吉林省重大食品安全事故預案講義教材

《吉林省重大食品安全事故預案》食品協(xié)調(diào)科學習要點1、食品安全事故的分級2、工作原則3、分級響應機制4、重大食品安全事故日常監(jiān)管機構(gòu)5、工作小組及其職能6、食品安全事故報告制度一、事故的分級按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級特別重大食品安全事故（Ⅰ級）重大食品安全事故（Ⅱ級）較大食品安全事故（Ⅲ級）一般食品安全事故（Ⅳ級）重大食品安全事故（Ⅱ級）符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（州）行政區(qū)域的；（2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；（4）省政府認定的重大食品安全事故。較大食品安全事故（Ⅲ級）符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及市（州）行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；（3）市（州）人民政府認定的較重大食品安全事故。一般食品安全事故（Ⅳ級）符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；（2）造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；（3）縣級人民政府認定的一般食品安全事故。二、工作原則

《吉林省重大食品安全事故應急預案》按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導、各級政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關(guān)部門按照本預案規(guī)定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急處理工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。三、重大食品安全事故日常管理機構(gòu)

省食品藥品監(jiān)管局負責重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責是：組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故應急處理的相關(guān)問題；負責重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制重大食品安全事故應急預案；組織建立和管理重大食品安全事故應急處理專家?guī)?；指導下級實施重大食品安全事故應急預案。市（州）、縣（市、區(qū)）各級食品藥品監(jiān)管局可參照省食品藥品監(jiān)管局對重大食品安全事故日常管理的職責，結(jié)合本地實際，負責本級行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應急處理的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。四、工作小組及其職能省重大食品安全事故應急預案啟動后，各部門分成8個工作小組，各工作小組及其成員應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從省食品安全應急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處理措施，并隨時將處理情況報告給省應急指揮部辦公室。

事故調(diào)查組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由省食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生廳、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門負責或明確其中一部門牽頭負責，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，評估事故影響，提出事故防范意見。事故控制組

醫(yī)療救治組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責，依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道。

由省衛(wèi)生廳負責，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

案件查辦組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負責，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安部門查處。專家咨詢組綜合組現(xiàn)場檢測與評估組信息發(fā)布組由省食品藥品監(jiān)管局和有關(guān)部門負責組織。為事故處理提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害。

由省食品藥品監(jiān)管局負責，匯總信息，報告、通報情況，分析事故進展以及對外宣傳。

現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場檢測與評估小組，綜合分析和評估檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場救援方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報省應急指揮部辦公室。

在省政