反恐應急演練

安保防恐應急預案

按照省、市、局安保和反恐工作的具體要求，切實加強各項安全和反恐防范措

施，認真做好道路客運行業(yè)安保和反恐工作，強化管理、排除隱患，維護社會穩(wěn)定，根

據(jù)我公司實際情況，制定本工作方案與應急預案,以確保我公司反恐安防工作的順利

進行，防止恐怖事件對我公司造成不良影響。

一、工作方案

（一公司成立反恐領(lǐng)導小組，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導下，調(diào)動全體員工的積

極性和防范意識，防止恐怖事件的發(fā)生。領(lǐng)導小組人員如下：

組長:李國洋

副組長:張士英

成員:王錚孫敬德梁靜姝李少杰麻春祥

（二領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立在公司辦公室，以確保發(fā)生恐怖事件后，及時上報情況，

組織協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，使恐怖事件對社會及公司造成的影響減少的最低，總值班電

1$,024-********-

（三加強每位領(lǐng)導員工的工作責任心和反恐信心，強化各項管理制度，完善值班、

巡查制度,公司管理人員要掌握所有車輛的停放地點，教育駕駛員做好車輛巡查，提高

警惕，防止人為破壞。

（四對企業(yè)及個人進行的包車業(yè)務要登記備案，尤其要對進京方向的包車人員要

做到逐人登記，避免法輪功及非法上訪人員的包車行為。確保兩節(jié)平穩(wěn)及兩會的勝

利召開。

（五反恐領(lǐng)導小組要與公安、安監(jiān)及運管部門建立起必要的聯(lián)系渠道，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)

非法人員及時上報主管部門，撥打報警電話110,并協(xié)助主管部門及公安機關(guān)做好善

后工作。

（六公司要根據(jù)實際情況加強日常防范工作，認清形勢，熟悉反恐工作的重要性，

特別是涉及行業(yè)穩(wěn)定、安保反恐工作極具有傾向性、苗頭性、預警性的信息，要認

真分析研判,增強防范意識，采取有效措施,將恐怖犯罪活動遏制在萌芽狀態(tài)。

（七裝備與物資儲備方面，公司結(jié)合實際需要保證裝備和物資供應，未雨綢繆，精

心組織，團結(jié)協(xié)作，密切配合，確保在發(fā)生恐怖事件時，盡最大努力保護人身安全及財產(chǎn)

安仝。

（八加強對辦公區(qū)的保衛(wèi)工作，加強檢查和防控刀度,組織公司全體員工全力維護

事發(fā)地的秩序和穩(wěn)定。

（九恐怖事件處置工作完畢后，反恐領(lǐng)導小組應及時上報，并組織力量采取有效措

施迅速恢復正常的工作秩序，盡可能降低恐怖事件帶來的損失和影響，

二、應急預案

（一及時把握相關(guān)信息:判明恐怖事件的性質(zhì)和危害程度，并立即報告反恐領(lǐng)導小

組，以便領(lǐng)導盡快把握情況，及時處理。公司配置應急救援車輛8臺,24小時值守以備

應急時的需要。

（二強化管理制度加強領(lǐng)導和員工的工作責任心，完善各項制度,防止各種危害

安全的事件發(fā)生，并在人員密集的地區(qū)積極宣傳反恐事宜，讓每個人知道如何去反恐,

并在發(fā)生恐怖事件時如何去面對。

--穩(wěn)定心態(tài),勇敢面對。

（三每位員工在發(fā)生恐怖事件時要采取各種有效的應急措施，并配合警方嚴防恐

怖分子發(fā)動新一輪、連環(huán)式的恐怖襲擊。

（四保證信息反饋工作的及時、暢通，建立反恐信息制度，明確專人負責，對誤

報、漏報的追究其有關(guān)責任人員的責任。

（五認真做好后勤工作，并在恐怖事件發(fā)生后迅速組織開展應急救援工作,穩(wěn)定人

心，積極自救。

（六當應急反恐事件發(fā)生后，處于應急事件中的駕駛員或員工應在第一時間內(nèi)通

知應急領(lǐng)導小組的值班人員，并在確保安全的情況系通知公安機關(guān)撥打110報警電

話。

（七應急領(lǐng)導小組值班人員在接到應急報警電話后,應按應急事件發(fā)生的程度立

即啟動相應的應急預案，并將相應的情況立即上報給應急領(lǐng)導小組副組長知曉，應急

領(lǐng)導小組副組長在接報后要第一時間了解恐怖事件的內(nèi)容、程度等相應情況，井將

情況通知應急領(lǐng)導小組組長，協(xié)調(diào)公安機關(guān)及主管部門，組織反恐應急小組的所有人

員配合公安部門維護恐怖事件發(fā)生地的秩序與穩(wěn)定。

（八應急領(lǐng)導小組組長在接報后，要積極協(xié)調(diào)與紐織安排，與公安機關(guān)及主管部門

取得聯(lián)系，配合公安機關(guān)做好指揮安排及反恐布置，力爭將恐怖事件消滅在初級階

段。

營運車輛防恐應急處置預案

為嚴防暴力恐怖犯罪活動,提高和預防應對恐怖事件的應急處理能力，防恐預案

要與“防火、防盜、防事故”的要求相銜接,及時、高效、妥善地處貉投毒、爆炸、

破壞、劫持人質(zhì)等恐怖暴力事件，保障市民正常生活，維護政治穩(wěn)定和社會安定，保護

市民的生命財產(chǎn)安全和營運車輛正常運營，最大限度地減少事件造成的危害，特制定

本預案。

一、使用范圍

本預案使用于公司經(jīng)營線路內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)

其政治、經(jīng)濟等目的，利用投毒、爆炸、破壞、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，

襲擊營運車輛等重點要害部位，給市民人身安全和財產(chǎn)造成重大危害,需要由公司防

恐工作領(lǐng)導小組直接指揮處貉的各類恐怖暴力事件。

1、恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后，各相關(guān)單位接到通知后，應立即組織應急分隊先期

趕赴現(xiàn)場，迅速控制現(xiàn)場并在第一時間向“110”報警，采取有效措施、組織搶救，防止

事態(tài)的進一步擴大，并立即向公司防恐工作領(lǐng)導小組報告。

2、公司防恐工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場，組建現(xiàn)場指揮部，負責維護現(xiàn)場秩序

和救援協(xié)助工作。

3、嚴格保護事件現(xiàn)場，搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等，需要

移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事件現(xiàn)場原

貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4、服從政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織救援和調(diào)查處理等事

宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

五、具體事件的處理辦法：

一旦發(fā)生恐怖暴力襲擊事件，立即報警,并向公司防恐領(lǐng)導小組報告，在救援人員

未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時動員群眾幫助,

避

免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險救災過程中，要

把營救群眾的生命作為首要任務，并注意自身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。具

體事件的具體處理辦法：

（一暴力

1、如沒有傷及人員的情況下，應以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正

常秩序的行為。

2、如已傷及他人，應予立即勸其停止該行為，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化

應立即報案。

3、注意觀察暴力人員的行為、特征。條件許可的情況下，當即擒獲;不具備條

件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。

4、注意收集證據(jù)、保護證人。

（二爆炸物品

1、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人員集中

至安全地帶,并保護好相關(guān)人員。

2、嚴禁人員進出，加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作。

3、等待公安部門派人排爆，并協(xié)助其工作。

（三投毒

1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品,應立即報告領(lǐng)導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的

人在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗，同時，提供相應的證

據(jù)。

2、如發(fā)現(xiàn)是放貉的毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出，同時，報告領(lǐng)導小組,

請求公安等相關(guān)部門前來解決。

3、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中,

（四縱火

1、立即進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話，并立即向公司防恐工作領(lǐng)導小

組報告。如在運營途中，要立即打碎車窗玻璃作為臨時通道，同時打開應急車門組織

乘客疏散。

2、保護好現(xiàn)場，引導消防車進入著火區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進出。

3、如恐怖分子在現(xiàn)場或在逃，但在可視范圍內(nèi)，積極提供嫌疑人情況。

4、滅火后，保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。

（五綁架、挾持人質(zhì)

1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應在第一時間向領(lǐng)導小組匯報，有條件的同時采取包圍

方式，同時報警以取得公安、消防的支持。

2、正面宣傳教育雨?話，以情化兇。

3、保護好現(xiàn)場,嚴禁無關(guān)人員進出。

4、如恐怖分子已離開現(xiàn)場,應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來

偵破。

5、如恐怖分子已逃離現(xiàn)場，但在可視范圍內(nèi),應立即提供有效線索，同時，首要考

慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

六、做好善后處理工作

（一積極采取措施，消除恐怖事件的消極影響，加強營運車輛的巡查；

（二協(xié)助公安對恐怖事件進行偵破；

（三總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步加強防恐工作，提高防恐怖能力。

七、預防措施

（一加強對全行業(yè)干部職工法制和安全教育,增強全體干部職工的法制意識和自

我保護意識。

（二嚴格執(zhí)行辦公場所管理制度，嚴格外來人員進入辦公區(qū)域。

（三在車輛停車場所，對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心

說服,盡力做好思想工作。

八、具體要求

（一健全組織，明確責任。各部門要對突發(fā)應急二作予以高度重視,根據(jù)各自實際

設(shè)立相應的防恐應急領(lǐng)導機構(gòu)。按照要求組建應急分隊和搶險分隊，配備搶險車輛

和足夠的應急器材和設(shè)備。

（二顧全大局，嚴明紀律。各部門在處輅突發(fā)性應急工作中,要無條件服從公司防

恐工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮。各分隊要堅決服從命令，嚴格遵守工作紀律，全面落實

各項工作措施。

（三加強聯(lián)絡，掌握動態(tài)。各部門要切實加強信息匯總上報工作，要早預防、早發(fā)

現(xiàn)、早處絡，準確掌握活動動態(tài)，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報不及時導致突

發(fā)事件發(fā)生。

（四）加強值班，確保穩(wěn)定。各單位要加強值班，重點部位實行24小時值

班。明確值班領(lǐng)導，堅奪領(lǐng)導帶班制度，