安全風(fēng)險分級管控辦法

XXXXXX有限責(zé)任公司

安全風(fēng)險分級管控辦法

第一章總則

第一條為指導(dǎo)和規(guī)范XXXX有限責(zé)任公司（以下簡

稱“XXXX”）開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類風(fēng)險的辨識、評估、管

控工作（以下簡冰“風(fēng)險分級管控”），構(gòu)建安全風(fēng)險分級

管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，有效防范重特大生產(chǎn)安

全事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院

安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南》（安委辦

（2016）11號）、《四川省安全風(fēng)險分級管控工作指南》《四

川省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于xxxx本部及所屬公司安全生

產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險分級管控工作。所屬公司指xxxx所屬全資和控

股子公司（含相對控股子公司和合并報表范圍內(nèi)的并列第一

大股東公司）。國家另有規(guī)定的，或者已有風(fēng)險辨識、評估

與分級相關(guān)規(guī)定的行業(yè)領(lǐng)域，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三條風(fēng)險分級管控堅持“分級、屬地管埋”“誰

主管、誰負責(zé)”“突出重點、注重實效”的原則，實行自辨

自控、差異化、動態(tài)化管理。

第二章定義

-1-

第四條風(fēng)險是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與其

后果嚴重性的組合。

第五條風(fēng)險點是指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域,

以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)

過程，或以上兩者的結(jié)合。

第六條風(fēng)險評估是指通過采用科學(xué)、合理方法對危險源

所伴隨的風(fēng)險進行辨識、評估、分級，對現(xiàn)有管控措施的充

分性加以考慮，以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。

第七條重大風(fēng)險是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)

生事故后產(chǎn)生嚴重后果，以及二者結(jié)合的風(fēng)險。本辦法中風(fēng)

險分值在20分及以上（風(fēng)險矩陣法）或160分及以上（作

業(yè)條件危險性評價法，即LEC法）的風(fēng)險為重大風(fēng)險。

第八條較大風(fēng)險是指具有發(fā)生事故的較大可能性或發(fā)

生事故后產(chǎn)生較嚴重后果，以及二者結(jié)合的風(fēng)險。本辦法中

風(fēng)險分值在12?16分（風(fēng)險矩陣法）或70?160分（作業(yè)

條件危險性評價法，即LEC法）的風(fēng)險為較大風(fēng)險。

第九條風(fēng)險分級管控是指對安全生產(chǎn)領(lǐng)域可能導(dǎo)

致人員傷亡、財產(chǎn)損失及其他不良社會影響的單位、場所、

部位、建設(shè)項目、設(shè)備設(shè)施和活動等進行風(fēng)險全面排查辨識、

科學(xué)評估，并按照風(fēng)險級別采取不同管控措施。

第三章管理機構(gòu)和職責(zé)

-2-

第十條XXXX負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促所屬公司風(fēng)險

分級管控工作，重點開展以下工作：

（一）制定XXXX風(fēng)險分級管控辦法，進一步明確安全

風(fēng)險辨識的責(zé)任主體、范圍、風(fēng)險點具體分級標準、各類風(fēng)

險等級的管控措施；

（二）負責(zé)對所屬公司風(fēng)險分級管控工作實施情況進行

監(jiān)督檢查；

（三）對所屬公司重大級和較大級安全風(fēng)險點的管控情

況進行重點監(jiān)督檢查，督促所屬公司落實管控責(zé)任、措施。

（四）將所屬公司風(fēng)險分級管控情況納入XXXX安全生

產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

第十一條XXXX所屬公司對本企業(yè)及基層單位風(fēng)險

分級管控工作全面負責(zé)，主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)本管理辦法，結(jié)合企業(yè)實際，構(gòu)建本企業(yè)風(fēng)

險分級管控機制，組織開展本企業(yè)及基層單位風(fēng)險分級管控

工作；

（二）組織制定風(fēng)險分級管控規(guī)章辦法，建立健全風(fēng)險

分級管控責(zé)任制；

（三）保障風(fēng)險分級管控工作的資金投入；

（四）負責(zé)K單位安全生產(chǎn)風(fēng)險點的辨識、評估、分級、

管控、建檔和公示工作，編制本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險點辨識管

控清單和風(fēng)險分級管控報告，按要求上報，并做好監(jiān)督檢查。

-3-

（五）定期組織開展風(fēng)險管控相關(guān)培訓(xùn)活動。

第十二條所屬公司工會依法對安全風(fēng)險分級管控

工作進行監(jiān)督。所屬公司的工會依法組織職工參加本單位安

全生產(chǎn)風(fēng)險點的辨識、評估、分級、管控工作的民主管理和

監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)、職業(yè)健康方面的合法權(quán)益。所

屬公司編制本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險點辨識管控清單和風(fēng)險分

級管控報告，應(yīng)當吸納工會的合理化意見。

第四章風(fēng)險辨識、評估與分級

第十三條風(fēng)險點確認。風(fēng)險點主要分為靜態(tài)風(fēng)險

點和動態(tài)風(fēng)險點。其中，靜態(tài)風(fēng)險點主要包括：設(shè)備、設(shè)施、

場所、區(qū)域。動態(tài)風(fēng)險點主要包括：現(xiàn)場操作、檢修、故障

處理等作業(yè)活動（參考附件1）O

第十四條風(fēng)險辨識。風(fēng)險辨識是動態(tài)發(fā)現(xiàn)、篩選并記

錄各類風(fēng)險點的過程。風(fēng)險辨識應(yīng)基于“全面系統(tǒng)”的原則,

對風(fēng)險點進行辨識，系統(tǒng)掌握風(fēng)險點的種類、數(shù)量和分布狀

況，摸清安全風(fēng)險底數(shù)（見附件2）。

所屬公司應(yīng)按照有關(guān)制度和規(guī)范，結(jié)合行業(yè)標準和本單

位生產(chǎn)經(jīng)營特點，制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，編

制安全風(fēng)險辨識與防范手冊，全員、全方位、全過程辨識生

產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面

存在的安全風(fēng)險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。

-4-

第十五條風(fēng)險評估。風(fēng)險評估包括可能性和后果嚴

重性兩部分。風(fēng)險評估可采用定性、定量或者定性定量相結(jié)

合等方式進行計算和描述。評估結(jié)果按照附件3中表3T和

表3-2提供的度量標準進行描述。

第十六條風(fēng)險分級。風(fēng)險分級是根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)

果，按照風(fēng)險高低和需關(guān)注程度進行排序的過程。風(fēng)險分級

建議采取風(fēng)險矩陣法（見附件3）o風(fēng)險點的風(fēng)險等級原則

上從高到低分為重大風(fēng)險（1級）、較大風(fēng)險（2級）、一

般風(fēng)險（3級）、低風(fēng)險（4級），分別用紅、橙、黃、藍

四種顏色表示。

所屬公司也可結(jié)合企業(yè)實際，對作業(yè)活動選用LEC法（見

附件4）或其他半定量、定量方法對風(fēng)險進行評估和分級。

所屬公司還應(yīng)將以下情況列入重大風(fēng)險：

（一）發(fā)生過重大及以上事故，且發(fā)生事故的條件現(xiàn)在

依然存在的；

（二）根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218）

評估為重大危險源的；

（三）涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝的；

（四）運行裝置區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人以

上的；

（五）建設(shè)項目試生產(chǎn)和化工裝置開停車；

-5-

（六）特殊作業(yè)中的一級以上動火作業(yè)、四級高處作

業(yè)、受限空間作業(yè)、一級吊裝作業(yè)等。

第十七條風(fēng)險點的風(fēng)險辨識、評估和分級結(jié)果均

需建檔，做到“一企一冊”、“一源一檔”。

第十八條建立風(fēng)險點信息采集、審核和上報機制。

所屬公司應(yīng)按要求向所在地縣（市、區(qū)）級以上負有安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行上報，并將重大級（一級）和較

大級（二級）風(fēng)險、可能造成3人及以上死亡事故的風(fēng)險（見

附件5）審核匯總，每年6月底、12月底前上報xxxx備案。

第十九條鑒于風(fēng)險點的動態(tài)變化性，所屬公司應(yīng)參考

以下情況對風(fēng)險點進行動態(tài)復(fù)查、監(jiān)測、評估、分級，將動

態(tài)變化后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險變化進行分析，制定控制措

施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。所

屬公司每周將更新情況上報xxxx備案，無更新時無需重復(fù)

上報。

（一）風(fēng)險點自身發(fā)生變化；

（二）風(fēng)險點周邊環(huán)境發(fā)生較大變化；

（三）同類型風(fēng)險點或者相關(guān)行業(yè)發(fā)生事故災(zāi)害，或?qū)?/p>

事故、事件或其他信息產(chǎn)生新的認識；

（四）國家、地方和行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范

等增減、修訂變化所引起風(fēng)險程度的改變；

（五）其他實際情況。

-6-

第二十條XXXX對所屬公司上報的安全風(fēng)險進行跟蹤監(jiān)

視，不定期對所屬公司安全風(fēng)險管控工作開展情況進行監(jiān)督

檢查或重點督查。

第二十一條對于未按要求報告或未及時采取管控

措施而導(dǎo)致安全事故或事件的，XXXX將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及

規(guī)章制度對責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴處理。

第五章風(fēng)險管控

第二十二條所屬公司要根據(jù)風(fēng)險類別和等級建立

管控責(zé)任和措施清單。所屬公司要將每個風(fēng)險點的管控責(zé)任

按照風(fēng)險等級逐級落實到公司、車間、班組、崗位；風(fēng)險分

級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則，對于操作難度

大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴重后果的作業(yè)活

動應(yīng)重點進行管控。上一級負責(zé)管控的風(fēng)險，下一級必須同

時負責(zé)管控，對每個風(fēng)險點制定和采取具體嚴密的安全管控

措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育培訓(xùn)措施、個體

防護措施等。

第二十三條風(fēng)險點所屬公司要將所有安全風(fēng)險點逐一

登記，建立企業(yè)安全風(fēng)險管控檔案，形成“一企一冊”“一

源一檔”，按照要求報告屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的

部門，并依照本辦法第十八條規(guī)定要求上報XXXX備案。

-7-

第二十四條企業(yè)應(yīng)組織全員學(xué)習(xí)、了解風(fēng)險分析結(jié)

果記錄和管控措施，掌握本崗位的風(fēng)險點、可能導(dǎo)致的事故

類型、風(fēng)險等級、主要危險有害因素、所需管控措施、應(yīng)急

措施、責(zé)任部門、責(zé)任人等信息，以空間分布圖、公告欄等

形式進行安全風(fēng)險公告，并嚴格實施崗位安全風(fēng)險確認和安

全操作“明白卡”制度。

第二十五條所屬公司應(yīng)對不同級別的風(fēng)險點實行差異

化管控，加大安全風(fēng)險點監(jiān)督管理頻率和力度。對重大、較

大級安全風(fēng)險點定期進行分析、評估、預(yù)警，強化風(fēng)險管控

技術(shù)、制度、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可

控范圍之內(nèi)。

第二十六條完善風(fēng)險源頭管控措施。建立重大項目

安全風(fēng)險評估與論證機制，從源頭上減少重大風(fēng)險點的產(chǎn)

生。加強風(fēng)險點安防技術(shù)保障，加大安全科技支撐力度，精

準、高效建設(shè)生命防護工程。

第六章信息化建設(shè)

第二十七條所屬公司要建設(shè)安全風(fēng)險分級管控信

息平臺，建立安全風(fēng)險點辨識、分級信息數(shù)據(jù)庫，繪制企業(yè)

安全風(fēng)險等級分布電子圖，動態(tài)管控各類風(fēng)險點。

第二十八條安全風(fēng)險分級管控信息平臺應(yīng)實現(xiàn)的

基本目標包括：

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(一)實現(xiàn)風(fēng)險點的清單化、動態(tài)化管理，保證風(fēng)險點

清單信息的準確性、風(fēng)險級別可調(diào)整性和風(fēng)險可預(yù)警性；

(-)實現(xiàn)風(fēng)險點數(shù)據(jù)庫與其他相關(guān)數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)

關(guān)聯(lián)和交互功能，最終實現(xiàn)與XXXX信息系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)或者

交互。

第七章監(jiān)督考核

第二十九條安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作執(zhí)行“上級對下

級監(jiān)督”的督辦機制。所屬公司應(yīng)加強對基層單位安全風(fēng)險管

理工作的監(jiān)督管理，現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作應(yīng)不少于每季度兩

次?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查內(nèi)容包括但不限于各級常態(tài)化辨識和專項

辨識工作開展情況，安全風(fēng)險管控責(zé)任逐級落實及管控執(zhí)行

情況，各級安全風(fēng)險警示教育和員工培訓(xùn)開展情況，風(fēng)險管

理的建檔、信息報送工作開展情況。

第三十條所屬公司應(yīng)將安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作納

入企業(yè)考核范圍，建立獎懲制度，定期開展自查自糾。

第八章附則

第三十一條所屬公司應(yīng)結(jié)合自身實際情況，根據(jù)本

辦法，制定完善本企業(yè)安全風(fēng)險分級管控制度。

第三十二條安全風(fēng)險分級管控工作中涉及的秘密

信息和敏感信息應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。

-9-

第三十三條本辦法由xxxx安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。

附件：1.風(fēng)險點分類參考目錄

2.風(fēng)險辯識和風(fēng)險評估的常用方法

3.風(fēng)險評估、風(fēng)險分級結(jié)果的表達（風(fēng)險矩陣

法）

4.風(fēng)險評估、風(fēng)險分級結(jié)果的表達（LEC法）

5.風(fēng)險點辨識管控清單（樣本）

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附件1

風(fēng)險點分類參考目錄

1.單位類：包括各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。

特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器、壓力管道、場（廠）內(nèi)專

用機動車輛、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施等;

易燃易爆性物質(zhì)：易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、

易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆

性物質(zhì)；

有毒物質(zhì)：有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵

與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)；

腐蝕性物質(zhì)：腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、

其他腐蝕性物質(zhì)；

危險作業(yè)：動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作上、

高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)

等；

生物性危險、危害因素：致病微生物（細菌、病毒、其他

致病微生物）、傳染病媒介物、致害動物、致害植物等；

作業(yè)環(huán)境不良：作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺

陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量

不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、

氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境

不良等；

電磁及物理有害因素：電離輻射、超高頻輻射、高頻電

磁場、工頻磁場、激光、微波、紫外輻射等；

以及危險溫度（高溫、低溫）；自燃性物質(zhì)；電危害；

機械風(fēng)險（不包括特種設(shè)備）;機動車輛；物料堆碼；高空

-11-

落物；粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；

噪聲；振動等。

2.場所類：城市綜合體、客運車站、地鐵站、渡口、碼

頭、民用機場、商場（市場）、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園（托兒

所）、福利院、養(yǎng)老院、賓館、飯店、體育場館、會堂、圖

書館、展覽館、博物館、寺廟、教堂和公共娛樂場所等人員

密集場所。

3.部位類：交通事故易發(fā)多發(fā)路段、余泥渣土（建筑垃

圾）受納場、垃圾填埋場和焚燒站、危房危樓、老舊房屋、

爛尾樓、人防工程，以及易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷、沉降、

地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害和內(nèi)澇災(zāi)害等重點區(qū)域和部位。

4.活動類：體育賽事、戶外運動、文藝演出、演唱會、

游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會、集會等大型群眾性活

動現(xiàn)場。

5.建設(shè)項目類：建設(shè)建筑工程、城市交通設(shè)施、水利工

程、電力工程、市政工程、地下空間等大型建設(shè)項目；

6.設(shè)施設(shè)備類：軌道交通、電力設(shè)施、化工設(shè)施設(shè)備、

環(huán)保設(shè)施設(shè)備、隧道橋梁（含高架橋）、管線管廊（燃氣、

石油、天然氣、水、電等）、通信、建筑用升降機、游樂設(shè)

施、煤氣瓶、玻璃幕墻、戶外廣告牌、城市舊擋土墻等重點

設(shè)備設(shè)施；渡船、客運班車、旅游包車、重型貨車和汽車、

建設(shè)施工單位散裝物料車等重點交通運輸設(shè)備設(shè)施。

7.其他類：上述分類中未能涉及但確實存在風(fēng)險的其他

風(fēng)險點。

-12-

附件2

風(fēng)險辯識和風(fēng)險評估的常用方法

一、風(fēng)險辯識可采用以下一種或幾種方法的組合：

詢問與交流、現(xiàn)場檢查、查閱有關(guān)記錄、檢查表法、頭

腦風(fēng)暴法、流程圖法、系統(tǒng)分析法、場景分析法、歷史個例

排序、綜合推斷法等。

二、風(fēng)險評估可采用以下一種或及幾種方法的組合：

1.定性方法

檢查表法、類比法、現(xiàn)場調(diào)查法、德爾菲法、頭腦風(fēng)暴

法、故障類型與影響分析法、經(jīng)驗分析法等。

2.半定量方法

風(fēng)險矩陣法、LEC法、層次分析法、影響圖分析法、事

件樹、故障樹、歷史演變法等。

3.定量方法

概率法、指數(shù)法、灰色理論分析法、模糊綜合評價法、

計算機模擬分析法、信息擴散法等。

-13-

附件3

風(fēng)險評估、風(fēng)險分級結(jié)果的表達（風(fēng)險矩陣法）

表3-1事故發(fā)生的可能性分析

級

別說明描述分數(shù)值

極有可能

I全國范圍內(nèi)發(fā)生頻率極高5

發(fā)生

很可能發(fā)

II全國范圍內(nèi)發(fā)生頻率較高4

生

全國范圍內(nèi)發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也偶有發(fā)

II

可能發(fā)生生；評估范圍未發(fā)生過，但類似區(qū)域/行業(yè)發(fā)3

I

生頻率較高

較不可能全國范圍內(nèi)未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)偶有發(fā)

IV2

發(fā)生生

基本不可全國范圍內(nèi)未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也極少

V1

能發(fā)生發(fā)生

表3-2事故發(fā)生的后果嚴重性分析

級

別說明描述分數(shù)值

造成人以上死亡或人以上重傷（包括急性工

影響特30100

業(yè)中毒，下同），巨大財產(chǎn)損失，造成極其惡劣的

1別重大5

社會輿論和政治影響

造成人以上人以下死亡或人以上人以

影響重103050100

2夫下重傷，嚴重財產(chǎn)損失，造成惡劣的社會輿論，產(chǎn)4

生較大的政治影響

造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下

影響較重傷，需要外部援救才能緩解，較大財產(chǎn)損失或賠

3大償支付，在一定范圍內(nèi)造成不良的輿論影響，產(chǎn)生3

一定的政治影響

造成人以下死亡或人以下重傷，現(xiàn)場處理（第

影響一310

一時間救助）可以立刻緩解事故，中度財產(chǎn)損失，

4般2

有較小的社會輿論，一般不會產(chǎn)生政治影響

影響很無傷亡、財產(chǎn)損失輕微，不會造成不良的社會輿論

5小和政治影響1

注1.本表所稱的“乂上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

2.風(fēng)險后果中死亡人數(shù)、重傷人數(shù)的確定是參照《生產(chǎn)安全事故報告和

調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）進行描述的；若其他行業(yè)/領(lǐng)域

對后果嚴重性有明確分級的，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定具體實施。

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表3-3風(fēng)險分級（風(fēng)險矩陣）

后果

風(fēng)險等級

影響特別

影響重大影響較大影響一般影響很小

重大

極有可能發(fā)生252015105

很可能發(fā)生20161284

可

能

可能發(fā)生

性1512963

較不可能發(fā)生108642

基本不可能發(fā)生0L4321

圖例：■重大風(fēng)險（1級）□較大風(fēng)險（2級）□一般風(fēng)險（3級）■低風(fēng)險（4級）

注：分級結(jié)果為無顏色區(qū)域的風(fēng)險點不列入清單管理。

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附件4

風(fēng)險評估、風(fēng)險分級結(jié)果的表達（LEC法）

1.簡述：LEC評價法（格雷厄姆評價法）是對具有潛在危

險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的安全評價方法，用于

評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危

害性。

該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標值的乘積

來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小，這三種因素分別是：L

（likelihood,事故發(fā)生的可能性）、E（exposure,人員

暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（consequence,一旦發(fā)

生事故可能造成的后果）。給三種因素的不同等級分別確定

不同的分值，再以三個分值的乘積D（danger,危險性）來

評價作業(yè)條件危險性的大小,即：D=LxExCo

D值越大，說明該系統(tǒng)危險性越大，需要增加安全措施,

或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的

頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。

2.量化分值標準：對以上三個方面分別進行客觀的科

學(xué)計算，得到準確的數(shù)據(jù)，是相當繁瑣的過程。為了簡化評

價過程，采取半定量計值法。即根據(jù)以往的經(jīng)驗和估計，分

別對這3方面劃分不同的等級并賦值，具體如下：

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事故發(fā)生的可能性(L)

分數(shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料

6相當可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小

0.5很不可能

0.2極不可能

0.1實際不可能

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)

分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天工作時間暴露

3每周一次或偶然暴露

2每月一次暴露

1每年幾次暴露

0.5非常罕見暴露

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

分數(shù)法律法規(guī)及直接經(jīng)濟損

人員傷亡停工公司形象

值其他要求失(萬元)

嚴重違反法10人以上死

重大國際、

100律法規(guī)和標亡，或50人以5000以上公司停產(chǎn)

國內(nèi)影響

準上重傷

3人以上1()人

違反法律法行業(yè)內(nèi)、省

40以下死亡，或1000以上裝置停工

規(guī)和標準內(nèi)影響

1()人以上5()

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分數(shù)法律法規(guī)及直接經(jīng)濟損

人員傷亡停工公司形象

值其他要求失（萬元）

人以下重傷

潛在違反返3人以下死亡，

部分裝置停

15利法規(guī)和標或10人以下100以上地區(qū)影響

X

準重傷

不符合上級喪失勞動力、

或行業(yè)的安截肢、骨折、部分設(shè)備停公司及周

710以上

全方針、制聽力喪失、慢工邊范圍

度、規(guī)定等性病

引人關(guān)注，

不符合公司

輕微受傷、間1套設(shè)備停不利于基

3的安全操作1以上

歇不舒服工本的安全

程序、規(guī)定

衛(wèi)生要求

形象沒有

1完全符合無傷亡1以下沒有停工

受損

備注：人員傷亡、直接經(jīng)濟損失情況僅供參考，各企業(yè)

可根據(jù)自身風(fēng)險可接受程度進行相應(yīng)調(diào)整。

3.風(fēng)險分析

根據(jù)公式：風(fēng)險D=LEC,可以計算作業(yè)的危險程度，并

判斷評價危險性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個分

值，以及對乘積值的分析、評價和利用。

D值危險程度風(fēng)險等級

>320不可容許的危險重大

160?320高度危險較大

70?160中度危險一般

20?70輕度危險

低風(fēng)險

<20可容許的危險

根據(jù)經(jīng)驗，總分在20以下是被認為可容許危險的，這

樣的危險比日常生活中騎自行車去上班還要安全些；如果危

險分值到達70?160之間，那就有中度危險性，需要及時整

改；如果危險分值在160?320之間，那么這是一種必須立即

采取措施進行整改的高度危險環(huán)境；分值在320以上的高分

值表示環(huán)境非常危險，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為

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止。值得注意的是，LEC風(fēng)險評價法對危險等級的劃分，一

定程度上憑經(jīng)驗判斷，應(yīng)用時需要考慮其局限性，根據(jù)實際

情況予以修正。

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附件5

風(fēng)險點辨識管控清單（樣本）

填報單位：饃報時間：年月日

風(fēng)險點名稱和類別

序

i分類具體風(fēng)險特征風(fēng)險等鍛管控措施管控層媛檢查頻次

號潛在風(fēng)險

名稱名稱簡述

<1>風(fēng)險點番數(shù)：液化天然氣采用深冷諦存.最大銘存

是4000噸,構(gòu)成一級更大危四源.（2）事故后果預(yù)測：

①影響范圍?1010m”房24棟.宿舍樓3棟.私宅6

機）、90家企業(yè)生產(chǎn).②制響人員?受納場下游影響區(qū)

坊然液化內(nèi)共有各類人員、員工1000人，易造成血、特大小故，

中

笏埃大然③可能的財產(chǎn)狽失：如發(fā)生.我生性呼放f?il叼產(chǎn)投失超過

1位火災(zāi)用炸紅色

性物氣儲10億元人民幣.④環(huán)境影陰：發(fā)生事故將對局部區(qū)域環(huán)

炎

質(zhì)