（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

1DB43/TXXXX—XXXX（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了湖南省村、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心（以下簡稱“文化服務(wù)中心”）總則、基本要求、場地建設(shè)要求、服務(wù)內(nèi)容、人員保障、安全管理及服務(wù)評價與改進等內(nèi)容。本文件適用于湖南省村、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)與服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB43/T2070-2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范3術(shù)語和定義DB43/T2070-2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心由村（社區(qū)）設(shè)立的保障公民基本公共文化權(quán)益的服務(wù)場所，用以支持村（社區(qū)）開展宣傳文化、黨員教育、全民閱讀、全民藝術(shù)普及、全民普法、全民健身、全民科普、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動等。4總則4.1文化服務(wù)中心的建設(shè)應(yīng)堅持合理規(guī)劃和科學(xué)布局的原則。根據(jù)區(qū)位條件、經(jīng)濟狀況、人口規(guī)模等實際因素，因地制宜、整合資源、合理設(shè)計。4.2文化服務(wù)中心的服務(wù)應(yīng)堅持公益性、基本性、均等性和便利性的原則。4.3服務(wù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)便于使用和管理，宜應(yīng)用信息化技術(shù)提供服務(wù)。4.4應(yīng)提供便捷的服務(wù)設(shè)施，整潔、舒適的服務(wù)環(huán)境，提升群眾滿意度。5基本要求5.1設(shè)置要求按行政村（社區(qū)）劃設(shè)置，一個行政村（社區(qū)）應(yīng)設(shè)置一個文化服務(wù)中心，區(qū)域較大的可設(shè)置1個以上文化服務(wù)中心。5.2基本職能文化服務(wù)中心職能包括但不限于：2DB43/TXXXX—XXXX——為群眾提供多功能文化服務(wù)；——整合各級各類面向基層的公共文化資源；——開展基層黨員宣傳教育工作；——開展旅游咨詢服務(wù)工作；——配合做好其他公共服務(wù)。5.3經(jīng)費保障5.3.1文化服務(wù)中心的設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入基本建設(shè)投資計劃，維修、日常運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)活動所需經(jīng)費應(yīng)有具體的財政預(yù)算。5.3.2應(yīng)積極爭取當?shù)刎斦母鞣N補貼、補助經(jīng)費、獎勵。5.3.3文化服務(wù)中心可爭取企業(yè)、社會團體和其他社會力量的贊助、設(shè)備捐助、項目資助、產(chǎn)品服務(wù)提供，采取公益創(chuàng)投、公益眾籌等方式參與文化服務(wù)中心的建設(shè)和管理工作。6場地建設(shè)要求6.1建設(shè)原則6.1.1文化服務(wù)中心可依托村級黨組活動場所、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、文化活動室、閑置中小學(xué)、新建住宅小區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施以及其他綜合公共服務(wù)設(shè)施進行建設(shè)。改建或擴建項目，應(yīng)充分利用原有場地和設(shè)施。6.1.2文化服務(wù)中心現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模達不到規(guī)定要求的，應(yīng)采取盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式進行建設(shè)。6.1.3文化服務(wù)中心應(yīng)與旅游景點、“農(nóng)家樂”等當?shù)靥厣宋木坝^融合建設(shè)，打造本地特色文化旅游品牌。6.1.4村級行政區(qū)劃調(diào)整時，應(yīng)尊重當?shù)匚幕?xí)俗，盡量保留原有公共文化服務(wù)設(shè)施，方便群眾參與文化活動。6.2選址要求6.2.1文化服務(wù)中心宜選擇人口相對集中、輻射功能較強、方便村（居）民辦事、活動的地方；宜與村（居）民生活中心區(qū)和其他公共服務(wù)中心等統(tǒng)籌規(guī)劃、相近安排。6.2.2建設(shè)場地應(yīng)無地質(zhì)災(zāi)害、高壓電纜等安全隱患，符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保標準等要求。6.3建筑要求6.3.1文化服務(wù)中心外觀應(yīng)簡樸整潔大方，與周邊環(huán)境、村莊風(fēng)貌等相協(xié)調(diào)，宜結(jié)合當?shù)孛袼孜幕?、環(huán)境特色進行美學(xué)設(shè)計。6.3.2各功能區(qū)的配置要求見表1。表1功能區(qū)面積3DB43/TXXXX—XXXX6.3.3文化服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)其建設(shè)規(guī)模、環(huán)境要求和功能需求合理配置衛(wèi)生設(shè)備、電氣設(shè)備、通信設(shè)備、信息設(shè)施設(shè)備、暖通空調(diào)設(shè)備、消防與安全設(shè)備6.3.4建筑的構(gòu)造、設(shè)施設(shè)備的配置等應(yīng)符合用能、用電、消防、用水等相關(guān)安全要求和環(huán)保要求，并考慮老年人、殘障人士、嬰幼兒、孕婦等群體的特殊需求。6.4服務(wù)設(shè)施設(shè)備要求6.4.1基本服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置具體見表2。表2基本服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置表旅游咨詢服務(wù)臺或?qū)в螌?dǎo)覽設(shè)施、旅游信息6.4.2文化服務(wù)中心配置的設(shè)施、設(shè)備和圖書等資源應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)登記及相關(guān)手續(xù)，依法管理，確保國有資產(chǎn)安全、完整和有效使用。6.5引導(dǎo)標識6.5.1服務(wù)中心應(yīng)在主體建筑外設(shè)立明顯的單位標識及導(dǎo)向標識，文化服務(wù)中心入口應(yīng)設(shè)置場所布局圖，各功能用房應(yīng)設(shè)有醒目的標識。6.5.2專用設(shè)施設(shè)備應(yīng)在醒目位置標明使用方法和注意事項。6.5.3無障礙設(shè)施應(yīng)設(shè)置專用標識。7服務(wù)內(nèi)容4DB43/TXXXX—XXXX7.1陣地服務(wù)7.1.1文化服務(wù)中心應(yīng)向群眾免費開放，在醒目位置標明服務(wù)內(nèi)容、開放時間和注意事項。實行錯時開放，提高利用效率。因設(shè)施維修等原因需要暫時停止開放的，應(yīng)當提前7日向社會公示。7.1.2每周開放時間不應(yīng)少于42小時、年開放時間不應(yīng)少于300天，且法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)適當延長開放時間。7.1.3每年應(yīng)組織面向全村群眾、內(nèi)容為綜合性的大型文化活動不少于1次。7.1.4每年舉辦單項性文體娛樂活動不少于4次，各類活動項目的開展可參見附錄B。7.1.5應(yīng)重點圍繞老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工和農(nóng)村留守婦女兒童等群體的特點與需求，提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。7.2圖書借閱7.2.1圖書閱覽室應(yīng)具備閱覽、借閱等功能。有圖書2500冊以上，報刊雜志10種以上。7.2.2年更新圖書種數(shù)應(yīng)不少于60種，開展閱讀活動次數(shù)不少于4次。7.2.3年藏書流通量書不少于2冊次。7.3數(shù)字化服務(wù)7.3.1應(yīng)以老年人、未成年人、務(wù)工人員等特殊群體為重點服務(wù)對象的打造公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)陣地。7.3.2應(yīng)配備主服務(wù)器在內(nèi)的電腦，包括配套桌椅、開通互聯(lián)網(wǎng)、提供免費上網(wǎng)服務(wù)等。7.3.3應(yīng)提供應(yīng)急廣播、廣播電視器材設(shè)備維修、農(nóng)村數(shù)字電影放映等服務(wù)。7.3.4應(yīng)開展公共文化“一碼通”建設(shè)，使群眾通過掃碼隨時隨地能獲取文化和旅游服務(wù)。7.3.5宜利用數(shù)字化設(shè)備或數(shù)字資源，開展線上全民閱讀推廣或藝術(shù)普及活動。7.4文化傳承與創(chuàng)新7.4.1應(yīng)設(shè)有文化志愿者導(dǎo)引臺。7.4.2宜有一定數(shù)量的民俗文化展品。并利用傳統(tǒng)節(jié)日和當?shù)孛袼谆顒娱_展展示展演活動。7.4.3應(yīng)積極利用當?shù)貎?yōu)秀文化遺產(chǎn)資源，通過生產(chǎn)性保護等方式，培育特色文化品牌項目和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進文化資源與發(fā)展旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，為發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟社會服務(wù)。7.4.4有傳承項目或傳承人的文化服務(wù)中心每年舉辦非遺活動(含表演、展覽、比賽、傳承培訓(xùn))應(yīng)不7.4.5有傳承項目或傳承人的文化服務(wù)中心應(yīng)建立比較完整的民間藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案。7.5政策宣傳教育服務(wù)7.5.1應(yīng)利用宣傳欄、展示墻、文化課堂、道德講堂以及網(wǎng)絡(luò)等平臺，采取政策解讀、專題報告、百姓論壇等形式，開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育，宣傳新時期重大改革措施及惠民政策。7.5.2應(yīng)發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)以及文化數(shù)字信息服務(wù)點、社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺的作用，開展基層黨員教育活動。7.5.3通過舉辦道德模范展覽展示、巡講巡演等活動，以身邊人講身邊事、身邊事教身邊人，培養(yǎng)人民群眾健康的生活方式和高尚的道德情操，推進文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)賢文化建設(shè)，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。7.6公益便民服務(wù)5DB43/TXXXX—XXXX7.6.1應(yīng)定期開展村民科學(xué)素質(zhì)行動、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動、法治宣傳教育和群眾性法治文化活動，提高基層群眾的科學(xué)素養(yǎng)和法律意識。7.6.2應(yīng)積極開展藝術(shù)普及、全民閱讀、法治教育、科學(xué)普及、防災(zāi)減災(zāi)知識技能和就業(yè)技能培訓(xùn)等，傳播科學(xué)文化知識，培育法治觀念，提高群眾綜合素質(zhì)。7.6.3應(yīng)結(jié)合當?shù)攸h委和政府賦予的職責(zé)任務(wù)，與村民自治等基層社會治理體系相結(jié)合，根據(jù)實際條件，開展就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關(guān)愛、人口管理等其他公共服務(wù)和社會管理工作，推廣一站式、窗口式、網(wǎng)絡(luò)式綜合服務(wù)，簡化辦事流程，集中為群眾提供便捷高效的服務(wù)。8人員保障8.1人員要求8.1.1文化服務(wù)中心管理人員應(yīng)具備大專以上文化程度，熱愛文化事業(yè)，具備一定的業(yè)務(wù)能力和管理水平，有一定的組織能力和群眾工作能力。8.1.2文化服務(wù)中心專兼職人員每年應(yīng)參加繼續(xù)教育或業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8.1.3少數(shù)民族自治地區(qū)文化服務(wù)中心宜配備熟悉少數(shù)民族語言文字的工作人員。8.1.4有地方方言需要的地區(qū)應(yīng)配備一定比例的熟悉方言的工作人員。8.2人員配備8.2.1文化服務(wù)中心應(yīng)落實國家及省里有關(guān)規(guī)定，至少配備1名以上兼職工作人員。8.2.2應(yīng)鼓勵“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、志愿者等專兼職從事村級綜合文化服務(wù)中心管理服務(wù)工作。8.3人員培訓(xùn)文化服務(wù)中心專兼職人員每年應(yīng)參加集中培訓(xùn)，且時間不少于5天。8.4群眾業(yè)余文藝團隊村級綜合文化服務(wù)中心應(yīng)建立相對穩(wěn)定并經(jīng)常開展活動的各類文藝團隊1支以上。9安全管理應(yīng)符合DB43/T2070-2021第9章規(guī)定。10服務(wù)評價與改進應(yīng)符合DB43/T2070-2021第10章規(guī)定。6DB43/TXXXX—XXXX各類活動項目各類活動項目見表A.1。表A.1各類活動項目1234567DB43/TXXXX—XXXX參考文獻[1]文化和旅游部、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于