電站防洪防汛應急預案

XXXXX光伏電站

防

洪

防

汛

應

急

預

案

二零XX年三月

目錄

目錄...................................................1

一.總則...............................................2

一.（一）編制目的.....................................2

一.（二）編制依據(jù)......................................2

一.（三）適用范圍.....................................2

一.（四）應急工作原則................................2

二應急救援組織機構(gòu)....................................3

二.（一）防汛安全值班紀律要求.........................4

二.（二）應急救援領(lǐng)導小組職責.........................4

三.應急響應..........................................5

三.（一）總體要求......................................5

三.（二）I級應急響應.................................5

三.（三）II級應急響應.................................5

四.汛前檢查方案及防洪措施............................6

五.應急保障..........................................6

五.（一）應急物資設(shè)備保障..............................6

五.（二）通信與信息保障...............................7

六.善后工作..........................................7

防洪防汛應急預案

一、總則：

（一）、編制目的

做好在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨災害事件的防范與處置工作，使洪水、

暴雨災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人

員傷亡和財產(chǎn)損失，保障電站工作順利進行，進一步做好汛期災害防御和安全

生產(chǎn)工作，結(jié)合我電站的實際情況，為防止和減輕洪澇災害，避免造成不必要

的損失，做到有計劃、有準備地防御洪水、泥石流、塌方以及突發(fā)性自然災害,

以確保我電站人員的生命安全和設(shè)備財產(chǎn)安全，確保汛期運營工作的順利進行。

（二）、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質(zhì)災害

防治條例》、《中華人民共和國水法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家其它有

關(guān)法律法規(guī)等，制定本預案。

（三）、適用范圍

本預案適用于XXXXX光伏電站范圍內(nèi)突發(fā)性水情災害的預防和應急處置。

突發(fā)性水情災害包括：山洪災害（包括由降雨引起的山洪、泥石流、滑坡等災

害）、變電站和光伏區(qū)受殞。

（四）、應急工作原則

1、啟動原則：在XXXXX光伏電站汛期發(fā)生重大洪水險情時，本預案由上級

公司應急響應指揮組織機構(gòu)啟動。

2、響應原則：領(lǐng)導小組成員接到報告后，必須立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場

險情發(fā)生情況有效地開展事故應急處理和救災工作，盡可能避免或減少人員傷

亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。

3、指揮原則:在上級應急救援小組成員未到達之前，由現(xiàn)場負責人組織搶險;

上級應急救援小組成員到達現(xiàn)場后，搶險工作由上級應急救援小組統(tǒng)一指揮。

4、處理原則：事故應急處理堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應急

工作的基本原則。

（一）、防汛安全值班紀律要求

一、值班人員必須認真履行其工作職責，增強責任心，堅守工作崗位，值

班過程中必須24小時通暢，確保上傳下達的通訊聯(lián)絡及時無誤。

二、值班人員要做好暴雨的預防信息通報；作好來電記錄；加強現(xiàn)場的巡

視。遇到重要情況應及時果斷地處理并立即向帶班領(lǐng)導匯報。

三、值班人員未堅守崗位履行職責，失職而造成不良后果的，要追究值班

人員的責任。

（二）、應急救援領(lǐng)導小組職責

1、防洪防汛應急救諼領(lǐng)導小組職責：

（1）組織指揮洪水險情事故現(xiàn)場應急搶險及救援工作，控制事故蔓延和擴

大。

（2）核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向上級匯報搶險救援工作及事故

應急處理的進展情況。

（3）落實防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組部署的有關(guān)搶險救援措施。

2、組長職責：

（1）組織、指揮項目部開展應急搶險工作，制定搶險方案。

（2）負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。

3、副組長職責：

（1）協(xié)助組長負責應急搶險的具體指揮工作。

（2）負責組織實施具體搶險救援措施工作。

4、組員職責：

（1）參與制定搶險方案，組織落實緊急措施。

（2）負責應急物資的保管、維護和補充。

（3）抓好事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。

(4)組織清點、疏散受災人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)。

(5)收集事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)，參與事故調(diào)查處理。

(6)組織災后恢復生產(chǎn)工作。

三、應急響應

(一)、總體要求

1、根據(jù)XXXXX光伏電站的實際情況，按洪澇的嚴重程度和范圍，將應急響

應行動分為二級。

2、進入汛期，我電站實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、災情,

并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。

3、項目部負責發(fā)生的險情的組織救援、統(tǒng)一調(diào)度。

4、發(fā)現(xiàn)洪水險情時，應立即向有關(guān)部門報告。災害發(fā)生后及時向省公司報

告。

(二)、I級應急響應

1、出現(xiàn)下列情況之一者，為I級響應

(1)、出現(xiàn)特大洪水，嚴重影響或威脅施工安全；

(2)、出現(xiàn)道路大塌方，破壞干線公路交通或造成雨水堵塞以至嚴重影響

超過一個變電站或大部分變電站的安全和生活物資的供應。

(三)、II級應急響應

1、出現(xiàn)下列情況之一者，為H級響應：

(1)、出現(xiàn)部分徑流洪水，嚴重影響、威脅日常工作安全；

(2)、出現(xiàn)道路大塌方、河道堵塞，嚴重影響電站安全或施工和生活物資

的供應。

四、汛前檢查方案及防洪措施

1、檢查并完善電站區(qū)域，生活樓的排水溝，截水溝，排水管路等，確保排

水暢通，并配備相應的防洪度汛設(shè)施及應急設(shè)施(如照明器材電筒、喊話筒、

雨衣等），做到未雨綢繆。

2、做好施工臨時場地“排、截、攔”雨水工作，防止雨水對重要材料的滲

濕，影響材料的正常使用；

3、從現(xiàn)在起就要加強演練并迅速做好各項物資的準備工作，真正做到“招

之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

4、汛期每天安排專人負責防洪度汛值班（24小時值班），值班人員對變電

站及周邊環(huán)境認真、細致的進行巡查，值班人員保證通信暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時

采取相應措施處理，消除安全隱患，并與電站領(lǐng)導取得聯(lián)系。當遭遇強降雨易

發(fā)生險情時，及時組織人員撤離至安全區(qū)域。

5、加強與水文、氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣及汛情變化，及時發(fā)布天

氣預報和水情預報，依據(jù)天氣和汛情情況合理安排施工，并采取相應的安全防

范措施。如遇暴雨、大雨天氣，提前將設(shè)備轉(zhuǎn)移、停放至安全部位，對支護材

料做好防雨、防潮工作；

五、應急保障

（一）、應急物資設(shè)備保障

為了確保防洪渡汛的順利進行，應急物資設(shè)備必須齊全、充足。

應急物資設(shè)備詳表

序號物資設(shè)備名稱數(shù)量存放地點

1鐵鍬（把）5消防小屋

2雨衣（套）4庫房

3雨鞋（雙）10庫房

4強光手電（把）3庫房

5電源電纜（米）4*2.5130m庫房

（二）、通信與信息保障

防汛小組成員24小時開通手機；出現(xiàn)重大險情或預測有重大險情時及時匯

報領(lǐng)導。

六、善后工作

在發(fā)生洪水、暴雨等自然災害后，我站將在上級領(lǐng)導部門積極指導、幫助、

下積極完成救災、救災物資補充、防汛（結(jié)合安全、環(huán)保、水土保持）工程的

修復。

盡快組織災后重建工作，迅速恢復生活和施工秩序。

1、應急結(jié)束

防洪搶險應急響應結(jié)束遵循“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由電站防洪應急

領(lǐng)導小組領(lǐng)導負責宣布I、n級應急響應結(jié)束。

2、信息報送

信息報送內(nèi)容包括:災害發(fā)生的時間、地點、雨情、水情、災情、搶險進展、

預計搶通時間、水害現(xiàn)場圖片（像），上報信息內(nèi)容力求準確。如上報內(nèi)容有誤,

經(jīng)核實準確后立即上報。

XXXXX光伏電站

20XX年03月01日

光伏電站防汛應急預案

潴

為不斷提高光伏電站現(xiàn)場設(shè)備的運行管理水平，提高設(shè)備運行的安全可靠性，正確、有效

和快速地處理突發(fā)事故，最大程度地減少事故造成的影響和損失，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備

安全，加強預防安全生產(chǎn)事故和其他各類突發(fā)事件應急預案的管理，特制定本預案。

事故分級

事故分級：自然災害事故、設(shè)備事故、系統(tǒng)失壓事故、人身傷亡事故。

自然災害事故

預防自然災害事故，防洪救災等應急工作，明確各自的職責，明確重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，

確保光伏電站不被洪水淹沒和大風破壞，保證供電正常，減輕災害損失，保障國家財產(chǎn)和

職工人身安全，維護安定。

設(shè)備事故

事故應急處理時，在確保人身和電網(wǎng)安全不受威脅的同時，盡快消除事故根源，限制事故

的發(fā)展，防止、縮小事故對設(shè)備的危害。

系統(tǒng)失壓事故

系統(tǒng)失壓，將可能導致光伏電站不能正常并網(wǎng)發(fā)電，在光伏電站沒有直明原因的情況下,

同時在確保人身安全不受威脅，應斷開并網(wǎng)開關(guān)，防止由于設(shè)備故障向電網(wǎng)倒送電，保障

電網(wǎng)的安全運行。

人身傷亡事故

事故應急處理，堅持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則，在發(fā)生意外傷害突發(fā)事件中，

以危急事件的預測、預防為基礎(chǔ)，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證

人身安全為核心。

應急組織機構(gòu)

一、應急機構(gòu)及職責

1.運值人員應全部經(jīng)特種作業(yè)（電工作業(yè)）培訓和電工進網(wǎng)作業(yè)培訓并經(jīng)考試合格取得相應

資質(zhì)，同時應有觸電急救的培訓并經(jīng)考試合格，會緊急救護法、心肺復蘇法、止血、簡單

的外傷包扎，會科學的對傷員進行轉(zhuǎn)移搬運，會處理常見中毒現(xiàn)象等。

事故發(fā)生后，應在保證救護人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險源，然后再向

上級匯報有關(guān)情況。事故現(xiàn)湯由當值值班負責人進行指揮，直到上一級領(lǐng)導到達現(xiàn)場，方

可將事故處理權(quán)移交。事故發(fā)生后應及時將現(xiàn)場情況報告公司領(lǐng)導和主管領(lǐng)導。

2.光伏電站設(shè)備維護工作和設(shè)備現(xiàn)場的各項安全措施必須符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工

作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009）的有關(guān)要求。

3.根據(jù)設(shè)備維護工作和倒閘操作內(nèi)容認真做好現(xiàn)場危險點分析,并做好各項安全措施。定

期進行危險點分析并檢查此項工作的完成情況，確保其針對性和有效性。

4.在開展設(shè)備維護工作和倒閘操作前，應認真組織進行"安全三查”工作。

5.根據(jù)工作內(nèi)容和現(xiàn)場情況,制定相適應的安全措施和危險點分析報告。

6.按《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的工作票制度，辦理工作票的許可、監(jiān)護、間

斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)。

7.認真開展規(guī)范化管理和標準化作業(yè)。

8.光伏電站運行人員應認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的倒閘操作制度。

9.在設(shè)備現(xiàn)場內(nèi)可能發(fā)生人身傷害事故的地點，設(shè)立安全警示牌，并采取可靠的坊護措施。

10.運行人員在進行巡視維護工作和倒閘操作前應按規(guī)定正確使用安全帽、安全帶、防護

服等安全工器具。

11.設(shè)備現(xiàn)場的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應電等措施應齊備。

12.現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號應清晰正確，進行維護工作和倒閘操作前應認真核對設(shè)備雙重名

稱，防止誤入、誤登帶電間隔。

13.光伏電站定期對員工進行安全規(guī)程、制度、技術(shù)等培訓，使其熟練掌握有關(guān)安全措施

和要求，明確各自安全職責，提高安全防護的能力和水平。對于新參加工作人員，必須強

化安全技術(shù)培訓I,經(jīng)過"三級安全培訓"，必須證明其具備必要的安全技能，并在有工作

經(jīng)驗的人員帶領(lǐng)下方可進行維護工作和倒閘操作。禁止在沒有監(jiān)護的情況下指派新參加工

作人員單獨從事危險性工作。

14.應結(jié)合生產(chǎn)實際，經(jīng)常性開展多種形式的安全思想教育，提高員工安全防護意識，掌

握安全防護知識和傷害事故發(fā)生時的自救、互救方法，

15.應積極開展有層次的反事故演習，提高隊伍的綜合實戰(zhàn)水平和員工單兵作戰(zhàn)能力。

16.應針對性的開展技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動，提高作業(yè)人員的生產(chǎn)技能水平。

17加強安全工器具管理。

18.認真落實安全生產(chǎn)各項組織措施和技術(shù)措施，配備充足的、經(jīng)檢測合格的安全工器具

和防護用品，堅決淘汰不合格的工器具和防護用品，提高設(shè)備維護工作和倒閘操作安全保

障水平。

19.按照《國家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定》，對安全工器具進行檢查、使用、保管、

存放、檢驗和試驗。

二、預案啟動條件

光伏電站在生產(chǎn)、基建活動過程中，由于觸電、高摔、物體打擊、機械傷害、灼燙、交通、

自然災害等原因突發(fā)人身嚴重傷害（須住院治療）及其以上情形的人身傷害事件時，可啟動

本預案。

三、預案啟動的工作流程

1.本預案所稱事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應根據(jù)現(xiàn)場情況立即進行必要的處置。并將事件

的發(fā)生地點、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等報告公司相關(guān)部門。

2.公司成立應急小組,并根據(jù)事件情況、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要，確定是

否進入應急狀態(tài)。經(jīng)研究決定啟動光伏電站應急處理機制后，由應急領(lǐng)導小組組長宣布進

入應急狀態(tài)，啟動本預案，并報公司應急指揮部。

3.光伏電站應急小組根據(jù)本預案，按職責分工，立即開展應急處理工作。

4.成立人身傷害事件應急救援小組。

5.光伏電站應急小組組長組織指揮、協(xié)調(diào)本站人員進入應急救援狀念;組織收集事故相關(guān)

資料（如現(xiàn)場拍照或錄像、查閱相關(guān)記錄、與事故相關(guān)的物品等），調(diào)查事故原因。監(jiān)督救

援工作現(xiàn)場的安全措施，防止救援人員發(fā)生人身傷害,負責組織現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護事發(fā)

現(xiàn)場原貌，維持現(xiàn)場秩序。調(diào)查非生產(chǎn)性事故的原因，搜集、保管相關(guān)資料和物證。對非

生產(chǎn)性事件，及時采取防止事態(tài)進一步發(fā)展擴大的措施，必要時請求當?shù)毓病⑾啦块T

的支援。

6.光伏電站應急小組成員在組長的指揮下，負責現(xiàn)場應急救援的具體指揮工作，并協(xié)助組

長組織分析、評估發(fā)生人身傷害的原因和嚴重程度;并及時與醫(yī)院聯(lián)系，請求醫(yī)院醫(yī)護人

員支援;組織應急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。

7.光伏電站安全員負責對現(xiàn)場救援工作進行全過程監(jiān)督,并參與預案的修訂和完善工作；

負責對救援現(xiàn)場進行全過程安全監(jiān)督，防止救援人員受到傷害;必要時，向120急救中心

或其他附近醫(yī)院聯(lián)系，請求支援。并依照重大事項報告制度，履行上報職責。組織工傷人

員進行傷殘檢查并向勞動部門進行工傷申報工作才辦助搜集事故相關(guān)資料;負責事故現(xiàn)場的

錄像、拍照工作。參與應急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。

8.光伏電站備品備件管理員負責各種應急物資的儲備和供應，參與應急狀態(tài)結(jié)束后的后期

處置。

9.光伏電站當值人員應負責事故處理中的后勤保障工作,并參加應急救援和搶修工作，對

人身傷害事件造成設(shè)備事故時，組織收集設(shè)備事故方面的相關(guān)資料，調(diào)查和分析設(shè)備事故

與人身傷害的因果關(guān)系;因設(shè)備損壞而造成對人員救護阻礙時，研究、制定解決方案，采

取有效措施防止救援過程中再次發(fā)生人身傷害。如事故發(fā)生的基建施工中，應做好基建施

工現(xiàn)場的控制管理，組織收集事故發(fā)生時的相關(guān)信息，調(diào)直了解人身傷害事故的原因以及

由此引起的設(shè)備損壞等問題,研究制定解決方案。

10.光伏電站其他人員服從應急工作組的指揮,積極參加應急處理和善后處置工作。

四、人身傷害事件報告和現(xiàn)場保護

1.人身傷害事件報告:人身傷害事件發(fā)生后，光伏電站當值人員將發(fā)生人身傷害的情況（發(fā)

生地點、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等）報告本單位負責人和應急處理工作組。

2.事件發(fā)生地點的有關(guān)人員必須嚴格保護現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷

員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時,按照"生命第一〃原則先行

救人，但事后必須作出標記（有條件時,要對現(xiàn)場進行錄像、拍照，詳細記錄事故相關(guān)信

息和繪制事故現(xiàn)場圖），并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

五、應急處理方案及具體措施

1.事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員要按照"先人后設(shè)備”的原則，首先對人員實施救護。

2.救援工作前，救援人員必須冷靜觀察現(xiàn)場環(huán)境，防止造成對傷員的二次傷害或使救援人

員受到傷害。必要時必須采取有效安全措施后再實施救護工作?；蛟诒匾獣r設(shè)置臨時隔離

區(qū)，并派專人看護。

3.傷員脫離險境后，要就地進行必要處置（必要時打電話請求醫(yī)院進行處置方法的指導），

然后迅速設(shè)法將傷員轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進行救治。

4.必要時，現(xiàn)場人員（或應急處理工作組）要向當?shù)?20或110等政府有關(guān)部門請求救援。

5.應急小組接到報告后，立即上報公司經(jīng)理和主管經(jīng)理，通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場進行

支援。

6.發(fā)生人身傷害事件后，光伏電站應急小組組長應迅速組織人員、物資趕赴現(xiàn)場實施救援。

同時指定專人對事故原因進行調(diào)查、取證;記錄救援現(xiàn)場的相關(guān)信息;協(xié)助保護現(xiàn)場和相關(guān)

物證。

六、現(xiàn)場安全防護、醫(yī)務、交通、物資、后勤等的需求

1.光伏電站安全員負責現(xiàn)場安全防護，同時上報公司領(lǐng)導，請求派監(jiān)督力量支援。

2.光伏電站應急小組負責人要指定專人負責應急現(xiàn)場的物資、后勤保障。

七、人員受傷緊急處理措施

高空墜落事故應急處置措施

1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情

淡漠等癥狀，可導致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。

2.當發(fā)生高空墜落時，首先應去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。

3.在搬運和轉(zhuǎn)送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn),而應使脊柱伸直，絕對禁止一個抬

肩一個抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。

4.創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導致顱內(nèi)感染。

5.頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分

泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。

6.復合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣。

7.快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。

人身觸電事故應急處置措施

1.在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告后，凡在現(xiàn)場的應急人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶

救，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場并負責調(diào)查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命,

減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療部門救治。

2.發(fā)現(xiàn)有人觸電，應立即斷開有關(guān)電源，使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理

外傷的情況下，立即進行心肺復蘇急救，并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者

呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救,用心肺復蘇法支持呼吸循環(huán)，對腦、心重要

臟器供氧。

有害氣體中毒事故應急處置措施

1.氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，應引起警惕。稍重時會頭痛、

氣促、胸悶、眩暈，嚴重時會引起昏迷。

2.當懷疑可能存在有害氣體時，應立即將人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到通風良好處休息。施救人

員正確進行自身安全防護的前提下（進入險區(qū)應帶防毒面具），將中毒人員與毒源隔離。

3.及時向撥打120求救并向公司相關(guān)領(lǐng)導匯報。

4.已昏迷病員應保持氣道暢通，有條件時給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者，按心肺復蘇法

搶救，并聯(lián)系醫(yī)院救治。

5.迅速