民用航空事故應(yīng)急預(yù)案

民用航空事故應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人：可編輯2024-01-04目錄CONTENTS預(yù)案概述組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)預(yù)警與預(yù)防機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)后期處置保障措施預(yù)案管理附則01預(yù)案概述CHAPTER提高應(yīng)急救援的效率和效果，保障民用航空安全和公眾利益。增強(qiáng)社會(huì)公眾對民用航空安全的信心，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。確保迅速、有序、有效地應(yīng)對民用航空事故，降低事故對人員生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的影響。目的和意義適用范圍本預(yù)案適用于中國境內(nèi)發(fā)生的民用航空器事故、民用航空器空中失事、民用航空器地面事故及民用航空器被劫持等緊急事件。本預(yù)案不適用于軍事航空器、政府專機(jī)、警用航空器等特殊用途的航空器?！秶彝话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民用航空法》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》預(yù)案的編制依據(jù)010302040502組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)CHAPTER負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的專業(yè)工作，包括現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、情報(bào)信息等。應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提供技術(shù)支持和決策建議。專家咨詢組應(yīng)急組織體系現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)，確?，F(xiàn)場救援工作的有序進(jìn)行。資源調(diào)配負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置所需的物資、人力、財(cái)力等得到及時(shí)調(diào)配。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)案的執(zhí)行，確保應(yīng)急處置工作的及時(shí)、有效。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)日常管理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理，包括預(yù)案的修訂、演練和培訓(xùn)等。信息報(bào)告負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理和上報(bào)事故信息，為應(yīng)急指揮提供決策依據(jù)。綜合協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)03資源整合各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)整合資源，形成合力，提高救援效率。01信息共享各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)傳遞事故信息和救援進(jìn)展。02協(xié)同作戰(zhàn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對事故，確保救援工作的全面展開。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制03預(yù)警與預(yù)防機(jī)制CHAPTER實(shí)時(shí)監(jiān)測建立民用航空事故實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，對國內(nèi)外民用航空活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告制度建立完善的民用航空事故報(bào)告制度，要求相關(guān)單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)事故征兆或疑似事故后，立即向有關(guān)部門報(bào)告。信息監(jiān)測與報(bào)告對監(jiān)測到的民用航空事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，為預(yù)警預(yù)防行動(dòng)提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，如加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、提高人員素質(zhì)、優(yōu)化飛行計(jì)劃等，以降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防措施預(yù)警預(yù)防行動(dòng)根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級，將預(yù)警分為不同級別，如黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警等。建立完善的預(yù)警發(fā)布機(jī)制，確保各級預(yù)警能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給相關(guān)單位和個(gè)人，以便采取應(yīng)對措施。預(yù)警級別及發(fā)布發(fā)布機(jī)制預(yù)警級別04應(yīng)急響應(yīng)CHAPTER發(fā)生特別重大航空事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，需要國家層面的力量進(jìn)行救援。一級響應(yīng)發(fā)生重大航空事故，需要跨省協(xié)調(diào)資源和力量進(jìn)行救援。二級響應(yīng)發(fā)生較重大航空事故，需要省級層面進(jìn)行協(xié)調(diào)救援。三級響應(yīng)發(fā)生一般航空事故，需地市級進(jìn)行協(xié)調(diào)救援。四級響應(yīng)響應(yīng)分級一旦發(fā)生航空事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)預(yù)案迅速組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，了解事故情況。現(xiàn)場勘查根據(jù)事故情況，迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行救援行動(dòng)。救援行動(dòng)根據(jù)救援需要，協(xié)調(diào)各方資源進(jìn)行支援。資源調(diào)配響應(yīng)程序成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各方力量。指揮體系建立信息共享資源整合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)確保各部門之間的信息暢通，實(shí)時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。整合各方資源，確保救援行動(dòng)的高效進(jìn)行。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成救援合力。指揮與協(xié)調(diào)及時(shí)收集事故相關(guān)信息，為決策提供依據(jù)。信息收集按規(guī)定向上級部門報(bào)告事故情況。信息上報(bào)適時(shí)向社會(huì)發(fā)布事故相關(guān)信息，避免謠言傳播。信息公開及時(shí)反饋救援進(jìn)展情況，以便調(diào)整救援策略。信息反饋信息共享與發(fā)布宣傳方針制定制定新聞宣傳報(bào)道的指導(dǎo)方針。信息審核對發(fā)布的新聞信息進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和客觀性。媒體合作與各類媒體建立合作關(guān)系，確保信息及時(shí)傳遞給公眾。輿論引導(dǎo)積極引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定公眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。新聞宣傳報(bào)道05后期處置CHAPTER立即組織醫(yī)療人員和救護(hù)車輛，對受傷人員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時(shí)有效的治療。傷亡人員救治財(cái)產(chǎn)損失賠償受影響區(qū)域恢復(fù)對受損的航空器、設(shè)施和地面財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，并盡快進(jìn)行修復(fù)或賠償，以減少損失。對受事故影響的機(jī)場、航線和地面設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的航空運(yùn)輸秩序。030201善后處置事故原因調(diào)查成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，分析事故發(fā)生的直接和間接原因，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。應(yīng)急處置評估對應(yīng)急處置過程進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，提高應(yīng)急處置能力。調(diào)查與評估表彰獎(jiǎng)勵(lì)對應(yīng)急處置過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)更多的參與和支持應(yīng)急工作。責(zé)任追究對在應(yīng)急處置過程中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理和懲罰。獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究06保障措施CHAPTER03定期組織信息培訓(xùn)，提高信息工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)對能力。01建立完善的信息收集、傳遞、處理和發(fā)布體系，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。02加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享和溝通，確保信息傳遞的暢通無阻。信息保障配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和軟件，提高應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)水平。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，不斷完善應(yīng)急技術(shù)體系。定期組織技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高技術(shù)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。技術(shù)保障

物資保障儲備充足的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的需要。建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場。定期組織物資清點(diǎn)和更新，保證物資的質(zhì)量和有效性。組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保人員素質(zhì)和技能符合要求。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。建立人員調(diào)配機(jī)制，確保人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場參與處置工作。人員保障設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督，確保資金使用的合理性和有效性。定期組織經(jīng)費(fèi)審計(jì)和評估，保證經(jīng)費(fèi)的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。經(jīng)費(fèi)保障07預(yù)案管理CHAPTER預(yù)案制定與修訂根據(jù)民用航空事故的特點(diǎn)和可能造成的后果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍、資源調(diào)配等事項(xiàng)。預(yù)案制定根據(jù)實(shí)際情況和救援經(jīng)驗(yàn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的針對性和實(shí)用性。預(yù)案修訂VS通過各種渠道宣傳應(yīng)急預(yù)案的重要性和必要性，提高公眾對民用航空事故的認(rèn)識和應(yīng)對能力。教育開展應(yīng)急救援知識教育，培訓(xùn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急救援技能，提高應(yīng)急救援水平。宣傳預(yù)案宣傳與教育對應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)對民用航空事故的能力和素質(zhì)。定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。培訓(xùn)演練預(yù)案培訓(xùn)與演練08附則CHAPTER民用航空事故指民用航空器在運(yùn)行過程中發(fā)生的人員傷亡、航空器損壞的事件。應(yīng)急預(yù)案指為應(yīng)對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。救援力量指參與航空事故應(yīng)急救援的各類專業(yè)和非專業(yè)力量，包括但不限于消防、醫(yī)療、公安、武警等。術(shù)語解釋123負(fù)責(zé)全國民用航空事故應(yīng)急預(yù)案的制定和解釋。國家交通運(yùn)輸