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PAGE1/9課題第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立教學目標知識與技能:(1)了解皇帝制、郡縣制和中央集權制等重要概念;了解中央集權制的形成和影響;正確認識中央集權制是封建生產(chǎn)方式發(fā)展的必然產(chǎn)物。(2)搜集歷史上有關秦朝中央集權制建立的資料,進行初步的歸納和分析,培養(yǎng)學生閱讀理解歷史材料以獲取有效信息,并結合所學知識對有關問題進行說明的能力。(3)引導學生具體分析秦朝確立中央集權制歷史作用,培養(yǎng)學生運用歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點分析歷史現(xiàn)象的能力。(4)通過比較郡縣制與分封制的異同,培養(yǎng)學生比較、分析歷史問題的方法。(5)通過對秦始皇的功過評價,學會客觀地、全面地評價、分析歷史事件、人物和現(xiàn)象,提高掌握新知識、解決新問題的能力。過程與方法:(1)歷史插圖學習法:利用人物畫像,文物圖片,歷史專題片,感知歷史表象,再造歷史形象,對歷史人物加深記憶和理解。(2)閱讀法、討論法。對一些問題采取小組討論的方式,通過學生的團結協(xié)作體驗知識的獲取和思維的擴大。(3)評價人物和事件的方法:將歷史人物和事件還原到當時特定的歷史時間、空間,抓住有關的內(nèi)在聯(lián)系;注意分析歷史人物和事件的時代屬性、社會屬性和階級屬性;正確運用歷史唯物主義、辨證唯物主義方法解決問題,聯(lián)系史實,客觀分析、評價歷史人物及事件。情感態(tài)度與價值觀:(1)通過本節(jié)的學習,認識秦朝統(tǒng)一在中國歷史上的重大進步作用,逐步形成對國家和民族的歷史使命感和社會責任感,培養(yǎng)維護國家統(tǒng)一的愛國主義情感。(2)君主專制中央集權制度是中國古代政治制度的核心,對中國歷史的發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠的影響。(3)注意研究和借鑒人類政治文明的有益成果,樹立為社會主義政治文明建設而奮斗的人生理想。教材分析重點:秦朝中央集權制度的形成(三要素:皇帝制度的確立,地方上推行郡縣制,從中央到地方形成一套完整的官僚體系)難度:難點:秦朝創(chuàng)建中央集權制度的作用和影響教學分析教法:1.引導學生研習和運用歷史材料。圍繞主題補充或重新整合課本提供的歷史材料,比如用《西周分封示意圖》與《秦朝疆域及主要建設示意圖》幫助掌握秦朝實行郡縣制的背景。期望學生在研習歷史材料的過程中,進一步認識到歷史材料是認識歷史的重要途徑,牢固樹立“論從史出”的意識。2.通過各種方式創(chuàng)設情景,設置具有探究性的問題啟發(fā)學生進行思考。3.在合作與交流中不斷錘煉歷史思維。學法:上課前布置學生分組完成作業(yè):(1)春秋戰(zhàn)國時期周天子與諸侯的關系怎么樣?(2)商鞅變法對秦國有哪些影響?引導學生在此基礎上分析秦朝專制主義中央集權制度產(chǎn)生的背景。作業(yè)可以通過展覽、課堂討論等多種方式進行分享和交流。教學手段常規(guī)教學課時安排1教學過程★教學過程及要點:一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一:1、諸侯爭霸:(1)原因:①諸侯不滿足自己的封號,紛紛稱“王”;(諸侯得勢)②諸侯不再聽命于周天子,周王權旁落;(王室衰微)③分封制、宗法制遭破壞。(根基動搖)2、秦的統(tǒng)一:(1)統(tǒng)一條件:①商鞅變法增強了秦國的實力;②人民渴望統(tǒng)一;③秦王嬴政的雄才大略;④韓非子法家思想的影響(參見必修Ⅲ)⑤大國兼并小國,局部統(tǒng)一擴大,促進了最終的全國統(tǒng)一;⑥各民族的初步融合。(2)統(tǒng)一過程:時間:公元前230~前221年戰(zhàn)爭:先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國,定都咸陽?!緜湔n資料】秦滅六國的統(tǒng)一戰(zhàn)爭秦王政十一年至二十六年(公元前236—前221年),秦軍攻滅趙國(今河北南部、山西北部等地)、韓國(今河南中部)、燕國(今河北中部北部、遼寧大部等地)、楚國(今湖北、湖南、安徽、江蘇、浙江大部等地)、魏國(今河南中部偏東)、齊國(今山東境)六國,統(tǒng)一中國的戰(zhàn)爭。

(3)統(tǒng)一意義:結束了長期的諸侯割據(jù)稱雄的局面,建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建王朝。過渡:秦的統(tǒng)一,標志著中國進入“大一統(tǒng)”政治時代。從此以后,由高度集權的中央政府對各地施行有效的政治管理,揭開了此后封建王朝的帷幕。二、始皇帝與三公九卿1、“皇帝”名稱的由來:“皇帝”名號的確立,是秦完成一統(tǒng)大業(yè)的產(chǎn)物,顯示了皇帝獨尊的權勢和地位。以“皇帝”之稱代替“王”號也反映了神化君權的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。從此,“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。【合作探究】讓學生閱讀課文,思考:皇帝制的來歷?皇帝制有什么影響?皇帝有哪些權力?在學生回答的基礎上歸納總結:(1)皇帝獨尊的威勢和地位;“制”“詔”說明皇帝的話就是法令;“璽”是皇權的集中表現(xiàn),并為皇權披上了“天命”(君權神授)的色彩。(2)皇權至上,皇帝獨裁;大臣受皇命辦事,沒有決策權,這是皇帝制度的核心。(3)皇位世襲。(4)皇帝獨尊,皇權至上,皇位世襲,本質是君主專制,即皇帝是封建國家政權的主宰和權力中心?!疤煜轮聼o大小,皆決于上”,充分體現(xiàn)了皇權專制的特色。總之,皇帝是封建國家權力的最高主宰。這種至高無上的皇權專制不僅是封建專制主義中央集權制度的核心,而且也是維護“家天下”的重要保證。它為以后兩千多年的封建專制社會奠定了堅實的基礎。2、皇帝制度:(1)皇帝獨尊:“皇帝”名號的確立,是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物,顯示了皇帝獨尊的權勢和地位。天子自稱“朕”,“命”為“制”,“令”為“詔”,印為“璽”。以“皇帝”之稱代替“王”之號也反映了神化君權的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。從此,“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。(2)皇位世襲:秦始皇自稱“始皇帝”,希望由自己開始,子孫能夠二世、三世乃至千萬世地傳承,永掌政權。(3)皇權至上:秦朝的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權,都由皇帝總攬。中央和地方的主要官員也都由皇帝任免。軍隊的調動以虎符為依據(jù),虎符由皇帝控制、發(fā)給。如陽陵虎符?;实鄣脑捑褪欠桑ā把约捶伞保?。公元前213年那場著名的宮廷辯論之后,秦始皇下令取消了殿前議事的制度。這樣,秦始皇不僅集國家權力于一身,而且真正開始說一不二了。3、中央官制——三公九卿制(1)設置及職能:中央——“三公”:丞相、御史大夫、太尉后世習稱“三公”,是秦朝中央三個最高官職。丞相是皇帝的第一助手,百官之長,協(xié)助皇帝處理全國的政務,有左、右二丞相。秦始皇時,王綰、李斯等先后任丞相。御史大夫乃丞相的副手,地位相當于副丞相,負責掌理奏章、下達詔令和監(jiān)察百官。太尉是秦朝最高軍事長官,負責全國軍事事務。今天的古籍中沒有記載秦始皇曾任命誰任此職,故推斷是秦始皇自掌軍權。地方——“九卿”:指奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆等。這里的“九”并非確數(shù),言其“多”也?!熬徘洹笔侵浮叭币韵轮醒胝髀毮懿块T的主要官職。如掌管刑獄、司法的廷尉、掌管錢谷的治粟內(nèi)史等。(2)中央官僚機構的特點:①它是以皇權為中心的中央行政體制?!叭徘洹狈止烂埽魉酒渎?,但都要圍繞著皇權這一中心來設置和運轉。最高官職,如“三公”等相互牽制,任何人都無法獨攬大權,最終軍政大權完全操縱在皇帝一人手中,保證專制皇權不致旁落。②充分體現(xiàn)出“家天下”的特點。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設的,是為皇帝私家服務的。國與家同治,這是封建時代的統(tǒng)治特點。(3)評價:秦朝中央的主要官職,在地位、職責和權利方面相互配合,彼此牽制,軍政大權操縱在皇帝手中。這在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤?!倦y點突破】秦朝建立的封建君主專制中央集權政治制度的歷史根源、基本內(nèi)容、特點和意義封建專制主義中央集權制度的概念包括專制主義和中央集權兩個概念,兩者既有區(qū)別,又有聯(lián)系。專制主義是指皇帝位終身制與皇位的世襲制。即帝王一旦登基便終身為帝?;实蹅€人專斷獨裁,集國家最高權利于一身,封建皇帝從決策到行使立法、行政、司法權,都具有獨斷性和隨意性。中央集權是指中央與地方的關系。是針對地方分權而言。其特點是地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事和文化上沒有獨立性,必須嚴格服從中央政府的命令受制于中央政府。歷史根源:a.經(jīng)濟根源:春秋末年,隨著井田制的瓦解,產(chǎn)生了封建剝削方式。由于封建的自然經(jīng)濟具有分散性,要求有一個強有力的中央政權,維護國家的統(tǒng)一和社會安定,以保護小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)與再生產(chǎn),封建地主階級也需要一個強有力的政權保護封建地主土地所有制,鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。因此,專制主義中央集權制的出現(xiàn)是由封建經(jīng)濟基礎決定的。b.社會根源:戰(zhàn)國時期,奴隸制度進一步崩潰,封建制逐漸形成。為鞏固封建國家的統(tǒng)治,需要建立中央集權制度,同時長期的分裂割據(jù),也需要中央集權來鞏固統(tǒng)一。c:思想根源,戰(zhàn)國時期法家思想的代表人物韓非子,從理論上提出建立君主專制中央集權的封建國家的主張,形成了一套系統(tǒng)的中央集權理論,由于這種主張順應了歷史發(fā)展的潮流,在戰(zhàn)國時期得到發(fā)展,被秦國所采納,到秦朝開創(chuàng)了這一制度。也就是說君主專制中央集權制度的確立反映了經(jīng)濟基礎與上層建筑的關鍵。內(nèi)容:包括至高無上的皇帝制度、中央集權的三公制度和地方機構的郡縣制度。特點:皇帝通過直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權。這相對戰(zhàn)國以前的分封諸侯制度來說能更有效地行使統(tǒng)治權,具有很大的進步性。意義:對秦朝的影響:①有利于國家的統(tǒng)一,對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成,都起了重要作用;②有利于封建經(jīng)濟的發(fā)展;③建立了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治,秦的暴政造成人民處境的惡化。對后世的影響:秦朝建立的中央集權專制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開創(chuàng)性,它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷加強與完善。三、鞏固統(tǒng)一的措施:①修筑萬里長城——防御匈奴;②修建馳道、直道——加強聯(lián)系,維護安定統(tǒng)治;③統(tǒng)一貨幣、度量衡——有助于統(tǒng)一國家概念的加強;④統(tǒng)一文字——促進各地文化交流;⑤整頓各地風俗(視時間解釋馳道、度量衡、秦權。)⑥制定細密、嚴酷的法律——加強皇權,鞏固中央集權。四、郡縣制的全面推行:1、沿革:最早在春秋時期設置,戰(zhàn)國時期商鞅變法推行,秦統(tǒng)一中國后全面推行。郡縣制度是春秋戰(zhàn)國時期以來逐步形成的地方行政制度。春秋時期初設的郡縣,大多設立在新吞并地區(qū)或各國邊境線上,并由國君直轄。戰(zhàn)國時代,首先由三晉建立起以郡統(tǒng)縣之制,且設立郡縣的區(qū)域也由邊境擴展到腹地。秦國在兼滅六國的戰(zhàn)爭中,在一些新攻占的地區(qū)已設郡縣管理。秦統(tǒng)一后,經(jīng)過兩次廷辯,秦始皇確定以郡縣制代替分封制。秦朝在全國始設36郡,后增至40余郡,郡下設縣。廢分封、立郡縣,奠定了中央集權制度的基礎,是中國古代國家制度的一大進步。郡縣制的全面推行,對中央加強對地方的控制和管理,鞏固國家的統(tǒng)一,促進社會經(jīng)濟與文化的發(fā)展,都起了重大作用。2、目的:加強中央對地方的控制,鞏固大一統(tǒng)局面3、內(nèi)容——郡縣兩級地方官僚機構的建立(1)郡——長官郡守:郡,為秦朝中央政府轄下的地方最高一級行政單位。全國劃36郡??ぜ壭姓C關由郡守主持全郡政務,對上承受中央命令,對下督責所屬各縣。另設郡尉,負責軍務,直接領兵;郡監(jiān)(也稱“監(jiān)御史”),監(jiān)察郡之行政,并有牽制郡守的作用。(2)縣——長官縣長或縣令:郡下轄若干縣。縣級行政機構由縣令(不滿萬戶之縣長官稱縣長)主持政務,縣尉負責軍事和治安,縣丞負責司法。郡縣官吏都由中央政府任免。封建社會后期,但縣制卻長期實行。秦朝縣制機構管理的模式,對歷代封建王朝都產(chǎn)生了深遠的影響。4、作用:秦朝通過郡縣制,實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制?!竞献魈骄俊靠たh制與分封制的比較都屬于統(tǒng)治和管理地方的行政制度,但兩者又有著明顯的區(qū)別。其一,分封制是與宗法制相聯(lián)系的,是以血緣關系為基礎的;郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實行的,是按地域劃分的。其二,分封的諸侯王位世襲,并擁有封地;郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調遷,官位概不世襲,官吏只有俸祿沒有封地。其三,諸侯國擁有很強的地方獨立性,容易發(fā)展為割據(jù)勢力;郡縣則是地方行政機構,有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一。兩者的主要區(qū)別在于中央對地方的制約關系及其地方權力的大小。5、秦朝官僚機構的特點和作用(1)特點:選官不問身份,實行俸祿制度,官位概不世襲,主要官吏由皇帝任免調遣。(2)作用:①確保了地主階級對廣大勞動人民的統(tǒng)治,有利于統(tǒng)一局面的發(fā)展和鞏固。②奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局,為歷代王朝所沿用,且不斷加強和完善。★本課小結:秦朝統(tǒng)一后,為了鞏固對統(tǒng)一多民族封建國家統(tǒng)治,秦始皇建立了一套皇權至上的中央集權制度,把全國政治、經(jīng)濟和軍事大權牢牢地控制過來,從而奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局,秦朝中央集權制度對秦朝的強大和滅亡都有重要影響。★問題解答比較西周的分封制,分析秦朝郡縣制對中央集權制度的影響。答案提示:西周分封制主要是以血緣關系為基礎實行的,受封的諸侯爵位世襲,擁有領地,可以設置官吏、建立軍隊、征派賦役,具有很強的地方獨立性,容易發(fā)展為割據(jù)勢力

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