建筑法規(guī)概論案例

【案例】11．背景地處A市的某設(shè)計(jì)院承擔(dān)了坐落在B市的某項(xiàng)“設(shè)計(jì)一采購(gòu)一施工”承包任務(wù)。該設(shè)計(jì)院將工程的施工任務(wù)分包給B市的某施工單位。設(shè)計(jì)院在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐了包括甲在內(nèi)的項(xiàng)目管理班子，施工單位則以乙為項(xiàng)目經(jīng)理組成了項(xiàng)目經(jīng)理部。施工任務(wù)完成后，施工單位以設(shè)計(jì)院尚欠工程款為由向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，主要依據(jù)是有甲簽字確認(rèn)的所增加的工程量。設(shè)計(jì)院認(rèn)為甲并不是該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)院方的項(xiàng)目經(jīng)理，不承認(rèn)甲簽字的效力。經(jīng)查實(shí)，甲既不是合同中約定的設(shè)計(jì)院的授權(quán)負(fù)責(zé)人，也沒(méi)有設(shè)計(jì)院的授權(quán)委托書(shū)。但合同中約定的授權(quán)負(fù)責(zé)人基本沒(méi)有去過(guò)該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。事實(shí)上，該項(xiàng)目一直由甲實(shí)際負(fù)責(zé)，且有設(shè)計(jì)院曾經(jīng)認(rèn)可甲簽字付款的情形。

2．問(wèn)題設(shè)計(jì)院是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)付款責(zé)任，為什么？

3．分析設(shè)計(jì)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)付款責(zé)任。因?yàn)椋捎谠O(shè)計(jì)院方面的管理原因，讓施工單位認(rèn)為甲具有簽字付款的權(quán)力，致使本案付款糾紛出現(xiàn)?！睹穹ㄍ▌t》第43條規(guī)定：“企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)民事責(zé)任?！庇捎诜N種原因，我國(guó)目前經(jīng)常存在著名義上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)常不在現(xiàn)場(chǎng)的情況。本案的真實(shí)背景是設(shè)計(jì)院認(rèn)為甲被施工單位買通而拒絕付款。本案對(duì)施工單位的教訓(xùn)是：施工單位需要讓發(fā)包或總包單位簽字時(shí)，一定要找其授權(quán)人；如果發(fā)包或總包單位變更授權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)要求發(fā)包單位完成變更的手續(xù)?！景咐?1．背景甲施工企業(yè)在某條公路的施工過(guò)程中，需要購(gòu)買一批水泥。甲施工企業(yè)的采購(gòu)員張某持介紹信到乙建材公司要求購(gòu)買一批B強(qiáng)度等級(jí)的水泥。由于雙方有長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)關(guān)系，未簽訂書(shū)面的水泥買賣合同，乙建材公司很快就發(fā)貨了。但乙建材公司發(fā)貨后，甲施工企業(yè)拒絕支付貨款。甲施工企業(yè)提出的理由是，公司讓張某購(gòu)買的水泥是A強(qiáng)度等級(jí)而非B強(qiáng)度等級(jí)。雙方由此發(fā)生糾紛。2．問(wèn)題：

(1)水泥買賣合同是否有效？

(2)合同糾紛應(yīng)當(dāng)如何處理？3．分析(l)本案中的糾紛處理，首先要判明水泥買賣舍同是否有效，而對(duì)于合同效力判斷的重要依據(jù)是甲施工企業(yè)的介紹信是如何寫的?！睹穹ㄍ▌t》第65條規(guī)定：“民事法律行為的委托代理，可以用書(shū)面形式，也可以用口頭形式?！瓡?shū)面委托代理的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。”據(jù)此，甲施工企業(yè)的介紹信可以視為授權(quán)委托書(shū)，張某則是甲施工企業(yè)的代理人。如果甲施工企業(yè)開(kāi)出的介紹信是“介紹張某購(gòu)買水泥”。則張某的行為是合法代理行為，其購(gòu)買B強(qiáng)度等級(jí)水泥的行為在代理權(quán)限范圍內(nèi)；雙方的口頭合同也是有效的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行，即甲施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)付款。如果甲施工企業(yè)開(kāi)出的介紹信是“介紹張某購(gòu)買A強(qiáng)度等級(jí)水泥”，則張某買B強(qiáng)度等級(jí)水泥的行為就超越了代理權(quán)限，雙方的口頭合同是無(wú)效的。(2)如果合同被確認(rèn)無(wú)效后，其首要的法律后果是返還財(cái)產(chǎn)，即甲施工企業(yè)可以退貨、拒付貨款。乙建材公司的損失，按照《民法通則》第66條關(guān)于“沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向張某主張。但在司法實(shí)踐中，乙建材公司的難點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)如何證明張某要求購(gòu)要的是B強(qiáng)度等級(jí)水泥。【案例】31．背景

2011年7月，甲建筑公司（以下簡(jiǎn)稱甲公司）中標(biāo)某大廈工程，負(fù)責(zé)施工總承包。2012年5月，甲公司將該大廈裝飾工程施工分包給乙裝飾公司（以下簡(jiǎn)稱乙公司）o甲公司駐該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理為李某；乙公司駐該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理為王某。李某與王某是多年的老朋友。2012年6月，甲公司在該項(xiàng)目上需租賃部分架管、扣件，但資金緊張。李某聽(tīng)說(shuō)王某與丙材料租賃公司（以下簡(jiǎn)稱丙租賃公司）關(guān)系密切，便找到王某幫忙賒租架管、扣件。王某答應(yīng)了李某的請(qǐng)求。隨后，李某將蓋有甲公司合同專用章的空白合同書(shū)及該單位的空白介紹信交給王某。同年7月10日，王某找到丙租賃站，出具了甲公司的介紹信（沒(méi)有注明租賃的財(cái)產(chǎn)）和空白合同書(shū)，要求租賃腳手架。丙租賃公司經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為王某出具的介紹信與空白合同書(shū)均蓋有公章，真實(shí)無(wú)誤，確信其有授權(quán)，于是簽訂了租賃合同。丙租賃公司依約將腳手架交給王某，但王某將腳手架用到了由他負(fù)責(zé)的其他工程上。后丙租賃公司多次向甲公司催要價(jià)款無(wú)果后，將甲公司訴至人民法院。2．問(wèn)題(1)王某的行為屬無(wú)權(quán)代理還是表見(jiàn)代理，為什么？(2)表見(jiàn)代理的法律后果是什么？3．分析(1)王某的行為構(gòu)成表見(jiàn)代理。因?yàn)椋跄畴m然是乙公司的項(xiàng)目經(jīng)理，向丙租賃公司租賃腳手架也超出了甲公司對(duì)其授權(quán)范圍，但他向丙租賃公司出具了甲公司的介紹信及空白合同書(shū)，使丙租賃公司相信其有權(quán)代表甲公司租賃腳手架。(2)根據(jù)《合同法》第49條規(guī)定：“行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效?！北硪?jiàn)代理的后果是由被表見(jiàn)代理人來(lái)承擔(dān)的。因此，甲公司對(duì)丙租賃會(huì)司請(qǐng)求的租賃費(fèi)用應(yīng)承擔(dān)給付義務(wù)。當(dāng)然，對(duì)于自己的損失，甲公司可以追究王某的侵權(quán)責(zé)任?！景咐?1．背景某實(shí)業(yè)有限公司與某縣土地管理局于2008年3月18日訂立《工業(yè)開(kāi)發(fā)及用地出讓合同》，約定該實(shí)業(yè)有限公司在取得土地使用證后1個(gè)月內(nèi)將進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)等相關(guān)事項(xiàng)。之后，縣土地管理局依合同約定將土地交付給該實(shí)業(yè)有限公司使用。該實(shí)業(yè)有限公司對(duì)土地進(jìn)行平整等工作，支付相關(guān)費(fèi)用78萬(wàn)。2008年6月16日，縣土地管理局以改變土地規(guī)劃為由，要求該實(shí)業(yè)有限公司退回土地使用權(quán)。此時(shí)，尚未完成土地使用權(quán)登記?？h土地管理局認(rèn)為由于尚未進(jìn)行土地使用權(quán)登記，合同還沒(méi)有生效。該實(shí)業(yè)有限公司則向法院提起訴訟。要求繼續(xù)履行合同，辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記手續(xù)。2．問(wèn)題(1)雙方訂立的合同是否生效？(2)原告的建設(shè)用地使用權(quán)是否已經(jīng)設(shè)立？(3)糾紛應(yīng)當(dāng)如何解決？3．分析

(1)雙方訂立的《工業(yè)開(kāi)發(fā)及用地出讓合同》應(yīng)當(dāng)已經(jīng)生效。因?yàn)?，辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記，并不是合同生效的前提。一般情況下，書(shū)面合同自當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)生效，除非當(dāng)事人另行約定了生效條件。

(2)該實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱原告）的建設(shè)用地使用權(quán)尚未設(shè)立。因?yàn)椋凑铡段餀?quán)法》的規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。由于雙方尚未完成土地使用權(quán)登記，因此原告的建設(shè)用地使用權(quán)尚未設(shè)立。

(3)如果土地規(guī)劃確實(shí)改變，縣土地管理局（以下簡(jiǎn)稱被告）可以要求原告按照新的規(guī)劃要求使用土地。如果原告不能按照新規(guī)劃要求使用土地，原告有權(quán)要求解除合同，被告應(yīng)當(dāng)賠償原告的損失。如果原告可以按照新規(guī)劃要求使用土地，原告有權(quán)要求繼續(xù)履行合同，被告應(yīng)當(dāng)為其辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記手續(xù)。【案例】5l．背景某施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，施工單位與A材料供應(yīng)商訂立了材料買賣合同，但施工單位誤將應(yīng)支付給A材料供應(yīng)商的貨款支付給了B材料供應(yīng)商。

2．問(wèn)題

(l)B材料供應(yīng)商是否應(yīng)當(dāng)返還材料款，應(yīng)當(dāng)返還給誰(shuí)，為什么？

(2)如果B材料供應(yīng)商拒絕返還材料款，A材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)自己的權(quán)利，為什么？3．分析(l)B材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)返還材料款，其材料款應(yīng)當(dāng)返還給施工單位。因?yàn)?，B材料供應(yīng)商獲得的這一材料款，沒(méi)有法律上或者合同上的依據(jù)，且有損于他人利益而自身取得利益，屬于債的一種，即不當(dāng)?shù)美畟?，?yīng)當(dāng)返還。這一債是建立在施工單位與B材料供應(yīng)商之間的，故應(yīng)當(dāng)返還給施工單位。(2)A材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向施工單位要求支付材料款來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利。因?yàn)?，由于施工單位誤將應(yīng)支付給A材料供應(yīng)商的貨款支付繪了B材料供應(yīng)商，意味著施工單位沒(méi)有完成應(yīng)當(dāng)向A材料供應(yīng)商付款的義務(wù)。但是，B材料供應(yīng)商與A材料供應(yīng)商之間并無(wú)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。因此，A材料供應(yīng)商無(wú)權(quán)向B材料供應(yīng)商主張權(quán)利?！景咐?1．背景某建設(shè)單位委托某設(shè)計(jì)院進(jìn)行一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，合同中沒(méi)有約定工程設(shè)計(jì)圖的歸屬。設(shè)計(jì)院委派張某等完成了這一設(shè)計(jì)任務(wù)。該項(xiàng)目完成后，建設(shè)單位沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)院同意，將該設(shè)計(jì)圖紙用于另一類似項(xiàng)目。但由于地質(zhì)條件的差別，工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，給建設(shè)單位造成了一定的損失。2．問(wèn)題(1)建設(shè)單位未經(jīng)設(shè)計(jì)院同意，能否將該設(shè)計(jì)圖紙用于另一類似項(xiàng)目，為什么？(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)院還是向張某等設(shè)計(jì)人員主張賠償，這一賠償請(qǐng)求能否獲得支持，為什么？3．分析

(1)建設(shè)單位未經(jīng)設(shè)計(jì)院同意，不得將該設(shè)計(jì)圖紙用于另一類似項(xiàng)目。該設(shè)計(jì)圖紙對(duì)于設(shè)計(jì)院和建設(shè)單位而言，屬于委托作品，建設(shè)單位是委托人，設(shè)計(jì)院是受托人。如果雙方合同未作明確約定的，著作權(quán)屬于受托人，即設(shè)計(jì)院。因此，如果建設(shè)單位要再次使用該設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)院同意。

(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)院主張賠償。因?yàn)?，雖然這一設(shè)計(jì)任務(wù)是張某等設(shè)計(jì)人員完成的，但這一職務(wù)作品屬于“主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖”。張某等設(shè)計(jì)人員只享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有。因此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)院主張賠償。但這一賠償請(qǐng)求不能獲得支持。因?yàn)椋ㄔO(shè)單位將圖紙使用于另一工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)院的同意，設(shè)計(jì)院不但不用承擔(dān)責(zé)任，反而有權(quán)向建設(shè)單位要求賠償?！景咐?1．背景

A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與B公司共同出資設(shè)立了注冊(cè)資本為80萬(wàn)元人民幣的C有限責(zé)任公司。A的協(xié)議出資額為70萬(wàn)元，但未到位；B的出資額為10萬(wàn)元人民幣，已經(jīng)到位。C公司成立后與D銀行訂立了一個(gè)借款合同，借款額為50萬(wàn)元人民幣，期限為1年，利息5萬(wàn)元。該借款合同由E公習(xí)作為擔(dān)保人，E公司將其一處評(píng)估價(jià)為80萬(wàn)元的土地使用權(quán)抵押給了D銀行。C公司在經(jīng)營(yíng)中虧損，借款到期后無(wú)力還款。

2．問(wèn)題（1）D銀行能否要求A公司承擔(dān)還款責(zé)任，為什么？（2）D銀行能否要求B公司承擔(dān)還款責(zé)任，為什么？（3）D銀行能否要求C公司承擔(dān)還款責(zé)任，為什么？（4）D銀行能否要求E公司承擔(dān)還款責(zé)任，為什么？3．分析（1）可以要求A公司承擔(dān)還款責(zé)任。因?yàn)?，A公司的注冊(cè)資金沒(méi)有到位，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)繳出資額的范圍內(nèi)對(duì)C公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。按照《公司法》第3條規(guī)定，“有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。”A公司是C公司的股東，認(rèn)繳的出資額為70萬(wàn)，但沒(méi)有到位，D銀行有權(quán)要求A公司在70萬(wàn)元限額內(nèi)承擔(dān)還款責(zé)任。（2）不能要求B公司承擔(dān)還款責(zé)任。因?yàn)?，按照《公司法》?條規(guī)定，“有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任?！盉公司認(rèn)繳的出資已經(jīng)到位，B公司以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)C公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。（3）可以要求C公司承擔(dān)還款責(zé)任。因?yàn)?，D銀行與C公司存在合同關(guān)系，C公司是債務(wù)人?！睹穹ㄍ▌t》第84條規(guī)定，“債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務(wù)。”（4）不能要求E公司承擔(dān)還款責(zé)任。E公司作為抵押人而不是債務(wù)人，D銀行只能要求處分抵押物，無(wú)權(quán)要求E公司承擔(dān)連帶責(zé)任?！稉?dān)保法》第33條規(guī)定，“債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。”第53條規(guī)定，“抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。”因此，當(dāng)?shù)盅何飪r(jià)款低于擔(dān)保的數(shù)額時(shí)，債權(quán)人只能向債務(wù)人主張債權(quán)?！景咐?1．背景2006年3月7日，某養(yǎng)殖公司與某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司簽訂了《建筑工程一切險(xiǎn)保險(xiǎn)合同》，保險(xiǎn)項(xiàng)目為該養(yǎng)殖公司的圍埝工程，投保金額為3485000元，事故絕對(duì)免賠額為50000元；保險(xiǎn)期限自2006年3月16日中午12時(shí)起至2006年5月5日中午12時(shí)止。雙方在合同第13條還特別約定：物質(zhì)損失部分每次事故賠償限額為500000元。2006年3月11日，該養(yǎng)殖公司交付保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)費(fèi)12455元。在保險(xiǎn)期間，該圍埝工程施工于2006年4月15、4月30日因海上出現(xiàn)大風(fēng)天氣，導(dǎo)致兩次海損事故發(fā)生，造成一定經(jīng)濟(jì)損失。在理賠過(guò)程中，雙方就損失賠償問(wèn)題未達(dá)成一致意見(jiàn)。該養(yǎng)殖公司起訴到人民法院。2007年6月15日，一審法院依法委托某工程咨詢管理公司對(duì)兩次海損工程量進(jìn)行了司法鑒定，同年7月31日得出鑒定結(jié)論：兩次海損損毀的工程量合計(jì)26525.25m3。若按照雙方提供的工程承包合同單價(jià)41/元/m3計(jì)算，則海損部分的工程造價(jià)為1087535.25元。原告支付了鑒定費(fèi)80000元。2．問(wèn)題被告是否應(yīng)當(dāng)賠償損失，賠償額應(yīng)當(dāng)是多少？3．分析一審法院認(rèn)為，市氣象預(yù)警中心的氣象資料證實(shí)，2006年4月15日、4月30日的最大風(fēng)速為8級(jí)。按照雙方所簽訂的保險(xiǎn)條款的規(guī)定，兩次海損均屬人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象所致，屬于保險(xiǎn)責(zé)任的范圍，被告應(yīng)按照保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)保險(xiǎn)賠償責(zé)任。同時(shí)，法院對(duì)兩次海損工程量司法鑒定報(bào)告書(shū)認(rèn)定程序合法，對(duì)該鑒定報(bào)告予以采信。根據(jù)鑒定結(jié)論，2006年4月15日第一次海損給原告造成的損失為266336元，減去絕對(duì)免賠額50000元，被告應(yīng)賠償216336元；2006午4月30日，第二次海損造成的損失為821199.25元，因雙方約定了物質(zhì)損失部分每次事故賠償限額為500000元，故被告應(yīng)賠償損失500000元。2007年12月16日，法院依法判決：被告賠償原告2006年4月15日海損損失216336元；被告賠償原告2006年4月30日海損損失500000元；案件受理費(fèi)18118元，其他費(fèi)用4670元，共計(jì)22788元，由原告擔(dān)負(fù)11394元，被告擔(dān)負(fù)11394元；鑒定費(fèi)80000元，由被告擔(dān)負(fù)?！景咐?1．背景2008年10月10日，某單位與某保險(xiǎn)公司簽訂了《建筑工程一切險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)》，保險(xiǎn)項(xiàng)目為建筑工程（包括永久和臨時(shí)工程及材料），投保金額為3.07億元。保險(xiǎn)期限自2008年10月10日0時(shí)起至2011年4月22日24時(shí)止。雙方在保險(xiǎn)合同中將各種自然災(zāi)害引起的物質(zhì)損失絕對(duì)免賠額分別作了限定，并特別約定：物質(zhì)損失部分每次事故賠償限額人民幣300萬(wàn)元。2008年10月15日施工單位一次性繳納了保險(xiǎn)費(fèi)130余萬(wàn)元。2009年7月29日，該地區(qū)遭遇特大暴雨，山洪暴發(fā)，致使施工區(qū)域內(nèi)山體塌方，施工便道被沖毀，大量樁基被埋，抗滑樁垮塌，部分施工材料被沖走，工地受損嚴(yán)重。該單位經(jīng)估算，預(yù)計(jì)損失金額為256萬(wàn)余元。保險(xiǎn)公司接到報(bào)案后，聘請(qǐng)了某保險(xiǎn)公估公司對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地勘察，先后出具了兩次損失統(tǒng)計(jì)表，其定損金額均與該單位實(shí)際受損情況存在很大差異。該單位提出異議，對(duì)受損金額不予認(rèn)可，故全權(quán)委托某保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司為其保險(xiǎn)顧問(wèn)。2．問(wèn)題保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司如何發(fā)揮保險(xiǎn)顧問(wèn)作用？3．分析保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司對(duì)損失勘查記錄進(jìn)行了分析，經(jīng)核算后，認(rèn)為公估公司出具的損失統(tǒng)計(jì)表中對(duì)計(jì)算單價(jià)均作了20%的折扣，此做法是沒(méi)有依據(jù)的。根據(jù)保險(xiǎn)公司所出示的保險(xiǎn)條款第12條第2款的規(guī)定：“全部損失或推定全損以保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失前的實(shí)際價(jià)值考慮?！钡?3條第1款規(guī)定：“保險(xiǎn)金額等于或高于應(yīng)保險(xiǎn)金額時(shí)，按實(shí)際損失計(jì)算賠償，最高不超過(guò)應(yīng)保險(xiǎn)金額?！庇捎谟?jì)算單價(jià)在工程承包合同的工程量清單中是固定的，因此應(yīng)以實(shí)際價(jià)值進(jìn)行估算。最終，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定，在扣除不足額投保率、免賠額等因素后，共計(jì)支付賠款139萬(wàn)余元。【案例】101．背景某市1棟在建住宅樓發(fā)生樓體倒覆事故，造成1名工人身亡。經(jīng)調(diào)查分析，事故調(diào)查組認(rèn)定是1起重大責(zé)任事故。其直接原因是：緊貼該樓北側(cè)，在短時(shí)間內(nèi)堆土過(guò)高，最高處達(dá)10m左右；緊鄰該樓南側(cè)的地下車庫(kù)基坑正在開(kāi)挖，開(kāi)挖深度4.6m。大樓兩側(cè)的壓力差使土體產(chǎn)生水平位移，過(guò)大的水平力超過(guò)了樁基的抗側(cè)能力，導(dǎo)致房屋傾倒。此外，還主要存在6個(gè)方面的間接原因：一是土方堆放不當(dāng)。在未對(duì)天然地基進(jìn)行承載力計(jì)算的情況下，開(kāi)發(fā)商隨意指定將開(kāi)挖土方短時(shí)間內(nèi)集中堆放于該樓北側(cè)。二是開(kāi)挖基坑違反相關(guān)規(guī)定。土方開(kāi)挖單位，在未經(jīng)監(jiān)理方同意、未進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，不具備相應(yīng)資質(zhì)的情況下，沒(méi)有按照相關(guān)技術(shù)要求開(kāi)挖基坑。三是監(jiān)理不到位。監(jiān)理方對(duì)開(kāi)發(fā)商、施工方的違法違規(guī)行為未進(jìn)行有效處置，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患未及時(shí)報(bào)告。四是管理不到位。開(kāi)發(fā)商管理混亂，違章指揮，違法指定施工單位，壓縮施工工期。五是安全措施不到位。施工方對(duì)基坑開(kāi)挖及土方處置未采取專項(xiàng)防護(hù)措施。六是圍護(hù)樁施工不規(guī)范。施工方未嚴(yán)格按照相關(guān)要求組織施工，施工速度快于規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。事故發(fā)生后，該樓所在地的刮區(qū)長(zhǎng)和鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)等公職人員，因?qū)爡^(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分別被給予行政警告、行政記過(guò)、行政記大過(guò)處分；開(kāi)發(fā)商、總包單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，土方開(kāi)挖單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，基坑圍護(hù)及樁基工程施工單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，分別給予了經(jīng)濟(jì)罰款，其中對(duì)開(kāi)發(fā)商、總包單位均處以法定最高限額罰款50萬(wàn)元，并吊銷總包單位的建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證，待事故善后處理工