解讀《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》

解讀?高等學(xué)校章程制定暫行方法?高校章程的前世今生—時間性高校章程的前世今生—時間性2021年7月12日審議通過了?高等學(xué)校章程制定暫行方法?，并決定自2021年1月1日起施行，正式吹響了高校“立憲〞的沖鋒號。具有三個方面的深遠(yuǎn)意義：第一、對國家而言，章程是連接國家高等教育法律和行政法規(guī)與各高校規(guī)章制度的橋梁和紐帶；第二、對社會而言，章程是社會實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)的人才滿足社會市場需求的監(jiān)督窗口；第三、對高校自身而言，章程是實(shí)現(xiàn)高校依法治校和民主管理的根本保證。高校章程的前世今生—形態(tài)性1.高校的現(xiàn)象形態(tài)——高校章程文本2.高校的本體形態(tài)——高校行為準(zhǔn)那么3.高校的本質(zhì)形態(tài)——高校教育利益分配結(jié)論：章程建設(shè)的本質(zhì)是對高校內(nèi)部及其有關(guān)的教育利益的調(diào)整和分配高校章程的前世今生—區(qū)分性1.高等教育法≠高校章程高等教育法——強(qiáng)制性和普適性高校章程——指導(dǎo)性和標(biāo)準(zhǔn)性

高校章程的前世今生—區(qū)分性2.高校規(guī)章制度≠高校章程高校規(guī)章制度——具體。以提高辦事效率為目標(biāo)，針對學(xué)校管理工作中的具體、局部的問題作出的規(guī)定。高校章程——抽象。作為辦學(xué)最根本的標(biāo)準(zhǔn)性文件，只能就高校根本問題和重大事項(xiàng)做出規(guī)定，不可能設(shè)計(jì)到辦學(xué)活動的具體問題。高校章程的前世今生—區(qū)分性3.高校開展戰(zhàn)略規(guī)劃≠高校章程高校開展戰(zhàn)略規(guī)劃——面向未來，目標(biāo)明確具體，且具有一定的時限性。一般無須教育行政管理部門審批，只對學(xué)校內(nèi)部有約束力。高校章程——會根據(jù)學(xué)校的開展而適時修改，沒有明確的時限，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。必須經(jīng)過上級教育行政管理部門審批，對內(nèi)外均有約束力。第一章總那么第一章總那么第一章總那么第一章總那么第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第二章章程內(nèi)容第三章章程制定程序第三章章程制定程序第三章章程制定程序第三章章程制定程序第四章章程