2024-2025學(xué)年高中歷史第6單元世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整第18課羅斯福新政教師用書新人教版必修2

PAGE7-第18課羅斯福新政課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀1.列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容。2．相識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)整機(jī)制形成中的作用。1.從時(shí)空觀念角度，了解羅斯福新政的背景。2．從史料實(shí)證角度把握羅斯福新政的內(nèi)容。3．從史料實(shí)證和歷史說明角度分析羅斯福新政的特點(diǎn)。4．從唯物史觀角度探討羅斯福新政對(duì)美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資本主義世界經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整產(chǎn)生的影響。學(xué)問點(diǎn)一臨危受命——羅斯福新政的背景1．形勢(shì)：面對(duì)不斷惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)，民主黨人羅斯福決心扭轉(zhuǎn)危局。2．競(jìng)選總統(tǒng)：1932年羅斯福競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)。3．臨危受命：1933年3月，羅斯福就任新一屆美國(guó)總統(tǒng)。學(xué)問點(diǎn)二實(shí)施“新政”——羅斯福新政的內(nèi)容措施金融令銀行短暫休業(yè)整頓，逐步復(fù)原銀行信用；放棄金本位制，實(shí)行美元貶值，刺激出口；擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的權(quán)力；管制證券業(yè)工業(yè)政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的安排指導(dǎo)，通過《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》，防止生產(chǎn)過剩；通過國(guó)家干預(yù)，調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系農(nóng)業(yè)成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策；為減耕減產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補(bǔ)貼；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格社會(huì)福利建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署；加強(qiáng)社會(huì)保障措施；推行“以工代賑”，增加就業(yè)機(jī)會(huì)社會(huì)立法簽署《全國(guó)勞工關(guān)系法》；成立全國(guó)勞工關(guān)系委員會(huì)特點(diǎn)在保留資本主義自由企業(yè)制度的前提下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)全面干預(yù)實(shí)質(zhì)新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下，局部調(diào)整資本主義生產(chǎn)關(guān)系羅斯福新政為什么從整頓銀行業(yè)起先？1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由瘋狂的投機(jī)活動(dòng)引起的金融危機(jī)觸發(fā)的。當(dāng)時(shí)國(guó)家整個(gè)銀行信貸體系陷入癱瘓，羅斯福要做的第一件事是必需盡快復(fù)原公眾對(duì)銀行的信任。學(xué)問點(diǎn)三擺脫危機(jī)逆境——羅斯福新政的影響1．使美國(guó)經(jīng)濟(jì)漸漸走出低谷(1)20世紀(jì)30年頭前半期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)起先小幅回升，后半期出現(xiàn)明顯的復(fù)興跡象。(2)1939年，美國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。(3)1940年，美國(guó)國(guó)民收入基本復(fù)原到大危機(jī)爆發(fā)前的水平。2．緩和了美國(guó)的社會(huì)沖突(1)為一般百姓供應(yīng)最低限度的經(jīng)濟(jì)平安保障，改善了公眾的生活狀況，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的社會(huì)危機(jī)。(2)在肯定程度上遏制了美國(guó)法西斯勢(shì)力，避開了美國(guó)走上法西斯道路。3．開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式美國(guó)經(jīng)濟(jì)從今進(jìn)入一種壟斷組織與國(guó)家政權(quán)相結(jié)合的體制，國(guó)家壟斷資本主義起先出現(xiàn)。4．對(duì)資本主義世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響資本主義告辭“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代，迎來(lái)以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。羅斯福新政沒有解決資本主義基本沖突，因而不行能從根本上消退經(jīng)濟(jì)危機(jī)。它只是緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加速了社會(huì)生產(chǎn)力復(fù)原與國(guó)民經(jīng)濟(jì)明顯改善的進(jìn)程。羅斯福新政的特點(diǎn)史料一(羅斯福)發(fā)布農(nóng)業(yè)調(diào)整法，強(qiáng)制農(nóng)夫削減耕地面積和畜牧繁殖①……國(guó)家對(duì)削減耕地和降低畜牧繁殖的人進(jìn)行補(bǔ)貼②。后來(lái)政府還對(duì)……許多大農(nóng)場(chǎng)規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)定額③，對(duì)超過國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)定額的產(chǎn)品課以重稅④?！稄姆稚⒌秸w的世界史·現(xiàn)代分冊(cè)》[解讀]①②③④分別從不同角度體現(xiàn)了美國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中在農(nóng)業(yè)方面實(shí)行的措施。[思索]結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析羅斯福所實(shí)行的農(nóng)業(yè)措施有何意義?！咎崾尽恳饬x：調(diào)整了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，緩和了供求沖突，從而緩和了危機(jī)。史料二作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何徹底的革命安排，為了恒久地訂正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)峻缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用⑤?！_斯福[解讀]⑤處說明新政堅(jiān)持資本主義制度。[思索]史料二表明羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是什么？【提示】是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，并未變更資本主義的本質(zhì)。羅斯福新政的特點(diǎn)1．新的理論和政策：放棄了“自由放任”政策，轉(zhuǎn)向國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。2．新的特點(diǎn)：具有干預(yù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展等特點(diǎn)，其最大特點(diǎn)是國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但沒有放棄自由競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制。3．新的模式：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。4．新的起點(diǎn)：新政是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為資本主義制度接著發(fā)展的新起點(diǎn)。全面相識(shí)羅斯福新政史料一羅斯福無(wú)意發(fā)動(dòng)一場(chǎng)革命，也無(wú)意為美國(guó)創(chuàng)建一種新的體制機(jī)構(gòu)。相反，他是在設(shè)法醫(yī)治一個(gè)資本主義社會(huì)的短暫疾病，通過護(hù)理使它復(fù)原健康。只是因?yàn)槌Ｒ?guī)療法再也不能奏效，他才試用了試驗(yàn)性療法①?！猍美]內(nèi)森·米勒《羅斯福正傳》[解讀]①處說明羅斯福處理經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題的方法有開創(chuàng)性意義。[思索]依據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，回答美國(guó)試用的“試驗(yàn)性療法”指的是什么？【提示】“試驗(yàn)性療法”指的是國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段。史料二羅斯福新政是在大危機(jī)威逼美國(guó)的形勢(shì)下，試圖在資本主義范圍內(nèi)對(duì)其中某些弊病加以改革，以保證資本主義的穩(wěn)定與發(fā)展……新政……干脆效果雖不非常顯著，但卻留下了深遠(yuǎn)的影響②?！獏怯阝邸R世榮《世界史·現(xiàn)代史篇》[解讀]②處說明對(duì)羅斯福新政要有全面的相識(shí)，特殊要看到它的深遠(yuǎn)意義。[思索]如何理解史料二中提出的新政“留下了深遠(yuǎn)的影響”的觀點(diǎn)？【提示】新政維護(hù)了美國(guó)的民主制度；遏制了法西斯勢(shì)力對(duì)美國(guó)的威逼；開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，資本主義迎來(lái)國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。羅斯福新政的目的和評(píng)價(jià)1．目的(1)干脆目的：通過國(guó)家干預(yù)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(2)根本目的：維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，穩(wěn)定資本主義制度。2．評(píng)價(jià)(1)主動(dòng)性①渡過危機(jī)：新政使美國(guó)渡過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的復(fù)原和發(fā)展。②維護(hù)民主：在肯定程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)沖突，遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力，挽救了民主制度。③變更生活：在許多方面變更了美國(guó)人的生活，社會(huì)保障體系初步建立。④創(chuàng)新體制：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，對(duì)以后資本主義的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(2)局限性：無(wú)法從根本上消退經(jīng)濟(jì)危機(jī)。羅斯福新政勝利的緣由1．順應(yīng)了時(shí)代的要求，是資本主義發(fā)展的客觀要求。2．美國(guó)有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有實(shí)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，賜予農(nóng)夫大量補(bǔ)貼、興建公共工程等。3．獨(dú)立斗爭(zhēng)以來(lái)形成的民主傳統(tǒng)為新政實(shí)施供應(yīng)了強(qiáng)有力的政治保障。4．20世紀(jì)30年頭，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)有力的措施。5．借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)安排經(jīng)濟(jì)的勝利閱歷。[課堂小結(jié)]時(shí)空坐標(biāo)答題術(shù)語(yǔ)1.羅斯福實(shí)行的措施具有針對(duì)性，主要是解決產(chǎn)銷沖突，增加就業(yè)，緩和社會(huì)沖突與穩(wěn)定社會(huì)秩序。2．羅斯福新政的特點(diǎn)是盡量避開采納國(guó)有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度。3．羅斯福新政使美國(guó)渡過了危機(jī)，并開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，使資本主義進(jìn)入國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。1．“我向你們、也向我自己發(fā)誓：肯定要為美國(guó)人民實(shí)行新政?！?932年羅斯福“發(fā)誓”的時(shí)候()A．經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍在惡化B．“自由放任”政策已被廢止C．胡佛已引咎辭職D．新政已經(jīng)起先A[留意時(shí)間“1932年”，這是羅斯福接受競(jìng)選提名時(shí)的演說詞，當(dāng)時(shí)的形勢(shì)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷惡化。]2．羅斯福新政突出的特點(diǎn)是()A．自由放任為主 B．重商主義C．加強(qiáng)國(guó)家干預(yù) D．安排經(jīng)濟(jì)C[羅斯福政府面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障等各方面都實(shí)行了相應(yīng)措施，故C項(xiàng)正確，A、B、D三項(xiàng)均與羅斯福新政不符。]3．1929年大危機(jī)期間，美國(guó)曾特地成立了“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”，對(duì)公民存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。其目的是()A．增加就業(yè) B．復(fù)原銀行信用C．防止盲目競(jìng)爭(zhēng) D．刺激出口B[依據(jù)聯(lián)邦政府成立的“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”可知為金融機(jī)構(gòu)，而政府實(shí)行此項(xiàng)措施的主要目的是復(fù)原銀行信用。]4．羅斯福上臺(tái)后，定期用“爐邊談話”的形式向人民說明新政。在談話中，他不行能提倡的是()A．全部銀行停業(yè)整頓，授權(quán)聯(lián)邦銀行增發(fā)鈔票以解決貨幣短缺B．成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，向增產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補(bǔ)貼以提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格C．國(guó)家干預(yù)、調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系，為企業(yè)復(fù)興創(chuàng)建條件D．舉辦救濟(jì)和公共工程，幫助各州進(jìn)行干脆救濟(jì)或者以工代賑B[羅斯福新政，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，為減耕減產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補(bǔ)貼，防止農(nóng)產(chǎn)品過剩，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，故B項(xiàng)錯(cuò)誤，符合題意；A、C、D三項(xiàng)正確，不符合題意，解除。]5．1933年羅斯福政府為緩解經(jīng)濟(jì)大蕭條的重重逆境，全面推行新政。其中，帶來(lái)下圖“變更”的措施是()A．整頓金融，復(fù)原銀行信用B．調(diào)整工業(yè)，開展公允競(jìng)爭(zhēng)C．調(diào)整農(nóng)業(yè)，削減耕地面積D．實(shí)施救濟(jì)，推行以工代賑D[失業(yè)率下降說明政府供應(yīng)了工作機(jī)會(huì)，故D項(xiàng)正確。]6．下列關(guān)于羅斯福新政的評(píng)價(jià)正確的是()A．羅斯福實(shí)行的國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)政策實(shí)質(zhì)上是社會(huì)主義公有制B．從根本上解決了資本主義制度存在的沖突C．是在維護(hù)資本主義前提下作出的政策調(diào)整，沒有變更資本主義制度的本質(zhì)D．是凱恩斯主義的實(shí)踐，徹底消退了危機(jī)C[羅斯福新政是在維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)民主制度的前提下國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，它沒有變更資本主義制度的本質(zhì)，也不能從根本上消退資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。]7．20世紀(jì)30年頭的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促使各國(guó)政府紛紛進(jìn)行政策調(diào)整，資本主義運(yùn)行機(jī)制由此發(fā)生重大變更。閱讀下列材料，回答問題。材料一1929—1933年主要資本主義國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)和失業(yè)狀況國(guó)別項(xiàng)目美國(guó)德國(guó)英國(guó)法國(guó)日本工業(yè)下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%外貿(mào)縮減70%69.1%50%48%50%失業(yè)人數(shù)1700萬(wàn)600萬(wàn)近300萬(wàn)85萬(wàn)300萬(wàn)材料二1933年，美國(guó)政府成立了田納西河流域管理局，負(fù)責(zé)對(duì)田納西河進(jìn)行綜合治理。這是當(dāng)時(shí)美國(guó)興辦的最大工程，包括開鑿內(nèi)陸水道、建立水電站、供應(yīng)廉價(jià)電力、生產(chǎn)化肥、植樹造林，以及限制洪水泛濫、防止水土流失等。它愛護(hù)了3000萬(wàn)英畝的農(nóng)田，使整個(gè)流域居民的平均收入提高了9倍?！秷D說歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》(1)依據(jù)材料一概括1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。(2)材料二反映了羅