DB11-T 1259-2015 清潔生產(chǎn)評價指標體系 醫(yī)療機構

ICS13.020.01

Z04

備案號:48666-2016DB11

北京市地方標準

DB11/T1259—2015

清潔生產(chǎn)評價指標體系醫(yī)療機構

Assessmentindicatorsystemofcleanerproductionformedical

organization

2015-12-30發(fā)布2016-04-01實施

北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布

DB11/T1259—2015

清潔生產(chǎn)評價指標體系醫(yī)療機構

1范圍

本標準規(guī)定了二級及二級以上醫(yī)療機構清潔生產(chǎn)的評價指標體系、評價方法、指標解釋與數(shù)據(jù)來源。

本標準適用于二級及二級以上醫(yī)療機構的清潔生產(chǎn)審核、評估和績效評價。

其他醫(yī)療機構參照本標準執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB18466醫(yī)療機構水污染物排放標準

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準

GB24789用水單位水計量器具配備和管理通則

GB50034建筑照明設計標準

GB/T2589綜合能耗計算通則

GB/T11914水質(zhì)化學需氧量的測定重鉻酸鉀法

GB/T12452企業(yè)水平衡與測試通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南

HJ/T195水質(zhì)氨氮的測定氣相分子吸收光譜法

HJ/T399水質(zhì)化學需氧量的測定快速消解分光光度法

HJ535水質(zhì)氨氮的測定納氏試劑分光光度法

HJ536水質(zhì)氨氮的測定水楊酸分光光度法

HJ537水質(zhì)氨氮的測定蒸餾-中和滴定法

HJ665水質(zhì)氨氮的測定連續(xù)流動-水楊酸分光光度法

HJ666水質(zhì)氨氮的測定流動注射-水楊酸分光光度法

CJ164節(jié)水型生活器具

DB11/139鍋爐大氣污染物排放標準

DB11/1150供熱鍋爐綜合能源消耗限額

3術語與定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

1

DB11/T1259—2015

清潔生產(chǎn)cleanerproduction

指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用

等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)

生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

注：引自《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》。

3.2

清潔生產(chǎn)評價指標體系assessmentindicatorsystemofcleanerproduction

由相互聯(lián)系、相對獨立、互相補充的系列清潔生產(chǎn)評價指標所組成的，用于衡量清潔生產(chǎn)水平的指

標集合。

3.3

指標權重indicatorweight

衡量各評價指標在清潔生產(chǎn)評價指標體系中的重要程度。

3.4

污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）pollutantsgenerationindicators(beforeend-of-pipe

treatment)

指運營過程中產(chǎn)生污染物的量（末端處理前）。

3.5

醫(yī)療機構medicalorganization

指從事疾病診斷、治療活動的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生急救站等。

3.6

限定性指標restrictiveindicators

在清潔生產(chǎn)水平評價體系指標中規(guī)定的，對節(jié)能減排有重大影響的指標，或者法律法規(guī)嚴格規(guī)定、

相關標準強制執(zhí)行的指標。

4評價指標體系

醫(yī)療機構清潔生產(chǎn)評價指標體系見表1。

表1醫(yī)療機構清潔生產(chǎn)評價指標體系

一

權權

級

重二級指標單位重Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值

指

值值

標

裝備根據(jù)用電負荷的大小和性能，合理配置變壓器的容量

20供配電系統(tǒng)—2

要求和臺數(shù)，變壓器應選用高效低耗型

2

DB11/T1259—2015

表1醫(yī)療機構清潔生產(chǎn)評價指標體系(續(xù))

一

權權

級

重二級指標單位重Ⅰ級基準值

指

值值

標

合理裝置無功

功率補償設

合理裝置無功率補償設備，用電功

—2備，功率因數(shù)

率因數(shù)控制在0.92以上

控制在0.9以

上

—2節(jié)能燈使用率100%

照明標準值符

合GB50034，

照明標準值符合GB50034，各場所

照明系統(tǒng)各場所照明功

—2照明功率密度值不高于GB50034

率密度值不高

規(guī)定的目標值

于GB50034規(guī)

定的現(xiàn)行值

*更新空調(diào)時應采用清潔制冷劑，禁止使用

—3

CFC-11,12,113等國家規(guī)定的受控消耗臭氧層物質(zhì)

風機、水泵、電動機選用高效節(jié)能型；變工況風機、

—2

水泵采用變頻調(diào)速控制裝置

空氣調(diào)節(jié)與采暖系統(tǒng)冷熱源選用性能系數(shù)（COP值）、綜合部分負荷性能

系數(shù)（IPLV）、能效比（EER）、額定熱效率高的節(jié)能

—3

產(chǎn)品；空調(diào)采暖系統(tǒng)的冷熱源機組能效比、鍋爐熱效

率符合GB50189

—2*鍋爐綜合能耗符合DB11/1150

節(jié)水器具—2節(jié)水器具符合CJ164，安裝率達到100%

—3采用宣傳牌等措施向患者及家屬開展節(jié)能環(huán)保宣傳

服務綠色宣傳

10—3對住院患者發(fā)放節(jié)能減排倡議書

要求

服務系統(tǒng)—4應用數(shù)字化醫(yī)療服務系統(tǒng)

三級醫(yī)療

≤900≤950≤1000

綜合醫(yī)機構

療機構二級醫(yī)療

≤600≤650≤700

*單位床位機構

資源L/床·d12

取水量三級醫(yī)療

能源≤800≤850≤900

25?？漆t(yī)機構

利用

療機構二級醫(yī)療

指標≤400≤420≤440

機構

*單位建筑

綜合醫(yī)三級醫(yī)療

面積綜合kgce/m211≤32≤36≤40

療機構機構

能耗

3

DB11/T1259—2015

表1醫(yī)療機構清潔生產(chǎn)評價指標體系(續(xù))

一一

權

級Ⅰ級基準級

重二級指標單位權重值權重值二級指標單位

指值指

值

標標

二級醫(yī)療

≤15≤17≤19

機構

三級醫(yī)療

≤32≤36≤40

專科醫(yī)機構

療機構二級醫(yī)療

≤15≤17≤19

機構

再生能源使用率%2≥5≥3＜3

三級醫(yī)療

≤720≤760≤800

綜合醫(yī)機構

療機構二級醫(yī)療

單位床位≤480≤520≤560

機構

廢水產(chǎn)生L/床·d10

三級醫(yī)療

量≤640≤680≤720

?？漆t(yī)機構

療機構二級醫(yī)療

≤320≤340≤360

機構

*污三級醫(yī)療

≤180≤190≤200

染物綜合醫(yī)機構

單位床位

產(chǎn)生療機構二級醫(yī)療

廢水化學≤120≤130≤140

指標機構

20需氧量g/床·d5

（末三級醫(yī)療

（COD）產(chǎn)≤160≤170≤180

端處?？漆t(yī)機構

生量

理療機構二級醫(yī)療

≤80≤85≤90

前）機構

三級醫(yī)療

≤22≤24≤26

綜合醫(yī)機構

單位床位療機構二級醫(yī)療

≤15≤16≤17

廢水氨氮機構

g/床·d5

（NH3-N）三級醫(yī)療

≤19≤21≤23

產(chǎn)生量專科醫(yī)機構

療機構二級醫(yī)療

≤10≤11≤13

機構

清潔符合國家和本市有關環(huán)境法律、法規(guī)，廢水排放執(zhí)行

生產(chǎn)*國家、行業(yè)及地方法律法規(guī)標準GB18466、鍋爐廢氣排放執(zhí)行DB11/139、餐飲油煙

25—2

管理執(zhí)行情況排放執(zhí)行GB18483或本市相關標準、噪聲執(zhí)行GB

要求12348

4

DB11/T1259—2015

表1醫(yī)療機構清潔生產(chǎn)評價指標體系(續(xù))

一一

權

級Ⅰ級基準級

重二級指標單位權重值權重值二級指標單位

指值指

值

標標

符合國家和本市相關產(chǎn)業(yè)政策，不使用國家和本市明

—2

令淘汰的落后裝備

有明確的節(jié)能減排目標和管理措施；有健全的節(jié)能降

管理制度—2耗、環(huán)境保護的規(guī)章制度；有定期檢查目標實現(xiàn)情況

及規(guī)章制度執(zhí)行情況的記錄

設置由院級領導分管的專職環(huán)境、能源管理崗位，實

組織機構—2

行環(huán)境、能源管理崗位責任制

按照《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》開展清潔生產(chǎn)審核，

—1

有完善的清潔生產(chǎn)管理機構，并持續(xù)開展清潔生產(chǎn)

按照GB/T

環(huán)境審核

24001建立環(huán)境環(huán)境管理手冊、程序文件及作業(yè)

—1

管理體系，并取文件齊全

得認證

按照GB/T

23331建立能源能源管理手冊、程序文件及作業(yè)

—2

管理體系，并取文件齊全

能源管理

得認證

*計量器具配備情況符合GB17167和GB24789規(guī)

—2

定；計量臺帳完整

一般固體廢物按照GB18599相關規(guī)定執(zhí)行；危險廢

—2

物按照GB18597相關規(guī)定執(zhí)行

醫(yī)療廢物的分類收集、貯存、運送、處置執(zhí)行《醫(yī)療

衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》和《醫(yī)療廢物集中處置

*固體廢物管理—2

技術規(guī)范》；污水處理站污泥按照危險廢物進行處理

環(huán)境管理和處置

停止使用的含汞醫(yī)療器械應及時交由有資質(zhì)的機構

—1

進行處理

*化學品管理—2危險化學品管理應遵守《危險化學品安全管理條例》

制定突發(fā)事件（包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災害事故等）

*環(huán)境安全—2

應急預案并定期組織演練

10%≤無汞醫(yī)療

無汞醫(yī)療器械無汞醫(yī)療器械

原料及設備采購—1器械使用率＜

使用率≥20%使用率＜10%

20%

對第三方機構（包括洗染企業(yè)等）提出能源環(huán)境管理

第三方環(huán)境管理—1

要求，符合相關法律法規(guī)要求

注：1.帶*者為限定性指標。

2.醫(yī)療機構內(nèi)洗衣環(huán)節(jié)清潔生產(chǎn)評價執(zhí)行《清潔生產(chǎn)評價指標體系洗衣業(yè)》。

5

DB11/T1259—2015

5評價方法

5.1綜合評價指標的考核評分

綜合評價指標是衡量考核在考核期內(nèi)的清潔生產(chǎn)的總體水平的一項綜合指標。在進行定量和定性評

價考核評分的基礎上，將這兩類指標的考核總分值相加，得到相應的清潔生產(chǎn)綜合評價指標P，按式（1）

計算：

P=+PPab…………（1）

式中：

P——企業(yè)清潔生產(chǎn)的綜合評價指標，其值在0-100之間；

Pa——定量評價一級指標的考核總分值；

Pb——定性評價一級指標的考核總分值。

5.2定量評價指標的考核評分

5.2.1定量評價指標的考核總分值Pa

定量評價指標之下所有各一級指標的考核總分值之和，其值按式（2）計算:

n

…………（2）

PPa=?i

i1=

式中：

Pa——定量評價考核總分值；

N——參與定量評價考核的一級指標總數(shù)；

Pi——第i項定量評價單項一級指標的考核總分值。

5.2.2定量評價單項一級指標的考核總分值Pi

其值按式（3）計算：

mm

PPSK/100（）

i=?ij=?ij′ij………………3

i=1i=1

式中：

Pi——第i項定量評價單項一級指標的考核總分值；

m——第i項定量評價一級指標下參與定量考核的二級指標總數(shù)；

Pij——第i項定量評價一級指標下第j項二級指標的單項評價指標；

Kij——第i項定量評價一級指標下第j項二級評價指標的權重值。

5.2.3定量評價單項二級指標的考核分值Pij

其值按式（4）計算：

Pij=SijKij/100…………（4）

式中：

Pij——第i項定量一級指標下第j項定量評價二級指標的單項評價考核分值；

6

DB11/T1259—2015

Sij——第i項定量一級指標下第j項定量評價二級指標的單項評價指標（j對應Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ不同等級）；

Kij——第i項定量一級指標下第j項定量評價二級指標相應的權重值。

從其數(shù)值情況來看，定量評價的二級指標可分為正向指標與逆向指標：正向指標是指該指標的數(shù)值

越高（大）越符合清潔生產(chǎn)要求（如資源綜合利用等指標）；逆向指標是該指標的數(shù)值越低（?。┰椒?/p>

合清潔生產(chǎn)要求（如資源與能源消耗、污染物產(chǎn)生等指標）。因此，對二級指標的考核評分，應根據(jù)其

類別分別按式（5）~（8）計算：

對應Ⅱ級正向指標：S=80+20(X--X)/()XX……………（5）

iⅡimin(i)max(i)min(i)

對應Ⅲ級正向指標：S=60+20(X--X)/()XX……………（6）

iⅢimin(i)max(i)min(i)

對應Ⅱ級逆向指標：S=80+20(X--X)/()XX……………（7）

iⅡmax(i)imax(i)min(i)

對應Ⅲ級逆向指標：S=60+20(X--X)/()XX…………..（8）

iⅢmax(i)imax(i)min(i)

式中：

Xi——為第i項評價指標的實際值；

Xmin(i)——為第i項評價指標的最小值；

Xmax(i)——為第i項評價指標的最大值。

5.2.4定量評價二級指標單項評價指標Sij

對于正向指標，其評價指標Sij按式（9）計算：

Sxij

Sij=……………（9）

Saij

對于逆向指標，其評價指標Sij按式（10）計算：

Saij

Sij=……………（10）

Sxij

式中：

Sij——第i項定量一級指標下第j項二級指標的單項評價指標；

Sxij——第i項定量一級指標下第j項定量評價二級指標的實際值；

Saij——第i項定量一級指標下第j項定量評價二級指標的評價基準值。

5.2.5定量評價二級指標缺項考核的分值計算

在第i項一級指標下，若實際參與定量評價考核的二級指標項目數(shù)少于該一級指標所含全部二級指

標項目數(shù)，計算時應將該一級指標其下所以的各二級指標的權重值予以相應修正，修正后各二級指標相

′

應的權重值Kij按式（11）計算：

'

Kij=Kij′Ai……………（11）

式中：

′

Kij——第i項定量評價一級指標下二級指標缺項時，其下各二級評價指標修正后的權重值；

Kij——第i項定量評價一級指標下各二級評價指標的權重值；

7

DB11/T1259—2015

Ai——第i項定量評價一級指標下二級評價指標缺項考核時，其下各二級評價指標相應權重值的

修正系數(shù)。

其中，Ai按式（12）計算：

K

1

Ai=……………（12）

K2

式中：

K1——第i項一級指標的權重值；

K2——第i項一級指標下二級指標缺項考核時，實際參與考核的各二級指標權重值之和。

5.3定性評價指標的考核評分

5.3.1定性評價指標的考核總分值Pb

其值按式（13）計算：

n

……………（13）

PQb=?i

i=1

式中：

Pb——定性評價指標的二級考核總分值；

n——參與定性評價一級指標下所有二級指標的指標總數(shù)；

Qi——參與定性評價一級指標下所有二級指標的單項評價考核分值。

5.3.2二級定性指標單項考核分值Qi

二級定性評價指標的單項考核分值Qi應根據(jù)實際情況，對照表1中考核分值的得分標準確定。

5.4清潔生產(chǎn)等級的確定

本標準采用限定性指標評價和綜合評價指數(shù)評價相結(jié)合的方法，根據(jù)綜合評價指數(shù)確定企業(yè)清潔生

產(chǎn)水平等級。本標準將企業(yè)清潔生產(chǎn)水平劃分為三級，分別為清潔生產(chǎn)領先水平、清潔生產(chǎn)先進水平、

清潔生產(chǎn)一般水平，見表2。

表2醫(yī)療機構清潔生產(chǎn)等級與綜合評價指標值

企業(yè)清潔生產(chǎn)水平清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)P

一級P≥90，限定性指標全部滿足Ⅰ級基準值要求

二級90＞P≥80，限定性指標全部滿足Ⅱ級基準值要求及以上

三級80＞P≥70，限定性指標全部滿足Ⅲ級基準值要求及以上

6指標計算方法及數(shù)據(jù)來源

6.1指標計算方法

6.1.1單位床位取水量

按醫(yī)療機構床位數(shù)核算的取水量，按公式（14）計算：

8

DB11/T1259—2015

V

V=i……………（14）

uiN

式中：

Vui——每天單位床位數(shù)取水量，L/（床·d）；

Vi——醫(yī)療機構取水量，L/d；

N——醫(yī)療機構床位數(shù)，床。

注：醫(yī)療機構取水量不包括洗衣房取水以及外供水量。

6.1.2單位建筑面積綜合能耗

一定時間內(nèi)，按醫(yī)療機構建筑面積核算的綜合能耗，按公式（15）計算：

E

E=i……………（15）

dM

式中：

2

Ed——單位面積綜合能耗，kgce/m；

Ei——醫(yī)療機構綜合能耗量，kgce；

M——醫(yī)療機構總面積。

注：綜合能耗主要包括一次能源（如煤、石油、天然氣等）、二次能源（如蒸汽、電力等）和直接用于生產(chǎn)的能耗

工質(zhì)（如冷卻水、壓縮空氣等），但不包括用于動力消耗（如發(fā)電、鍋爐等）的能耗工質(zhì)。具體綜合能耗按照

GB/T2589計算。不包括洗衣房綜合能耗。

6.1.3單位床位醫(yī)療廢水產(chǎn)生量

在一定的計量時間（年）內(nèi)，按照醫(yī)療機構床位數(shù)核算的廢水產(chǎn)生量，按公式（16）計算；

U

U=i…………（16）

dM

式中：

Ud——每日單位床位廢水產(chǎn)生量，L/床·d；

Ui——醫(yī)療機構廢水產(chǎn)生量，L/d；

M——醫(yī)療機構床位數(shù)，床。

6.1.4單位床位廢水化學需氧量（COD）產(chǎn)生量

按照醫(yī)療機構床位數(shù)核算的醫(yī)療廢水COD產(chǎn)生量，按公式（17）計算；

Y

Y=i……………（17）

dN

式中：

Yd——每日每床廢水COD產(chǎn)生量，g/床·d；

Yi——每日廢水COD產(chǎn)生量，g/d；

N——醫(yī)療機構床位數(shù)，床。

6.1.5單位床位廢水氨氮（NH3-N）產(chǎn)生量

同6.1.4。