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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表沈陽市環(huán)保局一、政策背景與重要性建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要組成部分,旨在評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響,并提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。根據(jù)沈陽市生態(tài)環(huán)境局的相關(guān)政策,環(huán)評(píng)審批工作旨在深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,同時(shí)強(qiáng)化環(huán)評(píng)文件的技術(shù)評(píng)估與審批透明度,確保公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、環(huán)評(píng)報(bào)告表的作用與適用范圍環(huán)境影響報(bào)告表的主要作用是通過科學(xué)評(píng)估,識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,并提出預(yù)防或減輕這些影響的措施。其適用范圍涵蓋沈陽市轄區(qū)內(nèi)需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目類型需符合《沈陽市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2024年本)》的規(guī)定。三、報(bào)告表的編制與審批流程1.編制要求根據(jù)沈陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)技術(shù)評(píng)估評(píng)審服務(wù)規(guī)范(試行)》,環(huán)評(píng)報(bào)告表的編制需遵循依法依規(guī)、科學(xué)評(píng)估、公平公正的原則。技術(shù)評(píng)估單位不得與環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位存在利益關(guān)系,確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和獨(dú)立性。2.審批流程建設(shè)單位需將編制完成的環(huán)評(píng)報(bào)告表提交至沈陽市生態(tài)環(huán)境局或相關(guān)分局進(jìn)行審批。審批過程中,相關(guān)部門將進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和評(píng)審,確保報(bào)告內(nèi)容符合國家和地方的相關(guān)要求。3.信息公開根據(jù)《沈陽市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批信息全過程公開實(shí)施方案》,環(huán)評(píng)審批信息將依法公開,公眾可通過指定平臺(tái)查詢項(xiàng)目審批的各個(gè)環(huán)節(jié),保障社會(huì)監(jiān)督。四、注意事項(xiàng)1.政策依據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告表的編制與審批需嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》以及沈陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的各項(xiàng)政策文件。2.時(shí)間節(jié)點(diǎn)建議建設(shè)單位盡早啟動(dòng)環(huán)評(píng)工作,確保項(xiàng)目審批進(jìn)度不受影響。同時(shí),需密切關(guān)注政策更新,確保報(bào)告表符合最新要求。3.公眾參與環(huán)評(píng)報(bào)告表編制過程中應(yīng)充分考慮公眾意見,建設(shè)單位可通過多種渠道收集并反饋公眾建議,提升環(huán)評(píng)工作的透明度和公眾參與度。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表沈陽市環(huán)保局五、環(huán)評(píng)報(bào)告表的編制規(guī)范1.基礎(chǔ)資料收集建設(shè)單位需收集項(xiàng)目基本信息、周邊環(huán)境狀況、相關(guān)法律法規(guī)等資料,為環(huán)評(píng)報(bào)告的編制提供依據(jù)。2.環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)估評(píng)估內(nèi)容包括但不限于:水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。同時(shí),需識(shí)別潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并評(píng)估其可能造成的后果。3.環(huán)境保護(hù)措施根據(jù)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果,提出針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施,包括污染防治、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境管理等。4.公眾參與建設(shè)單位需通過公告、座談會(huì)等形式,公開環(huán)評(píng)報(bào)告表的內(nèi)容,并收集公眾意見,確保環(huán)評(píng)工作的公開性和透明性。六、審批過程中的注意事項(xiàng)1.審批時(shí)限沈陽市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告表的審批時(shí)限有明確規(guī)定,建設(shè)單位需提前做好時(shí)間規(guī)劃,避免因?qū)徟诱`影響項(xiàng)目進(jìn)度。2.技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇需符合《沈陽市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)技術(shù)評(píng)估評(píng)審服務(wù)規(guī)范(試行)》的要求,確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性。3.審批結(jié)果的反饋審批結(jié)果將以書面形式通知建設(shè)單位,如需修改或補(bǔ)充內(nèi)容,建設(shè)單位應(yīng)按照要求及時(shí)完善。七、政策支持與鼓勵(lì)措施1.政策解讀與培訓(xùn)定期舉辦環(huán)評(píng)政策解讀和培訓(xùn)活動(dòng),幫助建設(shè)單位更好地理解環(huán)評(píng)政策,提升環(huán)評(píng)工作水平。2.技術(shù)支持與服務(wù)提供環(huán)評(píng)技術(shù)咨詢服務(wù),協(xié)助建設(shè)單位解決環(huán)評(píng)過程中遇到的技術(shù)難題。3.綠色金融支持對(duì)符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,提供綠色金融支持,降低建設(shè)單位的資金壓力。八、環(huán)評(píng)報(bào)告表的編制與審批是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到項(xiàng)目的順利推進(jìn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。沈陽市環(huán)保局將繼續(xù)完善環(huán)評(píng)審批制度,優(yōu)化審批流程,為建設(shè)單位提供高效、便捷的服務(wù),共同推動(dòng)城市綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表沈陽市環(huán)保局九、環(huán)評(píng)審批流程的優(yōu)化與改革1.并聯(lián)審批試點(diǎn)根據(jù)沈陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《沈陽市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與排污許可證核發(fā)并聯(lián)審批改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,環(huán)評(píng)審批與排污許可證核發(fā)實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、同步辦理”。這大大縮短了審批時(shí)間,提高了行政效率。2.全過程信息公開3.分類服務(wù)機(jī)制針對(duì)不同類型的項(xiàng)目,沈陽市環(huán)保局建立了分類服務(wù)機(jī)制。例如,對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,提供提前介入、跟蹤指導(dǎo)和主動(dòng)服務(wù);對(duì)環(huán)評(píng)備案類項(xiàng)目,通過多種渠道主動(dòng)告知備案程序,并提供全程指導(dǎo)。十、技術(shù)評(píng)估的規(guī)范與要求環(huán)評(píng)報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估是審批過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),沈陽市環(huán)保局制定了相關(guān)規(guī)范,確保評(píng)估的科學(xué)性和公正性:1.技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)需具備相應(yīng)資質(zhì),且不得與環(huán)評(píng)編制單位存在利益關(guān)系。同時(shí),評(píng)估人員需回避可能影響公正性的情況。2.科學(xué)評(píng)估與高效服務(wù)技術(shù)評(píng)估單位需堅(jiān)持“依法依規(guī)、科學(xué)評(píng)估、公平公正、高效服務(wù)”的原則,確保環(huán)評(píng)文件的技術(shù)結(jié)論準(zhǔn)確可靠。3.結(jié)果反饋與監(jiān)督評(píng)估結(jié)果需及時(shí)反饋給建設(shè)單位,同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督,確保環(huán)評(píng)審批過程的透明度。十一、公眾參與與監(jiān)督機(jī)制沈陽市環(huán)保局高度重視公眾參與和監(jiān)督,通過多種方式保障公眾的權(quán)利:1.信息公開平臺(tái)公眾可通過沈陽市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境信息公開平臺(tái)查詢環(huán)評(píng)審批全過程信息,包括審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限等。2.公眾意見收集在環(huán)評(píng)報(bào)告表編制和審批階段,建設(shè)單位需通過公告、座談會(huì)等形式公開環(huán)評(píng)信息,收集公眾意見,確保環(huán)評(píng)工作的公開性和透明性。3.監(jiān)督與反饋公眾可對(duì)環(huán)評(píng)審批過程提出意見和建議,相關(guān)審批部門需對(duì)公眾反饋及時(shí)處理并公開結(jié)果。十二、沈陽市環(huán)保局通過優(yōu)化審
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