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文檔簡介

百日大走訪調(diào)研報告“進村入戶”百日大走訪調(diào)研報告

為認(rèn)真做好開展群眾路線教育實踐活動,進一步密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揮大學(xué)生村官的帶頭作用,促進履職盡責(zé),提高服務(wù)群眾工作能力,我們按照縣委、縣政府“百日大走訪”活動的統(tǒng)一安排,以“六個一”活動為載體,真誠進駐某xx鎮(zhèn)xx村,以“察民意、聽民聲、訪民情、解民憂”為主題,結(jié)合xx村的實際,深入開展農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等民情調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:

一、xx村基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)西北7.5公里處,與xx村、xx村、xx村相鄰,全村面積近5平方公里。有四個村民小組,總戶數(shù)為495戶,低保戶42戶,130人已享受低保待遇???cè)丝跒?841人,其中勞動力920人,常年外出務(wù)工約521人。黨支部成立于19xx年,共有委員5人,黨員39人,占全村總?cè)藬?shù)的2.1%。

xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以畜牧、核桃、勞務(wù)、蔬菜為主,今年農(nóng)民人均年純收入為8620元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明析,結(jié)構(gòu)合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占總收入75%。有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織270戶。村道硬化達(dá)70%,連戶路覆蓋40%。村內(nèi)辦理事務(wù)活動場所面積360㎡,辦公設(shè)施配備齊全,能很好地為村民提供服務(wù)。

二、調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題

從調(diào)查情況看,人民群眾當(dāng)前主要有五盼,即:一盼孩子好,二盼老人好,三盼有保障,四盼有事做,五盼收入增。我通過對xx村百日大走訪方式征集的意見、建議和問題進行分析、統(tǒng)計、歸納,認(rèn)為當(dāng)前xx村民情反映最突出的問題有以下幾個方面:

1、留守上學(xué)路途較遠(yuǎn),家庭教育成本增加,安全隱患增多

xx村不少農(nóng)戶居住分散,許多年輕人都外出打工,孩子都交給老人或親戚撫養(yǎng),村級小學(xué)雖沒有撤銷,但教學(xué)質(zhì)量沒有得到保障,該小學(xué)只有一名教師,教學(xué)資源嚴(yán)重不足,因此該村小學(xué)只剩下2名孩子,其他的孩子都得走很遠(yuǎn)的路到鄰村或是到鎮(zhèn)上中心小學(xué)就讀,每年吃飯坐車的費用大約2000多;有的家長在學(xué)校周圍租房進行陪讀,租房一般在2300元/年。盡管農(nóng)村整體教學(xué)質(zhì)量較以前相比有很大改善,但事實上農(nóng)戶家庭實際教育

支出并不比實行“兩免一補”前低多少。而且學(xué)生在親情、家庭教育和監(jiān)護權(quán)等方面的缺失,對身心健康發(fā)展和好的生活習(xí)慣和道德品行的養(yǎng)成造成不利影響,也存在著諸多安全隱患。

2、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題凸顯

村內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施、道路設(shè)施、公共生活設(shè)施等建設(shè)規(guī)劃性不強,另外村級籌資籌勞困難,所以,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重混亂和落后。

村內(nèi)的田地70%離河道比較遠(yuǎn),而村內(nèi)也沒有大型的水庫用于農(nóng)業(yè)灌溉,只有些小的水渠用于灌溉,而今年天氣比較干燥,長期沒有下雨,村內(nèi)居民用水就已嚴(yán)重不足了,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉就變得更加困難。

xx村村民居住比較分散,村級聯(lián)戶道路建設(shè)還不完善,村級公路覆蓋率嚴(yán)重不足,有些村民比較偏遠(yuǎn),而且沒有便捷、通達(dá)的道路,全是泥濘小道,天晴時坑洼不平,下雨時路滑難行,大部分群眾的出行仍很困難。

3、空巢老人問題嚴(yán)峻

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,村里有勞動能力的年輕人都外出打工,有的在縣城買了房子不再在本村居住,這樣村中有許多老人子女就不在身邊,平時的生活缺少照顧,所以空巢老人多起來。過去在農(nóng)村經(jīng)常能看見四世同堂的溫情,如今越來越少,甚至連春節(jié)時那樣的溫情也越來越少了。據(jù)調(diào)查,有70%的空巢老人感到孤獨和寂寞?!翱粘怖先恕钡墓陋毟信c失落感,正是農(nóng)村面臨的最大問題,農(nóng)村“空巢老人”因為傳統(tǒng)的分家觀念、對于土地的眷戀等等,很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女,只要自己還能動,就要繼續(xù)干下去,再苦再累也無怨言。而如今的社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢?農(nóng)村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經(jīng)濟收入作為主要生活來源。由于農(nóng)村社會保障體系還不健全,子女沒有盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任,加上我國老年保障體系的不完善,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。

4、農(nóng)村就醫(yī)難、養(yǎng)老難

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),病、殘是導(dǎo)致困難戶貧困的主要原因,雖然村民享受到了新的醫(yī)保制度的照顧,藥價現(xiàn)在也很透明,降低了不少,但是檢查費用太高,看病貴的問題依舊沒有

得到很好地解決,農(nóng)村居民醫(yī)療保險兌付金額較低,村民遇到病情稍重一點,就無法承擔(dān)了,貧困家庭更是承受不起。看病貴往往造成正常的居民家庭逐步貧困,貧困的家庭雪上加霜。

xx村的大部分勞動力都流向了發(fā)達(dá)地區(qū),就業(yè)對勞動者而言,要比社會保障更重要,如果就業(yè)的流動性和保障發(fā)生沖突,現(xiàn)實的選擇當(dāng)然是先就業(yè),掙錢保障生活,而且養(yǎng)老保險手續(xù)太繁瑣,年年得繳費,年年有票據(jù),每張繳費票據(jù)都不能遺失,保存起來太麻煩了,有一點錯誤還得想盡辦法重獲取復(fù)印件,還有轉(zhuǎn)保、退保的時候必須先在鎮(zhèn)上辦手續(xù),然后還得到縣城,這個程序十分麻煩,比如,如果一個人繳了200塊錢,今年出了什么事,來退保,還得來回跑到縣城,這200塊錢存了兩年,非但沒漲,還給折騰沒了,這樣繁瑣的程序,極大地消減了群眾的參保積極性,也就導(dǎo)致了很多老人無法正常享受養(yǎng)老待遇。

5、農(nóng)村剩余勞動力問題

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,本地剩余勞動力越來越多,多數(shù)剩余勞動力都外出打工。當(dāng)然,村級經(jīng)濟要發(fā)展還得靠辦企業(yè),但是,村民要創(chuàng)辦企業(yè)的話,資金問題沒法解決,而且缺乏高科技的創(chuàng)業(yè)人才;要招商引資的話,又時常會遇到招商項目引進難和土地流轉(zhuǎn)難等問題。

三、解決相關(guān)問題的建議

根據(jù)百日大走訪調(diào)研活動掌握的情況,針對xx村村民當(dāng)前實際困難和問題,提出以下工作打算和建議:

1、著力解決農(nóng)村兒童教育

針對農(nóng)戶教育負(fù)擔(dān)問題,建議政府出臺措施,適度鼓勵全民興辦村級教育,逐步恢復(fù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)低年級教學(xué)點。建議充分發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用,加強留守學(xué)生的教育管理。建設(shè)并充分發(fā)揮“留守學(xué)生之家”的作用,開通親情電話,加強學(xué)生、家長、教師三者之間的聯(lián)系與交流,千方百計從情感上彌補他們在家庭中的缺失。針對“代理父母”和監(jiān)護人缺乏監(jiān)護知識和教育的基本理念的現(xiàn)狀,對“代理父母”和監(jiān)護人的開展培訓(xùn)或者發(fā)放監(jiān)護教育知識宣傳資料。

2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水利設(shè)施和村級道路建設(shè)問題事關(guān)民生,xx村要抓住政府開展“民情大走訪”活動的契機,自力更生,積極爭取各部門的支持配合,將xx村的水渠改造和連戶道路建設(shè)納入村級基礎(chǔ)設(shè)施冬修計劃,盡快組織實施。郅家灣村盡快拿出抗旱引水渠道提質(zhì)改造和村級聯(lián)戶道路修建的實施方案,區(qū)規(guī)劃局將利用資源廣泛爭取相關(guān)企業(yè)家、經(jīng)濟能人、致富強人的大力支持,通過投資、捐助、支持水泥或其他建筑材料等方式支持xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、加強老齡工作意識

加強對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究和解決。加強子女盡職盡責(zé)意識,提高人們尊老敬老、互幫互助意識通過媒體對廣大人民進行法制道德宣傳,宣傳尊老敬老的先進事跡,表彰維護老年人合法權(quán)益的先進典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務(wù),不僅是從經(jīng)濟上慰藉父母,更要從精神上關(guān)愛自己的父母,時常和老人們溝通交流,通過關(guān)愛關(guān)心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮。

4、加快推進社會保險

建立健全農(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障,加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。通過村級平臺加大對農(nóng)村居民醫(yī)療保險的宣傳力度,做到應(yīng)保盡保,發(fā)揮社會保險的作用。加大各級財政對醫(yī)療保險的投入,降低繳費標(biāo)準(zhǔn),逐步提高醫(yī)療保險待遇,讓群眾參?;ㄥX少,住院報銷多,享受更多的實惠。同時加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理,逐步緩解群眾因病致貧的矛盾。另外,要加大對養(yǎng)老保險政策的宣傳,落實相關(guān)政策,解決群眾的后顧之憂。

5、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵多方式增加就業(yè)

xx村要轉(zhuǎn)變觀念,實現(xiàn)從傳統(tǒng)的單一耕作經(jīng)營到多種經(jīng)營、多方就業(yè)的轉(zhuǎn)變,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力扶植養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。政府部門應(yīng)從解決“三農(nóng)”問題出發(fā),投入資金,解決資金負(fù)擔(dān),鼓勵能者創(chuàng)業(yè);創(chuàng)業(yè)者也應(yīng)該鼓足信心,積極募集資金,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展及勞動力就業(yè);金融機構(gòu)也應(yīng)提供小額創(chuàng)業(yè)貸款,減輕創(chuàng)業(yè)者資金負(fù)擔(dān)。上級政府及部門加大招商引資傾斜力度,鼓勵企業(yè)在這里扎根,另外,村民希望規(guī)劃、國土

部門在政策上多向農(nóng)村傾斜,多給用地指標(biāo),為群眾開辦牲豬養(yǎng)殖場提供場地,解決本地剩余勞動力就業(yè)問題。

四、百日大走訪活動的體會

通過這次大走訪活動,使我的工作能力得到實實在在的鍛煉和提高。增加了農(nóng)村基層工作經(jīng)驗,增進了和群眾的感情,了解到了老百姓切實關(guān)心的問題和他們存在的困難,為今后進一步解決村民問題提供了科學(xué)、真實的依據(jù)。

通過和群眾“面對面”接觸、“心貼心”交流,一是密切了黨群聯(lián)系,拉近了干群關(guān)系,使黨員干部更深入地了解了基層情況,更深切地感受了群眾疾苦和需求;二是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),要求我們大學(xué)生村官要多走訪,多調(diào)研,多到第一線去了解村情民意,從而對癥下藥,制定對策,幫助解決問題。三是改進了工作思路,農(nóng)村問題錯綜復(fù)雜,包羅萬象,通過對復(fù)雜問題的提出切合實際的建議,逐步提高我們開展基層工作的能力水平。這次走訪后的感觸良多,有苦有甜,我也深刻體會到只有深入到農(nóng)民家中,實實在在與農(nóng)民一起開展各項工作,農(nóng)民就會理解你、支持你。只有在感情上貼近群眾,思想上尊重群眾,行動上深入群眾,才能了解他們的期盼,為改進工作、解決群眾的生活生產(chǎn)困難積累經(jīng)驗。走訪過程中對那些生活條件較好的村民我替他們高興,可是那些困難的群眾讓我們感受到了自己今后肩上的責(zé)任,這時刻鞭策我們要不斷的努力和學(xué)習(xí),不斷發(fā)現(xiàn)問題,弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么,并盡最大努力幫助村民解決問題,真正把群眾的冷暖、安危放在心上,把群眾最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落實。

在黨和人民的領(lǐng)導(dǎo)下,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,作為一名村官,要在工作中發(fā)揮自己的余熱,爭做群眾的貼心人,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)盡心盡力,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。

第二篇:公安機關(guān)公安民警大走訪活動調(diào)研報告5300字

公安機關(guān)公安民警大走訪活動調(diào)研報告

堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門工作與群眾路線相結(jié)合,是我國公安機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是做好新形勢下維護穩(wěn)定工作的根本保證。公安部黨委在認(rèn)真總結(jié)近年來各地公安機關(guān)創(chuàng)造的一系列走訪群眾好做法好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,部署開展“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動。全國百萬公安民警深入基層、深入實際、深入群眾,進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭,送溫暖、送平安、送法律、送服務(wù),聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難,受到了人民群眾、社會各界的歡迎和好評。

在全國公安機關(guān)集中開展“大走訪”愛民實踐活動,是公安部黨委為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機、切實維護社會和諧穩(wěn)定、積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系而作出的一項重大決策,是新形勢下進一步繼承和發(fā)揚公安機關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持走群眾路線的客觀要求,對于做好當(dāng)前各項公安工作,推動公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,都具有重要意義。實踐證明,“大走訪”愛民實踐活動增進了公安民警與人民群眾的感情,拉近了公安機關(guān)與人民群眾的距離,給我們建立健全走訪群眾工作長效機制、切實提高做群眾工作的能力和水平,帶來許多深刻的啟示。

一、開展“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動的主要做法

在“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動中,各級公安機關(guān)緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這個黨和國家工作大局,緊密結(jié)合本地實際,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全警參與,創(chuàng)新載體、注重實效,積極探索新形勢下專群結(jié)合的新途徑,創(chuàng)造了一系列愛民實踐活動的好經(jīng)驗好做法。第一,了解社情民意,為群眾雪中送炭。各地公安機關(guān)和廣大公安民警走進千家萬戶,深入群眾家庭,面對面、心貼心地了解掌握群眾思想動態(tài)和生產(chǎn)生活情況,實事求是、力所能及地為群眾解決實際困難,及時送去黨和政府的溫暖。特別是對城鎮(zhèn)下崗和低收入生活困難群眾、農(nóng)村貧困群眾、鰥寡孤獨老人、失足青少年和服刑在教人員未成年子女等人員,積極開展了上門走訪,及時向政府和有關(guān)部門反映他們的愿望、要求,想方設(shè)法為他們克服困難提供支持、幫助和服務(wù)。

第二,掌握企業(yè)動態(tài),為企業(yè)排憂解難。各地公安機關(guān)和廣大公安民警深入困難企業(yè),全面了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,立足本職,積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供便利服務(wù),幫助企業(yè)紓危解困。對涉及擴大內(nèi)需和企業(yè)發(fā)展的有關(guān)行政審批與許可事項,實行急事急辦;對妨害企業(yè)正常經(jīng)營秩序、侵害企業(yè)正當(dāng)經(jīng)濟利益的違法犯罪活動,實行快速查辦,及時幫助企業(yè)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,最大限度地挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失;對涉及企業(yè)破產(chǎn)倒閉、涉及職工利益的經(jīng)濟犯罪案件,辦理中充分考慮執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一,嚴(yán)防引發(fā)不穩(wěn)定事端。

第三,化解矛盾糾紛,整治治安隱患。各地公安機關(guān)深入開展了矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動,特別是重點排查化解因農(nóng)村土地糾紛、城鎮(zhèn)房屋拆遷、基本建設(shè)用地、國有企業(yè)兼并重組、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難和勞資糾紛等經(jīng)濟社會領(lǐng)域中可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,千方百計地緩解矛盾、化解糾紛,努力將矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài)。同時,深入開展對各類治安災(zāi)害事故隱患排查整治活動,嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾的安全感。

第四,領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪,加強警民互動。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,親力親為,帶頭深入基層、深入實際、深入群眾,帶頭為群眾解決實際問題。從公安部黨委成員到各地公安局長,都深入到各自的聯(lián)系點開展調(diào)查研究,加強工作指導(dǎo),與群眾面對面地進行溝通、交流,推動實際問題的解決。各地公安機關(guān)還采取走出去與請進來相結(jié)合的方式,加強警民互動,堅持問計于民,廣泛聽取人民群眾和社會各界對公安工作和公安隊伍建設(shè)的意見、

建議,進一步加強和改進公安工作,以實際行動取信于民。

經(jīng)過各級公安機關(guān)和廣大公安民警的共同努力,“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動實現(xiàn)了“民警受教育,百姓得實惠,公安工作上新水平”的預(yù)期目標(biāo),走出了平安、走出了穩(wěn)定、走出了和諧,訪出了形象、訪出了作風(fēng)、訪出了實效,實實在在地為人民群眾解決了一批實際問題,千方百計服務(wù)民生;實實在在地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營解決了一批實際困難,竭盡全力促進發(fā)展;實實在在地排查化解了一批矛盾糾紛、整治了一批治安隱患,有力維護了社會穩(wěn)定;實實在在地使廣大民警受到了一次生動的愛民實踐教育,集中展示了新作風(fēng)、新形象。

二、“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動帶來的深刻啟示

“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動不僅為群眾解決了一大批實際困難,化解了一大批矛盾糾紛,整治了一大批治安隱患,偵破了一大批犯罪案件,更為重要的是,它拓寬了我們的視野,深化了我們的認(rèn)識,在思想理念、工作思路、工作機制等諸多方面,都給我們帶來許多深刻的啟示。

第一,必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在服從服務(wù)于黨和國家工作大局中增強公安工作的前瞻性,把握公安工作的主動權(quán)。有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前黨和國家全部工作的重中之重。組織廣大民警深入走訪群眾,千方百計為群眾排憂解難,積極傳送黨和政府的溫暖,是公安機關(guān)大局觀念的重要體現(xiàn),是為黨分憂、為民解難的實際行動。實踐證明,只有把公安工作更加自覺地置于黨和國家的大局下來研究、來謀劃,才能牢牢把握公安工作的正確方向,不斷拓寬公安工作的發(fā)展空間。

第二,必須始終堅持把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾的需要作為公安工作的第一導(dǎo)向。當(dāng)前,受國際金融危機影響,一些群眾就業(yè)、生活面臨實際困難,迫切需要黨和政府疏緩情緒、送去溫暖。在“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動中,廣大民警堅持從身邊點點滴滴的小事入手,從解決老百姓最關(guān)心的民生問題做起,贏得了人民群眾的歡迎與支持。實踐證明,只有把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn),從群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起,竭盡全力地為群眾辦好事、辦實事、辦最需要辦的事,才能在一點一滴中增進同群眾的感情,贏得人民群眾的支持。

第三,必須始終堅持把做好群眾工作作為公安民警的基本功,高度重視并切實加強新形勢下的群眾工作,真正把提升群眾工作能力作為事關(guān)公安工作全局的一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。在“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動中,廣大民警與群眾面對面、心貼心,結(jié)對子、交朋友,創(chuàng)造了一系列行之有效的群眾工作方法。實踐證明,你對群眾用心,群眾就對你上心;你跟百姓有多近,百姓對你就多親。科學(xué)技術(shù)越發(fā)展、信息化水平越先進,越要注重做群眾工作;形勢越復(fù)雜、任務(wù)越繁重,越要依靠群眾做好穩(wěn)定工作。只有真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師,拉下面子、放下架子、俯下身子,問政于民、問計于民、問需于民,才能把有限的警力與無限的民力結(jié)合起來,走出一條發(fā)動群眾、依靠群眾共同維護和諧穩(wěn)定的新路子。

第四,必須始終堅持尊重基層首創(chuàng)精神,激發(fā)基層創(chuàng)造活力,持之以恒地抓好基層基礎(chǔ)工作。社會穩(wěn)定的關(guān)鍵在基層,公安工作的重心也在基層?;鶎臃€(wěn)則社會穩(wěn),基礎(chǔ)強則工作實。這些年來,全國公安機關(guān)繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),積極探索新形勢下專群結(jié)合的新途徑,取得了好的效果。在全國公安機關(guān)組織開展“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動,就是要把各地的好經(jīng)驗、好做法提升為全國公安機關(guān)的共同行動,把分散的局部行為上升為統(tǒng)一的全警行為。實踐證明,基層公安機關(guān)和基層公安民警中蘊藏著巨大的創(chuàng)造活力,只有尊重基層首創(chuàng)精神,善于總結(jié)、提煉基層創(chuàng)新成果,才能不斷深化對公安工作規(guī)律性的認(rèn)識,推動公安工作的發(fā)展進步。

第五,必須始終堅持面向社會,注重加強公安工作與社會的良性互動。公安工作既是群眾工作,也是社會工作;既是社會管理工作,也是社會服務(wù)工作。當(dāng)前,整個社會日益開放透明,來自各方面的監(jiān)督力度不斷加大。要做好新形勢下的公安工作,必須高度重視與社會的互動,自覺接受社會監(jiān)督和社會評議?!叭珖裁窬笞咴L”愛民實踐活動能夠取得成功,一個重要原因就是加強了與新聞媒體和社會各界的溝通聯(lián)系,積極爭取各級黨委、政府的理解與支持。實踐證明,在開放、透明的社會環(huán)境下,只有大力加強警察公共關(guān)系建設(shè),積極推進警務(wù)公開,實現(xiàn)公安工作與社會的良性互動,才能為公安工作營造良好的輿論氛圍。

三、進一步建立健全公安機關(guān)走訪群眾工作長效機制

走訪聯(lián)系群眾是公安工作的永恒主題,是公安民警一輩子都做不完的事情。各級公安機關(guān)要認(rèn)真總結(jié)“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動的成功經(jīng)驗,努力把臨時之舉變?yōu)殚L效之策,把走訪群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾變成廣大民警的自覺行為。

(一)建立健全公安機關(guān)聯(lián)系群眾工作制度,進一步推動走訪群眾工作常態(tài)化、制度化。心里沒有群眾,就是忘本;對群眾的安危疾苦漠不關(guān)心,就是變質(zhì)。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識群眾工作的極端重要性,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭深入群眾、走訪群眾、聯(lián)系群眾,帶頭傾聽民聲、體察民情、了解民意,帶頭為群眾做好事、辦實事、解難事。原則上,公安部和省級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層、走訪群眾、調(diào)查研究的時間不少于一個月;市、縣公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合本職工作,開展經(jīng)常性的走訪群眾工作。要把公安廳局長定期接待群眾來訪與定期不定期走訪、回訪群眾等多種形式有機結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)、主動解決群眾反映的問題。各部門、各警種要緊密結(jié)合自身實際,根據(jù)執(zhí)法辦案的現(xiàn)實需要,經(jīng)常走訪群眾,密切聯(lián)系群眾,主動服務(wù)群眾。要善于利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體,及時了解群眾對公安機關(guān)的要求和期盼,不斷改進工作。基層民警特別是派出所社區(qū)民警的崗位在群眾中、職責(zé)在群眾中,要進一步明確民警的工作內(nèi)容和主要任務(wù),明確民警進村入戶的工作時間和工作要求,把走訪聯(lián)系群眾作為基本工作方法,把提高見警率、管事率和信息采集率作為基本工作要求,努力實現(xiàn)走訪群眾工作的常態(tài)化、制度化。

(二)積極推行執(zhí)法辦案回應(yīng)群眾制度,進一步增強公安工作的透明度。確保執(zhí)法公正,維護公平正義,是公安工作的生命線,也是對公安機關(guān)最基本的要求。各級公安機關(guān)要全面推行刑事案件立破案告知制度,對決定立案和查破案件的情況,要及時告知受害人或其家屬;對未破案件或未能及時辦結(jié)、及時追回返還涉案財物的,要在不影響案件查破的情況下,定期回訪受害人或其家屬,告知案件辦理進展情況及未辦結(jié)、未退贓原因,聽取他們對案件受理、調(diào)查處理、辦案結(jié)果、執(zhí)法態(tài)度等方面的意見,最大限度地取得他們的理解和支持,努力消除涉法信訪隱患。要建立重大疑難信訪案件回訪反饋制度,切實變?nèi)罕娚显L為民警下訪。特別是對尚未停訪息訴和赴省進京上訪的老上訪戶,要主動登門回訪,及時反饋信訪事項辦理進展情況,做好宣傳解釋和教育感化工作,盡早實現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。要積極推進警務(wù)公開,創(chuàng)造條件讓人民群眾更好地了解、監(jiān)督公安機關(guān)。要進一步完善群眾投訴處理機制,對通過110報警或其他方式受理及有關(guān)部門轉(zhuǎn)遞的群眾投訴事項,要分門別類登記,盡快落實辦理,并將查辦情況和結(jié)果及時告知投訴人,給群眾一個滿意的交待。

(三)健全完善群眾工作教育培訓(xùn)制度,進一步提高基層民警做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。群眾工作是基層民警的一項基本功,不會做群眾工作的民警不是合格的民警。各級公安機關(guān)要把群眾工作作為開展大教育大培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一,納入公安局長集訓(xùn)、基層所隊長輪訓(xùn)和“三個必訓(xùn)”教材,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公安民警做群眾工作的本領(lǐng)。要進一步創(chuàng)新培訓(xùn)方法,拓寬培訓(xùn)途徑,注重用民警身邊的事例說話,聘請那些群眾工作經(jīng)驗豐富、成效突出的優(yōu)秀民警擔(dān)任教員,采取互動教學(xué)、情景模擬、隨崗培訓(xùn)、言傳身教和傳

幫帶等多種方式,潛移默化地影響民警、教育民警,努力培養(yǎng)更多做群眾工作的行家里手。要定期總結(jié)基層民警創(chuàng)造的一些好經(jīng)驗、好做法,提煉形成一套行之

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