DB11-T 1917.1-2021 城市碼編碼與應(yīng)用規(guī)范 第1部分：標(biāo)識(shí)

ICS35.240.01

CCSL72

備案號(hào)：86366-2022DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1917.1—2021

城市碼編碼與應(yīng)用規(guī)范第1部分：標(biāo)識(shí)

Specificationforcitycodecodingandapplication-Part1:

Identification

2021-12-28發(fā)布2022-04-01實(shí)施

北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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城市碼編碼與應(yīng)用規(guī)范第1部分：標(biāo)識(shí)

1范圍

本文件規(guī)定了城市碼的標(biāo)識(shí)編制原則、編制要求以及注冊與共享要求。

本文件適用于實(shí)體身份標(biāo)識(shí)和時(shí)空標(biāo)識(shí)的編制和管理，為建立統(tǒng)一的城市碼標(biāo)識(shí)和標(biāo)識(shí)庫提供規(guī)

范化指導(dǎo)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB11643公民身份號(hào)碼

GB32100法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

實(shí)體entity

客觀存在并可相互區(qū)別的自然人、組織和物體（包括城市建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通工具等）。不

包含各類構(gòu)成基礎(chǔ)設(shè)施的零件、各類經(jīng)濟(jì)商品、虛擬事件等。

3.2

標(biāo)識(shí)identification

對(duì)實(shí)體編制的代碼，包括身份標(biāo)識(shí)和時(shí)空標(biāo)識(shí)。

3.3

身份標(biāo)識(shí)identity

用于無歧義地標(biāo)識(shí)實(shí)體的全局唯一值。

3.4

時(shí)空標(biāo)識(shí)time-spaceidentification

用于確定實(shí)體的時(shí)間信息和地理位置信息的標(biāo)識(shí)。

3.5

城市碼citycode

在城市行政區(qū)域內(nèi)，按照一致規(guī)則對(duì)城市中各類實(shí)體身份和時(shí)空信息編制產(chǎn)生的標(biāo)識(shí)和圖形符號(hào)

的統(tǒng)稱。

3.6

統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫unifiedIdentitydatabase

實(shí)體標(biāo)識(shí)索引數(shù)據(jù)庫，用于存儲(chǔ)實(shí)體的身份標(biāo)識(shí)、時(shí)空標(biāo)識(shí)及實(shí)體基礎(chǔ)屬性數(shù)據(jù)，并對(duì)外提供標(biāo)識(shí)

共享、核驗(yàn)等服務(wù)。

4標(biāo)識(shí)編制原則

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4.1唯一性原則

實(shí)體身份標(biāo)識(shí)應(yīng)與實(shí)體唯一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)實(shí)體只認(rèn)定一個(gè)身份標(biāo)識(shí)”。已編制使用的身份標(biāo)識(shí)，

因各種原因放棄不用后，不能重復(fù)分配使用，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)身份標(biāo)識(shí)只對(duì)應(yīng)一個(gè)實(shí)體”。統(tǒng)一身份標(biāo)識(shí)之

外的其他編碼，作為業(yè)務(wù)屬性看待，可繼續(xù)在業(yè)務(wù)中使用，但不再作為身份標(biāo)識(shí)。

4.2兼容性原則

標(biāo)識(shí)編制應(yīng)充分考量標(biāo)識(shí)的現(xiàn)實(shí)情況，仍適用的標(biāo)識(shí)按原有的標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不適用的標(biāo)識(shí)，應(yīng)遵

循本文件要求編制新的標(biāo)識(shí)，并逐步替代使用。

4.3穩(wěn)定性原則

實(shí)體身份標(biāo)識(shí)編制產(chǎn)生后，若實(shí)體的存續(xù)狀態(tài)沒有發(fā)生變化，應(yīng)保持不變。

5標(biāo)識(shí)編制要求

5.1身份標(biāo)識(shí)

5.1.1自然人身份標(biāo)識(shí)

中華人民共和國境內(nèi)的公民以GB11643規(guī)定的“公民身份號(hào)碼”作為其統(tǒng)一的身份標(biāo)識(shí)，其他人員

以入境證件號(hào)（如無，以合法有效身份證件號(hào)）作為其統(tǒng)一的身份標(biāo)識(shí)。

5.1.2組織身份標(biāo)識(shí)

政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶等各類組織機(jī)構(gòu)以GB32100規(guī)定的“統(tǒng)一社會(huì)

信用代碼”作為其統(tǒng)一的身份標(biāo)識(shí)。

5.1.3物體身份標(biāo)識(shí)

城市建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通工具等物體，標(biāo)識(shí)編制單位應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)則開展標(biāo)識(shí)編制，保證物

體身份標(biāo)識(shí)的唯一性。

5.2時(shí)空標(biāo)識(shí)

按照統(tǒng)一的時(shí)空標(biāo)識(shí)編制規(guī)則，編制實(shí)體的時(shí)空標(biāo)識(shí)，明確實(shí)體的時(shí)間和地理位置信息。

5.3標(biāo)識(shí)禁用字

標(biāo)識(shí)編制應(yīng)避免使用人眼、光學(xué)字符識(shí)別（OCR,即對(duì)文本資料進(jìn)行掃描、分析和處理，獲取文字及

版面信息的過程）無法識(shí)別或易于混淆的字母O、I、Z。

6標(biāo)識(shí)注冊與共享要求

6.1總體要求

統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫支撐標(biāo)識(shí)編制注冊、標(biāo)識(shí)變更、標(biāo)識(shí)共享使用等。標(biāo)識(shí)規(guī)則制定部門應(yīng)通過統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫

做好標(biāo)識(shí)規(guī)則留存，標(biāo)識(shí)編制單位應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫中留存的標(biāo)識(shí)規(guī)則編制標(biāo)識(shí)，并將編制形成的標(biāo)識(shí)

上傳至統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫供其他單位共享使用。

6.2標(biāo)識(shí)注冊要求

標(biāo)識(shí)注冊應(yīng)符合以下要求：

a)每類物體只能由一個(gè)部門制定身份標(biāo)識(shí)規(guī)則，并上傳統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫留存；

b)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫留存標(biāo)識(shí)規(guī)則后，標(biāo)識(shí)編制單位按照留存的標(biāo)識(shí)規(guī)則開展實(shí)體標(biāo)識(shí)編制工作。完成

標(biāo)識(shí)編制工作后，通過統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫注冊并共享給其他單位使用。物體標(biāo)識(shí)注冊時(shí)，除注冊標(biāo)識(shí)信息

外，還應(yīng)注冊物體的類型、建設(shè)時(shí)間、權(quán)屬單位、業(yè)務(wù)屬性等信息要素,并與所關(guān)聯(lián)上級(jí)物體（即

空間連接對(duì)象，如附著物、歸屬物、容納物等）的標(biāo)識(shí)進(jìn)行聯(lián)接，建立物理聯(lián)系；與擁有所有權(quán)或

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管理權(quán)的組織或個(gè)人的標(biāo)識(shí)進(jìn)行聯(lián)接，建立業(yè)務(wù)聯(lián)系；注冊時(shí)物理聯(lián)系和業(yè)務(wù)聯(lián)系應(yīng)保證各不少于

一項(xiàng)。

6.3標(biāo)識(shí)變更、注銷要求

標(biāo)識(shí)變更、注銷應(yīng)符合以下要求：

a)標(biāo)識(shí)編制單位應(yīng)通過統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫對(duì)某一個(gè)標(biāo)識(shí)進(jìn)行變更或注銷；

b)應(yīng)將標(biāo)識(shí)變更或注銷信息同步發(fā)送至其他單位，由各單位對(duì)變更標(biāo)識(shí)進(jìn)行共同存證；

c)變更或注銷后的身份標(biāo)識(shí)不得再次進(jìn)行注冊。

6.4標(biāo)識(shí)共享方式及要求

6.4.1標(biāo)識(shí)共享方式

各類標(biāo)識(shí)均應(yīng)通過統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫按以下方式進(jìn)行共享：

a)提供數(shù)據(jù)下載服務(wù);

b)提供標(biāo)識(shí)核驗(yàn)接口服務(wù)。

6.4.2標(biāo)識(shí)共享要求

標(biāo)識(shí)共享應(yīng)符合以下要求：

a)使用數(shù)據(jù)下載服務(wù)的，通過統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫進(jìn)行實(shí)體標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)下載和記錄存證；

b)使用標(biāo)識(shí)核驗(yàn)接口服務(wù)的，通過統(tǒng)一標(biāo)識(shí)庫將擬使用標(biāo)識(shí)核驗(yàn)接口的應(yīng)用進(jìn)行注冊登記，并將

核驗(yàn)日志存證。

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