煤礦冬季三防應(yīng)急預(yù)案3篇

煤礦冬季三防應(yīng)急預(yù)案3篇

煤礦冬季三防應(yīng)急預(yù)案1

為進(jìn)一步做好礦山公司冬季“三防”（防火、防滑、防凍）

工作，確保及時有序、科學(xué)地采取措施，迅速排除險情，確保礦

山公司人員、設(shè)備及財產(chǎn)安全；根據(jù)欒川龍宇鋁業(yè)公司《關(guān)于做

好冬季“三防”工作的通知》要求，結(jié)合礦山實際，特制定本預(yù)

案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實冬季“三防”的各項防范措施，及時消除安全隱患。

確保一旦發(fā)生險情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失

降到最低限度。

二、工作原則

認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防重于救，有備無患”的

方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責(zé)任、措施有效落實。

（二）“三防”工作要實行礦長負(fù)責(zé)制，各部門實行一把手負(fù)

責(zé)制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一

指揮。

（三）全礦任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù),

提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。

三、組織機(jī)構(gòu)

為健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時組織事故搶險，減少事故損失。

特成立礦山公司冬季“三防”指揮部，負(fù)責(zé)組織制定并落實冬季

“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”應(yīng)急援救

工作。

1、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總指揮：肖斌李現(xiàn)鋒

副總指揮：張金平鄧五先張金棟郭斌堂張長根李向陽羅志強(qiáng)

聶振華代志旭侯立新張崗

成員：指揮部職責(zé)：

1、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍

的調(diào)動；

2、組建現(xiàn)場指揮部，確定指揮人員、救援隊伍配備救援器材

和裝備；

3、指揮、調(diào)度應(yīng)急隊伍和資源配置，包括搶險救災(zāi)、醫(yī)療救

護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。

指揮機(jī)構(gòu)人員職責(zé)：總指揮職責(zé)：

1、根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保

證應(yīng)急救援工作的順利完成；

3、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動及對外消息發(fā)布;

4、事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時，向公司、政府應(yīng)急救

援機(jī)構(gòu)提出救援申請。

副總指揮職責(zé)：

1、協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)指揮完成應(yīng)急行動；

2、向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建

議；

3、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動所需人員、隊伍和物資、設(shè)備調(diào)運等。

成員單位職責(zé)：

在指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責(zé)：

1、安全科：參與現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊

伍開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理工作；

2、技術(shù)科：參與礦頂板事故、輔助運輸現(xiàn)場救援方案研究制

定礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處

理工作；

3、通風(fēng)科：參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定,

參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令，負(fù)責(zé)調(diào)整

礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風(fēng)機(jī)的運行情況和組織完成必需的通

風(fēng)工程；

4、機(jī)電科：參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定,

參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作;

援方案完成應(yīng)急救援工作；

16、行政科：負(fù)責(zé)搶險人員的食宿及搶險救災(zāi)車輛調(diào)度、食

宿接待等生活事宜；

17、運搬工區(qū)：負(fù)責(zé)及時運送人員和救災(zāi)物資，滿足搶險需

要；

18、采、掘及輔助工區(qū)：負(fù)責(zé)核實本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù)，

及時采取措施，組織安全撤離，并如實詳細(xì)地向礦調(diào)度室匯報事

故基本情況，事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員情）兄、事故性

質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等，隨時接受指揮部命令，完成有關(guān)搶

險任務(wù)。

四、應(yīng)急救援小組及職責(zé)：

根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，指揮部下設(shè)11個應(yīng)急救援小

組：

1）、技術(shù)處理組：

組長：生產(chǎn)技術(shù)科科長成員：生產(chǎn)技術(shù)科科員

職責(zé)任務(wù)：

（1）立即組織查明事故原因、性質(zhì)、危害程度等。（2）組織區(qū)

域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理。

2）、搶險救災(zāi)組：

組長：調(diào)度室主任成員：調(diào)度室科員

職責(zé)任務(wù)：

（1）調(diào)集并組織救災(zāi)隊進(jìn)行事故搶險工作。

（2）負(fù)責(zé)組織救治傷員，對事故現(xiàn)場受傷人員及時進(jìn)行救治。

3）、物資裝備組：

組長：供應(yīng)科科長成員：供應(yīng)科科員

職責(zé)任務(wù)：

負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)；及時準(zhǔn)備必須

的搶救器材，并根據(jù)總指揮命令，迅速送到指定地點。4）、交通

運輸組：

組長：綜合辦主任成員：車隊司機(jī)

3職責(zé)任務(wù)：

做好應(yīng)急狀態(tài)下的車輛供應(yīng)及交通運輸管理工作，同時井下

運輸作業(yè)要保證供車充足道路暢通，確保應(yīng)急人員及物資能夠快

速準(zhǔn)確的到達(dá)事故現(xiàn)場。5）、財力保障組：

組長：財務(wù)科科長成員：財務(wù)科科員職責(zé)任務(wù)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時

到位。6）、醫(yī)療救護(hù)組：

組長：黨工部部長成員：黨工部科員職責(zé)任務(wù)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。7）、通

信信息組:

組長：綜合辦主任成員：綜合辦科員職責(zé)任務(wù)：

負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，及時與新聞媒體聯(lián)系,

協(xié)調(diào)做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)和公眾輿論；負(fù)責(zé)事

故報告起草工作。8）、治安保衛(wèi)組：

組長：保衛(wèi)科科長成員：保衛(wèi)科科員職責(zé)任務(wù)：

負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)、救援隊伍引導(dǎo)和維護(hù)秩序、交通等工

作；必要時請指揮部批準(zhǔn)，向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支

援申請。9）、后勤保障組：

組長：行政科科長成員：行政科科員職責(zé)任務(wù)：

負(fù)責(zé)搶險人員的食宿及搶險救災(zāi)主輛調(diào)度、食宿接待等生活

事宜。10）、善后處置組：

組長：黨工部部長成員：黨工部科員職責(zé)任務(wù)：

4負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、工傷保驗、理賠和生產(chǎn)恢復(fù)等善后

工作。11）、事故調(diào)查組：

組長：安全科科長成員：安全科科員職責(zé)任務(wù)：

負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查、分析搜集原始資料形成事故報告。

五、事故預(yù)防

（一）防火措施

1、重點防火對象：礦部生活區(qū)（辦公室負(fù)責(zé)）、施工機(jī)械及設(shè)

備（機(jī)電科負(fù)責(zé)）；運輸車輛（綜合辦負(fù)責(zé)）；油庫（供應(yīng)科負(fù)責(zé)）；野

外帶火作業(yè)（機(jī)電隊負(fù)責(zé)）；儲煤場（銷售科負(fù)責(zé)）。

2、各部門在冬季到來之前，結(jié)合工程施工特點，對重點防火

對象必須進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留后患。當(dāng)時解

決不了的要及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)，制定專項整改措施，安排人員限

期進(jìn)行整改，公司領(lǐng)導(dǎo)按期對整改措施進(jìn)行復(fù)查，直至檢查合格。

3、公司領(lǐng)導(dǎo)冬季“三防”小組要與當(dāng)?shù)氐南狸牨３置芮新?lián)

系，一旦發(fā)生火災(zāi)速報組長后并及時撥打119電話，以求外援，

盡快撲滅火災(zāi)，減小火災(zāi)損失c

4、各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視防火工昨，公司要定期和不定期地

進(jìn)行消防檢查，各施工人員在施工生產(chǎn)及日常生活中必須做到安

全防火，人人有責(zé)。

5、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，防火領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織搶險救災(zāi)人員進(jìn)

行搶險救災(zāi)工作，各施工人員要堅持在本施工區(qū)域，負(fù)責(zé)組織配

合救火工作，全力以赴處理險情。

6、公司必須認(rèn)真做好防火救災(zāi)的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，各施工區(qū)域

和生活區(qū)要儲備一定數(shù)量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機(jī)、

水管等必備物質(zhì)，以便救災(zāi)之用。

7、相關(guān)部門要經(jīng)常對重點區(qū)域進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時

解決;施工用的每臺機(jī)械、車輛，都要配備滅火器，并保證滅火器

的完好性，每個司機(jī)必須掌握滅火器的正確使用方法。

8、施工現(xiàn)場的明火作業(yè)，必須做到安全第一，特別是電氣焊

作業(yè)后留下的高溫鐵渣，收工后必須進(jìn)行處理，確認(rèn)無火災(zāi)事故

發(fā)生后方可離開作業(yè)現(xiàn)場。

（二）、防滑措施

1、重點防滑對象：礦部生活區(qū)（辦公室負(fù)責(zé)）、施工道路（生

產(chǎn)部負(fù)責(zé)）。

2、公司所屬員工必須加強(qiáng)防滑意設(shè)，礦部生活區(qū)在用水特別

是在室外用水要防止四處隨意亂濺，積水要及時處理，以免結(jié)成

冰塊滑倒行人。

3、進(jìn)入冬季施工，由于氣溫較低，灑水作業(yè)時，要適當(dāng)控制

灑水量并控制好灑水時間。

4、冬季施工時，若有出現(xiàn)大降雪天氣，應(yīng)停止施工作業(yè)，降

雪停止后采用裝載機(jī)或人工進(jìn)行場地和道路清理，待冰雪融化后

經(jīng)檢查確認(rèn)安全后方可進(jìn)行施工作業(yè)。

（三）、防凍措施

1、重點防凍對象：礦部生活區(qū)（綜合辦公室負(fù)責(zé)）、施工機(jī)械

及設(shè)備（生產(chǎn)部負(fù)責(zé)）、運輸車輛（生產(chǎn)部負(fù)責(zé)）、施工用油（綜合辦

公室負(fù)責(zé)）、現(xiàn)場作業(yè)人員（生產(chǎn)部負(fù)責(zé)）。

2、進(jìn)入冬季時期，生活營地及辦公區(qū)域要加強(qiáng)保溫保暖，門

窗均采用棉簾布進(jìn)行保暖，鍋爐房24小時供應(yīng)暖氣和熱水。

3、為確保施工機(jī)械及設(shè)備等運輸車輛的正常進(jìn)行，所有作業(yè)

機(jī)械必須加防凍液，以防溫度較低時油箱被凍，設(shè)備無法正常啟

動。

4、施工用油在采購時，要根據(jù)本施工區(qū)域的氣溫進(jìn)行訂購,

施工用油應(yīng)比本施工區(qū)域的溫度低5°左右，這樣才能確保施工

機(jī)械的正常運行。

5、進(jìn)入冬季施工，現(xiàn)場作業(yè)人員均發(fā)放保暖的勞保用品，如

棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等。現(xiàn)場工作面搭建保溫保暖

帳篷，同時提供移動式小煤爐以供現(xiàn)場值班人員值班。

6、冬季來臨后，調(diào)度室要及時了解當(dāng)日天氣預(yù)報情況，及時

收集氣象預(yù)報資料，接到降溫預(yù)報，立即通知相關(guān)單位加強(qiáng)供暖，

保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。

7、機(jī)電隊加強(qiáng)對副井熱風(fēng)爐的監(jiān)管，保證正常向副井井筒的

正常供風(fēng)，防止副井井筒的結(jié)冰。

8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)

的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項工作由機(jī)電部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。

（四）防煤氣中毒

1、項目部宿舍嚴(yán)禁使用煤、煤氣、液化氣等加熱取暖，防止

煤氣中毒事件發(fā)生。

2、食堂使用的煤氣，由關(guān)中彥負(fù)責(zé)管理，做到用時將總閥打

開，不用時及時關(guān)閉總閥，同時食堂24小時有人值班。重點做好

煤氣使用管理。

六、應(yīng)急處理程序（一）搶險救災(zāi)原則：

L迅速判定災(zāi)情性質(zhì)，了解災(zāi)情地點、影響范圍及嚴(yán)重程度。

2.掌握受災(zāi)范圍，搞清人員分布，分析災(zāi)情性質(zhì)，以便迅速

組織搶救。3.根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度及影響范圍，積極采取應(yīng)急措

施，盡可能的降低災(zāi)情造成的傷亡及損失。

6（二）應(yīng)急救援

1、發(fā)生“冬季三防”事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的

地點、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單

位值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。

2、事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應(yīng)同時現(xiàn)場進(jìn)行自救互救

和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應(yīng)采取

利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴(yán)重的用包扎法止血；對因外傷窒

息引起的呼吸停止人員，應(yīng)用人工呼吸法進(jìn)行搶救，然后護(hù)送上

井。

3、實施救援前，在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標(biāo)志，救援期間嚴(yán)

禁與救援無關(guān)的車輛通行。

4、平時要采取制度及可靠措施，做到預(yù)防為主，安全第一。

七、應(yīng)急結(jié)束程序

在應(yīng)急和防護(hù)性行動有效控制了緊急情況時，就開始恢復(fù)和

重新進(jìn)入階段。應(yīng)急結(jié)束由礦應(yīng)急總指揮來決定。這階段的所有

行動應(yīng)滿足以下條件：

（一）事故威脅消除后，由救災(zāi)指揮部提出申請，經(jīng)總指揮批

準(zhǔn)，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。

（二）成立恢復(fù)行動小組，制定恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作程序措施，

由總指揮批準(zhǔn)后實施，抓緊時間恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

（三）成立技術(shù)專家小組，對事故的破壞損失進(jìn)行評估。（四）

成立事故調(diào)查取證小組，對事故全面調(diào)查。

（五）成立善后處理小組。組織安置受災(zāi)群眾，切實解決好受

災(zāi)群眾的基本生活問題。

（六）根據(jù)實際情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，由“三防”辦公室

和指揮部對本預(yù)案進(jìn)行修訂。

八、應(yīng)急物資與裝備保障

1、搶險救災(zāi)隊、倉庫內(nèi)必須各有處理運輸各類事故的常用工

具。

2、井下倉庫內(nèi)必須備有擔(dān)架兩付，并進(jìn)行正常維護(hù)。

3、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，

每天要有專人進(jìn)行維護(hù)和檢查，其它原因使用后必須及時進(jìn)行補(bǔ)

充。

九、冬季“三防”準(zhǔn)備工作

1.冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)

的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項工作由機(jī)電科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。

2.冬季來臨前，保衛(wèi)科科組織人員對地面辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)值

班室等需要燃煤取暖的單位、地點進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，做好防止

煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，此項工作由保衛(wèi)科、行政科

牽頭進(jìn)行。

3.冬季來臨前行政科負(fù)責(zé)對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管

路處進(jìn)行檢查、清理、維護(hù)保養(yǎng)等。

4.冬季來臨前行政科對全礦住房、澡堂玻璃進(jìn)行檢查，并進(jìn)

行修復(fù)工作。5.冬季來臨后，調(diào)度室要及時了解當(dāng)日天氣預(yù)報

情況，及時收集氣象預(yù)報資料，接到降溫預(yù)報，立即通知相關(guān)單

位加強(qiáng)供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。

煤礦冬季三防應(yīng)急預(yù)案2

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦井冬季“三防”應(yīng)急救援工作，最

大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我礦生產(chǎn)實際，特制訂

《冬季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

第二條按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人第一”

的方針，對礦井發(fā)生的冬季三防事故實行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，

最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三條由于自然或人為因素造成如下事故，火災(zāi)結(jié)汰煤氣

中毒等。

第二章應(yīng)急救援體系

第四條為加強(qiáng)對雨季三防事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦

成立冬季三防事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）

組長：

副組長：

成員：

冬季三防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，—任辦公室主任。辦

公室24小時值班，并有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。

第五條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定和完善冬季三防事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查指導(dǎo)各

部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季三防搶險救災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急

救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延

和擴(kuò)大。

2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災(zāi)方案進(jìn)行決策指導(dǎo)，對應(yīng)

急救援工作中發(fā)生的爭議問題進(jìn)行裁決和緊急處理。

3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資和救援隊伍。

4、對各有關(guān)部門、施工隊的搶險救災(zāi)、物資儲備、應(yīng)急經(jīng)費、

信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護(hù)、礦井秩序維護(hù)等工作

進(jìn)行監(jiān)督檢查；

5、組織干部職工進(jìn)行冬季三防事故應(yīng)急救援知識普及教育,

不斷提高應(yīng)急救援能力；

6、督促有關(guān)蓋門提高應(yīng)對冬季三防事故的防范能力，按期組

織冬季四防應(yīng)急救援演習(xí)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)冬季三防通信聯(lián)絡(luò)工作，及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險救災(zāi)

命令，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實；

2、及時調(diào)度三防事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組

和集團(tuán)公司匯報。

3、配合有關(guān)部門進(jìn)行搶險救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。

第七條為確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、高效、緊張有序、搶險救

援物資及時供應(yīng)和礦區(qū)穩(wěn)定，成立煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

救援技術(shù)組、后勤保障組、善后處理組、協(xié)調(diào)組。

一、技術(shù)組

組長：

成員：

下設(shè)四個專業(yè)組

1、采掘組：

2、一通三防治：

3、防治水組:？

4、機(jī)電運輸紐:？

技術(shù)組職責(zé)

1、參加現(xiàn)場搶救并制定現(xiàn)場搶救技術(shù)方案，對搶險救援工作

進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部科學(xué)決策提供

技術(shù)支持。

2、協(xié)助事故單位正確辯識重大事故隱患，對隱患整改提供技

術(shù)指導(dǎo)。

3、參與事故鑒定和事故調(diào)查。

二、后勤保障組

組長：

成員：

三、善后處理組

組長：

成員：

善后處理組職責(zé)：

協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，處理事故善后工作。

四、協(xié)調(diào)組：

組長：

成員：

協(xié)調(diào)組職責(zé)：

1、確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

2、接受新聞媒體采訪，按照規(guī)定通報事故情況。

第八條公司應(yīng)冬季三防急救援預(yù)案啟動時，在本公司調(diào)度室

立即成立搶險救災(zāi)指揮部，迅速開展事故搶救工作。

第九條？指揮長、各專業(yè)組、現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)

范圍履行職責(zé)，做到規(guī)范動作，指揮順暢。

各專業(yè)組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)，提出初步方案或

意見，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下全過程參與應(yīng)急救援工作。

現(xiàn)場指揮員負(fù)責(zé)實施救災(zāi)方案，執(zhí)行救災(zāi)命令，定時向指揮

部匯報工作進(jìn)展情況；當(dāng)方案和命令天適應(yīng)現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指

揮員應(yīng)及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織

實施；當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機(jī)處

置，事后向指揮部匯報。

第三章應(yīng)急救援措施保障

第十條礦井必須預(yù)留20—50萬元應(yīng)急救援經(jīng)費，并儲備足

夠數(shù)量的支護(hù)材料及其它備用品、備件和小型移動壓風(fēng)機(jī)。

第十一條各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點必須設(shè)

置規(guī)范、醒目的‘避災(zāi)路線指示標(biāo)志，指明安全出口方向。

第十二條充燈房、井口考勤室必須嚴(yán)格按照《入井考勤制度》

的規(guī)定，快捷、準(zhǔn)確地對出入井人員登記和清點。

第十三條應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）必須備有符合井下生產(chǎn)

實際情況的圖紙、資料。

第十四條指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)區(qū)位置、災(zāi)變范圍、事故類別及

通風(fēng)、運輸條件等確定井下急救站位置。急救站內(nèi)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、

救護(hù)醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風(fēng)設(shè)施、醫(yī)療器材和藥品。

第十五條指揮部應(yīng)當(dāng)合理安排現(xiàn)場搶險救援力量，保持隊伍

精干，盡可能減少進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告

后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長和有關(guān)成員，領(lǐng)導(dǎo)小

組根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度決定是否啟動《預(yù)案》。

第十六條預(yù)案啟動時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（調(diào)度室），成立以礦長為指揮長的搶險救災(zāi)指揮

部，迅速開展事故搶救工作，采取措施確保搶險工作順利進(jìn)行和

礦區(qū)穩(wěn)定。有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救

援工作。

第四章應(yīng)急救援預(yù)案的啟動

第十七條我礦建立應(yīng)急救援體系，應(yīng)急救援預(yù)案實行逐級啟

動，一旦發(fā)生事故，先啟動我礦應(yīng)急救援預(yù)案，情況緊急時向礦

山救護(hù)隊請求支援。

第十八條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內(nèi)

通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長和有關(guān)成員，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和

受害程度研究決定是否啟動《預(yù)案》。

第十九條預(yù)案啟動時，迅速成立以礦長為指揮長的搶險救災(zāi)

指揮部，開展事故搶救工作，有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織

指揮事故的搶險救援工作。

第二十條預(yù)案啟動時，必須有1名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室指揮，在30分鐘以內(nèi)報集團(tuán)公司，并匯報詳細(xì)內(nèi)容°

包括：

1、發(fā)生事故的區(qū)隊、時間、地點；

2、事故類型；

3、事故涉及范圍，人員遇險情況；

4、事故原因初步判斷；

5、已采取的應(yīng)急救援措施；

6、發(fā)生事故前事故地點通風(fēng)、供電、有害氣體等情況。事故

情況一時難以弄清時，首先報告事故簡要情況。

第五章指揮與決策

第二十一條領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部在確定搶險救災(zāi)方案時，應(yīng)當(dāng)

根據(jù)現(xiàn)場情況，充分估計各種不確定因素，盡可能制定多套營救

遇險人員的技術(shù)方案和路線，防止單一方案受阻，延誤救援時機(jī)。

第二十二條井下發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按下表要求通知

有關(guān)人員，了解查詢有關(guān)情況，做出分析判斷，下達(dá)或傳達(dá)有關(guān)

決定與命令。

20__年H月15日

煤礦冬季三防應(yīng)急預(yù)案3

根據(jù)集團(tuán)公司—號文件，煤礦各些位緊急行動起來，按“保

安全、保生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定“四保方式，動員全公司人員投

入到抵抗冬季低溫雪凝天氣災(zāi)害工作中°公司為了保障職工群眾

生命財產(chǎn)安全，緊急召開會議，動員全體職工，全面布署“冬季

三防”工作，認(rèn)真開展20__年煤礦抗低溫雪凝災(zāi)害。

1事故類型和危害程度分析

1.1事故類型

進(jìn)入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑

傷人、供電中斷造成生產(chǎn)停止運行及礦井通風(fēng)中斷、取暖設(shè)施不

到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結(jié)造成生產(chǎn)生活的不便、

供電線路結(jié)冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒

身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。

L2事故危害程度分析

“冬季三防”事故發(fā)生的危害程度非常大，會不同程度造成

職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產(chǎn)、給礦井財產(chǎn)帶來極大損

失、帶來惡劣的社會影響及打擊職工生產(chǎn)的積極性。

2應(yīng)急處置基本原則

2.1現(xiàn)場遇險人員堅持“緊急避災(zāi)、積極營救、安全撤離“的

原則。

2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一”的原則。在確保搶

險人員安全的前提下，最快而有效地使遇險人員盡快脫險，同時

最大程度地降低設(shè)備的損害及事故影響程度。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

3.1.1應(yīng)急組織形式

專業(yè)應(yīng)急救護(hù)隊伍與生產(chǎn)區(qū)隊業(yè)余搶險小組相結(jié)合。

3.1.2i級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

煤礦“冬季三防"i級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行綜合預(yù)案。

3.l.3ii級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

煤礦“冬季三防”事故ii級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由生產(chǎn)副總經(jīng)理、

總工程師、公司調(diào)度室、安全部、生產(chǎn)技術(shù)科、救護(hù)小隊、礦醫(yī)療

急救站、事故生產(chǎn)連隊、運轉(zhuǎn)班組、警衛(wèi)隊、人力資源部、綜合辦

公室、供銷部等組成。

3.1.4iii級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

煤礦“冬季三防”事故iii級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由生產(chǎn)連隊內(nèi)部組

建。由隊長任應(yīng)急救援小組組長，成員由連隊有關(guān)管理人員和班

組長組成。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1i級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

煤礦“冬季三防”事故i級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)執(zhí)行綜合預(yù)案。

3.2.2ii級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.2.1指揮機(jī)構(gòu)

為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防”災(zāi)害事故，公司成立

“冬季三防”事故ii級應(yīng)急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設(shè)

在調(diào)度室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)

布工作。指揮部下設(shè)七個專業(yè)組，分工負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的各

項工作。

3.2.2.2指揮部成員職責(zé)

指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防”事故的通知后（見煤礦

“冬季三防”事故ii級應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表），必須迅速到

公司調(diào)度室集合，根據(jù)事故發(fā)生的地點、范圍及預(yù)計事故發(fā)展的

程度，調(diào)動各方面的力量，迅速組織應(yīng)急救援。

（機(jī)電副總經(jīng)理）：是“冬季三防”事故ii級應(yīng)急救援的總指

揮。負(fù)責(zé)在總工程師和礦山救護(hù)隊隊長的協(xié)助下制定應(yīng)急救援計

劃，下達(dá)救援命令，指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。副總經(jīng)理決

定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

（安全部長）：根據(jù)應(yīng)急救援計劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施，

對應(yīng)急救援的安全工作實行有效的監(jiān)督。

（調(diào)度室主任）：負(fù)責(zé)向“冬季三防”總指揮報告災(zāi)情，及時

向下傳達(dá)“冬季三防”總指揮的應(yīng)急救援命令，通知有關(guān)人員到

調(diào)度室待命，并隨時調(diào)度“冬季三防"應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)對外

信息發(fā)布工作。

救護(hù)隊長（兩月輪換一次）：根據(jù)應(yīng)急救援計劃和應(yīng)急救援技

術(shù)方案、措施，組織救護(hù)人員及救護(hù)設(shè)備進(jìn)行緊急救援。

（后勤保障部部長）：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)遇險人員的運送；負(fù)責(zé)指

揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時運送到事故地點，滿足

應(yīng)急救援需要。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持

礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，

嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

（醫(yī)療急救站）：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理

和藥物供應(yīng)。

（機(jī)電隊書記）：負(fù)責(zé)組織遇險人員的運送；保證應(yīng)急救援人

員和應(yīng)急救援器材及時運送到事故地點，滿足應(yīng)急救援需要。

（機(jī)電隊隊長）：負(fù)責(zé)查對發(fā)生災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的人員，采取可靠

措施將他們有組織地撤到安全地點。將災(zāi)害事故性質(zhì)、范圍和發(fā)

生原因等情況如實詳細(xì)地報告礦調(diào)度室，并隨時接受應(yīng)急救援指

揮部命令，完成有關(guān)應(yīng)急救援任務(wù)。

李成學(xué)（后勤保障部副部長）：保證對遇險人員的妥善安置和

應(yīng)急救援人員的食宿以及其它生活事宜。

3.2.2.3應(yīng)急救援工作小組職責(zé)

指揮部下設(shè)七個應(yīng)急救援工作小組：

⑴現(xiàn)場搶險救災(zāi)組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定并實施現(xiàn)場處置方案，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工

作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。并及時向指揮部反饋現(xiàn)場處置情況。

成員：

⑵技術(shù)組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和措施，提供必要的圖紙

資料，為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。

成員：生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)人員。

⑶物資供應(yīng)組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)。

成員：由供銷部有關(guān)人員組成

⑷警戒保衛(wèi)組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)“冬季三防”事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維

持秩序、交通等工作。

成員：警衛(wèi)隊隊員

⑸醫(yī)療救護(hù)組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)和檢測檢疫工作C

成員：醫(yī)療急救站醫(yī)療救護(hù)搶險小組成員

⑹后勤保障組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

成員：由綜合辦公室、接待中心有關(guān)人員組成

⑺善后處理組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故分析和上報工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、

理賠等善后處理工作。

成員：安全部部長、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長及人力資源部、

財務(wù)部負(fù)責(zé)人

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

4.L1危險源監(jiān)控方式、方法

4.LL1”冬季三防”事故監(jiān)控方式、方法：組織人員檢查冬

季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確俁職工及家屬安全過冬。

加強(qiáng)冬季供暖、供電、供水設(shè)備監(jiān)控力度，重點抓好對供暖

鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設(shè)備的檢修、排查工作，嚴(yán)禁設(shè)

備帶“病”運行，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，積極做好設(shè)備及管道

的防凍保溫工作，確保設(shè)備安全過冬。進(jìn)一步加大對重點部位消

防管理，對消防器材、防火設(shè)施及各場所火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查，

對不符合規(guī)定的及時整改。強(qiáng)化現(xiàn)場管理，采取不定期檢查方式，

加大安全監(jiān)督檢查力度和頻率，明確整改責(zé)任人，對冬季“三防

“工作存在的問題，限期落實整改。針對冬季社區(qū)居民多用煤火

取暖的實際情況，該處廣泛開展預(yù)防燥氣中毒相關(guān)知識及宣傳活

動，加強(qiáng)和提高職工的自我防護(hù)意識和自救能力，最大限度地減

少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。

4.L2預(yù)防措施

4.1.2.1"冬季三防”事故預(yù)防措施

1、對架空線路，需認(rèn)真計算其強(qiáng)度，合理選型導(dǎo)線截面，防

止凍斷線；

2、加強(qiáng)對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍

結(jié)，對供水管路理行全面檢查維護(hù)

3、對設(shè)備進(jìn)行日常檢修，加強(qiáng)設(shè)備管理，保障設(shè)備不因檢修

不到位而發(fā)生故障。

4、加強(qiáng)水泵司機(jī)培訓(xùn)，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意

識。

5、機(jī)電隊組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、

水籠頭等，有損壞的要立即進(jìn)行更換。

6、加強(qiáng)對水源凈化站的水池、高位水油進(jìn)行防凍措施，避免

凝凍期間供水中斷。

7、加強(qiáng)對鍋爐房二臺開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當(dāng)

造成的爆炸。

8、對熱水池加強(qiáng)管理，水池四周應(yīng)設(shè)安全警戒線，防止人員

掉入水池。

9、對供水管路進(jìn)行維護(hù)檢修，防止熱水管線漏水。

10、對澡堂洗浴室的沐水器等進(jìn)行檢修。

11、對辦公室加強(qiáng)供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設(shè)

施正常使用。

12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準(zhǔn)備20臺

燃煤鐵爐子，預(yù)防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。

13、加強(qiáng)線路巡查，由機(jī)電隊安排專人對煤礦兩趟供電線路

進(jìn)行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進(jìn)行更換及

檢修，保障供電線路的完好。

14、加強(qiáng)對礦區(qū)道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安

排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。

15、加強(qiáng)職工“冬防三防”的安全意識教育，提高安全意識，

不當(dāng)班人員減少外出的機(jī)會，盡量因天氣惡劣帶來傷害。

16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進(jìn)行一

次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加

強(qiáng)車輛因低溫天氣造成打不起火，發(fā)動不了的防范措施。

17、對架空線路，需認(rèn)真計算其強(qiáng)度，合理選型導(dǎo)線截面，

防止凍斷線；

18、對直接向井下供電的開關(guān)柜，嚴(yán)禁裝設(shè)自動重合閘裝置；

19、采用符合撲滅電氣火災(zāi)的滅火器，配足滅火砂；

20、下井電纜電進(jìn)風(fēng)井入井，敷設(shè)高度和懸垂度符合要求；

21、36v以上的電氣設(shè)備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼

帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護(hù)套等均需接地。礦井中

禁止使用無接地芯線的電線。

22、必須接地設(shè)備和局部接地裝置，都要和總接地網(wǎng)連接。

23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設(shè)一塊。礦

井有幾個水平時，每個水平的總接地網(wǎng)都要與主、副水倉中的主

接地極連接。

24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網(wǎng)接地電阻

不得超過23。每一移動電氣設(shè)備與總接地網(wǎng)或局部接地極之間

的接地芯線的電阻，不得超過13。

25、制定并貫徹落實操作規(guī)程。

26、對轉(zhuǎn)動或移動部件采用安全防護(hù)。

27、對大型設(shè)備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。

28、機(jī)電隊組織人員對十華線,、耳齊華線兩趟架空線路進(jìn)行

徹底巡查，對發(fā)現(xiàn)的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人

員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運行。

29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止

斷線事故。

30、地面火災(zāi)由“三防”辦公室統(tǒng)一安排組織檢查，對各機(jī)

房碉室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強(qiáng)用電檢查，特別是因火

取暖而可能造成的火災(zāi)。

31、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，認(rèn)真開展“冬季三防”知識的宣傳上，

對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的危害

性，為職工安全著想。

4.2預(yù)警行動

4.2.1預(yù)警條件

4.2.L1冬季凝凍出現(xiàn)下列情況的進(jìn)行預(yù)警:供電線路停電、

路面凍結(jié)、供水管路凍結(jié)、車輛凍結(jié)及無油、供暖設(shè)備損壞、氣

溫在0C以下等。

4.2.1.2防火災(zāi)方面出現(xiàn)下列情況進(jìn)行預(yù)警：煤氣中毒、各機(jī)

房出現(xiàn)煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中

斷或凍結(jié)等。

4.2.2預(yù)警方式、方法

符合事故預(yù)警條件，現(xiàn)場人員在保障人身安全的情況下應(yīng)立

即用電話向調(diào)度室值班人員匯報，同時并立即組織受威脅區(qū)域人

員撤至安全地點，同時看護(hù)好現(xiàn)場，等待命令。（調(diào)度室電話號碼

為8088、），調(diào)度室接到匯報后，及時通知有關(guān)單位值班領(lǐng)導(dǎo)，立

即采取針對性的措施，預(yù)防事故的進(jìn)一步擴(kuò)大及傷人事故發(fā)生，

并及時匯報分管公司領(lǐng)導(dǎo)。要啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施救援。

4.2.3事故預(yù)警信息的發(fā)布程序

現(xiàn)場人員一調(diào)度室一三防總指揮。

5信息報告程序

5.1報警系統(tǒng)及程序

利用公司現(xiàn)有程控電話系統(tǒng)作為報警系統(tǒng)。

5.2現(xiàn)場報警方式

現(xiàn)場使用電話方式報警，井下各采掘工作面、運輸轉(zhuǎn)載點、

巷修工作地點、中央變電所、采區(qū)變電站、底部車場等地點均設(shè)

置了固定電話，可以直接接通公司調(diào)度室、地面“冬季三防”人

員手機(jī)及公司辦公室電話均可直接報警。

5.2.1煤礦調(diào)度室電話：8088

5.2.2礦救護(hù)隊電話：

5.2.3急救站值班電話：

5.2.4機(jī)電隊電話:8031

5.3與相