《行標(biāo)編制說明-虛擬電廠負(fù)荷聚合平臺網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)規(guī)范》

《虛擬電廠負(fù)荷聚合平臺網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)規(guī)范》編制說明工作簡況任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)來源于2022年10月8日通過能源局網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2022年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃及外文版翻譯計劃的通知（國能綜通科技[2022]96號）》，本標(biāo)準(zhǔn)的立項編號：能源20220432，標(biāo)準(zhǔn)名稱為《虛擬電廠負(fù)荷聚合平臺網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)規(guī)范》，制定完成年限為2023年。協(xié)作單位本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心、南方電網(wǎng)科學(xué)研究院有限責(zé)任公司、深圳供電局有限公司、國網(wǎng)上海電力公司、國家電網(wǎng)有限公司國家電力調(diào)度控制中心、中國電力科學(xué)研究院有限公司、國網(wǎng)電力科學(xué)研究院有限公司、國網(wǎng)上海市電力公司電力科學(xué)研究院、南方電網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有限公司、北京科東電力控制系統(tǒng)有限責(zé)任公司、南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)科技（廣東）有限公司、南京德睿能源研究院有限公司、美的集團股份有限公司、內(nèi)蒙古中電儲能技術(shù)有限公司?主要工作過程全國電力系統(tǒng)管理及其信息交換標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會于2022年11月啟動制訂本標(biāo)準(zhǔn)的前期工作，由中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心牽頭成立起草組。2023年1月-2月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，對標(biāo)準(zhǔn)大綱進行討論并形成了標(biāo)準(zhǔn)的大綱。2023年2月，對標(biāo)準(zhǔn)工作進行了調(diào)研，調(diào)研對象包括了南網(wǎng)及國網(wǎng)，具體對深圳、上海、佛山等地區(qū)的虛擬電廠負(fù)荷聚合平臺的網(wǎng)絡(luò)安全防護部署情況進行了初步了解，為標(biāo)準(zhǔn)編制奠定了基礎(chǔ)。2023年3月，對標(biāo)準(zhǔn)初稿進行了初步分工，編制工作組各成員單位按照分工完成初稿的編制，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組于3月30日組織召開了標(biāo)準(zhǔn)初稿編制工作組討論會，會后根據(jù)評審意見修改并形成了標(biāo)準(zhǔn)初稿。2023年4月13日，全國電力系統(tǒng)管理及其信息交換標(biāo)委會電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)通信安全工作組組織在新疆烏魯木齊開展標(biāo)準(zhǔn)初稿評審工作，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組對標(biāo)準(zhǔn)編制情況及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行了匯報，收集了專家評審意見。2023年5月9日，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組通過視頻會議召開內(nèi)部討論會，會上根據(jù)專家評審意見，確定標(biāo)準(zhǔn)的修改思路和修改建議。會后根據(jù)討論會意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿第二稿。2023年6月9日，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組通過視頻會議再次召開內(nèi)部討論會，會后根據(jù)討論會意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。主要起草人及其所作的工作主要起草人：XXX、XXX、XXX。各起草人所承擔(dān)的工作如下：主要起草人單位所做的工作備注XXXXXXXXX行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制原則及主要內(nèi)容的論據(jù)編制目的為保證虛擬電廠負(fù)荷聚合平臺以及需求側(cè)資源的安全性及可靠性，規(guī)范和指導(dǎo)虛擬電廠負(fù)荷聚合平臺以及需求側(cè)資源等參與虛擬電廠運行調(diào)節(jié)相關(guān)方開展網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)計及建設(shè)，提升虛擬電廠相關(guān)系統(tǒng)的安全性和防護水平，減少網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的概率，保障電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。編制思路標(biāo)準(zhǔn)編制前，編制單位對電力行業(yè)、各級電網(wǎng)單位進行了深入調(diào)研和研究，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容廣泛征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、收集了相關(guān)單位虛擬電廠網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)及運維的經(jīng)驗和需求，確定了標(biāo)準(zhǔn)的制定內(nèi)容。內(nèi)容的論據(jù)第1章：范圍，規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。第2章：規(guī)范性引用文件，列出本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中引用到的已有標(biāo)準(zhǔn)。第3章：術(shù)語和定義，術(shù)語和定義為標(biāo)準(zhǔn)的通用部分。第4章：縮略語，列出本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中采用的縮略語。第5章：總體技術(shù)要求規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的總體原則和總體網(wǎng)絡(luò)安全要求，對總體網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)、安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證、態(tài)勢感知及加固免疫等方面提出要求。第6章：安全技術(shù)措施規(guī)定了直連負(fù)荷聚合平臺、普通負(fù)荷聚合平臺、二級負(fù)荷聚合平臺以及需求側(cè)資源等虛擬電廠相關(guān)方的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)要求，以及數(shù)據(jù)安全方面的措施。主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效果標(biāo)準(zhǔn)編制結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)的發(fā)展水平和網(wǎng)絡(luò)安全防護要求，提出和規(guī)定虛擬電廠負(fù)荷聚合平臺以及需求側(cè)資源的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)要求，規(guī)范和指導(dǎo)虛擬電廠負(fù)荷聚合平臺以及需求側(cè)資源等參與虛擬電廠運行調(diào)節(jié)相關(guān)方開展網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)計及建設(shè)，將有效地提升虛擬電廠相關(guān)系統(tǒng)的安全性和防護水平，減少網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的概率，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，為電力行業(yè)參與虛擬電廠系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)企業(yè)帶來巨大的直接和間接的經(jīng)濟效益。采標(biāo)說明無。與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系編寫組認(rèn)真研究了本標(biāo)準(zhǔn)涉及的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，確保了本標(biāo)準(zhǔn)不存在任何違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的條款。重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中未出現(xiàn)重大意見分歧。標(biāo)準(zhǔn)作為強制性標(biāo)準(zhǔn)（僅工程建設(shè)類）或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議由于本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容并不直接涉及人身安全，因此建議將本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)實施。貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議《虛擬