DB11-T 1322.39-2018 安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范 第39部分：出租汽車客運(yùn)企業(yè)

ICS03.220.20

R09

備案號(hào)：58915-2018DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1322.39—2018

安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范

第39部分：出租汽車客運(yùn)企業(yè)

Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety－

Part39：Taxipassengertransportenterprises

2018-04-04發(fā)布2018-08-01實(shí)施

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

DB11/T1322.39—2018

安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范

第39部分：出租汽車客運(yùn)企業(yè)

1范圍

本部分規(guī)定了出租汽車客運(yùn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容和評(píng)定細(xì)則。

本部分適用于企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)的劃分與評(píng)定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB4387工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程

GB7258機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件

GB8410汽車內(nèi)飾材料燃燒特性

GB14167汽車安全帶安裝固定點(diǎn)、ISOFIX固定點(diǎn)系統(tǒng)及上拉帶固定點(diǎn)

GB/T18344汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范

GB/T22485出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50067汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范

DB11/T223出租小客車運(yùn)行技術(shù)要求

DB11/T782.1出租車安全防范技術(shù)要求第1部分：出租車安全防范系統(tǒng)

DB11/T782.2出租車安全防范技術(shù)要求第2部分：車載定位終端

DB11/T782.3出租車安全防范技術(shù)要求第3部分：車載防劫盜報(bào)警終端

DB11/T1322.1安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范第1部分：總則

DB11/T1322.2安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范第2部分：安全生產(chǎn)通用要求

3評(píng)定內(nèi)容

3.1基礎(chǔ)管理要求

3.1.1基礎(chǔ)管理一般要求應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.1.2駕駛員從業(yè)上崗培訓(xùn)應(yīng)滿足下列要求：

a)駕駛員上崗前，企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和教育；

b)駕駛員上崗前，企業(yè)管理部門對(duì)其進(jìn)行車輛設(shè)備設(shè)施、行車安全、應(yīng)急處置等的培訓(xùn)和教育；

c)新上崗的駕駛員崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于24學(xué)時(shí)。

3.1.3駕駛員日常例會(huì)培訓(xùn)應(yīng)滿足下列要求：

a)管理部門制定日常培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全法規(guī)、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、職業(yè)道

德的教育，每月不少于1次，每次不少于1個(gè)學(xué)時(shí)；

1

DB11/T1322.39—2018

b)新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對(duì)駕駛員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

3.1.4駕駛員在注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定完成繼續(xù)教育：

a)繼續(xù)教育周期為3年；

b)每個(gè)連續(xù)計(jì)算的繼續(xù)教育周期內(nèi)應(yīng)接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育；

c)取得從業(yè)資格證超過3年未申請(qǐng)注冊(cè)的，注冊(cè)后應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，

且繼續(xù)教育予以記錄。

3.2場(chǎng)所環(huán)境

3.2.1總體布局

3.2.1.1企業(yè)應(yīng)具備固定的辦公（經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所。

3.2.1.2場(chǎng)區(qū)大門、場(chǎng)內(nèi)應(yīng)符合GB4387的規(guī)定設(shè)限速和警示標(biāo)識(shí)，交通視線盲區(qū)應(yīng)設(shè)置反光鏡。

3.2.1.3場(chǎng)區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急通道、安全出口、消防車通道，通道保證暢通。

3.2.2辦公場(chǎng)所

3.2.2.1辦公（經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所應(yīng)符合GB50016的規(guī)定，并滿足安全生產(chǎn)條件。

3.2.2.2租賃辦公（經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)地的，應(yīng)提供1年以上租賃合同，并滿足安全生產(chǎn)條件。合同中應(yīng)明確

雙方安全管理責(zé)任。

3.2.3停車場(chǎng)

3.2.3.1停車場(chǎng)為租賃場(chǎng)地的，應(yīng)簽訂租賃合同，合同中應(yīng)明確雙方安全管理責(zé)任。

3.2.3.2停車場(chǎng)車位設(shè)置不應(yīng)阻塞消防通道，安全出口的設(shè)置應(yīng)符合GB50067的規(guī)定。

3.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

3.3.1車輛一般要求

3.3.1.1運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)符合DB11/T223及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3.3.1.2運(yùn)營(yíng)車輛檢驗(yàn)應(yīng)符合GB7258及國(guó)家汽車強(qiáng)制性檢驗(yàn)要求。

3.3.1.3運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)持有效的《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《出租汽車車輛營(yíng)運(yùn)證》等。

3.3.1.4車輛安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)齊全、完好，沒有改動(dòng)，車輛不應(yīng)加裝或改裝電器設(shè)施和線路，不應(yīng)增

加易燃內(nèi)飾材料，內(nèi)飾材料應(yīng)符合GB8410的規(guī)定。

3.3.1.5運(yùn)營(yíng)車輛宜使用節(jié)能環(huán)保車型。

3.3.1.6運(yùn)營(yíng)車輛的使用年限或行駛公里數(shù)應(yīng)符合本市的相關(guān)規(guī)定。

3.3.2車輛安全要求

3.3.2.1運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)配置下列安全裝置：

a)防抱死制動(dòng)系統(tǒng)（ABS）；

b)前后剎車盤式制動(dòng)；

c)符合DB11/T782.1規(guī)定的安全防護(hù)裝置；

d)高位制動(dòng)燈；

e)后排座椅頭枕；

f)轉(zhuǎn)向助力裝置；

g)后車門防止兒童誤開啟裝置；

h)便于駕駛員在車內(nèi)操作的行李廂開啟裝置；

2

DB11/T1322.39—2018

i)中央控制門鎖；

j)四門電動(dòng)門窗；

k)符合GB14167規(guī)定的兒童座椅插口。

3.3.2.2運(yùn)營(yíng)車輛安全防范系統(tǒng)應(yīng)符合下列要求：

a)運(yùn)營(yíng)車輛安全防范系統(tǒng)應(yīng)符合DB11/T782.1的規(guī)定；

b)運(yùn)營(yíng)車輛車載防劫防盜報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)符合DB11/T782.3的規(guī)定，使用的設(shè)備、終端應(yīng)具有產(chǎn)品

檢驗(yàn)合格證，經(jīng)汽車制造企業(yè)確認(rèn)安裝后應(yīng)不影響汽車的有關(guān)性能；

c)運(yùn)營(yíng)車輛車載衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)符合DB11/T782.2的規(guī)定。

3.3.2.3輔助安全設(shè)備應(yīng)符合下列要求：

a)運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)配備警示牌和車載滅火器，車載滅火器應(yīng)便于取用；

b)企業(yè)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全設(shè)施及器材的監(jiān)督管理。

3.3.3運(yùn)營(yíng)車輛檢測(cè)和維護(hù)

3.3.3.1運(yùn)營(yíng)車輛的日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)應(yīng)符合下列要求：

a)企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)車輛技術(shù)管理制度，對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)；

b)企業(yè)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理。擁有10輛以上（含）營(yíng)運(yùn)客車的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置專門的車

輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員；擁有10輛以下營(yíng)運(yùn)客車的，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)車

輛技術(shù)管理人員；

c)日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)的主要作業(yè)內(nèi)容和負(fù)責(zé)部門應(yīng)符合GB/T18344的規(guī)定；

d)一級(jí)、二級(jí)維護(hù)周期的確定，應(yīng)以車輛行駛里程為基本依據(jù)；

e)維護(hù)、維修作業(yè)應(yīng)在具備相應(yīng)資質(zhì)的汽車維修企業(yè)進(jìn)行。

3.3.3.2運(yùn)營(yíng)車輛安全裝置、安全防范系統(tǒng)、輔助安全設(shè)備等應(yīng)定期檢測(cè)。

3.3.4其他車輛

3.3.4.1雙燃料車應(yīng)符合下列要求：

a)壓縮天然氣（簡(jiǎn)稱“CNG”）車輛應(yīng)具有出廠合格登記證明，運(yùn)營(yíng)車輛不應(yīng)擅自改裝CNG系統(tǒng)

并加裝氣瓶；

b)應(yīng)由有資質(zhì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)氣瓶及燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)。

3.3.4.2純電動(dòng)車應(yīng)符合下列要求：

a)應(yīng)定期對(duì)電動(dòng)車輛電路、電瓶等進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；

b)充電樁應(yīng)按規(guī)定要求使用。

3.3.4.3混合動(dòng)力車應(yīng)定期對(duì)車輛電路、油路進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

3.3.5車輛運(yùn)營(yíng)安全要求

3.3.5.1出車前、行車中、收車后均應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查。

3.3.5.2建立對(duì)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，應(yīng)對(duì)異常運(yùn)營(yíng)的車輛及時(shí)采取相應(yīng)措施。

3.3.5.3企業(yè)應(yīng)掌握極端天氣及路況信息，及時(shí)提示駕駛員謹(jǐn)慎駕駛，遇突發(fā)事件和惡劣天氣，啟動(dòng)

安全應(yīng)急預(yù)案。

3.4用電

用電應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3

DB11/T1322.39—2018

3.5消防

消防應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.6操作人員行為規(guī)范

3.6.1一般要求

3.6.1.1駕駛員應(yīng)取得有效的《機(jī)動(dòng)車駕駛證》。

3.6.1.2駕駛員應(yīng)取得有效的《出租汽車駕駛員資格證》，在從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)時(shí)，應(yīng)攜帶有效

的從業(yè)資格證。

3.6.1.3出租汽車駕駛員不應(yīng)轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造或者變?cè)臁冻鲎馄囻{駛員資格證》。

3.6.2駕駛員入崗前審查

3.6.2.1近3年內(nèi)無重大責(zé)任交通事故。

3.6.2.2無殺人、搶劫、吸毒等違法犯罪記錄。

3.6.2.3應(yīng)審查駕駛員的從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，聘用駕駛員應(yīng)無嚴(yán)重服務(wù)違章記錄。

3.6.3駕駛員行車安全要求

3.6.3.1駕駛員安全行車應(yīng)符合GB/T22485的規(guī)定，滿足下列基本要求：

a)行車中堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，應(yīng)急處置應(yīng)遵循先人后物的原則；

b)遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)范，安全駕駛，平穩(wěn)行車；

c)嚴(yán)禁酒后駕駛、帶病駕駛、疲勞駕駛和超速駕駛；

d)不應(yīng)有強(qiáng)行超車、爭(zhēng)道搶行、隨意變道、駕車時(shí)撥打接聽電話或吸煙等行為；

e)載客時(shí)不應(yīng)超過核定的載客人數(shù)，禁止裝載或攜帶違禁品及可燃、易爆等危險(xiǎn)物品；

f)駕駛員不得利用車輛為違法犯罪提供方便，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或本單位

報(bào)告；

g)出省、市、縣境或夜間去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)時(shí)，應(yīng)向本單位和有關(guān)部門報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。

3.6.3.2復(fù)雜天氣和危險(xiǎn)路段，駕駛員行車應(yīng)滿足下列要求：

a)遇情況不明、視線不良、起步會(huì)車、交叉路口、危險(xiǎn)或繁華地段時(shí)，應(yīng)減速慢行；

b)遇雨、霧、風(fēng)沙天氣時(shí)，應(yīng)注意路面情況與行人、車輛動(dòng)態(tài)，打開燈光，減速慢行，適當(dāng)延長(zhǎng)

車距，盡量避免超車；

c)雪中行車時(shí)，宜沿已有車轍低速行駛，避免急加速或急減速；

d)穿越鐵路時(shí)，應(yīng)連續(xù)通過，不得在火車通過區(qū)內(nèi)停車。通過無人值守的鐵路道口時(shí)，應(yīng)在道口

前停車瞭望，確認(rèn)安全后方可通過。如發(fā)生車輛故障，應(yīng)請(qǐng)乘客迅速下車至安全區(qū)域，并采取

相應(yīng)措施；

e)通過交叉路口時(shí)，應(yīng)觀察前方，留意左右兩側(cè)的車輛和行人，控制好車速，注意避讓，不爭(zhēng)道

搶行；

f)通過凹凸不平路段時(shí)，應(yīng)緊握轉(zhuǎn)向盤，低速行駛；

g)遇積水路段時(shí)，應(yīng)提前停車查看，確認(rèn)安全后，低速通過。駛離積水路段后，應(yīng)連續(xù)輕踏制動(dòng)

踏板，保持車輛制動(dòng)性能良好；

h)通過急彎時(shí)，應(yīng)減速慢行，不得超車；遇視線不良彎道時(shí)，應(yīng)提前鳴笛，靠右側(cè)行駛；

i)下坡時(shí)應(yīng)控制車速，不得空擋滑行。上坡時(shí)應(yīng)提前減擋，低擋行駛。

4

DB11/T1322.39—2018

3.6.3.3車輛發(fā)生故障或交通事故時(shí)，應(yīng)立即靠邊停車，協(xié)助乘客下車至安全區(qū)域，并迅速打開危險(xiǎn)

警告信號(hào)燈，按規(guī)定放置三角警告牌。乘客受傷時(shí)，應(yīng)立即撥打急救和報(bào)警電話，并視情況采取相應(yīng)急

救措施。具體按下列要求處置：

a)發(fā)生爆胎時(shí)，應(yīng)緊握轉(zhuǎn)向盤，控制方向，輕踏制動(dòng)踏板，使車輛緩慢減速，避免緊急制動(dòng)；

b)制動(dòng)失靈時(shí)，應(yīng)緊握轉(zhuǎn)向盤，控制方向，盡量減速，設(shè)法盡快停車；

c)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即停車，關(guān)閉動(dòng)力開關(guān)，協(xié)助乘客安全撤離，并采取有效措施滅火；

d)發(fā)生落水時(shí)，應(yīng)立即設(shè)法開啟車門或車窗，協(xié)助乘客安全撤離。

4評(píng)定細(xì)則

4.1安全生產(chǎn)等級(jí)劃分應(yīng)符合DB11/T1322.1的規(guī)定。

4.2安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款見附錄A。

4.3基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄B。

4.4場(chǎng)所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄C。

4.5生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄D。

4.6用電要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄E。

4.7消防要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄F。

4.8操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄G。

5

DB11/T1322.39—2018

附錄A

（規(guī)范性附錄）

安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款

表A.1規(guī)定了安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款。

表A.1安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)

1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的，即為否決。3.1

按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。

a）從業(yè)人員100人以下的，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者按照不低于從業(yè)人員4%的比例配備兼職安全生產(chǎn)管理人

2未設(shè)置機(jī)構(gòu)或配備人員，即為否決。3.1

員；

b）從業(yè)人員200人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3企業(yè)運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)持有效的《出租汽車車輛營(yíng)運(yùn)證》。不符合要求，即為否決。3.3.1.3AA

6

DB11/T1322.39—2018

附錄B

（規(guī)范性附錄）

基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則

表B.1給出了基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則，總分為400分。

表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說明

1基礎(chǔ)管理要求3.1

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制303.1.1

1）責(zé)任制度內(nèi)容或要素不全，每缺1項(xiàng)扣2分；

企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，至少應(yīng)包括下列

2）安全生產(chǎn)職責(zé)未覆蓋所有人員和崗位，每缺1個(gè)部

內(nèi)容：

門或崗位的責(zé)任制，扣2分；

a）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各崗位從業(yè)人

1.1.1103）安全生產(chǎn)職責(zé)描述不清晰，與實(shí)際不符的，扣2分；3.1.1

員的安全生產(chǎn)職責(zé)；

4）安全生產(chǎn)目標(biāo)未按照部門和崗位逐級(jí)分解的，扣3

b）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)；

分；

c）安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲。

5）未對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核的，扣3分。

1）每缺1個(gè)部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任書或承諾書，

企業(yè)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并逐級(jí)簽訂年度安全扣1分；

1.1.2103.1.1

生產(chǎn)責(zé)任書。2）責(zé)任書內(nèi)容不全的，扣1分；

3）責(zé)任書未親筆簽字的，扣2分。

1.1.3安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)每年審核，適時(shí)更新，并保存記錄。53.1.1

1）未按考核制度對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門和從業(yè)

人員的安全責(zé)任制進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲，1項(xiàng)不符

1.1.4企業(yè)應(yīng)每年考核安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。53.1.1

合扣1分；定期考核1年少于2次的，1次扣1分；

2）考核記錄資料保存不齊全的，1次扣1分。

7

DB11/T1322.39—2018

表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說明

1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度603.1.1

企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，

應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：落實(shí)組織實(shí)施的部門及職

責(zé)分工，明確培訓(xùn)目的、計(jì)劃、形式、內(nèi)容、學(xué)時(shí)及

培訓(xùn)檔案等要求；

b）事故隱患排查治理：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)

分工，排查內(nèi)容、方法和周期，事故隱患治理過程管

理及檔案等要求；

c）安全生產(chǎn)檢查：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工，

檢查范圍、內(nèi)容、方式、頻次及檢查檔案等要求；

d）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰：明確組織實(shí)施的部門及職

責(zé)分工，考核方法、內(nèi)容及獎(jiǎng)懲檔案等要求；

e）事件事故管理：規(guī)定組織實(shí)施部門及職責(zé)分工，

事件事故報(bào)告程序、時(shí)限、內(nèi)容，調(diào)查處理流程及1）缺少規(guī)章制度的（如單位不涉及相關(guān)內(nèi)容，可沒有

檔案等要求；相關(guān)內(nèi)容，下同），每項(xiàng)扣5分；但未建立駕駛員行車

1.2.1f）具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施203.1.2

的安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工、危險(xiǎn)源范圍、安全檔案管理制度，扣10分；

防范措施及人員行為等要求；2）制度內(nèi)容不全，或與實(shí)際不符的，扣3分。

g）消防設(shè)施和器材管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，

消防設(shè)施和器材配備、日常維護(hù)保養(yǎng)及檔案等要求；

h）設(shè)備設(shè)施安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，

設(shè)備設(shè)施檢查檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢及臺(tái)帳檔案（車

輛應(yīng)一車一檔）等要求；

i）相關(guān)方（供應(yīng)商和承包商）安全管理：規(guī)定責(zé)任

部門及職責(zé)分工，準(zhǔn)入條件、監(jiān)督指導(dǎo)、評(píng)價(jià)考核

等要求；

j）安全投入保障：明確責(zé)任部門及職責(zé)分工，經(jīng)費(fèi)

提取標(biāo)準(zhǔn)、用途、使用狀況審查及檔案等要求；

k）駕駛員行車安全檔案管理制度：明確規(guī)定責(zé)任部

門及職責(zé)分工，記錄范圍及管理等要求；

l）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

8

DB11/T1322.39—2018

表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說明

1）未定期識(shí)別和獲取的，不得分；無清單的，不得分；

企業(yè)應(yīng)及時(shí)跟蹤并獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)

2）未及時(shí)匯總的，扣1分；

1.2.2準(zhǔn)規(guī)范，定期更新，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度符合現(xiàn)行103.1

3）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

準(zhǔn)要求不相符，每項(xiàng)扣2分。

1）主要負(fù)責(zé)人未對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽署公布批準(zhǔn)實(shí)

施的，不得分；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)

1.2.3102）安全生產(chǎn)規(guī)章制度未發(fā)放的，不得分；3.1

行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位和從業(yè)人員。

3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度更新后未及時(shí)發(fā)放的，扣3分；

4）員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣1分。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)每年評(píng)審，適時(shí)更新，并保存記1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度未修訂的，不得分；

1.2.4103.1

錄。2）評(píng)審記錄未存檔的，扣2分。

1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度的相關(guān)執(zhí)行記錄未存檔，不得分；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)有執(zhí)行記錄，且記錄至少保存3

1.2.5102）制度涉及的檔案記錄不全，或偽造記錄，或未保存3.1

年。

3年的，扣3分。

1.3安全操作規(guī)程303.1

1）無崗位安全操作規(guī)程的，不得分，并追加扣20分；

1.3.1企業(yè)應(yīng)編制崗位安全操作規(guī)程。52）崗位安全操作規(guī)程與實(shí)際崗位數(shù)量不符的，每缺13.1

個(gè)扣2分。

崗位安全操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

a）適用范圍；

b）崗位存在的主要危險(xiǎn)源及控制要求；1）崗位操作規(guī)程內(nèi)容每缺1項(xiàng)，扣1分；

1.3.2c）設(shè)備使用方法或作業(yè)程序；102）崗位操作規(guī)程不適用、不具有可操作性的，每項(xiàng)扣3.1

d）個(gè)體防護(hù)要求；1分。

e）嚴(yán)禁事項(xiàng)；

f）緊急情況現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

1）主要負(fù)責(zé)人未對(duì)崗位安全操作規(guī)程簽署公布批準(zhǔn)實(shí)

施的，不得分；

崗位安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有

1.3.3102）操作規(guī)程未發(fā)放至崗位的，不得分；3.1

效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。

3）發(fā)放不到位的，每處扣1分；

4）員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣1分。

9

DB11/T1322.39—2018

表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說明

設(shè)備發(fā)生變化后應(yīng)及時(shí)修訂或更新崗位安全操作規(guī)1）崗位安全操作規(guī)程未及時(shí)修訂、更新的，不得分；

1.3.453.1

程，并保存相關(guān)記錄。2）該修訂而未修訂的，每項(xiàng)扣3分；

1.4安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員103.1

1.4.1企業(yè)應(yīng)建立涵蓋各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。10未建立涵蓋各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的，不得分。3.1

1.5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1253.1

1.5.1企業(yè)應(yīng)制訂年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。10未制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃的，不得分。3.1

企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：國(guó)

家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；本單位安

全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案；本

1.5.210培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不完整的，每缺1項(xiàng)扣2分。3.1

行業(yè)危險(xiǎn)有害因素；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的

使用和維護(hù)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急

情況的處理應(yīng)對(duì)措施；典型事故案例等。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合下列要求：

a）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)

間不應(yīng)少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于121）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)不符合要求的，

1.5.3學(xué)時(shí)；10不得分；

b）新上崗的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行“單位、部門、基層（班2）其他每項(xiàng)不符合，扣2分。

組）”三級(jí)安全培訓(xùn)教育，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少

于24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于8學(xué)時(shí)。

從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗6個(gè)月以

每1人相關(guān)培訓(xùn)不符合要求（包括記錄不完整、記錄內(nèi)

1.5.4上重新上崗時(shí)，應(yīng)重新接受部門和基層（班組）的安5

容不詳實(shí)、學(xué)時(shí)不足的），扣2分。

全培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方作業(yè)人員（短期臨時(shí)作業(yè)人員、實(shí)習(xí)

1.5.5學(xué)生、學(xué)習(xí)參觀人員及其他外來人員）進(jìn)行安全教育10不符合要求，不得分。3.1

培訓(xùn)。

1）無教育培訓(xùn)檔案或偽造培訓(xùn)檔案，視同未開展安全

★企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培生產(chǎn)教育培訓(xùn)，“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)”評(píng)定要素不得分；

訓(xùn)考核情況。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容2）發(fā)現(xiàn)1人相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄不完整、記錄內(nèi)容

1.5.6203.1

提綱或課件、培訓(xùn)簽到表、考試試卷等有關(guān)書面材料不詳實(shí)、學(xué)時(shí)不足的，扣10分；

和圖片資料，培訓(xùn)材料保存時(shí)間應(yīng)不少于3年。3）培訓(xùn)資料不全的，扣5分；

4）培訓(xùn)材料未保存3年的，扣5分。

10

DB11/T1322.39—2018

表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說明

駕駛員從業(yè)上崗培訓(xùn)應(yīng)滿足下列要求：

a）駕駛員上崗前，企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)的法律、

1）新員工未進(jìn)行“單位、部門、班組”三級(jí)安全培訓(xùn)

法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和教育；

教育的，不得分

1.5.7b）駕駛員上崗前，企業(yè)管理部門對(duì)其進(jìn)行車輛設(shè)備303.1

2）未建立培訓(xùn)制度的不得分；培訓(xùn)內(nèi)容不全的，扣2

設(shè)施、行車安全、應(yīng)急處置等的培訓(xùn)和教育；

分；未建立相應(yīng)檔案臺(tái)賬的，扣3分。

c）新上崗的駕駛員崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于24

學(xué)時(shí)。

駕駛員日常例會(huì)培訓(xùn)應(yīng)滿足下列要求：

a）管理部門制定日常培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)駕駛員進(jìn)行

安全法規(guī)、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、職業(yè)道德的教未建立培訓(xùn)制度的不得分；培訓(xùn)內(nèi)容不全的，扣2分；

1.5.8203.1

育，每月不少于1次，每次不少于1個(gè)小時(shí)；未建立相應(yīng)檔案臺(tái)賬的，扣3分。

b）新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對(duì)駕駛員進(jìn)行專項(xiàng)

培訓(xùn)。

駕駛員在注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育：

a）繼續(xù)教育周期為3年；

b）每個(gè)連續(xù)計(jì)算得繼續(xù)教育周期內(nèi)應(yīng)接受不少于54

1.5.9學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育；10每項(xiàng)不符合，扣2分。3.1

c）取得從業(yè)資格證超過3年未申請(qǐng)注冊(cè)的，注冊(cè)后

應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。繼續(xù)

教育應(yīng)予以記錄。

1.6應(yīng)急救援703.1

1.6.1應(yīng)急救援組織或人員10