質(zhì)、設(shè)備、人員、服務(wù)質(zhì)量等方面。5.5.2保障類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管：總務(wù)處、設(shè)備處、保衛(wèi)處等負(fù)責(zé)保障類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括委托服務(wù)方的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等方面。5.5.3其他類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管：歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)其他類(lèi)委托服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括委托服務(wù)方的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等方面。5.6對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范5.6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：醫(yī)院應(yīng)對(duì)對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。5.6.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施：醫(yī)院應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目的安全可控。5.7對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為醫(yī)院對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目管理的重要參考依據(jù)，為醫(yī)院對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目的優(yōu)化提供依據(jù)。為修訂或新增對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目，業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)向院長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)提交對(duì)外委托項(xiàng)目評(píng)估遴選報(bào)告。經(jīng)審核同意后，相應(yīng)科室按醫(yī)院相關(guān)制度執(zhí)行。制定對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案是關(guān)鍵步驟。業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)合理確定對(duì)外委托服務(wù)范圍，避免將核心業(yè)務(wù)對(duì)外委托，并明確規(guī)定業(yè)務(wù)外包的方式、條件、程序和實(shí)施等相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)是否對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)有重大影響對(duì)委托業(yè)務(wù)實(shí)施分類(lèi)分層管理，以突出管控重點(diǎn)。根據(jù)醫(yī)院年度預(yù)算以及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，對(duì)實(shí)施方案的重要方面進(jìn)行深入評(píng)估及復(fù)核，包括被委托方的選擇方案、委托業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險(xiǎn)、委托合同期限、委托方式、員工培訓(xùn)計(jì)劃等，確保方案的可行性。同時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取外部專業(yè)人員對(duì)業(yè)務(wù)外包的意見(jiàn)，并根據(jù)其合理化建議完善實(shí)施方案。在招標(biāo)及選擇被委托方方面，應(yīng)充分調(diào)查候選被委托方的合法性、專業(yè)性、技術(shù)性等。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，采用公開(kāi)招標(biāo)等方式，擇優(yōu)選擇被委托方。按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選被委托方中擇優(yōu)做出選擇，并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在選擇被委托方過(guò)程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。簽訂對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目合同前，應(yīng)充分考慮識(shí)別實(shí)施方案中的重要風(fēng)險(xiǎn)因素，并通過(guò)合同條款予以有效規(guī)避或降低。并嚴(yán)格按照醫(yī)院合同簽訂流程執(zhí)行。合同內(nèi)容和范圍應(yīng)明確服務(wù)類(lèi)型、數(shù)量、成本，界定服務(wù)環(huán)節(jié)，作業(yè)方式，服務(wù)費(fèi)用等。合同權(quán)利和義務(wù)應(yīng)明確醫(yī)院有權(quán)督促改進(jìn)服務(wù)流程和方式；被委托方有責(zé)任按合同執(zhí)行，告知實(shí)施進(jìn)度和現(xiàn)狀的義務(wù)，涉及機(jī)密事項(xiàng)有保密義務(wù)。費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮內(nèi)外部因素，合理確定對(duì)外委托服務(wù)價(jià)格，嚴(yán)格控制對(duì)外委托業(yè)務(wù)成本。違約責(zé)任應(yīng)制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和醫(yī)院自身業(yè)務(wù)的變化。在委托期間服務(wù)管理方面，相關(guān)業(yè)務(wù)科室和主管部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注被委托方的履約能力，采取動(dòng)態(tài)管理方式，對(duì)其開(kāi)展日?？?jī)效評(píng)價(jià)和定期考核。5.4.4.2建立及時(shí)監(jiān)控機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng)及時(shí)要求被委托方調(diào)整改進(jìn)。為確保對(duì)外委托服務(wù)的順利進(jìn)行，我們需要建立一個(gè)及時(shí)監(jiān)控機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng)及時(shí)要求被委托方調(diào)整改進(jìn)。5.4.4.3對(duì)各種意外情況做出充分預(yù)計(jì)，建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，制定臨時(shí)替代方案，避免對(duì)外委托失敗造成醫(yī)院服務(wù)活動(dòng)中斷。我們需要對(duì)各種意外情況做出充分預(yù)計(jì)，建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，制定臨時(shí)替代方案，避免對(duì)外委托失敗造成醫(yī)院服務(wù)活動(dòng)中斷。5.4.4.4有確鑿證據(jù)表明被委托方存在重大違約行為，并導(dǎo)致對(duì)外委托合同無(wú)法履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合同，并指定有關(guān)部門(mén)按照法律程序向被委托方索賠。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外委托服務(wù)過(guò)程中形成的商業(yè)信息資料的管理。如果有確鑿證據(jù)表明被委托方存在重大違約行為，并導(dǎo)致對(duì)外委托合同無(wú)法履行，我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合同，并指定有關(guān)部門(mén)按照法律程序向被委托方索賠。同時(shí)，我們也需要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外委托服務(wù)過(guò)程中形成的商業(yè)信息資料的管理。5.4.5驗(yàn)收及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管控5.4.5.1根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，嚴(yán)格按照合同約定的結(jié)算條件和方式，依據(jù)驗(yàn)收證明，加強(qiáng)對(duì)外委托業(yè)務(wù)款項(xiàng)支付控制。我們需要根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，嚴(yán)格按照合同約定的結(jié)算條件和方式，依據(jù)驗(yàn)收證明，加強(qiáng)對(duì)外委托業(yè)務(wù)款項(xiàng)支付控制。5.4.5.2各相關(guān)業(yè)務(wù)科室定期對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目的日常考核與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督總結(jié)交財(cái)務(wù)部門(mén)作為會(huì)計(jì)核算和付款的依據(jù)。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室需要定期對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目的日?？己伺c服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督總結(jié)交財(cái)務(wù)部門(mén)作為會(huì)計(jì)核算和付款的依據(jù)。5.5對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督考核管理5.5.1將對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目納入相關(guān)科室的質(zhì)量安全管理工作內(nèi)容。我們需要將對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目納入相關(guān)科室的質(zhì)量安全管理工作內(nèi)容。5.5.2對(duì)外委托項(xiàng)目業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人或監(jiān)管人依據(jù)合同及附件的要求進(jìn)行日?？己伺c服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)。對(duì)外委托項(xiàng)目業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人或監(jiān)管人需要依據(jù)合同及附件的要求進(jìn)行日?？己伺c服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)。5.5.3對(duì)外委托服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門(mén)定