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PAGE5-其次框單一制和復(fù)合制學(xué)習(xí)任務(wù)核心素養(yǎng)1.描述與分類:相識單一制和復(fù)合制各自的特點,能夠分辨世界主要國家的結(jié)構(gòu)形式2.說明與論證:理解國家形式既包括政權(quán)組織形式,又包括國家結(jié)構(gòu)形式3.預(yù)料與選擇:理解影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素,相識維護國家統(tǒng)一的緣由和措施4.辨析與評價:比較單一制與復(fù)合制的區(qū)分1.政治認同:通過分析復(fù)合制的弊端,結(jié)合國情,提高對“一國兩制”及單一制國家結(jié)構(gòu)形式的認同2.科學(xué)精神:正確相識復(fù)合制和單一制的特點,正確相識影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素3.法治意識:明確分裂國家屬于違法行為4.公共參加:自覺維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié),支持祖國和平統(tǒng)一大業(yè)議題|單一制和復(fù)合制下圖是當(dāng)今國際社會中有著重要影響的兩個國家的國旗,兩國在政治、經(jīng)濟、文化等諸多領(lǐng)域存在巨大差異。探究1(描述與分類·科學(xué)精神)兩國國家結(jié)構(gòu)形式有何差異?提示:中國的國家結(jié)構(gòu)形式為單一制,美國的國家結(jié)構(gòu)形式為聯(lián)邦制。探究2(說明與論證·政治認同)兩種國家結(jié)構(gòu)形式有何不同?提示:①中國的國家組成單位是按地域劃分的一般行政區(qū)域和自治區(qū)域,美國的國家組成單位是享有相對主權(quán)的完整政治實體。②在中國,中心享有最高權(quán)力,地方政權(quán)被置于中心政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只能在憲法和法律范圍內(nèi)行使職權(quán);在美國,聯(lián)邦與州共享政治權(quán)力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,相互間不得隨意干涉。1.單一制(1)組成單位:是按地域劃分的一般行政區(qū)域或自治區(qū)域。(2)職權(quán)劃分:中心享有最高權(quán)力;地方政權(quán)被置于中心政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。2.復(fù)合制(1)組成單位:享有相對主權(quán)的完整政治實體。(2)職權(quán)劃分:國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定,都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并干脆行使于人民,相互間不得隨意干涉。3.邦聯(lián):邦聯(lián)是主權(quán)國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟。邦聯(lián)雖然也有類似國名的稱呼,但不是真正意義上的國家,不具有完整的國際法主體資格。4.采納合理的國家結(jié)構(gòu)形式:一個國家采納何種國家結(jié)構(gòu)形式,是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。[判一判](1)國家政權(quán)組織形式包括單一制和復(fù)合制。 ()(2)聯(lián)邦制只是松散的國家聯(lián)盟。 ()提示:(1)×(2)√1.單一制與復(fù)合制的區(qū)分比較單一制復(fù)合制立法機關(guān)全國只有一個多個組成單位按地域劃分的一般行政區(qū)域或自治區(qū)域享有相對主權(quán)的完整的政治實體特點不同憲法全國只有一部憲法聯(lián)邦及各組成部分都有憲法中心政府機關(guān)全國只有一個中心政府除聯(lián)邦政府外,各組成部分也有自己的中心政權(quán)機關(guān)公民國籍公民只有一種國籍每個公民擁有兩種國籍,既是聯(lián)邦公民,也是聯(lián)邦成員國成員外交權(quán)力中心統(tǒng)一行使外交權(quán)力聯(lián)邦是國際交往的主體,其成員國也有某些外交權(quán)權(quán)力授予地方政權(quán)被置于中心政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,地方權(quán)力由中心授予,只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)中心與地方權(quán)力都由聯(lián)邦憲法規(guī)定,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并干脆行使于人民主要區(qū)分單一制國家地方的權(quán)力是中心授予的聯(lián)邦制國家的權(quán)力是由它的成員單位讓予的代表國家中國、法國、意大利、日本美國、德國、瑞士、俄羅斯相同點①都屬于國家結(jié)構(gòu)形式②都是指國家政權(quán)的縱向安排問題,即國家的整體與部分、中心與地方之間的相互關(guān)系③各國采納何種國家結(jié)構(gòu)形式,是階級、民族、歷史和文化因素綜合作用的結(jié)果2.邦聯(lián)和聯(lián)邦的區(qū)分性質(zhì)地位權(quán)力范圍邦聯(lián)僅是州之間的聯(lián)合體,不是現(xiàn)代意義上的國家各州保持其主權(quán)、自由和獨立真正的權(quán)力在各州,邦聯(lián)的權(quán)力很懦弱,對各州的公民沒有干脆管轄權(quán),邦聯(lián)國會頒發(fā)的任何法令須得到州政府同意后,才能對該州人民產(chǎn)生約束力聯(lián)邦是一個享有充分主權(quán)的國家聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約,在全國范圍內(nèi)適用,各州必需遵守;州的憲法或法律,凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。各州的憲法和法律若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突,聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律聯(lián)邦與州共享政治權(quán)力,聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”,以及依據(jù)最高法院說明可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力,州的權(quán)力主要是處理本州范圍的事務(wù)。聯(lián)邦與州在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,聯(lián)邦設(shè)有最高立法、行政和司法機關(guān),有自己的憲法、法律;聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員,不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為,州政府也不得干涉聯(lián)邦政府事務(wù)[典例]從國家結(jié)構(gòu)形式上來看,與單一制國家相比()①美國的主權(quán)不太充分②美國地方政府的獨立性較強③美國政府的工作效率比較高④美國的立法權(quán)相對分散A.①②B.③④C.①③D.②④[思維建模]審設(shè)問與單一制國家進行比較審材料比較不同國家結(jié)構(gòu)形式審選項美國是聯(lián)邦制國家,與單一制國家相比其地方政府的權(quán)力較大,各州具有立法權(quán),②④正確;美國雖是聯(lián)邦制國家,但主權(quán)屬于聯(lián)邦政府,①錯誤;美國常常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,政府工作效率低下,③不精確定答案D【跟蹤訓(xùn)練】1.在歐盟中,德國是實行聯(lián)邦制的典型國家,而法國則實行單一制。兩種國家結(jié)構(gòu)形式的主要區(qū)分不包括()A.全國是否只有一部憲法B.全國是否只有一個立法機關(guān)、一個中心政府C.公民是否只有一個國籍D.國家元首是否享有實權(quán)D[憲法、立法機關(guān)、政府、國籍,往往由于國家結(jié)構(gòu)不同而有所區(qū)分,而國家元首是否享有實權(quán),則是國家政權(quán)組織形式的內(nèi)容,故選D項。]2.亞太經(jīng)合組織其次十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港實行。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《把握時代機遇共謀亞太旺盛》的重要講話。某班探究小組依據(jù)這一背景開展探究活動。材料收集小組負責(zé)搜集與會各國政治體制等方面的資料。假如你是該小組成員,請把下表填寫完整。國家政體國家結(jié)構(gòu)形式中國民主集中制的人民代表大會制度德國聯(lián)邦制美國聯(lián)邦制英國議會制君主立憲制[解析]本題考查國家結(jié)構(gòu)形式和政體。屬于識記類學(xué)問。[答案]中國:單一制;德國:議會制民主共和制;美國:總統(tǒng)制民主共和制;英國:單一制。1.出于歷史上的緣由,有些國家采納單一制的國家結(jié)構(gòu)形式,有些國家采納復(fù)合制的國家結(jié)構(gòu)形式。2.單一制國家的組成單位,是按地域劃分的一般行政區(qū)域或自治區(qū)域。3.在單一制國家中,中心享有最高權(quán)力;地方政權(quán)被置于中心政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。4.依據(jù)其權(quán)力集中的不同程度,單一制國家可以劃分為中心集權(quán)型和地方分權(quán)型兩種類型。5.聯(lián)邦制國家的組成單位:享有相對主權(quán)的完整政治實體。國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定,都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并干脆行使于人民,相互間不得隨意干涉。6.邦聯(lián)是主權(quán)國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟。邦聯(lián)雖然也有類似國名的稱呼,但不是真正意義上的國家,不具有完整的國際法主體資格。7.一個國家采納何種國家結(jié)構(gòu)形式,是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。國家主席習(xí)近平在會見臺灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長時表示:“兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去。我們已經(jīng)多次表示,情愿在一個中國框架內(nèi)就兩岸政治問題同臺灣方面進行同等協(xié)商,作出合情合理支配。”習(xí)近平的講話表達了一種政治解決兩岸問題的緊迫感和歷史責(zé)任感,希望問題在這一代人的“同等協(xié)商”中獲得解決,而不是“一代一代傳下去”。信息提取學(xué)問對接素養(yǎng)落實一個中國框架維護國家統(tǒng)一,堅持一個中國原則堅持“一國兩制”,增加政治認同素養(yǎng)解決兩岸問題1.我國復(fù)原對香港、澳門行使主權(quán)乃至臺灣與大陸統(tǒng)一后,國家的結(jié)構(gòu)形式是()A.單一制,因為還是單一主權(quán)的國家B.復(fù)合制,因為幾個特殊行政區(qū)都有自己的法律C.以單一制為主,復(fù)合制為輔D.以復(fù)合制為主,單一制為輔A[依據(jù)歷史和現(xiàn)實狀況,我國復(fù)原對香港、澳門行使主權(quán)后建立的特殊行政區(qū),是在中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下的地方行政區(qū)域,國家的結(jié)構(gòu)形式仍舊是單一制。]2.我國由23個省(包括臺灣省)、4個中心直轄市、5個自治區(qū)和2
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