安全管理體系與措施

PAGEPAGE20第四章、安全管理體系與措施在市區(qū)進(jìn)行施工，“安全”就顯得格外重要。我們將按照國家有關(guān)安全方針、政策、法律和法規(guī)，南京市有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定，依據(jù)我公司長期形成的安全保證體系，結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立本項(xiàng)目的安全保證體系，從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行安全管理；做到目標(biāo)明確、制度健全、措施得力、預(yù)案保障。一、安全目標(biāo)：安全無事故二、安全管理組織機(jī)構(gòu)1、建立安全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師對勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)任。2、項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人由具有豐富安全經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，所有安全的人員，都必須具有相應(yīng)的施工安全經(jīng)驗(yàn)和防火知識，或從事安全工作多年的安全人員。3、建立外部安全監(jiān)督機(jī)制，委托南京市市政工程安全監(jiān)督站對本工程進(jìn)行安全監(jiān)督，自覺服從監(jiān)督管理，按照安全監(jiān)督部門要求，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場、施工人員、交通行車、地下管線、文物保護(hù)以及當(dāng)?shù)鼐用裆畹劝踩ぷ?。三、安全管理制?、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全各級部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎罰辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風(fēng)險抵押金制度；項(xiàng)目經(jīng)理部將預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險抵押金。對安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險抵押金。2、安全教育培訓(xùn)工人在上崗前，進(jìn)行安全教育，針對本工程的特點(diǎn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。有計(jì)劃的對重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。3、特殊工種持證上崗制度對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的起重工、砼工、電工、木工、機(jī)動車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲得操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。4、安全檢查制度項(xiàng)目經(jīng)理部要建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。經(jīng)理部每半月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況在施工準(zhǔn)備前、危險性大、采取新工藝、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等情況下都要檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項(xiàng)制度。定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險情，立刻停止使用處理合格后方可施工。安全檢查與完善和修訂安全管理制度結(jié)合起來。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎懲，保證“管理生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實(shí)。5、安全防護(hù)制度如果在動力設(shè)備、輸送電線路、地下管線、密封防震車間，易燃易爆地段以及臨街交通人行道附近施工，或者對安全有影響的重要環(huán)節(jié)，如高空作業(yè)、以及易燃、易爆物品的購置、倉儲、使用和運(yùn)輸?shù)龋谑┕で?，施工方案中進(jìn)一步制定具體可行的安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則，并報(bào)請總監(jiān)理工程師代表批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。開工前由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面技術(shù)安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全細(xì)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。6、安全評比制度班組在班前要進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”安全活動，對班組的安全活動，要有考核措施。四、安全措施（一）、施工現(xiàn)場及施工人員安全措施1、真貫徹國家勞動保護(hù)文件和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，嚴(yán)格執(zhí)行南京市建筑業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定（執(zhí)行）。2、加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”、“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的教育，對進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員必須進(jìn)行安全教育，特別是對農(nóng)民工的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，無崗位持證人員，禁止亂拉接電源，亂動機(jī)械設(shè)備，配電箱必須安裝漏電保護(hù)裝置，各種線路架設(shè)必須安全可靠。加強(qiáng)現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作，成立保安組織，負(fù)責(zé)物資機(jī)械設(shè)備和施工人員的安全保衛(wèi)工作。出入口設(shè)大門，并有門衛(wèi)晝夜值班。施工現(xiàn)場圍擋按市質(zhì)監(jiān)部門要求采用09式亮化圍擋，并保證夜間照明。施工現(xiàn)場的生活辦公用戶、倉庫、材料堆放場、修理場等按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。施工現(xiàn)場設(shè)置安全宣傳標(biāo)語。施工現(xiàn)場設(shè)置的照明燈具、護(hù)欄、圍擋、警示標(biāo)志經(jīng)常保持清潔，損壞后應(yīng)及時維修，保持正常工作狀態(tài)?，F(xiàn)場生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防安全水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器材有專人保管，組成10-15人的業(yè)余消防隊(duì)，定期訓(xùn)練，保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；嚴(yán)禁在木材加工場、料庫等處吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清除，嚴(yán)禁在有火種的場所附近堆放?，F(xiàn)場臨時便路、便橋應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、保證暢通，危險地點(diǎn)懸掛GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌現(xiàn)場道路符合《工業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4378-84的規(guī)定。嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，高空作業(yè)要做好個人安全防護(hù)，施工人員必須佩戴安全帽，人員走動要小心，機(jī)械提吊物品，要由專人指揮，不得盲目作業(yè)，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)入施工現(xiàn)場人員，必須佩戴安全帽并扣好帽帶。安全帽必須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。針對各工種的特點(diǎn)，有計(jì)劃地按時購置必須的安全防護(hù)器材和用品，及時發(fā)放到施工人員手中。工地設(shè)立醫(yī)務(wù)室，負(fù)責(zé)簡單救護(hù)和醫(yī)療工作。上班前和施工中禁止喝酒，上崗后不準(zhǔn)擅自離開工作崗位，以防脫崗造成事故。進(jìn)入現(xiàn)場必須戴上安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入現(xiàn)場，嚴(yán)禁在崗位上嬉鬧打逗。施工中要服從管理；做好防凍防雨工作，加強(qiáng)對邊坡穩(wěn)定性觀測，保證道路暢通，對影響安全生產(chǎn)的情況要勸阻、糾正，發(fā)生安全事故應(yīng)按照規(guī)定及時逐級上報(bào)，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持“三不放過”的原則。（二）、工程施工安全措施1、合理安排施工工序，盡量減少立體交叉作業(yè)。2、重點(diǎn)工序、重要部位、空中作業(yè)等危險性較大的部位，制訂嚴(yán)格的安全保護(hù)措施，施工方案中應(yīng)首先考慮到施工人員、設(shè)備的安全，如設(shè)立安全操作平臺、安全護(hù)網(wǎng)、護(hù)擋、安全帽、安全防護(hù)圈棚等明顯的安全標(biāo)志。防火工作上應(yīng)特別配備足夠的消防器具，由安全小組逐個檢查落實(shí)。安全用電尤為重要，嚴(yán)格用電的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。做好工地原材料、設(shè)備的安全防盜工作，處理好當(dāng)?shù)厝罕姾驼年P(guān)系，減少矛盾，促進(jìn)了解。消防工具要及時到位，并擺放在容易拿取的地方，以防發(fā)生災(zāi)情，能夠及時處理。施工用電按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》GJ46-88要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、使用和保護(hù)。所有電力設(shè)備設(shè)專人檢修維護(hù)，并設(shè)置警示標(biāo)志。各類腳手架、井架等施工設(shè)施的搭設(shè)、拆除和使用均進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算，按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行搭設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。施工現(xiàn)場實(shí)施機(jī)械安全管理及安裝驗(yàn)收制度；施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備。在安裝前按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)狀況良好后方可運(yùn)行。機(jī)械操作人員持證上崗，定期維護(hù)，保養(yǎng)機(jī)械，確保設(shè)備完好率和使用率。涉及特殊安全需要的施工，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)標(biāo)志，防護(hù)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并配齊防護(hù)用品。（三）、交通安全措施1、根椐現(xiàn)場道路交通流量情況，制定切實(shí)可行的交通疏導(dǎo)方案，經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按既定方案實(shí)施。確實(shí)施工車輛、機(jī)械運(yùn)行路線，全體機(jī)械車輛駕駛?cè)藛T必須提前熟悉市內(nèi)指定的交通路線。聽從交警及交通疏導(dǎo)人員指揮，酒后不駕駛，疲勞不駕駛，不超載，不超速。嚴(yán)格定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測保養(yǎng)，不得帶故障上路行駛。組織全體駕駛?cè)藛T重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家、江蘇省和南京市的有關(guān)交通法規(guī)。與交警部門聯(lián)系在交通線路上布設(shè)限速、禁停等標(biāo)志、標(biāo)牌并根椐交通主管部門要求，安排人員在中央路、南瑞路路口等交通要道處疏導(dǎo)汽車、行人交通。設(shè)立現(xiàn)場安全指示標(biāo)志，如交通指示牌，危險區(qū)域警告等，加強(qiáng)安全監(jiān)督工作，充實(shí)安全工作人員隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)后及時加以制止，必須時應(yīng)給予處分。嚴(yán)禁無證駕駛，對無證照的人員堅(jiān)決不準(zhǔn)駕駛車輛和機(jī)械，對于不聽指揮造成嚴(yán)重后果的車輛和人員堅(jiān)決予以嚴(yán)懲。在施工場地出入口設(shè)置規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志，夜間開啟燈光示警標(biāo)志。（四）、安全生產(chǎn)保證預(yù)案1）、事故前應(yīng)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)有關(guān)部門備案。2）、配備相關(guān)