應(yīng)急局執(zhí)法內(nèi)容培訓(xùn)

應(yīng)急局執(zhí)法內(nèi)容培訓(xùn)演講人：日期：應(yīng)急局執(zhí)法概述應(yīng)急局執(zhí)法依據(jù)及流程安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理執(zhí)法危險化學(xué)品與煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法執(zhí)法隊伍建設(shè)與素質(zhì)提升目錄CONTENTS01應(yīng)急局執(zhí)法概述CHAPTER為加強應(yīng)急管理行政執(zhí)法工作，保障應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履行職責，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定制定《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》。執(zhí)法背景規(guī)范應(yīng)急管理行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。執(zhí)法意義執(zhí)法背景與意義執(zhí)法職責與權(quán)限執(zhí)法權(quán)限應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員具有現(xiàn)場檢查、詢問、調(diào)查取證、責令改正、暫扣工具或物品、處罰審查等執(zhí)法權(quán)限。執(zhí)法職責應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履行安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等應(yīng)急管理領(lǐng)域的執(zhí)法職責，查處違法行為，督促企業(yè)落實主體責任。執(zhí)法原則應(yīng)急管理行政執(zhí)法應(yīng)遵循合法、公正、公開、文明等原則，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)、程序規(guī)范。執(zhí)法要求應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員應(yīng)嚴格依法辦事，正確行使執(zhí)法職權(quán)，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，確保執(zhí)法公正、廉潔、高效。執(zhí)法原則與要求02應(yīng)急局執(zhí)法依據(jù)及流程CHAPTER規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及應(yīng)急救援等方面的法律要求。安全生產(chǎn)法明確突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、預(yù)案制定、應(yīng)急處置與救援等內(nèi)容。突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)范行政處罰的設(shè)定、實施程序、執(zhí)行和監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法的合法性和公正性。行政處罰法法律法規(guī)依據(jù)010203結(jié)案與歸檔案件處理完畢后，整理相關(guān)材料，按照規(guī)定進行結(jié)案和歸檔。調(diào)查取證收集相關(guān)證據(jù)材料，包括書證、物證、證人證言等，確保事實清楚、證據(jù)確鑿。下達處罰決定根據(jù)核審結(jié)果，依法下達行政處罰決定，并監(jiān)督執(zhí)行情況。核審與告知對調(diào)查結(jié)果進行核審，依法告知當事人違法事實、處罰依據(jù)和當事人享有的權(quán)利。立案根據(jù)舉報、巡查或其他線索，對應(yīng)急違法行為進行立案調(diào)查。執(zhí)法程序與流程包括立案審批表、調(diào)查取證材料、核審意見、處罰決定書等。執(zhí)法文書種類確保文書內(nèi)容完整、表述準確、格式規(guī)范，符合法律法規(guī)要求。執(zhí)法文書制作要求建立執(zhí)法檔案管理制度，對執(zhí)法文書進行分類、歸檔和保存，確保檔案的完整性和可追溯性。檔案管理執(zhí)法文書與檔案管理03安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容CHAPTER安全生產(chǎn)責任制落實檢查安全生產(chǎn)責任制建立情況檢查企業(yè)是否建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和員工的安全職責。安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況檢查企業(yè)各級管理人員和員工是否按照安全生產(chǎn)責任制履行職責，是否存在失職、瀆職行為。安全生產(chǎn)責任制考核與獎懲檢查企業(yè)是否建立安全生產(chǎn)責任制考核機制，是否對安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施等方面進行審查，確保其符合安全生產(chǎn)要求。安全生產(chǎn)條件審查對企業(yè)的安全風險進行評估，確定風險等級，制定風險控制措施，并監(jiān)督企業(yè)實施。安全生產(chǎn)風險評估針對審查中發(fā)現(xiàn)的問題和風險評估結(jié)果，制定改善計劃，并監(jiān)督企業(yè)按計劃實施。安全生產(chǎn)條件改善計劃安全生產(chǎn)條件審查與評估安全隱患排查治理監(jiān)督安全隱患治理效果評估對治理效果進行評估，確保隱患得到徹底消除或有效控制。安全隱患治理對排查出的安全隱患進行分類、分級管理，制定治理方案，并監(jiān)督企業(yè)實施治理。安全隱患排查督促企業(yè)定期開展安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。04應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理執(zhí)法CHAPTER預(yù)案制定督促企業(yè)、組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，確保預(yù)案內(nèi)容完善、可操作性強。預(yù)案審核對應(yīng)急救援預(yù)案進行審核，確保其符合相關(guān)法律法規(guī)和標準要求。預(yù)案演練組織或監(jiān)督企業(yè)和組織進行應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。預(yù)案實施監(jiān)督對應(yīng)急救援預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督，確保其得到有效執(zhí)行。應(yīng)急救援預(yù)案制定與實施監(jiān)督事故現(xiàn)場處置與救援協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮在事故現(xiàn)場建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各方力量進行救援。救援資源調(diào)配合理調(diào)配救援資源，包括救援隊伍、設(shè)備、物資等，確保救援工作順利進行?，F(xiàn)場處置根據(jù)事故現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)措施進行處置，控制事故擴大，降低損失。救援協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各方救援力量，包括消防、醫(yī)療、公安等，形成合力，提高救援效率。按照相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，開展事故調(diào)查工作，包括現(xiàn)場勘查、取證、分析等環(huán)節(jié)。對事故原因進行深入分析，找出事故發(fā)生的根源和直接原因。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責任人員進行責任追究，包括行政責任、刑事責任等。督促企業(yè)和組織根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定整改措施并落實，防止類似事故再次發(fā)生。事故調(diào)查程序及責任追究事故調(diào)查程序事故原因分析責任追究整改措施落實05危險化學(xué)品與煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法CHAPTER安全生產(chǎn)標準化建設(shè)推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全管理水平。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、設(shè)施、管理制度等進行審查，確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)要求。危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理對經(jīng)營危險化學(xué)品的單位進行許可管理，審核其經(jīng)營資質(zhì)和安全條件，確保危險化學(xué)品流通環(huán)節(jié)的安全。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可管理對煙花爆竹經(jīng)營單位進行許可管理，審核其經(jīng)營資質(zhì)和安全條件，確保煙花爆竹經(jīng)營的安全。煙花爆竹經(jīng)營許可對煙花爆竹的購銷、運輸、儲存等環(huán)節(jié)進行流向登記，確保煙花爆竹來源可追溯、去向可追蹤。煙花爆竹流向登記加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的日常監(jiān)管，定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。煙花爆竹安全監(jiān)管煙花爆竹經(jīng)營許可及監(jiān)管要求非法違法行為打擊力度加強非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品行為打擊嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品的行為，維護危險化學(xué)品市場的安全秩序。非法煙花爆竹經(jīng)營行為打擊嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的行為，維護煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定。安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加強加大對危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位的執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為進行嚴厲處罰，確保安全生產(chǎn)法規(guī)的貫徹落實。06執(zhí)法隊伍建設(shè)與素質(zhì)提升CHAPTER執(zhí)法隊伍組建及職責明確按照應(yīng)急管理工作的實際需要，組建專業(yè)、高效的執(zhí)法隊伍，確保人員配備齊全、結(jié)構(gòu)合理。執(zhí)法隊伍組建明確執(zhí)法隊伍的職責范圍和工作任務(wù)，包括執(zhí)法檢查、行政處罰、應(yīng)急處置等，確保各項職責落到實處。職責明確建立健全執(zhí)法隊伍的管理制度和工作機制，包括執(zhí)法程序、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督等，確保執(zhí)法工作有章可循。制度建設(shè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括應(yīng)急管理法律法規(guī)、政策標準、專業(yè)知識等方面的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和能力。實戰(zhàn)演練交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和能力提升途徑組織執(zhí)法人員參與各類應(yīng)急救援和實戰(zhàn)演練，提高執(zhí)法人員的應(yīng)急處置能力和實戰(zhàn)水平。加強與其他地區(qū)和部門的交流學(xué)習(xí)，借鑒先進的執(zhí)法經(jīng)驗和管理模式，提高執(zhí)法水平。廉潔自律加強執(zhí)法人員的廉潔