橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估方案

橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估方案

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一、編制依據(jù)：

1、法律法規(guī)及政府文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年中華人民共和國主席令第13號,

自2014年12月1日施行）；

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令［2008］第6號，自2009

年5月1日起施行）；

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令［2011］第52

號，自2011年12月31日起施行）；

《中華人民共和國道路交通安全法》（2011年中華人民共和國主席令第8

號，自2011年5月1日起施行）；

《中華人民共和國公路法》（2004年中華人民共和國主席令第19號〈修

改〉，自2004年8月28日起施行）；

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號，自

2004年2月1日起施行）;

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號〈修改〉，自2009年5月

1日起施行）；

《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第166號,

自2008年6月1日起施行）；

《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2006年第5號）；

《公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法》（交通部令第1號，自2007年3月1

日起施行）。

《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知》（交

質(zhì)監(jiān)發(fā)（2011）217號，自2011年8月1日起施行）。

2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）

《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）

《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTG/TF50—2011)

《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80-2004)

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ130-2001)

《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》(JGJ120-99)

《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(GB50497-2009)

《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》(JGJ79-2012)

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)

《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2012.

《建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ80-91)、

《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ/T180-2009)

《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ166-2008)

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ166-2008)

《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162-2008)

《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ147-2004)

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)

《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)；

《起重機械安全規(guī)程》(GB6067-2010)

《機械設(shè)備防護罩安全要求》(GB8196-2003)

《用電安全導(dǎo)則》(GB/T13869-2008)

《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)

《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)；

《公路項目安全性評價指南》(JTGTB05-2004)

《安全評價通則》(AQ8001-2007)

《安全預(yù)評價導(dǎo)則》(AQ8002-2007)

3、建設(shè)項目相關(guān)文件

《〈石家莊南繞城高速公路工程可行性研究報告》核準(zhǔn)意見》

《省發(fā)改委關(guān)于石家莊南繞城高速公路初步設(shè)計的批復(fù)》

《石家莊南繞城高速公路工程NRCT段施工圖設(shè)計》

《石家莊南繞城高速公路NRC7段項目前期策劃書》

《石家莊南繞城高速公路NRC-1段項目施工組織設(shè)計》

《石家莊南繞城高速公路NRC7段土建工程施工招標(biāo)文件(項目專用本)》

二、工程概況

東南環(huán)互迪

技術(shù)指標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)值

然占

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三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

主線采用全封閉、全立交高速公路標(biāo)準(zhǔn)，雙向六車道高速公路

標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度80Km/h,路基寬度33m。橋涵設(shè)計的汽車荷載等級為

公路-1級，主要技術(shù)指標(biāo)見下表。

公路等級級高速公路高速公路

K45+400—

設(shè)計路段劃分

K53+080

設(shè)計路段長度Km7.68

車道數(shù)個66

設(shè)計速度Km/h8080

行車道寬度m2X11.252X11.25

路基寬度m3233

中間帶寬度m34

硬路肩寬度m1.52.5

土路肩寬度m0.750.75

橋梁荷載等級級公路一I級公路一I級

特大橋1/300特大橋1/300

橋梁

設(shè)計洪水頻其他1/100其他1/100

率

路基1/1001/100

平曲線最小半徑m4006000

豎曲線最小長度m170180

最大縱坡%51.85

最小坡長m200225

停車視距m110110

主要技術(shù)指標(biāo)采用情況

四、評估內(nèi)容：

1、總體評估內(nèi)容

根據(jù)《公路橋隧工程施工安全評估指南》中的表一進行評估（公

路橋梁施工安全風(fēng)險總體評估指標(biāo)體系)進行評估，總體風(fēng)險評估

指標(biāo)主要考慮建筑規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地質(zhì)地貌條件、

水文及施工工藝成熟度。

評估

分類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值說明

指標(biāo)

單孔跨徑LK(總長L)超過或達到國

內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長6-8

建設(shè)L)應(yīng)結(jié)合各地工程建設(shè)經(jīng)驗及

規(guī)模LKV150米或L〉1000米3-5水平，綜合判定，其中拱橋

(A1)100米WLW1000米或40米WLKW應(yīng)按高限取值。

1-2

150米

1X100米或LKV40米0-1

不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域(包括巖溶、

滑坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪4-6

地質(zhì)崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等)

特殊性巖土主要包括：凍土、

條件存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在

1-3膨脹性巖土、軟土等。

(A2)特殊性巖土，影響施工安全及進度

地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全

0-1

因素

極端氣候事件多發(fā)區(qū)域(洪水、強風(fēng)、

氣候4-6

強暴雨雪、臺風(fēng)等)

環(huán)境應(yīng)結(jié)合施工工藝特征綜合判

氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安

條件2-3定。

全，但不顯著

(A3)

氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1

地形山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險

4-6

地貌要區(qū)域

應(yīng)結(jié)合勘察資料，綜合判定。

條件山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3

(M)平原區(qū)0-1

橋位跨江、河、海灣：通航等級1級-3

4-6跨線橋應(yīng)綜合考慮交叉線路

特征級

的交通量狀況。

(A5)跨江、河、海灣：通航等級4級-62-3

級

跨江、河、海灣：通航等級7級及等

0-1

外

陸地：跨線橋（公路、鐵路等）及其

3-6

他特殊橋

施工新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國內(nèi)首次應(yīng)

2-3

I藝用

成熟施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用應(yīng)考慮施工企業(yè)工程經(jīng)驗。

度0-1

（A6）

風(fēng)險等級計算分值R

等級IV（極高風(fēng)險）14分及以上

等級111（高度風(fēng)險）8T3分

等級n（中度風(fēng)險）5-8分

等級1（低度風(fēng)險）0-4分

橋梁工程施工安全總體風(fēng)險大小計算公式為：R=A1+A2+A3+A4+A5-A6,R=6

中度風(fēng)險

1）建筑規(guī)模：起點樁號K45+400（東南環(huán)），終點樁號K53+080

（新京港澳互通終點），長7.68公里°我評估小組認(rèn)為：Al=l

2）地貌條件：本標(biāo)段處于藁城區(qū)、欒城區(qū)、化工園區(qū)，地形總

體平坦、開闊，村鎮(zhèn)密集，河流和渠道縱橫交織。地貌類型按其形態(tài)和成因分

為沖洪積平原。我評估小組認(rèn)為：A4=0

3）氣候環(huán)境條件：項目地處中緯度歐亞大陸東緣，橫跨太行山終端東

坡和華北平原的山前地區(qū)，屬于溫暖大陸性季風(fēng)氣候。最冷月（1月）平均氣

溫-2.8℃,最熱月（7月）平均氣溫26.6℃。夏天極端最高氣溫42.7℃,冬

天極端最低氣溫-26.5℃。降水集中，地區(qū)分布不均。降水量集中在7、8月，

占全年降水量的56%左右。冬半年降水稀少，從11月至次年4月，僅占全年

的12%。降水量地區(qū)分布不均，山前迎風(fēng)坡形成多雨帶，東部平原地區(qū)是個相

對少雨區(qū)。因太行山脈橫臥市域的西部，西來冷空氣越過太行山下沉增溫，干

熱風(fēng)成為石家莊市常見的氣候災(zāi)害。歷年最大凍土深度為56厘米。

四季分明。春季，冷暖空氣交替活動頻繁，風(fēng)沙天氣時有發(fā)生；夏季，初

夏氣候干熱，氣溫往往居全國高溫之首，受哦海洋暖濕氣團的影響，生性東南

風(fēng)，天氣悶熱多雨，降水集中，強度大，易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害；秋季，受蒙古冷高

壓影響，地面降溫較快，天氣晴朗少雨，溫濕適中，秋高氣爽，氣候宜人；冬

季，受蒙古冷高壓控制，盛行偏北峰風(fēng)，寒冷、干燥、少雨雪，常造成大風(fēng)降

溫天氣。我評估小組認(rèn)為：A3=l

4)水文地質(zhì)條件：南水北調(diào)：南水北調(diào)中線總干渠為即將興建的特

大型跨流域調(diào)水工程。該總干渠工程位于石環(huán)公路西環(huán)走廊帶及跨越北環(huán)走廊

帶?？偢汕O(shè)計底寬2316米，設(shè)計水深6.0米，穿越石津干渠和古運河均采

用暗渠型式。進入濾沱河灘地后，在總干渠左側(cè)使小清河改道，順截流溝排水

入潺沱河?？偢汕O(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)100年一遇、校核標(biāo)準(zhǔn)300年一遇，設(shè)計流

量300、205m3/s。

地震：根據(jù)中國地震局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中國地震動參數(shù)區(qū)

劃圖》(GB18306~2001)和河北省地震局、河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局冀震發(fā)

[2001]38號文，規(guī)劃方案穿越地區(qū)的地震動峰值加速度為0.05?0.10g,地震

動反應(yīng)譜特征周期為0.4s。根據(jù)建設(shè)部標(biāo)[20011156號問關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)

《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》的通知，本路線所經(jīng)區(qū)域為VTVII度區(qū)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害

分布圖，路線所經(jīng)區(qū)域為VI和H3地質(zhì)災(zāi)害亞區(qū)。A2=l

5)施工工藝成熟度：根據(jù)地質(zhì)情況，且無水位，采用機械鉆孔

進行施工，墩身為圓柱墩橋梁上部為蓋梁施工，梁箱為預(yù)制，然后

采用架橋機架設(shè)橋梁，評估小組認(rèn)為：本橋未采用任何新技術(shù)、新

工藝及新設(shè)備，施工工藝在國內(nèi)較為常見，施工工藝較為成熟。A6=0

6）橋梁特征：本路橋工程包括路線、路基、路面、排水工程，

包括由東南環(huán)互通向東南經(jīng)宋北村北，童家莊南，堤上村北，避讓廉州500kv

變電站后，在河北省農(nóng)林科學(xué)院糧油作物研究所堤上實驗室東北上跨省道新趙

公路，最后在曹家莊東南與新京港澳高速相接。橋梁不通航，評估小組認(rèn)

為：交通及水位變化極小，不影響工程施工，綜合以上因素A5=3

2、專項評估內(nèi)容：

1）風(fēng)險源普查：由于本標(biāo)段工程施工工藝屬于常規(guī)施工，為方便

風(fēng)險評估，本標(biāo)段橋梁工程施工作業(yè)活動分解到分項工程。具體見下表

序號風(fēng)險源判斷依據(jù)

1鉆孔灌注樁起重、觸電、機械

2承臺施工坍塌、機械、物打、高墜

3墩柱施工坍塌、起重、物打、高墜、觸電

4蓋梁施工坍塌、起重、物打、高墜、觸電

5預(yù)制梁架設(shè)起重、物打、高墜、觸電、車輛

6現(xiàn)澆梁施工坍塌、起重、物打、高墜、觸電、火災(zāi)

7防撞墻施工高墜、物打、機械

8鋼筋加工起重、機械、物打、高墜、火災(zāi)、觸電

9預(yù)制梁預(yù)制（梁場）起重、機械、物打、高墜、火災(zāi)、觸電

2）風(fēng)險源分析:

表1-1：鉆孔灌注樁風(fēng)險分析表

潛在受傷人員傷害程

單位

的事致險因類型度

作業(yè)不安全狀態(tài)不安全行為

故類子本他輕重死

內(nèi)容

型人人傷傷亡

違章作1、信號不清

鉆孔

業(yè)1、吊點焊接2、設(shè)備檢查

灌注起重VVV

機械故不牢固不到位

樁

障3、起重物下

天氣惡停留

劣

違章作1、設(shè)備故障1、違章操作

業(yè)2、違章指揮

機械V

機械故

障

違章作1、電線老化、1、操作人員

業(yè)破損無證

觸電VV

機械故2、漏電保護2、防護意識

障損壞差

表1-2：承臺施工風(fēng)險分析表

潛在受傷人員傷害程

單位

的事致險因類型度

作業(yè)不安全狀態(tài)不安全行為

故類子本他輕重死

內(nèi)容

型人人傷傷亡

惡劣天1、基坑支護

1、坑邊堆過

氣不到位

坍塌VVVV多材料

方法缺2、排水不到

2、違章開挖

陷位

違章作

1、在回轉(zhuǎn)半

業(yè)

機械VVV1、設(shè)備故障徑范圍內(nèi)施

承臺機械故

工

施工障

1、臨邊圍護

不及時

圍護不1、防護意識

物打VVV2、坑邊有石

到位差

塊、工具等散

件物體

高墜圍護不VVV1、臨邊圍護1、防護意識

到位不及時差

2、缺少警示

標(biāo)牌

違章作吊、索具不符1、支腿沒完

起重V

業(yè)合要求全打開

表1-3：墩柱施工風(fēng)險分析表

潛在受傷人員傷害程

單位

的事致險因類型度

作業(yè)不女全狀態(tài)不安全行為

故類子本他輕重死

內(nèi)容

型人人傷傷亡

1、螺栓滑絲1、方案不嚴(yán)

模板缺2、模板周轉(zhuǎn)密

坍塌陷方VV次數(shù)多2、模板設(shè)計

法缺陷存在問

題

1、吊點1、違章操作

違章作

未扣牢固2、違章指揮

業(yè)

起重VVVV2、索具

機械故

不符合要

墩柱障

求

施工

1、臨邊圍護1、防護意識

圍護不

不及時差

物打到位高VVV

2、平臺邊有2、未配戴安

空墜物

散件全帽

1、臨邊圍護1、防護意識

圍護不不及時差

高墜VV

到位2、缺少警示2、未系安全

標(biāo)牌帶

觸電違章操VVVV1、漏保等不1、無證_L崗

作合格2、防護意識

2、電焊機等差

漏電

表1-4：蓋梁施工風(fēng)險分析表

潛在受傷人員傷害程

單位

的事致險因類型度

作業(yè)不女全狀態(tài)不安全行為

故類子本他輕重死

內(nèi)容

型人人傷傷亡

1、桿件質(zhì)量1、方案不嚴(yán)

桿件缺

不合格密

坍塌陷方VVV

2、焊接質(zhì)量2、支架設(shè)計

案缺陷

不合格有問題

違章作1、索具不符1、違章操作

業(yè)合要求2、違章指揮

起重VVV

機械故2、荷載超限

障

1、臨邊圍護1、防護意識

圍護不

蓋梁不及時差

物打到位高VV

施工2、平臺邊有2、未配戴安

空墜物

散件全帽

1、臨邊圍護1、防護意識

圍護不不及時差

高墜VV

到位2、缺少警示2、未系安全

標(biāo)牌帶

1、漏保等不1、無證上崗

違章操合格2、防護意識

觸電VVV

作2、電焊機等差

漏電

表L5：預(yù)制梁架設(shè)風(fēng)險分析表

潛在受傷人員傷害程

單位

的事致險因類型度

作業(yè)不安全狀態(tài)不安全行為

故類子本他輕重死

內(nèi)容

型人人傷傷r：

違章作1、道路濕滑1、防護意識

車輛VVV

業(yè)差

違章作1、索具不符

起業(yè)合要求1、違章操作

VV

重機械故2、荷載超2、違章指揮

障限

1、防護意識

高空墜1、橋機臨邊差

預(yù)制物打VVVV

物有散件2、未配戴安

梁架

全帽

設(shè)

1、臨邊圍護1、防護意識

不及時差

高墜司護不到XV

2、缺少警示2、未系安全

標(biāo)牌帶

1、漏保等不

1、無證上崗

違章操合格

觸電VVVV2、防護意識

作2、電焊機等

差

漏電

表1-6：現(xiàn)澆梁施工風(fēng)險分析表

潛在受傷人員傷害程

單位

的事致險因類型度

作業(yè)不安全狀態(tài)不安全行為

故類子本他輕重死

內(nèi)容

型人人傷傷亡

現(xiàn)澆桿件缺1、桿件質(zhì)量1、方案不嚴(yán)

坍塌VVV

梁陷方不合格密

施工案缺陷2、扣件質(zhì)量2、支架設(shè)計

不合格有問題

違章作1、索具不符1、違章操作

業(yè)合要求2、違章指揮

起重VVV

機械故2、荷載超限

障

1、臨邊圍護1、防護意識

圍護不不及時差

物打到位高VVVV2、平臺邊有2、未配戴安

空墜物散件

全帽

1、臨邊圍護1、防護意識

圍護不不及時差

高墜V

到位2、缺少警示2、未系安全

標(biāo)牌帶

1、漏保等不1、無證上崗

違章操合格2、防護意識

觸電VV

作2、電焊機等差

漏電

電焊火1、動火點無1、動火監(jiān)護

火災(zāi)VV

花滅火器不嚴(yán)

表「7：防撞墻施工風(fēng)險分析表

潛在受傷人員傷害程

單位

的事致險因類型度

作業(yè)不安全狀態(tài)不安全行為

故類子本他輕重死

內(nèi)容

型人人傷傷亡

防撞違章作1、安裝平車1、違章操作

墻施機械業(yè)V故障2、違章指揮

工機械故

障

1、臨邊圍護1、防護意識

不及時差

2、箱梁臨邊

高空墜

物打VV有石塊、工具

物

等散件物體

3、安裝平車

臨邊有散件

1、配重不夠1、防護意識

機械缺2、缺少警示差

高墜VV

陷標(biāo)牌2、未系好安

全帶

表-8：鋼筋加工風(fēng)險分析表

潛在受傷人員傷害程

單位

的事致險因類型度

作業(yè)不安全狀態(tài)不安全行為

故類子本他輕重死

內(nèi)容

型人人傷傷亡

違章作1、索具不符1、違章操作

業(yè)合要求2、違章指揮

起重VVV

機械故2、荷載超限

障3、扣點不牢

鋼筋違章作1、鋼筋機械1、違章操作

加工機業(yè)故障2、違章指揮

械機械故VV2、防護罩等

障不全

違章作1、臨邊圍護1、防護意識

物打VVV

業(yè)不及時差

2、平臺邊有2、未配戴安

散件全帽

1、臨邊圍護

圍護不不及時1、防護意識

高墜VV

到位2、缺少警示差

標(biāo)牌

1、電纜老化、1、臨電安全

電氣火

短路檢查不

災(zāi)

火災(zāi)VVV2、動火點無到位

電焊火

滅火器2、動火審批

花

不嚴(yán)

1、漏保等不1、無證上崗

違章操合格2、防護意識

觸電VVV

作2、電焊機等差

漏電

表「9：預(yù)制梁預(yù)制（梁場）風(fēng)險分析表

潛在受傷人傷害程

單位

的事員類型度

作業(yè)致險因子不安全狀態(tài)不安全行為

故類本他輕重死

內(nèi)容

型人人傷傷亡

1、索具不符1、違章操作

違章作業(yè)合要求2、違章指揮

起重VVVV

預(yù)制機械故障2、荷載超限

梁預(yù)3、扣點不牢

制1、機械故障1、違章操作

違章作業(yè)

（梁機械2、防護罩等2、違章指揮

機械故障VVV

場）不全

1、臨邊圍護1、防護意識差

物打違章作業(yè)VVVV

不及時2、木配戴安全帽

1、臨邊圍護1、防護意識

圍護不到不及時差

高墜VVV

位2、缺少警示

標(biāo)牌

1、電纜老化、1、臨電安全

短路檢查不

電氣火災(zāi)

火災(zāi)VVVV2、動火點無到位

電焊火花

滅火器2、動火審批

不嚴(yán)

1、漏保等不1、無證上崗

合格2、防護意識

觸電違章操作VVVV

2、電焊機等差

漏電

4）風(fēng)險評估分析：

表2-1事故發(fā)生可能性L等級劃分及賦值

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料1可能性小，完全意外

6相當(dāng)可能0.5很不可能，可以設(shè)想

3可能，但不經(jīng)常0.1極不可能

表2-2人員暴露時間E等級劃分及賦值

分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁

程度程度

10連續(xù)暴露2每月一次暴露

6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露

3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見暴露

表2-3事故嚴(yán)重程度等級劃分及賦值

分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

10010人以上死亡7嚴(yán)重

403-9人死亡3重大，傷殘

151-2人死亡1引人由1

表2-4LEC法評估結(jié)果分級

D值危險程度D值危險程度

>320極其危險，不能繼續(xù)作20?70一般危險，需要注意

業(yè)

160?高度危險，需立即整改