基于兵棋的城市公共安全與應(yīng)急管理平臺

基于兵棋的城市公共安全與應(yīng)急管理平臺毛文彥2016.5.19江蘇遠(yuǎn)望神州軟件有限公司遠(yuǎn)望世界，兵推神州1.公司概況內(nèi)容概要2.解決方案3.平臺應(yīng)用內(nèi)容概要1.公司概況江蘇遠(yuǎn)望神州軟件有限公司成立于1995年，技術(shù)骨干主要來自航天遠(yuǎn)洋測控基地，有多項自主知識產(chǎn)權(quán)、從事專業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和咨詢服務(wù)。中國應(yīng)急管理學(xué)會理事單位國家智慧城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)起人之一國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)江蘇省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)已取得ISO9001、CMMI3、軍工二級保密資格等資質(zhì)認(rèn)證公司簡介研發(fā)機構(gòu)博士團(tuán)隊工作室企業(yè)院士工作站兵棋推演實驗室船舶聯(lián)合研發(fā)中心何新貴中國工程院院士原總裝系統(tǒng)所總工神一至神五軟件總師神十專家組組長院士專家團(tuán)隊劉永才中國工程院院士航天三院信息化總師巡航導(dǎo)彈之父孟憲生國防大學(xué)教授軍事戰(zhàn)略家衛(wèi)渤國防大學(xué)教授兵棋專家游志斌國家行政學(xué)院教授中歐應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組組長應(yīng)急管理專家唐世渭北京大學(xué)教授數(shù)據(jù)庫專家省創(chuàng)新團(tuán)隊主要創(chuàng)新成果完成海軍裝備保障系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)完成中央軍委“071號工程”項目承擔(dān)航天三院XX兵棋推演與仿真系統(tǒng)項目完成事故災(zāi)難類重大危機應(yīng)急管理兵棋推演系統(tǒng)開發(fā)…主要業(yè)務(wù)方向1、裝備綜合保障

基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，整合從產(chǎn)品需求、設(shè)計、試驗、制造、運維、保障等各個階段的信息資源，實現(xiàn)大型裝備全生命、全系統(tǒng)的智能最優(yōu)管理。2、公共安全管理以兵棋、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)為支撐，全時段，全要素、全覆蓋、全過程的整合城市要素，實現(xiàn)“應(yīng)急管理的常態(tài)化”和“城市管理的應(yīng)急化”。3、智慧政務(wù)服務(wù)

運用信息化、智能化技術(shù)，整合政府部門資源，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)及其工作流程，實現(xiàn)政府從“監(jiān)管型政府”向“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變?？萍疾靠萍籍a(chǎn)業(yè)促進(jìn)會成果評價會無錫市科技局科技成果鑒定會科技成果新聞發(fā)布會智慧江蘇協(xié)同創(chuàng)新高峰論壇成果鑒定與發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)與榮譽用于城市危機應(yīng)急決策演練的計算機仿真系統(tǒng)及仿真方法兵棋推演平臺城市危機應(yīng)急管理決策支援兵棋推演系統(tǒng)軟件兵棋推演想定編輯平臺重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急決策支援兵棋推演系統(tǒng)內(nèi)容概要2.解決方案12·20深圳山體滑坡事故8.12天津?；繁ㄊ鹿?·1東方之星長江沉船事件12·31上海外灘踩踏事件11·22青島輸油管道爆炸8·2昆山工廠爆炸事故……突發(fā)公共事件森林火災(zāi)安全生產(chǎn)事故水災(zāi)旱災(zāi)群體不明原因疾病事故災(zāi)難交通事故工業(yè)事故環(huán)境生態(tài)災(zāi)難公共場所事故核輻射事故自然災(zāi)害氣象災(zāi)害地震火山地質(zhì)災(zāi)害生物災(zāi)害…海洋災(zāi)害公共衛(wèi)生事件傳染病疫情動物疫情食物中毒職業(yè)中毒……社會安全事件重大刑事案件涉外突發(fā)事件大規(guī)模群體事件恐怖襲擊事件經(jīng)濟(jì)安全事件…突發(fā)公共事件突發(fā)事件應(yīng)急處置不能科學(xué)統(tǒng)一指揮信息報送不及時、準(zhǔn)確性不高物資儲備、隊伍信息掌握不全應(yīng)急預(yù)案可操作性不強應(yīng)急聯(lián)動缺乏有效合力應(yīng)急管理現(xiàn)狀

以公共安全類事件的應(yīng)急決策問題作為研究對象，以兵棋為核心，以新一代信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，設(shè)計完成的集監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息呈現(xiàn)、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度為一體的公共安全應(yīng)急管理平臺，同時具備應(yīng)急救援隊伍、技術(shù)、裝備、物資等資源信息的匯總更新、事故處置的過程留痕、以及應(yīng)急指揮的模擬演練等功能?；诒宓某鞘泄舶踩c應(yīng)急管理平臺平臺解決方案業(yè)務(wù)流程分析事件接報信息發(fā)布災(zāi)害評估綜合研判指揮調(diào)度現(xiàn)場處置信息反饋事件評估與總結(jié)培訓(xùn)演練綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)風(fēng)險隱患監(jiān)測防控系統(tǒng)綜合預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)智能輔助方案系統(tǒng)指揮調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)急保障系統(tǒng)移動應(yīng)急平臺應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)急評估系統(tǒng)模擬演練系統(tǒng)事件信息庫、預(yù)案庫、基礎(chǔ)信息庫、地理信息庫、案例庫、知識庫基礎(chǔ)信息庫、地理信息庫、

模型庫、知識庫模型庫、基礎(chǔ)信息庫、

地理信息庫、知識庫預(yù)案庫、案例庫、知識庫事件信息庫、預(yù)案庫、

基礎(chǔ)信息庫、地理信息庫事件信息庫、預(yù)案庫、基礎(chǔ)信息庫事件信息庫、預(yù)案庫、基礎(chǔ)信息庫、地理信息庫、知識庫事件信息庫、預(yù)案庫、基礎(chǔ)信息庫、地理信息庫、案例庫、文檔庫預(yù)案庫、基礎(chǔ)信息庫、地理信息庫應(yīng)急流程綜合應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)戰(zhàn)略決定層戰(zhàn)役決定層戰(zhàn)術(shù)決定層目標(biāo)確立情報分析計劃制定情報收集行動執(zhí)行必須對應(yīng)的現(xiàn)實狀況FormsInformationChecklists應(yīng)急指揮中心決心明確

職能方案制定

職能行動執(zhí)行

職能根據(jù)檢查清單執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)行動業(yè)務(wù)流程分析事前：應(yīng)急演練預(yù)案驗證

應(yīng)急救援能力協(xié)作事中：應(yīng)急救援指揮

救援實時反饋事后：事故調(diào)查

事故分析

總結(jié)評估“平戰(zhàn)結(jié)合”——“防災(zāi)整合化、應(yīng)急常態(tài)化、管理一元化”：

全時段、全要素、全覆蓋、全過程的城市要素整合

將城市管理、應(yīng)急指揮、政務(wù)值班、非經(jīng)濟(jì)救助等城市運行管理資源整合，實現(xiàn)城市管理的應(yīng)急化和應(yīng)急管理的常態(tài)化。平臺核心理念

核心理念總體架構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施層數(shù)據(jù)倉庫層資源整合層技術(shù)支撐層功能應(yīng)用層公共服務(wù)層城市公共安全與應(yīng)急管理平臺平臺功能組成綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)日常值班事務(wù)管理和應(yīng)急信息管理，主要包括突發(fā)事件應(yīng)對過程中的信息接報、辦理、跟蹤、反饋、情況綜合和信息發(fā)布；各有關(guān)部門按照統(tǒng)一格式，在事發(fā)4小時內(nèi)，向有關(guān)省和有關(guān)部門通報。

。綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)視頻接入集群調(diào)度短信/微信終端位置定位智真視頻會商可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)采用數(shù)字化統(tǒng)一平臺，集服務(wù)、監(jiān)控、調(diào)度、指揮于一體。公園危險源學(xué)校商業(yè)區(qū)事態(tài)記錄事故定位實時氣象信息風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)匯總各部門的監(jiān)測結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件和后果進(jìn)行分析，對事件影響范圍、方式、持續(xù)時間和危害程度進(jìn)行綜合判斷，供市領(lǐng)導(dǎo)指揮決策時參考。風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)急保障系統(tǒng)將各部門的各類應(yīng)急資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，動態(tài)掌握主要救援隊伍、應(yīng)急儲備物資和救援裝備、專家?guī)煨畔?、醫(yī)療急救機構(gòu)等情況。應(yīng)急保障系統(tǒng)智能方案輔助決策系統(tǒng)利用實施監(jiān)測數(shù)據(jù)對突發(fā)事件的發(fā)展進(jìn)行模擬預(yù)測和科研判斷，對后果的危險性進(jìn)行分析評估，并結(jié)合以往案例處置經(jīng)驗提供最佳應(yīng)對處置方案。智能方案輔助決策系統(tǒng)應(yīng)急總結(jié)評估系統(tǒng)記錄整個事件應(yīng)對過程，對應(yīng)急過程中各種措施的及時性、有效性進(jìn)行評估，對應(yīng)急能力進(jìn)行評價，及時糾正應(yīng)急工作中存在的不足。應(yīng)急總結(jié)評估系統(tǒng)模擬演練系統(tǒng)通過應(yīng)急平臺的信息互通和資源共享，將各類預(yù)案相銜接，縱向到底，橫向到邊，真正實現(xiàn)各部門間的協(xié)同應(yīng)對。模擬演練系統(tǒng)應(yīng)急處置知識庫系統(tǒng)主要完成應(yīng)急預(yù)案、專家建議、典型案例、涉及知識的收集、整理、分類和綜合利用。實現(xiàn)對人口、經(jīng)濟(jì)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、危險源、防護(hù)目標(biāo)的綜合顯示，輔助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。應(yīng)急處置知識庫系統(tǒng)移動應(yīng)用實現(xiàn)現(xiàn)場音頻采集、現(xiàn)場通信傳輸、視頻會商、協(xié)同標(biāo)繪、現(xiàn)場圖像接入顯示、指令方案上傳下達(dá)、指揮調(diào)度、語音錄制等主要功能。移動應(yīng)用系統(tǒng)采用兵棋理論，實現(xiàn)應(yīng)急救援中或應(yīng)急演練中趨勢推演以及事故后的過程再現(xiàn)，讓受訓(xùn)者按照預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，各司其職，完整地按照預(yù)案執(zhí)行救援的全過程，又可以由系統(tǒng)操作人員進(jìn)行干預(yù)操作，訓(xùn)練對突發(fā)事件的反應(yīng)和指揮能力。事故推演與模擬演練關(guān)鍵技術(shù)專業(yè)應(yīng)用分析建立分析模型庫，為決策提供緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、DEM分析、涂層疊置分析、行動標(biāo)繪、方案預(yù)演等系統(tǒng)集成與互聯(lián)互通公共數(shù)據(jù)接口提供數(shù)據(jù)庫訪問、WebService、通信協(xié)議數(shù)據(jù)交互等多種方式監(jiān)控安全生產(chǎn)運行體征應(yīng)急資源數(shù)據(jù)包括應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急專家、?；?、重大危險源、應(yīng)急方案等關(guān)鍵技術(shù)

根據(jù)不同類型突發(fā)事件的處置流程，在事態(tài)發(fā)展即時信息的基礎(chǔ)上，形成全面、具體、針對性強的直觀高效的應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案的制定和執(zhí)行達(dá)到規(guī)范、實用、科學(xué)的水平。數(shù)字預(yù)案與預(yù)案評估關(guān)鍵技術(shù)公園危險源學(xué)校商業(yè)區(qū)事態(tài)記錄事故定位實時氣象信息平臺作用滿足四方面需求應(yīng)急管理工作需求應(yīng)急保障需求應(yīng)急指揮需求科學(xué)應(yīng)急需求平臺的建設(shè)為政府處置突發(fā)事件提供技術(shù)支撐，實現(xiàn)政府對突發(fā)事件的全過程管理，對于提高城市預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的處理能力，減少突發(fā)事件造成的損失，保障城市安全，提高幸福生活指數(shù)具有重要意義。平臺作用發(fā)揮六大作用應(yīng)急聯(lián)動磨合隊伍檢驗預(yù)案完善裝備理論創(chuàng)新國民教育應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)容概要3.平臺應(yīng)用江蘇省委黨校

應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)用實例無錫市

應(yīng)急值守管理系統(tǒng)應(yīng)用實例南京棲霞區(qū)

公共安全管理與應(yīng)急指揮平臺應(yīng)用實例江陰市

公用事業(yè)監(jiān)管平臺