第四章 區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展知識(shí)點(diǎn) 高中地理人教版（2019）選擇性必修2

區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展流域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展一、流域內(nèi)部水資源協(xié)作開(kāi)發(fā)1．流域概述（1）水系：由河流的干流和各級(jí)支流以及連通的湖泊、沼澤構(gòu)成。（2）分水嶺：相鄰流域間的山嶺或高地。（3）流域：由分水嶺所包圍的河流或水系的集水區(qū)域。2．流域特點(diǎn)從源頭到河口、從上游到下游、從左岸到右岸、從支流到干流通過(guò)水流相互連接和影響，形成完整、獨(dú)立的自然區(qū)域。3．水資源協(xié)作開(kāi)發(fā)（1）流域內(nèi)的水資源功能農(nóng)業(yè)灌溉、淡水養(yǎng)殖、提供工業(yè)用水和生活用水、發(fā)展航運(yùn)、水能發(fā)電、生態(tài)保護(hù)、旅游等多種功能。（2）協(xié)作開(kāi)發(fā)的必要性①不同的利益主體對(duì)于水資源開(kāi)發(fā)利用的需求不同，導(dǎo)致地區(qū)之間、上下游之間、工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間在水資源利用、水質(zhì)保護(hù)中出現(xiàn)利益沖突。②流域的整體性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，需要以流域?yàn)閱卧M(jìn)行統(tǒng)籌管理。水資源協(xié)作開(kāi)發(fā)措施措施統(tǒng)籌管理綜合運(yùn)用工程技術(shù)措施和行政、法律、市場(chǎng)等手段，對(duì)流域進(jìn)行統(tǒng)籌管理，分擔(dān)義務(wù)、分享權(quán)力、協(xié)調(diào)行為，為流域內(nèi)各區(qū)域提供公平的共同發(fā)展的機(jī)會(huì)上游地區(qū)制定相關(guān)法律，實(shí)施水源地保護(hù)、水土保持等生態(tài)保護(hù)措施下游區(qū)域征收費(fèi)用作為對(duì)上游生態(tài)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償全流域?qū)θ饔蜻M(jìn)行水量分配和調(diào)度、水利工程建設(shè)的市局規(guī)劃、排污治污管控。如河長(zhǎng)制備注：河長(zhǎng)制就是其中一種流域管理機(jī)制，可以有效解決上游和下游、岸上和岸下的水資源保護(hù)、水污染防治等問(wèn)題。黃河的調(diào)沙減淤主要問(wèn)題：含沙量大原因①氣候：夏季降水強(qiáng)度大，多暴雨②土壤：中游主要流經(jīng)黃土高原，黃土質(zhì)地疏松易受流水侵蝕③植被：由于濫墾亂伐等原因當(dāng)?shù)刂脖桓采w率低④地形：中游主要流經(jīng)黃土高原坡度較陡流水侵蝕嚴(yán)重危害黃河下游流經(jīng)華北平原坡度變小流速緩慢，泥沙沉積使下游河床不斷提高易發(fā)生洪澇災(zāi)害。為防治水害，兩岸不斷加高大堤，使得黃河下游河床高出兩岸地面形成地上懸河。治理措施綜合協(xié)調(diào)：侵蝕區(qū)（黃土高原）需要減少入河泥沙量，堆積區(qū)（華北平原）需要減少河道淤積侵蝕區(qū)（黃土高原）需要減少入河泥沙量①根本措施：水土保持②具體措施：在黃土高原，由政府投資、補(bǔ)償，以小流域?yàn)閱卧?，因地制宜進(jìn)行水土保持措施，實(shí)施生物措施、耕作措施、工程措施相結(jié)合的綜合治理。具體措施主要內(nèi)容生物措施封山育林、退耕還林還草耕作措施沿等高線耕作、留茬少耕、免耕等工程措施修建梯田和水平溝、打壩淤地、挖魚(yú)鱗坑等。堆積區(qū)（華北平原）需要減少河道淤積利用水庫(kù)對(duì)黃河調(diào)水調(diào)沙是一種有效的工程措施。其中小浪底水利樞紐工程對(duì)遏止下游河道淤積具有重要作用。5.案例分析案例：南小河溝的小流域綜合治理治理方針主要內(nèi)容保塬工程措施平整土地，增加水流下滲，削減地表徑流生物措施營(yíng)造護(hù)田林網(wǎng)，造林以用材林、果林為主，形成林糧間作、果糧間作的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系耕作措施采用噴灌、滴灌等先進(jìn)的灌溉技術(shù)，節(jié)約和充分利用水資源護(hù)坡工程措施緩坡修建水平梯田，發(fā)展林果基地生物措施封坡育林育草固溝工程措施主要溝道打壩建庫(kù)，攔泥蓄水生物措施在各支流分段營(yíng)造防護(hù)林黃河流域水資源的調(diào)配主要問(wèn)題：徑流量少原因

自然原因：①黃河流域大部分流經(jīng)干旱、半干旱區(qū),降水量少,蒸發(fā)量大,水量??；②下游形成“地上河”,無(wú)支流匯入；③降水季節(jié)分配不均勻,年際變化大。人為原因：①流經(jīng)區(qū)域人口稠密,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水量大；②水資源利用不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。危害隨著工農(nóng)業(yè)發(fā)展和人口迅速增加，黃河流域?qū)λY源的需水量也不斷增加，而上下游缺少調(diào)控用水的措施，致使黃河下游自1972年出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。斷流影響空間范圍主要影響主河道河道萎縮，降低了行洪能力，增加了汛期決口的風(fēng)險(xiǎn)干涸河道演變?yōu)樯硯?，增加了土地沙化的可能性河流沿岸影響工業(yè)供水與城鄉(xiāng)居民生活供水影響農(nóng)田的灌溉用水，農(nóng)田受旱面積增大水環(huán)境容量越來(lái)越小，加劇了黃河水污染沿岸大量開(kāi)采地下水河口三角洲及海域海岸侵蝕后退，海水倒灌。濕地生態(tài)系統(tǒng)退化，生物多樣性減少。渤海水域失去重要的餌料來(lái)源，影響海洋生物的繁衍生存。治理措施與成效（1）治理措施①黃河流域水量統(tǒng)一調(diào)度和分配A.1999年開(kāi)始，黃河水利委員會(huì)被授權(quán)實(shí)施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度和分配。B.2009年，黃河水利委員會(huì)制定了《黃河取水許可管理實(shí)施細(xì)則》。②節(jié)流措施A發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)B城市節(jié)水措施：如雨水回收處理C宣傳教育：提高人們節(jié)水意識(shí)③開(kāi)源措施A修建水庫(kù)蓄水B修建引水工程和跨流域調(diào)水C建立污水處理廠，污水處理凈化成效水資源統(tǒng)一調(diào)配體制的逐步建立和節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用，基本保證了在嚴(yán)重枯水年份黃河下游不斷流。資源跨區(qū)域調(diào)配資源跨區(qū)域調(diào)配與區(qū)域發(fā)展（一）背景（1）自然資源的區(qū)域分布很不均勻的，存在明顯的資源富集區(qū)和貧乏區(qū)，自然資源產(chǎn)品的生產(chǎn)地具有一定的集中性。（2）區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，一些區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)和人口的集聚，對(duì)自然資源的需求量大，也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的資源短缺。（二）目的國(guó)家為了解決國(guó)內(nèi)資源及其產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的空間不匹配問(wèn)題，實(shí)施資源的跨區(qū)域調(diào)配（三）資源跨區(qū)域調(diào)配（1）調(diào)配途徑：市場(chǎng)機(jī)制、行政指令、統(tǒng)籌規(guī)劃。（2）調(diào)配目的：優(yōu)化配置資源、資源利用效益最大化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的共同發(fā)展。（3）基本前提：區(qū)域之間存在互補(bǔ)性和可達(dá)性。（4）保障條件：需要交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和政策。（5）調(diào)配影響：將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益，在資源開(kāi)發(fā)、調(diào)運(yùn)的過(guò)程中，對(duì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境造成影響。（四）我國(guó)大型資源跨區(qū)域調(diào)配工程①南水北調(diào)②西氣東輸③北煤南運(yùn)④西電東送二、實(shí)施西氣東輸?shù)脑颍ㄒ唬┪鳉鈻|輸工程概況（1）運(yùn)輸方式：管道運(yùn)輸（2）優(yōu)點(diǎn)：運(yùn)量大，損耗小、連續(xù)性強(qiáng)、平穩(wěn)安全、管理方便。（3）缺點(diǎn)：設(shè)備投資大、靈活性差（4）貨物：石油、天然氣（5）線路：一線年輸氣量120億立方米，新疆輪南油氣田→上海；二、三線年輸氣量300億立方米，新疆霍爾果斯口岸→廣州、福州；四線計(jì)劃年輸氣量300億立方米，新疆伊寧→寧夏中衛(wèi)（二）實(shí)施西氣東輸?shù)脑颍?）能源資源生產(chǎn)和消費(fèi)的地區(qū)差異大①我國(guó)總體狀況：區(qū)域能源資源賦存量與區(qū)域發(fā)展很不匹配②東部沿海地區(qū)：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能源需求量大，但能源相對(duì)貧乏，使經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮③西部地區(qū)：受經(jīng)濟(jì)水平的限制，豐富的能源得不到充分開(kāi)發(fā)利用（2）調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀：①我國(guó)能源消以煤炭為主，帶來(lái)了嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題②北煤南運(yùn)給交通運(yùn)輸造成很大壓力③天然氣較清潔，但使用比率相當(dāng)?shù)兔禾刻烊粴鈨?yōu)點(diǎn)①開(kāi)采成本低②儲(chǔ)存、運(yùn)輸方便③價(jià)格便宜①清潔②使用方便③燃燒效率高④比較價(jià)格低缺點(diǎn)①使用不方便②燃燒效率低③廢氣、廢渣排放量大①開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)難度大②技術(shù)要求高③投資大、回收周期長(zhǎng)西部是我國(guó)油氣資源未來(lái)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一①我國(guó)陸上天然氣分布的總體特征：西多東少、北多南少。②四大氣區(qū)：新疆、青海、川渝、鄂爾多斯。③油氣發(fā)展戰(zhàn)略：穩(wěn)定東部，發(fā)展西部。④在“一帶一路”建設(shè)中，西部是油氣進(jìn)口的重要通道。三、西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響（1）西氣東輸對(duì)西部地區(qū)和東部地區(qū)的影響西部地區(qū)東部地區(qū)有利影響經(jīng)濟(jì)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。緩解能源供應(yīng)不充足，發(fā)揮東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)②增加就業(yè)機(jī)會(huì)③拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩解東部地區(qū)的能源緊缺狀況，優(yōu)化東部地區(qū)能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)生態(tài)最大限度地減少對(duì)調(diào)出區(qū)及沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響并減少過(guò)度樵采天然氣可以部分替代煤炭，有利于改善東部地區(qū)的大氣質(zhì)量不利影響途經(jīng)地區(qū)地貌類(lèi)型復(fù)雜，植被稀疏，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，管道建設(shè)中容易對(duì)地表植被造成破壞，加劇生態(tài)惡化。（2）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展①?gòu)恼w性角度看，西氣東輸有利于加強(qiáng)區(qū)際聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。②將西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌配置，緩解了東西部地區(qū)能源產(chǎn)銷(xiāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，提高了資源的整體利用效率，對(duì)東西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕起到促進(jìn)作用。③西氣東輸工程不僅是一條輸氣管道，而且為沿途各省的發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機(jī)，激活了沿線地區(qū)的鋼鐵、建筑、建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α．a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一、影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素1.概念：企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或全部由原生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。2.類(lèi)型：①?lài)?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移②國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：國(guó)外汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)投資辦廠方向：通常由相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域向欠發(fā)達(dá)區(qū)域轉(zhuǎn)移。目的：降低生產(chǎn)成本，獲得更多的收益和利潤(rùn)影響因素：勞動(dòng)力①勞動(dòng)力在國(guó)際范圍的流動(dòng)性較?、诓煌瑖?guó)家或地區(qū)，勞動(dòng)力的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格差異較大③在其他條件相同的情況下，具有充足、高素質(zhì)且工資低廉的勞動(dòng)力資源的國(guó)家或地區(qū)，往往成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地。市場(chǎng)①產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨于飽和,或者國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿(mǎn)足不了其發(fā)展壯大的需要，企業(yè)就會(huì)開(kāi)辟?lài)?guó)際市場(chǎng)。②企業(yè)為了避開(kāi)跨國(guó)銷(xiāo)售所面臨的各種限制，就直接在市場(chǎng)廣闊的國(guó)家或地區(qū)投資建廠。③市場(chǎng)是不斷變化的，因此產(chǎn)業(yè)承接地也會(huì)發(fā)生變化。例：20世紀(jì)90年代以前,歐洲西部、北美是日本產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場(chǎng)；20世紀(jì)末，歐洲西部、北美經(jīng)濟(jì)不振，市場(chǎng)疲軟，東亞和東南亞因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、市場(chǎng)需求大而成為日本產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場(chǎng)。政策政策因素在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中起著重要的調(diào)節(jié)作用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地政府可以通過(guò)間接干預(yù)的方式調(diào)節(jié)市場(chǎng)機(jī)制,也可以通過(guò)項(xiàng)目審批、價(jià)格管制、緊縮信貸（環(huán)境要求）等方式迫使一些落后產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接地政府可以通過(guò)優(yōu)惠的土地、稅收、區(qū)域補(bǔ)貼政策,以及改善公共基礎(chǔ)設(shè)施、提升政府服務(wù)水平(免稅政策、便利通關(guān))等來(lái)吸引企業(yè)進(jìn)駐,以降低產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。（4）其他因素國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、原生產(chǎn)區(qū)地價(jià)昂貴、原材料短缺及運(yùn)輸成本增加等。二、東亞、東南亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1.東亞、東南亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路線與原因時(shí)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)產(chǎn)業(yè)承接區(qū)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型原因20世紀(jì)60年代日本韓國(guó)、新加坡紡織等工業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)和成本具有較大優(yōu)勢(shì)20世紀(jì)70年代日本東亞、東南亞鋼鐵、化工和造船等產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)世界石油危機(jī)的沖擊和世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)20世紀(jì)80年代日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家,以及中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港等地區(qū)中國(guó)東部沿海地區(qū)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞等國(guó)。家電、服裝、汽車(chē)、電子等產(chǎn)業(yè)致力于發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)21世紀(jì)以來(lái)中國(guó)東部沿海地區(qū)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞等國(guó)。中國(guó)中西部地區(qū),越南、柬埔寨、老撾、緬甸等東南亞國(guó)家服裝、制鞋、家電等產(chǎn)業(yè)更具有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般時(shí)空規(guī)律①產(chǎn)業(yè)類(lèi)型：首先轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力密集型工業(yè)和輕工業(yè)，接著轉(zhuǎn)移重化工業(yè)，最后轉(zhuǎn)移資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。②空間規(guī)律：由發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)向發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移。三、東亞、東南亞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響1、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整①對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出的國(guó)家或地區(qū)而言：原產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，可使區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素集中到新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利調(diào)整創(chuàng)造條件。案例：日本②對(duì)于發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)而言：承接發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以加快本國(guó)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮短產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)間，從而加快工業(yè)化的進(jìn)程。案例：韓國(guó)2、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作①?lài)?guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家或地區(qū)，根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)條件選擇發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和合作。②產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還通過(guò)企業(yè)把轉(zhuǎn)移國(guó)和承接國(guó)對(duì)同一產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系，形成產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的分工與合作3、改變勞動(dòng)力就業(yè)的空間分布區(qū)域影響轉(zhuǎn)出地減少?lài)?guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，引起失業(yè)人口增加承接地勞動(dòng)力豐富，大量吸收國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于緩解就業(yè)壓力4、改變污染物的空間分布區(qū)域影響轉(zhuǎn)移地污染產(chǎn)業(yè)移出，環(huán)境質(zhì)量改善承接區(qū)接受污染產(chǎn)業(yè)，環(huán)境污染加重國(guó)際合作一、經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際合作（1）概念：經(jīng)濟(jì)全球化可以理解為跨國(guó)界的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)驅(qū)使各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)程度不斷加深的過(guò)程（2）表現(xiàn)：①商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素和信息跨國(guó)流動(dòng)的規(guī)模與形式的不斷擴(kuò)大與增加，通過(guò)國(guó)際分工和跨國(guó)投資，世界范圍內(nèi)的資源配置效率不斷提高。②在生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)組裝可以在全球范圍內(nèi)尋找最優(yōu)區(qū)位，零部件可以全球采購(gòu)，由此形成全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。影響①隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度加深，世界各國(guó)之間形成了新的勞動(dòng)地域分工②由于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成，世界已出現(xiàn)“你中有我，我中有你”的密切勞動(dòng)分工格局，很少有國(guó)家可以離開(kāi)其他國(guó)家而獨(dú)自生存?！耙粠б宦贰迸c國(guó)際合作（1）背景自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷，貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢，