農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳課題研究項目申報書(實施方案)模板

XXVIII《農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳課題研究項目申報書》編制規(guī)范說明為加強省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳課題研究項目預算科學性、精細化管理，提高項目預算編制的完整性和規(guī)范性，促進廳各業(yè)務(wù)主管處室和廳計劃財務(wù)處在項目預算編審工作中合理確定和有效控制項目投資?，F(xiàn)結(jié)合我廳現(xiàn)行專項資金管理辦法及相關(guān)規(guī)定，針對課題研究項目申報的基本信息、立項依據(jù)、實施方案、支出內(nèi)容、預期績效目標和其他必要信息進行規(guī)范說明。一、適用范圍項目支出預算編制規(guī)范適用于省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳課題研究項目（規(guī)劃編制、軟科學課題研究）支出預算，也是廳計劃財務(wù)處安排此項資金預算和監(jiān)督執(zhí)行的審核依據(jù)。二、編制規(guī)范性要求（一）金額單位和數(shù)據(jù)精度預算表中的數(shù)據(jù)以“萬元”為單位，精確到小數(shù)點后兩位。外幣需按中國人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣。（二）編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系預算申報書中有關(guān)編碼應(yīng)填寫準確，數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系，預算匯總表、預算明細表的數(shù)據(jù)應(yīng)前后一致。（三）名稱的規(guī)范性項目建設(shè)單位的名稱，應(yīng)填寫正式全稱，項目建設(shè)單位名稱與單位公章必須一致。設(shè)備、材料等實物信息應(yīng)填寫規(guī)范的名稱，重復出現(xiàn)時應(yīng)前后保持一致。（四）簽字蓋章項目支出預算申報書必須經(jīng)項目建設(shè)單位、項目負責人等簽字或蓋章。三、具體申報書填寫說明：（一）封面1.“項目名稱”“項目類型”應(yīng)根據(jù)相關(guān)申報指南程序確定的有關(guān)信息填報。2.“項目建設(shè)期限”按項目建設(shè)周期填報。3.“項目建設(shè)單位”必須填寫項目建設(shè)單位全稱，并與單位公章一致。4.“項目負責人”應(yīng)該按規(guī)定簽字蓋章。5.“項目申報日期”按項目申報周期填報。（二）項目建設(shè)單位基本信息表A1：項目建設(shè)單位基本情況表填寫說明：“項目建設(shè)單位”：應(yīng)填寫項目建設(shè)單位全稱，必須與單位公章一致?！皢挝恢鞴懿块T”：單位主管部門填寫上級行政主管機關(guān)，如無主管部門的，則不需填寫。項目負責人和項目聯(lián)系人的聯(lián)系電話、電子郵箱、通信地址必須真實、準確。項目負責人的同類項目研究成果介紹必須真實、準確。表A2：項目成員基本情況表填寫說明：本表按參加項目的各類人員分別填列，一名人員投入本項目的累計全時工作時間不得超過本項目的預算期?！肮潭ㄈ藛T”：項目固定人員指全程參與項目的人員，按技術(shù)職稱分為：A、正高級；B、副高級；C、中級；D、初級；E、其他。按所承擔的任務(wù)分為：A、項目負責人；B、項目骨干；C、其他人員。項目固定人員需按本表所列要求填寫明細?！傲鲃尤藛T或臨時聘用人員”：流動人員或臨時聘用人員不需要填寫明細，只需填寫該類人員投入本項目的總?cè)嗽聰?shù)。（三）項目立項依據(jù)分別從政策、職能和其他方面充分說明項目立項的必要性，并對必要性進行深入解讀，體現(xiàn)申報人對項目需求的理解程度。其中，政策方面可從中央、省委、省政府有關(guān)決策部署、政策規(guī)定、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃進行說明，職能方面可結(jié)合單位主管部門職能進行說明，并明確相關(guān)文件依據(jù)。應(yīng)當對提出的項目申報方案所遵循的文件依據(jù)和標準予以充分說明，便于理解后續(xù)實施內(nèi)容，必要時添加佐證材料作為附件。同時，請于“七、項目資料清單”列示項目申報依據(jù)，包括政策文件、部門職能及其他佐證材料名稱。（四）項目建設(shè)方案分別從項目的立項背景及意義、目標、研究內(nèi)容及擬主要解決的問題、研究思路、研究方式方法和項目時間進度安排等具體說明項目的實施內(nèi)容和程序步驟，以便評估項目實施方案的可行性。項目實施如涉及調(diào)研、抽樣、信息采集、采樣檢測、數(shù)據(jù)加工處理工作的，還應(yīng)具體說明工作內(nèi)容。另外，需說明是否做前期調(diào)研或評估、是否有專門的項目資金管理制度或辦法，以及項目資金安排情況。同時，請于“七、項目資料清單”列示實施方案資料，包括具體實施方案；項目實施涉及調(diào)研、抽樣、信息采集、采樣檢測、數(shù)據(jù)加工處理工作的具體方案；項目前期調(diào)研論證、風險評估、同類項目比對方案及其他詳細說明；項目相關(guān)的資金管理制度或辦法；其他佐證材料。（五）項目支出內(nèi)容項目建設(shè)單位需結(jié)合項目實際申請項目總投入，如為跨年度實施的項目應(yīng)明確分年度資金需求。同時，需對項目預算支出明細進行測算。原則上，課題研究項目支出內(nèi)容為開展本課題研究項目所必需的費用，不得加塞人員經(jīng)費及公用經(jīng)費等預算內(nèi)容。請按照國家、省有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準、部門預算編制要求，參考省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳支出標準、政府采購價格或市場價格進行編制項目預算支出明細，包括支出項目、支出內(nèi)容、數(shù)量、支出標準、測算過程、金額和測算標準依據(jù)等。同時請于“七、項目資料清單”列示項目支出預算資料，包括相關(guān)測算依據(jù)；其他佐證材料。具體填寫說明為：表A3：項目預算匯總表本表反映了農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳課題研究項目資金預算的整體情況。資金支出和資金來源應(yīng)同時編制。表B1至表B13：支出科目預算明細表本部分是預算說明的重點，若在同一科目既有省級財政專項資金預算又有其他來源資金預算，應(yīng)對省級財政專項資金和其他來源資金分別說明。各科目具體如下：1.資料費資料費是指在項目實施過程中購買必要的圖書（包括外文圖書）、資料收集、整理、翻拍、翻譯，文獻檢索等支出的費用。需提供但不限于購書清單、資料收集途徑及其費用明細等佐證資料。2.數(shù)據(jù)采集費數(shù)據(jù)采集費是指在項目實施過程中必要的數(shù)據(jù)采集支出，包括通過問卷調(diào)查、電話訪談、實地調(diào)研等方式獲取數(shù)據(jù)而發(fā)生的支出。需提供調(diào)研實施方案，數(shù)據(jù)采集的工作量值、單位成本、投入人員等佐證資料。3.差旅費差旅費是指項目實施過程中開展科學實驗、科學考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用。差旅費可按照出差目的（如調(diào)研、勘察、采樣、調(diào)查、督查和巡查等）對出差次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)、往返交通費用、住宿費用等進行分類說明，無需對每一次出差事項做單獨的測算和說明。預算中涉及乘坐交通工具等級和住宿費標準等，中央高校、科研院所應(yīng)按照其內(nèi)部制定的管理辦法測算，并提供管理辦法作為附件。除中央高校、科研院所外，其他單位應(yīng)參照國家、關(guān)于差旅費的相關(guān)開支標準進行測算。4.會議費會議費是指項目實施過程中組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目研究工作等活動而發(fā)生的會議費用，包括會議住宿費、伙食費、會議場地租金、會議資料印刷費等。會議費可按照會議類別（如學術(shù)交流研討、咨詢座談、驗收等）對會議次數(shù)、參會人數(shù)、開支標準等進行說明，無需對每次會議做單獨的測算和說明。中央高校、科研院所應(yīng)按照其內(nèi)部制定的管理辦法測算，并提供管理辦法作為附件。除中央高校、科研院所外，其他單位應(yīng)參照國家、關(guān)于會議費的相關(guān)開支標準進行測算。5.印刷費印刷費是指用于項目實施過程中必要的海報、宣傳畫冊、書籍、雜志、調(diào)研成果等印刷支出，不得用于與調(diào)研項目無關(guān)的材料印刷，其中會議培訓材料印刷支出在會議費、培訓費中列支。需提供印刷物品的規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量及詢價單等依據(jù)或者類似活動的相關(guān)預算數(shù)和執(zhí)行數(shù)等佐證資料。6.專家咨詢費專家咨詢費是指用于調(diào)研開展過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理相關(guān)的工作人員。7.培訓費培訓費是指在項目實施過程中項目建設(shè)單位舉辦的各類培訓的費用，包括培訓所產(chǎn)生的住宿費、伙食費、培訓場地費、培訓資料費等。各類培訓支出標準不得混用。8.師資費師資費是指聘請師資授課發(fā)生的費用，包括授課老師講課費、差旅費、住宿費、伙食費等。9.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費是指項目實施過程中需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。10.勞務(wù)費勞務(wù)費是指在項目實施過程中支付給參與項目的承擔單位編制外研究生、博士后、訪問學者、項目聘用的研究人員和科研輔助人員的勞務(wù)費用。工作內(nèi)容包括項目咨詢、論證、評審、外業(yè)調(diào)查和安保等。編制勞務(wù)費預算應(yīng)明確需提供承擔單位編制外研究生、博士后、訪問學者、項目聘用的研究人員和科研輔助人員等的工作內(nèi)容、時間、數(shù)量，勞務(wù)標準及標準依據(jù)等。可提供勞務(wù)人員配置方案或者類似活動的相關(guān)預算數(shù)和執(zhí)行數(shù)等佐證資料作為標準依據(jù)。11.材料費材料費是指項目實施過程中需要消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理、回收處理等費用。需提供材料類型、材料名稱、材料數(shù)量及詢價或者類似活動的相關(guān)預算數(shù)和執(zhí)行數(shù)等佐證資料。12.人員費人員費是指項目承擔單位屬科研事業(yè)單位的，可從直接費用中開支參與項目研究的在編人員工資性支出，用于補足財政補助標準與本單位實際發(fā)放水平之間的差額，并納入單位工資總額限額管理。13.間接費用間接費用是指在項目實施過程中除上述支出范圍之外的其他相關(guān)支出。間接費用應(yīng)當在申請預算時詳細說明并單獨列示，單獨核定。表C1：彈性預算明細表本部分僅適用于軟科學課題研究項目預算申報。彈性預算為軟科學課題研究項目預算申報金額超出固定預算總額范圍的部分，原則上不得超過5萬元。如軟科學課題研究項目實施過程中調(diào)研工作需要適當增加的差旅、人員等彈性預算費用，需具體說明需要增加的差旅、人員等費用的數(shù)量、工作內(nèi)容及合理性，并提供佐證材料作為附件。彈性預算支出內(nèi)容不得與“B3差旅費預算明細表”“B10勞務(wù)費預算明細表”“B12人員費預算明細表”的支出內(nèi)容重復列支。（六）項目預期績效目標表A4：項目支出績效目標表本表設(shè)置可量化、可評估的績效目標，包括預期產(chǎn)出和預期效果。其中，預期產(chǎn)出為項目產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、時效和成本等指標內(nèi)容；預期效果為項目落地后帶來的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和滿意度等指標內(nèi)容。同時請于“七、項目資料清單