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項(xiàng)目評(píng)估與招投標(biāo)管理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)1.1本制度的目的是規(guī)范項(xiàng)目評(píng)估與招投標(biāo)管理工作,確保企業(yè)項(xiàng)目的順利推動(dòng)和合規(guī)運(yùn)營(yíng)。1.2本制度參照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定以及企業(yè)內(nèi)部管理要求訂立。第二條適用范圍2.1本制度適用于企業(yè)內(nèi)全部涉及項(xiàng)目評(píng)估和招投標(biāo)活動(dòng)的業(yè)務(wù)部門(mén)和工作人員。2.2在項(xiàng)目評(píng)估和招投標(biāo)活動(dòng)中,應(yīng)嚴(yán)格依照本制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行操作。第二章項(xiàng)目評(píng)估管理第三條項(xiàng)目評(píng)估流程3.1項(xiàng)目篩選:確保項(xiàng)目的合理性和可行性,針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目篩選和初步評(píng)估。3.2項(xiàng)目前期研究:經(jīng)過(guò)項(xiàng)目篩選后,進(jìn)行進(jìn)一步的前期研究,包含市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)可行性評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。3.3項(xiàng)目決策:依據(jù)前期研究結(jié)果,進(jìn)行項(xiàng)目決策,確定是否啟動(dòng)項(xiàng)目,并訂立相應(yīng)的工作計(jì)劃和預(yù)算。3.4項(xiàng)目執(zhí)行:依照項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算,組織資源,推動(dòng)項(xiàng)目的執(zhí)行和實(shí)施。3.5項(xiàng)目評(píng)估:在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,定期進(jìn)行評(píng)估,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目方案和資源配置。第四條項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)4.1技術(shù)可行性評(píng)估指標(biāo):包含技術(shù)指標(biāo)、工程規(guī)模、工期、投資回收期等。4.2市場(chǎng)可行性評(píng)估指標(biāo):包含市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)情況、市場(chǎng)前景、市場(chǎng)容量等。4.3經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)估指標(biāo):包含本錢(qián)預(yù)估、利潤(rùn)猜測(cè)、投資回報(bào)率等。4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo):包含項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施等。第五條項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告5.1項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是項(xiàng)目評(píng)估工作的緊要成績(jī),應(yīng)包含項(xiàng)目目標(biāo)、可行性評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。5.2項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目評(píng)估人員按規(guī)定的模板和格式填寫(xiě),并經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后正式提交。第六條項(xiàng)目評(píng)估備案6.1審核完畢的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)進(jìn)行備案,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向上級(jí)主管部門(mén)提出備案申請(qǐng)。6.2上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行審批,并出具備案文件。第三章招投標(biāo)管理第七條招投標(biāo)管理原則7.1公開(kāi)、公平、公正原則:招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)公開(kāi)、公平、公正,遵從市場(chǎng)化、法治化原則,確保參加主體的合法權(quán)益。7.2誠(chéng)實(shí)守信原則:參加招投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)保持誠(chéng)實(shí)守信,不得供應(yīng)虛假信息或采取不正當(dāng)手段取得利益。第八條招投標(biāo)程序8.1招標(biāo)準(zhǔn)備:訂立招標(biāo)文件、確定投標(biāo)條件、界定投標(biāo)范圍。8.2發(fā)布招標(biāo)公告:公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,包含項(xiàng)目基本信息、投標(biāo)要求、投標(biāo)截止日期等。8.3投標(biāo)報(bào)名:有心參加招標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)按要求報(bào)名,并供應(yīng)相關(guān)資質(zhì)和證明文件。8.4投標(biāo)文件準(zhǔn)備:投標(biāo)人應(yīng)按要求編制投標(biāo)文件,包含技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、履約本領(lǐng)證明等。8.5開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo):由指定人員構(gòu)成評(píng)標(biāo)委員會(huì),依照招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)。8.6中標(biāo)確定:評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)供應(yīng)商,并發(fā)布中標(biāo)公告。8.7簽訂合同:中標(biāo)供應(yīng)商與企業(yè)簽訂正式合同,并依照合同商定的規(guī)定執(zhí)行。第九條招投標(biāo)文件9.1招標(biāo)公告:包含項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)聯(lián)系人等信息。9.2技術(shù)規(guī)格書(shū):認(rèn)真說(shuō)明項(xiàng)目的技術(shù)要求和規(guī)格參數(shù)。9.3投標(biāo)函:投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件確實(shí)認(rèn)和承諾。9.4投標(biāo)報(bào)價(jià)表:包含報(bào)價(jià)明細(xì)和總報(bào)價(jià)。9.5合同范本:規(guī)定供應(yīng)商與企業(yè)簽訂的合同內(nèi)容和條款。第十條招投標(biāo)備案10.1招投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)備案。10.2上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行審批,并出具備案文件。第四章違規(guī)處理和監(jiān)督檢查第十一條違規(guī)處理11.1違反本制度的規(guī)定,參加招投標(biāo)活動(dòng)的單位和個(gè)人將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分或法律責(zé)任。11.2企業(yè)將依照企業(yè)內(nèi)部管理制度,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理。第十二條監(jiān)督檢查12.1監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)將定期對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目評(píng)估和招投標(biāo)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。12.2監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)將提出改進(jìn)看法和建議,并監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改和落實(shí)。第五章附則第十三條本制度解釋權(quán)13.1本制度的解釋權(quán)歸企業(yè)管理負(fù)責(zé)人享有。13.2對(duì)本制度的修訂、增補(bǔ)或解釋?xiě)?yīng)經(jīng)企業(yè)管理層批準(zhǔn)并公告施行。第十四條本制度的效力14.1本制度自發(fā)布之日起正式實(shí)施,具有管束力。
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