DB11-T 1322.87-2019 安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范 第87部分：金屬非金屬礦山采掘施工企業(yè)

ICS13.100

C65

備案號：62691-2019DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1322.87—2019

安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范

第87部分：金屬非金屬礦山采掘施工企業(yè)

Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—

Part87:Metalandnonmetalminingconstructionenterprises

2019-09-26發(fā)布2019-04-01實(shí)施

北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范

第87部分：金屬非金屬礦山采掘施工企業(yè)

1范圍

本部分規(guī)定了金屬非金屬礦山采掘施工企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)等級評定內(nèi)容和評定細(xì)

則。

本部分適用于企業(yè)安全生產(chǎn)等級的劃分與評定工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB6722爆破安全規(guī)程

GB14161礦山安全標(biāo)志

GB14784帶式輸送機(jī)安全規(guī)范

GB16423金屬非金屬礦山安全規(guī)程

GB16542罐籠安全技術(shù)要求

GB17957鑿巖機(jī)械與氣動工具安全要求

GB20181礦用提升機(jī)和礦用絞車安全要求

GB21009礦用炮孔鉆機(jī)安全要求

GB21500地下礦用無軌輪胎式運(yùn)礦車安全要求

GB25518地下鏟運(yùn)機(jī)安全要求

GB50029壓縮空氣站設(shè)計規(guī)范

GB50041鍋爐房設(shè)計規(guī)范

GBJ22廠礦道路設(shè)計規(guī)范

AQ2027金屬非金屬露天礦山在用礦用自卸汽車安全檢驗規(guī)范

AQ3009危險場所電氣防爆安全規(guī)范

DB11/T1251金屬非金屬礦山建設(shè)生產(chǎn)安全規(guī)范

DB11/T1322.1安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第1部分：總則

DB11/T1322.2安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第2部分：安全生產(chǎn)通用要求

GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素

GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素

3評定內(nèi)容

3.1基礎(chǔ)管理要求

3.1.1一般要求

1

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基礎(chǔ)管理要求應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.1.2安全生產(chǎn)管理制度

3.1.2.1企業(yè)應(yīng)建立下列管理制度：

a)安全生產(chǎn)例會制度；

b)人員出入井登記和檢查制度；

c)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度；

d)安全管理人員檢查日志和隱患通知單制度；

e)危險源監(jiān)控防治制度；

f)安全警示標(biāo)志管理制度；

g)安全監(jiān)測監(jiān)控管理制度；

h)施工組織管理制度；

i)采掘（剝）施工工藝管理制度；

j)穿孔作業(yè)安全管理制度；

k)鏟裝作業(yè)安全管理制度；

l)井下支護(hù)作業(yè)管理制度；

m)頂板分級管理制度；

n)礦用設(shè)備、設(shè)施使用管理制度；

o)邊坡安全管理制度；

p)采空區(qū)管理制度；

q)井巷工程維護(hù)管理制度；

r)用電管理制度；

s)通風(fēng)管理制度；

t)防排水系統(tǒng)管理制度；

u)探放水管理制度；

v)防滅火管理制度；

w)充填管理制度；

x)爆破安全管理制度等。

3.1.2.2企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立下列安全生產(chǎn)管理記錄、臺賬：

a)安全生產(chǎn)責(zé)任制臺賬；

b)安全生產(chǎn)會議記錄；

c)安全生產(chǎn)例會記錄；

d)安全檢查記錄和隱患整改臺賬；

e)設(shè)備維修記錄；

f)設(shè)備設(shè)施檢測檢驗記錄；

g)勞動防護(hù)用品采購、發(fā)放記錄；

h)特種作業(yè)人員管理臺賬；

i)安全教育培訓(xùn)臺帳；

j)重大危險源登記臺帳；

k)傷亡事故登記臺賬等。

3.1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員

3.1.3.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員及其工作職責(zé)應(yīng)以正式文件確認(rèn)，在顯著位置公示。

3.1.3.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備金屬非金屬礦山采掘施工安全生產(chǎn)知識和管理能

力，并經(jīng)考核合格。

3.1.4隱患排查和治理

2

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3.1.4.1企業(yè)應(yīng)有各崗位存在的風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計分析。應(yīng)明確隱患排查治理責(zé)任和排查治理程序，實(shí)現(xiàn)隱

患排查與整改治理閉環(huán)管理；應(yīng)健全班組、區(qū)隊、項目部、公司等隱患分級機(jī)制。

3.1.4.2企業(yè)應(yīng)建立“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”，定期排查事故隱患。

3.1.4.3企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即組織整改。不能立即整改的，應(yīng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施；當(dāng)危

及人身安全時，應(yīng)立即停工停產(chǎn)。

3.1.4.4事故隱患消除后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織驗收，并有驗收記錄。

3.1.4.5企業(yè)應(yīng)落實(shí)對所屬項目部的安全管理，每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，對項目部人員每

年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。

3.1.5相關(guān)方安全

3.1.5.1承攬礦山采掘工程時，應(yīng)與發(fā)包的礦山企業(yè)簽訂工程承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

3.1.5.2在同一區(qū)域有二個及以上采掘施工單位施工的，采掘施工單位相互之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理

協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，并安排專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。其安全生產(chǎn)管

理協(xié)議應(yīng)報發(fā)包方備案。

3.1.6信息化系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)管理信息化系統(tǒng)，系統(tǒng)應(yīng)包含生產(chǎn)計劃、調(diào)度指揮、人員管理與安全教育培訓(xùn)、安

全監(jiān)控監(jiān)測、隱患排查與治理、應(yīng)急管理等內(nèi)容。

3.1.7圖紙資料

3.1.7.1企業(yè)應(yīng)建立施工組織設(shè)計文件、竣工資料管理制度和技術(shù)檔案，由專人負(fù)責(zé)技術(shù)檔案。

3.1.7.2企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)計文件、圖紙審簽制度，規(guī)范審批程序并落實(shí)。設(shè)計文件、圖紙應(yīng)經(jīng)企業(yè)

技術(shù)負(fù)責(zé)人審簽。

3.1.7.3企業(yè)應(yīng)繪制和保存以下設(shè)計文件、圖紙：

a)露天礦山：采剝工程平面布置圖、采剝作業(yè)面單體設(shè)計及作業(yè)規(guī)程，以及工程的相關(guān)設(shè)計文件

和圖紙；

b)地下礦山：采掘工程平面圖、避災(zāi)線路圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、采掘作業(yè)面單體設(shè)計及其作業(yè)規(guī)程，

以及工程的相關(guān)設(shè)計文件和圖紙。

3.1.8施工項目部安全管理

3.1.8.1項目部應(yīng)根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點(diǎn)，依照本規(guī)范3.1.1、3.1.2和3.1.3的要求，建立安全

生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，制訂安全操作規(guī)程，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管

理人員。

3.1.8.2審批后的項目施工組織方案和專項安全技術(shù)方案應(yīng)與業(yè)主或有作業(yè)交叉的相鄰單位進(jìn)行安全

技術(shù)交底。

3.1.8.3地質(zhì)條件復(fù)雜的地下礦山施工應(yīng)有預(yù)防和控制災(zāi)害的措施；露天礦山施工作業(yè)應(yīng)有防止邊坡

失穩(wěn)的措施，并應(yīng)保證排土（廢石）場工藝參數(shù)符合設(shè)計要求。

3.2場所環(huán)境

3.2.1礦山采掘施工現(xiàn)場安全條件應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。

3.2.2露天礦山施工時，還應(yīng)符合下列要求：

a）采場各作業(yè)水平上、下臺階之間的超前距離應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，采剝工作面無傘檐、空洞等，施

工時邊坡無浮石、危石；

b）應(yīng)對邊坡穩(wěn)定情況進(jìn)行定期觀測，采場邊坡出現(xiàn)滑坡征兆時，應(yīng)停止危險區(qū)作業(yè)，撤離人員，

并應(yīng)采取防止人員和車輛通行的措施。

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3.2.3從事礦山采掘施工時，應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)施工，并保持相應(yīng)的安全距離。

3.2.4安全標(biāo)志的設(shè)置與管理應(yīng)符合GB14161和DB11/T1251的規(guī)定。

3.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

3.3.1一般要求

3.3.1.1企業(yè)不應(yīng)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

3.3.1.2井下應(yīng)使用具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的產(chǎn)品。

3.3.1.3在可燃性粉塵環(huán)境施工，電氣設(shè)備的選型應(yīng)符合AQ3009的規(guī)定。

3.3.2鑿巖、穿孔設(shè)備

3.3.2.1鑿巖機(jī)、鉆車和潛孔鉆機(jī)應(yīng)符合GB17957的規(guī)定。

3.3.2.2礦用炮孔鉆機(jī)的安全狀況應(yīng)符合GB21009的規(guī)定。

3.3.3鏟裝設(shè)備

3.3.3.1鏟裝設(shè)備安全狀況應(yīng)符合下列要求：

a）司機(jī)室上、下扶梯，以及附屬走臺、欄桿完好，無破損、開焊現(xiàn)象；

b）司機(jī)室門窗開關(guān)靈活、無破損；

c）各部照明、燈光齊全完好；

d）鏟斗各銷、軸、螺栓、斗齒等齊全完好，連接緊固；

e）輪胎式鏟裝設(shè)備制動裝置齊全完好；內(nèi)燃設(shè)備應(yīng)采取尾氣凈化措施。

3.3.3.2挖掘機(jī)應(yīng)符合下列要求：

a）電動挖掘機(jī)鏟斗繃?yán)K、提升鋼絲繩無斷股或磨損、斷絲超過規(guī)定的現(xiàn)象；

b）電動挖掘機(jī)的電纜、電纜接頭、電纜接線箱等完好無損；電纜擺放位置合理并有警示標(biāo)志；

c）液壓挖掘機(jī)油箱、油路完好無損、無泄漏油現(xiàn)象。

3.3.3.3前裝機(jī)應(yīng)符合下列要求：

a）倒車鏡齊全完好，雨刷器完好、靈敏；

b）制動裝置完好有效；

c）輪胎安裝緊固、氣壓充足，無破損。

3.3.3.4井下鏟運(yùn)機(jī)應(yīng)符合GB25518的規(guī)定。

3.3.4提升設(shè)備設(shè)施

3.3.4.1提升機(jī)和提升絞車應(yīng)符合GB16423和GB20181的規(guī)定。

3.3.4.2提升容器應(yīng)符合GB16423和GB16542的規(guī)定。

3.3.4.3鋼絲繩與連接裝置應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。

3.3.4.4提升裝置電氣控制系統(tǒng)的保護(hù)與電氣閉鎖裝置，應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。

3.3.4.5地下礦山施工提升設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合下列要求：

a）應(yīng)使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的提升運(yùn)輸設(shè)備；

b）提升機(jī)、提升絞車、罐籠、防墜器、吊桶、提升鋼絲繩等主要提升裝置，應(yīng)由具有安全生產(chǎn)檢

測檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測檢驗；

c）罐籠、安全門、搖臺（托臺）、阻車器應(yīng)與提升機(jī)信號實(shí)現(xiàn)連鎖，提升信號應(yīng)與提升機(jī)控制實(shí)

現(xiàn)閉鎖；

d）不應(yīng)超員、超載、超速提升人員和物料。

3.3.5運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施

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3.3.5.1礦山礦用自卸礦車應(yīng)符合AQ2027的規(guī)定。

3.3.5.2井下礦用無軌輪胎式運(yùn)礦車應(yīng)符合GB21500的規(guī)定

3.3.5.3井下有軌運(yùn)輸和無軌運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。

3.3.5.4露天礦山道路應(yīng)符合GBl6423和GBJ22的規(guī)定。

3.3.5.5帶式輸送機(jī)的安裝和運(yùn)行應(yīng)符合GB14784和GBl6423的規(guī)定。

3.3.5.6井下帶式輸送機(jī)應(yīng)選用阻燃型輸送帶。

3.3.5.7車輛運(yùn)輸不應(yīng)使用拼裝和改裝設(shè)備；露天礦山不應(yīng)采用漫坡溜石的運(yùn)輸方式。

3.3.6通風(fēng)設(shè)備設(shè)施

通風(fēng)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GB16423的規(guī)定，并符合下列要求：

a）壓入式通風(fēng)進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)在新鮮風(fēng)流處，并應(yīng)防止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；抽出式通風(fēng)出風(fēng)口應(yīng)設(shè)在主風(fēng)流

下風(fēng)側(cè)處；

b）采用支柱法掘進(jìn)天井時，風(fēng)筒口應(yīng)伸出保護(hù)臺，并加保護(hù)罩；采用吊罐法掘進(jìn)天井時，宜擴(kuò)大

中心孔加強(qiáng)通風(fēng)，或使風(fēng)筒隨吊罐上下移動；

c）兩道風(fēng)門之間及風(fēng)門前后不應(yīng)存放礦車或物料；

d）未經(jīng)批準(zhǔn)不應(yīng)停用或拆除通風(fēng)設(shè)施及附屬設(shè)施。

3.3.7防排水設(shè)備設(shè)施

3.3.7.1井下防排水設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GB16423和DB11/T1251的規(guī)定。

3.3.7.2地面防水設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。

3.4特種設(shè)備

特種設(shè)備應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.5公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施

3.5.1空氣壓縮機(jī)

3.5.1.1空氣壓縮機(jī)站的設(shè)置應(yīng)符合GB50029的規(guī)定。

3.5.1.2壓縮空氣管道應(yīng)符合下列要求：

a）壓縮機(jī)空氣管道的連接，除與設(shè)備、閥門等處用法蘭或螺紋連接外，宜采用焊接；

b）管道無腐蝕，管內(nèi)無積存雜物，支架牢固可靠；

c）任何與進(jìn)、出口接頭的進(jìn)氣和排氣管道支架，應(yīng)采取措施，防止振動、脈沖、高溫、壓力以

及腐蝕性和化學(xué)性因素；

d）管道漆色符合要求，用淡灰色標(biāo)示流向箭頭。

3.5.1.3空氣壓縮機(jī)外露的聯(lián)軸器、皮帶轉(zhuǎn)動裝置等旋轉(zhuǎn)部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩或護(hù)欄。

3.5.1.4空氣壓縮機(jī)銘牌和安全警示標(biāo)志應(yīng)清晰完好。

3.5.1.5空氣壓縮機(jī)保護(hù)裝置應(yīng)符合下列要求：

a）工作壓力達(dá)到額定壓力時，超壓保護(hù)裝置應(yīng)能自動切換至無負(fù)荷狀態(tài)；

b）距操作者站立面2m以下設(shè)備外露的運(yùn)動部件和傳動裝置應(yīng)安裝防護(hù)罩或防護(hù)蓋；

c）螺桿式空壓機(jī)的門、蓋應(yīng)確保運(yùn)行時不應(yīng)開啟或拆卸；

d）活塞式空壓機(jī)與儲罐間的止回閥、冷卻器、油水分離器、排空管應(yīng)完好、有效。

3.5.2發(fā)電機(jī)房

3.5.2.1發(fā)電機(jī)房應(yīng)符合下列要求：

a)發(fā)電機(jī)房宜靠近一級負(fù)荷或變配電所設(shè)置，應(yīng)遠(yuǎn)離塌方、滑坡危險部位；

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b)電機(jī)應(yīng)固定位置，移動式發(fā)電機(jī)有固定保存位置；由專人管理和操作，并定期進(jìn)行運(yùn)行測試；

c)機(jī)房內(nèi)應(yīng)設(shè)置儲油間，其總存儲量不應(yīng)超過8h燃油耗量，并應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施；儲油間

應(yīng)采用防火墻與發(fā)電機(jī)間隔開，在防火墻上開門時，應(yīng)設(shè)置能自行關(guān)閉的甲級防火門；

d)機(jī)房內(nèi)應(yīng)有良好的采光和通風(fēng)；不應(yīng)堆放雜物和易燃、易爆物品；

e)柴油機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)采取防油浸的設(shè)施，可設(shè)置排油污溝槽；

f)未經(jīng)許可其它人員不應(yīng)進(jìn)入機(jī)房；

g)機(jī)房內(nèi)應(yīng)配有適合撲滅電氣火災(zāi)的滅火器材。

3.5.2.2發(fā)電機(jī)應(yīng)符合下列要求：

a)發(fā)電機(jī)銘牌完好、清晰；

b)絕緣、接地故障保護(hù)等保護(hù)裝置應(yīng)完好、可靠；外露的帶電部位及其他危險部位應(yīng)有防護(hù)罩等

遮欄與安全警示標(biāo)志；

c)移動式發(fā)電機(jī)，使用前應(yīng)將底架停放在平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)轉(zhuǎn)時不準(zhǔn)移動。

3.5.3鍋爐房

3.5.3.1鍋爐房應(yīng)符合下列要求：

a)鍋爐房的設(shè)置應(yīng)符合GB50041的規(guī)定；

b)燃油、燃?xì)夤艿澜拥亓己茫葆斏儆?個的法蘭連接處跨接線應(yīng)完好有效；

c)燃油鍋爐房的油箱應(yīng)設(shè)置在安全的地方；

d)鍋爐房地面應(yīng)平整無臺階，無積水。

3.5.3.2水處理設(shè)備運(yùn)行正常，處理后的水質(zhì)符合要求。

3.5.3.3輔機(jī)應(yīng)符合下列要求：

a)鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、水泵等應(yīng)齊全、完好，無破損、無泄漏；

b)PE線應(yīng)連接可靠。

3.5.3.4鍋爐房內(nèi)各部水、汽管道應(yīng)完好、無泄漏，熱力管道應(yīng)采取可靠的保溫措施。

3.6用電

3.6.1用電安全要求應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.6.2礦山采掘施工供用電應(yīng)符合GBl6423的規(guī)定，并符合下列要求：

a)施工現(xiàn)場電氣線路應(yīng)按規(guī)范鋪設(shè)，漏電、短路和接地保護(hù)裝置齊全、有效。移動式電氣設(shè)備，

應(yīng)使用礦用橡套電纜；

b)露天礦山夜間施工時，所有作業(yè)地點(diǎn)及危險區(qū)域均應(yīng)有足夠的照明；

c)井下電纜不應(yīng)懸掛在風(fēng)、水管上；井下所有電氣設(shè)備的金屬外殼及電纜的配件、金屬外皮等都

應(yīng)可靠接地；

d)井下照明應(yīng)使用安全電壓；

e)在可燃性粉塵環(huán)境施工，電氣設(shè)備的選用應(yīng)符合本規(guī)范3.3.1.3的規(guī)定。

3.7消防

3.7.1消防器材的設(shè)置、管理應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.7.2礦山施工消防安全應(yīng)符合GB16423的規(guī)定，并符合下列要求：

a)應(yīng)使用具備阻燃特性的電纜、輸送帶、風(fēng)筒等設(shè)施；

b)不應(yīng)在井下吸煙，不應(yīng)使用電爐、燈泡等進(jìn)行防潮、烘烤、做飯和取暖；

c)井下各種油品應(yīng)單獨(dú)存放在安全地點(diǎn)，并嚴(yán)密封蓋；應(yīng)有處置設(shè)備漏油措施，發(fā)現(xiàn)設(shè)備漏油應(yīng)

及時處理。

3.8職業(yè)病危害預(yù)防與控制

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3.8.1一般要求

3.8.1.1企業(yè)不應(yīng)使用淘汰的職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。

3.8.1.2產(chǎn)生粉塵、噪聲的施工設(shè)備，宜優(yōu)先采用機(jī)械化和自動化，采取密閉、隔離等措施，避免人

員直接操作。

3.8.1.3應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和職業(yè)病危害特性，設(shè)置通風(fēng)、除塵、降噪等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，使作業(yè)場

所職業(yè)病危害因素的濃度和強(qiáng)度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ

2.1）和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2）的規(guī)定。

3.8.2職業(yè)病危害的管理和監(jiān)測

職業(yè)病危害的管理和監(jiān)測應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。

3.8.3職業(yè)病危害的預(yù)防和控制設(shè)施

3.8.3.1礦山采掘施工中，采掘區(qū)、運(yùn)輸區(qū)應(yīng)有防風(fēng)抑塵設(shè)計及噴水（霧）降塵設(shè)施。

3.8.3.2粉塵區(qū)內(nèi)有人員操作的設(shè)備、值班場所的門、窗應(yīng)齊全、完好。

3.9勞動防護(hù)用品使用

3.9.1配備要求

3.9.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境存在的危險因素，為從業(yè)人員配備個體防護(hù)裝備。

3.9.1.2企業(yè)應(yīng)教育、督促作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動防護(hù)用品。

3.9.2發(fā)放和報廢

3.9.2.1應(yīng)根據(jù)勞動防護(hù)用品的使用類別、使用數(shù)量、有效使用時間合理發(fā)放,并保存發(fā)放領(lǐng)用記

錄。

3.9.2.2應(yīng)定期對佩戴使用后的勞動防護(hù)用品的有效性進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)確認(rèn)其失效時，應(yīng)及時報廢和更

換。

3.10操作人員行為規(guī)范

3.10.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施存在的危險性，編制安全技術(shù)操作規(guī)程，發(fā)放到相

關(guān)崗位。

3.10.2操作人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全技術(shù)操作規(guī)程、危險有害因素及其預(yù)防控制措施、

自救互救及應(yīng)急處置方法。

3.10.3操作人員在工作前應(yīng)檢查作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置和職業(yè)病危害防治設(shè)備的

完好狀態(tài)。

3.10.4操作人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程要求進(jìn)行操作，不應(yīng)違章作業(yè)。

3.10.5工作結(jié)束后，應(yīng)關(guān)閉所有動力源，檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全狀態(tài)和設(shè)備設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)，確認(rèn)無誤

后方可離開。

3.10.6設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)和維修時，應(yīng)關(guān)閉所有動力源。檢修機(jī)器設(shè)備時，應(yīng)在明顯位置、電氣開關(guān)處掛

上安全標(biāo)志牌，同時加設(shè)防護(hù)裝置（設(shè)施）。

3.10.7當(dāng)操作人員不了解工藝規(guī)程、不熟悉設(shè)備設(shè)施的安全操作技術(shù)要點(diǎn)時，不應(yīng)進(jìn)行作業(yè)。

3.10.8非緊急情況下，任何人不應(yīng)乘坐非載人的提升和運(yùn)輸工具。

3.10.9礦山采掘施工穿孔、掘進(jìn)、支護(hù)、鏟裝、提升、運(yùn)輸、電工等主要崗位操作人員行為應(yīng)符合

GB16423的規(guī)定。

3.11民用爆炸物品

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3.11.1民用爆炸物品的安全管理應(yīng)符合GB6722的規(guī)定。

3.11.2爆破作業(yè)應(yīng)符合GB6722和DB11/T1251的規(guī)定。

4評定細(xì)則

4.1安全生產(chǎn)等級劃分應(yīng)符合DB11/T1322.1的規(guī)定。

4.2安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款見附錄A。

4.3基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄B

4.4場所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄C。

4.5生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄D。

4.6特種設(shè)備要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄E。

4.7公用輔助用房與設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄F。

4.8用電要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄G。

4.9消防要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄H。

4.10職業(yè)病危害因素預(yù)防與控制要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄I。

4.11勞動防護(hù)用品使用要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則附錄J。

4.12操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄K。

4.13民用爆炸物品要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄L。

A

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款

表A.1規(guī)定了安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款。

表A.1安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款

序號評定內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)條款編號

未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，即為

1企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.1.1

否決。

未設(shè)置機(jī)構(gòu)或配備人員，即為

2企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3.1.1

否決。

3企業(yè)使用的特種設(shè)備應(yīng)取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備，不應(yīng)使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。不符合要求，即為否決。3.1.1

4承攬礦山采掘工程時，應(yīng)與發(fā)包的礦山企業(yè)簽訂工程承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議。不符合要求，即為否決。3.1.5.1

每個礦井至少應(yīng)有兩個獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口，安全出口的間距應(yīng)不小于30m；每個生產(chǎn)水平（中段）均

5不符合要求，即為否決。3.2.1

應(yīng)有兩個便于行人的安全出口，并應(yīng)與通往地面的安全出口相通。

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附錄B

（規(guī)范性附錄）

基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則

表B.1給出了基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則，總分為450分。

表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則

評定要評定細(xì)評定條評定扣分

序號評定內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)條款編號

素分值項分值款分值得分說明

1基礎(chǔ)管理要求3.1

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制303.1.1

1）責(zé)任制內(nèi)容或要素不全，每一處不

符合要求，扣2分；

企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：2）安全生產(chǎn)職責(zé)未覆蓋所有人員和崗

a）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)位，每缺一個部門或崗位的責(zé)任制，扣

1.1.1職責(zé)；153分；3.1.1

b）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)；3）安全生產(chǎn)職責(zé)描述不清晰，與實(shí)際

c）安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎懲。不符的，每有一個崗位扣2分；

4）未對責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核的，

扣5分。

1）未制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，不得分；

2）安全生產(chǎn)目標(biāo)未按照部門和崗位逐

級分解的，扣2分；

1.1.2企業(yè)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并逐級簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。53）每缺一個部門或崗位的責(zé)任書，扣23.1.1

分；

4）責(zé)任書內(nèi)容不全的，扣1分；

5）責(zé)任書未親筆簽字的，扣1分。

1）未定期進(jìn)行評審，不得分；

1.1.3安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)每年審核，適時更新，并保存記錄。52）未根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新，不得分；3.1.1

3）未見記錄視同未開展，不得分。

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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）

評定要評定細(xì)評定條評定扣分

序號評定內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)條款編號

素分值項分值款分值得分說明

缺少部門或人員責(zé)任制履職

1.1.4企業(yè)應(yīng)每年考核安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。53.1.1

情況考核記錄的，不得分。

1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度503.1.1

企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工，培訓(xùn)目的、

計劃、形式、內(nèi)容、學(xué)時及培訓(xùn)檔案等要求；

b）事故隱患排查治理：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工，排查范圍、內(nèi)

容、方法和周期，事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收各

環(huán)節(jié)過程管理及檔案等要求；

c）勞動防護(hù)用品配備和管理：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工，勞動保

護(hù)用品選擇、采購、發(fā)放、使用、維護(hù)、更換、報廢及臺賬記錄等要求；

d）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工，考核方法、

內(nèi)容及獎懲檔案等要求；

e）事件事故（生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故）管理：規(guī)定組織實(shí)施部1）每缺一項規(guī)章制度（如不

門及職責(zé)分工，事件事故報告程序、時限、內(nèi)容，調(diào)查處理流程及檔案涉及，可不制定相應(yīng)規(guī)章制

等要求；度），扣5分；

3.1.1

1.2.1f）具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理：規(guī)定責(zé)302）每有一項制度內(nèi)容不全，

3.1.2.1

任部門及職責(zé)分工，危險源范圍、防范措施及人員行為等要求；扣3分；

g）危險作業(yè)（吊裝、動火、有限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、3）每有一項制度與法規(guī)規(guī)定

檢維修等作業(yè)）管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，審批程序、防范措施或與實(shí)際不符，扣4分。

及記錄等要求；

h）特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，

培訓(xùn)、取證、復(fù)審、證書保管及檔案等要求；

i）消防設(shè)施和器材管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，消防設(shè)施和器材配

備、日常維護(hù)保養(yǎng)及檔案等要求；

j）職業(yè)衛(wèi)生管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，職業(yè)病危害告知、申報、

職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維修和個人使用的職業(yè)病

防護(hù)用品維護(hù)、檢修、檢測，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及檔案等要求；

k）設(shè)備設(shè)施安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，設(shè)備設(shè)施檢查檢測、

維護(hù)保養(yǎng)、報廢及臺賬檔案等要求；

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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）

評定要評定細(xì)評定條評定扣分

序號評定內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)條款編號

素分值項分值款分值得分說明

l）相關(guān)方（供應(yīng)商和承包商）安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，準(zhǔn)

入條件、監(jiān)督指導(dǎo)、評價考核等要求；

m）安全投入保障：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)、用途、使

用狀況審查及檔案等要求；

n）應(yīng)急管理：規(guī)定應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工，救援隊伍建設(shè)，應(yīng)

急預(yù)案編制和評審，應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資的配置和使用等要求。

o）安全生產(chǎn)例會：規(guī)定安全生產(chǎn)例會歸口管理部門及各專業(yè)部門職責(zé)分

工，例會時間、參會人員、會議內(nèi)容等要求；

p）人員出入井登記和檢查：規(guī)定出入登記檢查的職責(zé)分工、登記檢查的

人員范圍、內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)等要求；

q）領(lǐng)導(dǎo)下井帶班：規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的人員范圍、帶班時間頻次、帶班

工作內(nèi)容和帶班管理和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

r）安全管理人員檢查日志和隱患通知單：規(guī)定檢查日志填寫范圍、內(nèi)容，

以及隱患通知單下達(dá)、反饋的審批程序等要求；

s）危險源監(jiān)控防治：規(guī)定危險源識別、分級管理和控制措施等；3.1.1

1.2.1

t）安全警示標(biāo)志管理：規(guī)定安全警示標(biāo)志管理職責(zé)分工，設(shè)置種類、場3.1.2.1

所的依據(jù)，以及檢查維護(hù)要求等；

u）安全監(jiān)測監(jiān)控管理：規(guī)定安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理的職責(zé)分工，以及設(shè)

計安裝、檢查維護(hù)、操作使用的管理程序和標(biāo)準(zhǔn)等要求；

v）施工組織管理：規(guī)定施工組織設(shè)計的編制、審核、批準(zhǔn)的職責(zé)分工和

流程，施工組織設(shè)計編制的深度和要求，以及工程施工組織設(shè)計發(fā)放范

圍及存檔管理等要求；

w）采掘（剝）施工工藝管理：規(guī)定采掘（剝）施工工藝編制、審核、批

準(zhǔn)的職責(zé)分工，施工工藝編制內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求；

x）穿孔作業(yè)安全管理：規(guī)定穿孔作業(yè)管理職責(zé)分工、工作程序，穿孔作

業(yè)安全技術(shù)要求等；

y）鏟裝作業(yè)安全管理：規(guī)定鏟裝作業(yè)管理職責(zé)分工、工作程序，鏟裝作

業(yè)安全技術(shù)要求等；

z）井下支護(hù)作業(yè)管理：規(guī)定井下支護(hù)作業(yè)管理職責(zé)分工和工作程序等要

求；

12

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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）

評定

評定細(xì)評定條評定扣分

序號評定內(nèi)容要素評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)條款編號

項分值款分值得分說明

分值

aa）頂板分級管理：規(guī)定頂板分級管理職責(zé)分工，頂板等級劃分標(biāo)

準(zhǔn)，頂板分級檢查職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求；

bb）礦用設(shè)備、設(shè)施使用管理：規(guī)定礦用設(shè)備設(shè)施使用、檢查、檢

測和維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)分工和管理要求等；

cc）邊坡安全管理：規(guī)定邊坡管理職責(zé)分工、工作程序和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)

等要求；

dd）采空區(qū)管理：規(guī)定采空區(qū)管理職責(zé)分工，采空區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)和控

制措施等要求；

ee）井巷工程維護(hù)管理：規(guī)定井巷維護(hù)管理職責(zé)分工，井巷維護(hù)管

理內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求；

ff）用電管理：規(guī)定用電管理職責(zé)分工和用電管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等要

求；

gg）通風(fēng)管理：規(guī)定通風(fēng)系統(tǒng)管理職責(zé)分工，對通風(fēng)系統(tǒng)的管理內(nèi)

3.1.1

1.2.1容和檢查、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等要求；

3.1.2.1

hh）防排水系統(tǒng)管理：規(guī)定防排水設(shè)備設(shè)施管理職責(zé)分工、工作程

序，排水作業(yè)安全技術(shù)要求，涉及水害的應(yīng)急工作程序、應(yīng)急物資

儲備要求等；

ii）探放水管理：規(guī)定探放水管理的職責(zé)分工，以及探放水情形和

探放水安全事項等要求；

jj）防滅火管理：規(guī)定防滅火設(shè)備設(shè)施管理職責(zé)分工、工作程序，

防火安全技術(shù)要求，涉及火險的應(yīng)急工作程序、應(yīng)急物資儲備要求

等；

kk）充填管理：規(guī)定充填管理職責(zé)分工，充填技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全事項

等要求；

ll）爆破安全管理：規(guī)定爆破器材、爆破作業(yè)安全管理職責(zé)分工，

爆破器材、爆破作業(yè)安全管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，以及爆破器材的儲存、

分發(fā)、運(yùn)輸和使用安全技術(shù)要求等。

1）未定期識別和獲取的，每有一處扣2

企業(yè)應(yīng)及時跟蹤并獲取適用于其生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)法律法

分；

1.2.2規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期更新，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度符合現(xiàn)行法律法53.1.1

2）規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

準(zhǔn)要求不相符，每有一處扣3分。

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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）

評定要評定細(xì)評定條評定扣分

序號評定內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)條款編號

素分值項分值款分值得分說明

1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的，

不得分；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗2）現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未發(fā)

1.2.353.1.1

位的從業(yè)人員。