（應(yīng)急預(yù)案）砂場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

案

婀第群號(hào)：GB/T29639-2013

第一版

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

編制單位:

96布日期：

頒布公告

根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)預(yù)案僦I導(dǎo)」則》(GB/T29639—

2013)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的相關(guān)要求,結(jié)合砂廠實(shí)際情況編制

了《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案經(jīng)應(yīng)急工作人員及其認(rèn)可

的專家進(jìn)行評(píng)審?fù)ㄟ^，特此頒布。自即日起實(shí)施。我公司各部門應(yīng)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，并按本預(yù)案展開應(yīng)急救援并組織演練。

批準(zhǔn)人：

批準(zhǔn)日期：

8保P黃昔施14

8.1通信與信息保障14

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障14

83物資裝備保障15

8.4其他保障15

9應(yīng)急預(yù)案管理15

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)15

9.2應(yīng)急預(yù)案演練15

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂16

9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?6

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施16

寸則16

寸件18

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為了保證企業(yè)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全，在本砂廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生火

災(zāi)、滑坡事故弓I發(fā)的緊急情況時(shí)，能以最快的速度，有序的搶險(xiǎn)

搶修，準(zhǔn)確的處置方法，有條不紊地處理事故實(shí)施救援，從而達(dá)

到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，最大限度地減少可能產(chǎn)生

的事故后果的目的，本著〃預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分

工負(fù)責(zé)〃的原則，根據(jù)我砂廠具體情況，特制定本企業(yè)生產(chǎn)安全

事故綜合應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制雌

1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令

【2014】第十三號(hào)）；

1.22《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6

號(hào)）；

1.23《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令

［2011］第52號(hào)）

1.2.4《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令［2011］第591號(hào)）；

1.2.5《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查班里條例》（國(guó)務(wù)院令［200刀第

493號(hào)）;

1.2.6《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

（GB/T29639-2013）;

1.2.7《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

總局令［2009］第17號(hào)）；

1.2.8《福幡備安全■條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549

號(hào)）；

1.2.9《迎陽忙翼蚣判就隹》（GB/T6441-1986）;

1.2.10《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演名斛髓》（AQ/T9007）;

1.2.11《安全標(biāo)準(zhǔn)化工作?百南》（［2005］第036815號(hào)）；

1.2.12《關(guān)于擊沙加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（青政［2010］

第97號(hào)）;

1.2.13《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小型露天采石場(chǎng)（砂）場(chǎng)、粘土礦安全監(jiān)

管工作的通知》（青安監(jiān)［2011］第201號(hào)）。

1.2.14砂廠安全操作規(guī)程及有關(guān)資料；

13適用范圍

本預(yù)案為綜合預(yù)案，適用于砂廠發(fā)生的滿足以下預(yù)案啟動(dòng)條件的

各類生產(chǎn)安全事故：

（1）本單位發(fā)生B大生產(chǎn)$全事故，事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能

出現(xiàn)危及3人（包括3人）以上生命安全時(shí)；

（2）本單位發(fā)生可能造成影響公眾安全和造成重大社會(huì)影響的事

故時(shí)，砂廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要啟動(dòng)；

（3）地方政府或者上級(jí)主管部門認(rèn)為需要啟動(dòng)。

1.4應(yīng)毓案體系

成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，辦公室、技術(shù)及生產(chǎn)部門人員參

加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作

計(jì)劃，組織應(yīng)急預(yù)案編制工作。結(jié)合本廠實(shí)際情況，制定了相應(yīng)

的綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，形成體系，互相銜接。

應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到清楚易發(fā)生的

事故和風(fēng)險(xiǎn)危害程度、應(yīng)急管理責(zé)任明確、應(yīng)對(duì)措施正確有效、

應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速、應(yīng)急物資裝備充分，立足將事故消除在萌芽

及初發(fā)狀態(tài)。

公司應(yīng)急預(yù)案體系機(jī)構(gòu)如下：

一級(jí)體系：綜合應(yīng)急預(yù)案（與縣安監(jiān)局綜合應(yīng)急預(yù)案相銜

接）；

二級(jí)體系：現(xiàn)場(chǎng)處置方案（廠建筑廠房火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案）；

二級(jí)體系：現(xiàn)場(chǎng)處置方案（生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案）；

二級(jí)以下體系：現(xiàn)場(chǎng)處置方案（生產(chǎn)班組事故現(xiàn)場(chǎng)處置方

案）；

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

工作展QU生

〃以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指J痛快:速反應(yīng)、勞級(jí)ft責(zé)〃。

L……二+i也事

1.5.1以人為本、安全第一。

故,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù),矮砂廠救援理的咋用和

員工預(yù)防為主的基礎(chǔ)作用。芻名

____________________

1.5.2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。

砂廠指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮事故應(yīng)急救援工作，各部門按照各

自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

1.5.3快速反應(yīng)、有效處置。

事故的發(fā)生具有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi)易迅速擴(kuò)散，按照分級(jí)

響應(yīng)的原則要快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。廠長(zhǎng)是事故發(fā)生

的第一應(yīng)急救援響應(yīng)者，如事故擴(kuò)散求助省、市、縣安監(jiān)局等有

關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好救援核準(zhǔn)。

1.5.4依靠科學(xué)、依法規(guī)范。

配備先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，通過應(yīng)急救援能力。發(fā)揮

專家的科學(xué)作用，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法

規(guī)范應(yīng)急救援工作。

1.5.5預(yù)防為主、演戰(zhàn)結(jié)合。

公司要貫徹落實(shí)〃安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的安全

生產(chǎn)方針。加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、預(yù)防、預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)整改工作。開

展安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)，組織應(yīng)急演練，做好救

援物資和技術(shù)儲(chǔ)售工作，做到常備不懈。

2事故風(fēng)獻(xiàn)5述

砂廠概況：擁有碎石生產(chǎn)線，工藝過程相對(duì)較為簡(jiǎn)單，在進(jìn)

行危險(xiǎn)、有害因素分析時(shí)，主要以破碎篩分生產(chǎn)線為主線，并根

據(jù)該項(xiàng)目地質(zhì)資料、建設(shè)方案、周邊環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)方式

以及使用設(shè)備、設(shè)施等情況，經(jīng)分析該砂場(chǎng)在總圖布置和破碎生

產(chǎn)過程中主要存在坍塌、滑坡、車輛傷害、機(jī)械傷害、高處墜

落、物體打擊、觸電、電氣火災(zāi)、燃燒爆炸、淹溺、水害及職業(yè)

危害、自然危害等事故。

危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

表一危險(xiǎn)源及可能發(fā)生的事故類型

類序可能發(fā)生的事故

名稱存在部門擁

別號(hào)轆

液壓油、潤(rùn)滑機(jī)

1生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)、爆炸

/ffl%K/tQ

重2機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)備機(jī)械傷害

要灼燙、火災(zāi)、煙

3電焊機(jī)車間

危塵

險(xiǎn)4變配區(qū)及供電線路全廠各施工點(diǎn)火災(zāi)、觸電

源局部掩埋

5坍塌、滑坡、廠區(qū)

和砸壞設(shè)備

6車間火災(zāi)、爆炸

我砂廠屬于非煤礦山行業(yè)，實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中主要可能發(fā)

生的事故類型有：物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、噪聲

與震動(dòng)。一般生產(chǎn)安全事故引發(fā)的事故影響范圍較小，我砂廠危

險(xiǎn)目標(biāo)不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

3應(yīng)急組織腌及職責(zé)

3.1抽躺體系

公司成立生產(chǎn)安全事故〃應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組〃，成員組成見下

表:

組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

成員

發(fā)生重大事故時(shí)，以〃應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組〃為基礎(chǔ)，成立生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，組長(zhǎng)任總指揮，副組長(zhǎng)任副總指

揮，負(fù)責(zé)我廠應(yīng)急救援的組織和指揮，各成員單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急

救援的各項(xiàng)具體工作。

下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心，指揮部辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)日

常工作。負(fù)責(zé)人：

3.291mBRK

3.2.1指揮機(jī)構(gòu)

我廠設(shè)立應(yīng)急救援常設(shè)機(jī)構(gòu)一應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)生生產(chǎn)

安全事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作；綜合辦公

室是應(yīng)急救援的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和消防

工作。

3.2.2專業(yè)組組織

組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

成員

組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

成員

3.物資保障組：

組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

成員

3.2.3職責(zé)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)本廠應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂。

2.負(fù)責(zé)分析本廠危險(xiǎn)有害因素，組織員工的教育培訓(xùn)。

3.負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行評(píng)估，并組織實(shí)施和演

練。

4.檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)保障

工作。

5.按照專業(yè)分工，本著〃專業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)、集結(jié)和開展〃的救

援原則，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，適時(shí)調(diào)整各救援部門人員組

成，保證救援組織正常工作。

應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：

1.發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。

2.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

3.向地方政府、上級(jí)主管匯報(bào)和向周邊單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)

向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

4.組織事故調(diào)查，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。

應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作。

1.協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

2.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的全面分工協(xié)調(diào)工作，以及有毒有害物質(zhì)進(jìn)一步擴(kuò)

散的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作并及時(shí)上報(bào)指揮部。

3.負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

4.負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)、搶救和現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情處置工作。

5.必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

3.3事故發(fā)生部門及受影響班組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)先期的事故處理和事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)

導(dǎo)小組除；

2負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及本部門先期應(yīng)急力量的調(diào)

動(dòng)；

3.事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和分析；

4.事故影響部門負(fù)責(zé)落實(shí)接到事故部門通報(bào)后的應(yīng)急措施；

5.事故發(fā)生部門及受影響班組參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

6.負(fù)責(zé)本部門各類事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、完善和演練；

7.接受廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。

4碑及信息報(bào)告

4.1預(yù)警

4.1.1各單位要按照廠部危險(xiǎn)源辨識(shí)與管理制度，認(rèn)真做好本單

位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)事故的

安全隱患和重要危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整

改情況，對(duì)可能引發(fā)重、特大事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)。

4.1.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)各基層單位上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受,

并進(jìn)行初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，并及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組。

4.1.3車間單位要堅(jiān)持做到日巡周檢，廠部每月進(jìn)行一次全面監(jiān)

督檢查，落實(shí)隱患排查治理制度。各班組單位負(fù)責(zé)人為事故應(yīng)急

救援的第一責(zé)任人，值班人員要作為各類事故應(yīng)急救援第一突擊

隊(duì)，建立分級(jí)救援機(jī)制，做好應(yīng)急管理工作。

4.2預(yù)警行動(dòng)

按照事故發(fā)生所造成的危害，傷亡人員數(shù)量,經(jīng)濟(jì)損失大

小，以及事故有可能擴(kuò)大所造成的影響范圍,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組確定分級(jí)響應(yīng)，做好事故的預(yù)測(cè)與預(yù)警工作。廠部預(yù)警采用電

話逐級(jí)通知的方式向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。信息發(fā)布由應(yīng)急救

援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定解

決方案，采取防范措施或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門

報(bào)告。

4.3信息報(bào)告與處置

4.3.1報(bào)告程序

企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后，由應(yīng)急救援指揮部在接到報(bào)

告后，一小時(shí)內(nèi)通過電話或者傳真的方式向當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管

機(jī)關(guān)的安全管理部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以

直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全管理部門和負(fù)有安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

報(bào)告的內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生

的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)朝過；（4）

事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）

和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他

應(yīng)報(bào)告的情況。

應(yīng)急報(bào)序圖

4.3.2報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

4.3.2.1公司內(nèi)部報(bào)警電話

公司24小時(shí)售旺電話：

?公司綜合辦公室主任：

4.3.2.2對(duì)外聯(lián)絡(luò)

?火里話：119

?國(guó)施燉話：120

?縣安監(jiān)局電話：

4.3.3一般事故的處置

若發(fā)生一般事故時(shí)，班組崗位操作人員、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采

取應(yīng)急措施，事故現(xiàn)場(chǎng)凡能經(jīng)過簡(jiǎn)單處理能夠終止事態(tài)發(fā)展的以

自救為主，如已不能控制，應(yīng)馬上向生產(chǎn)部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)

告，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)

急救援小組立即開展救援工作。

4.3.4重大事故的處置

生產(chǎn)部管理人員及現(xiàn)場(chǎng)操作人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、坍塌、滑

坡等事故時(shí)，應(yīng)馬上采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，并立即通知辦公

室。生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)和操作人員立即采取相應(yīng)的防護(hù)措施趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢

查實(shí)情，并把詳細(xì)情況報(bào)告廠部，同時(shí)盡一切辦法切斷事故源。

生產(chǎn)部接到報(bào)警后，迅速報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，夜間發(fā)生事故

時(shí)，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)臨時(shí)指揮任務(wù)，由應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)

小組發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

5.1.1廠部針對(duì)事故危害程度、事故的類別、影響范圍、單位控

制事態(tài)的能力和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，生產(chǎn)安全事故實(shí)施二級(jí)應(yīng)

急響應(yīng)。

事故發(fā)生產(chǎn)

(1)工級(jí)應(yīng)急響應(yīng)--------------;

適用于造成3人(含3，或5以上零傷,或者

:急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)

危及3人以上生命安全的生

濟(jì)損失50萬以上，或社會(huì)危害及善響重大的生丹

是

報(bào)警警情判斷

(2響應(yīng)頗I

害有擴(kuò)關(guān)趨h現(xiàn)言及T奉瞥1)人以上

應(yīng)急人員到位

“入心人#?公眾女安全事故緊急或臨界

信息網(wǎng)絡(luò)開通

應(yīng)急行動(dòng)

工程搶瞼

5現(xiàn)場(chǎng)指揮到位

本著用星，曲/擊府

擴(kuò)大應(yīng)急—、—醫(yī)療救護(hù)

援，從向!1事態(tài)發(fā)展聯(lián)，J

少可能產(chǎn)生的事故后果為目的實(shí)產(chǎn)上犍及響應(yīng)。

專家支持

申請(qǐng)蹴_______<聿本憐制______________________

寸事故性放匕「一相關(guān)應(yīng)急^案；口級(jí)應(yīng)

現(xiàn)場(chǎng)清理|應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專

渾詞單6

乜心工司!,■口坡以T1S頷向應(yīng)應(yīng)急嗎事發(fā)車間班組單位根據(jù)嫩

，急響應(yīng)狀總

情總結(jié)評(píng)審

5.2響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資

源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

應(yīng)急響應(yīng)程序分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、報(bào)警、應(yīng)急啟動(dòng)、救援

行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束八個(gè)過程，其流程如上

圖。

5.3施

5.3.11級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

對(duì)本單位生產(chǎn)過程中發(fā)生的已經(jīng)造成或可能造成重大事故的

應(yīng)急處理。本企業(yè)是砂石加工行業(yè)，破碎生產(chǎn)過程中主要存在坍

塌、滑坡、車輛傷害、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、

電氣火災(zāi)、燃燒爆炸、淹溺、水害及職業(yè)危害、自然危害等事

故。在實(shí)際生產(chǎn)中，由于操作失誤、違章操作、設(shè)備失修、腐

蝕、碰撞、工藝失控等原因，有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的潛

在危險(xiǎn)。操作人員的巡視檢查雖能及早發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制，

事故發(fā)生時(shí)可能造成人員傷害，并波及周邊范圍。安全管理人員

及現(xiàn)場(chǎng)操作人員發(fā)現(xiàn)重大事故時(shí)，應(yīng)馬上采取相應(yīng)措施進(jìn)行處

理，并立即通知廠部領(lǐng)導(dǎo)，事故現(xiàn)場(chǎng)凡能經(jīng)過簡(jiǎn)單處理能夠終止

事態(tài)發(fā)展的以自救為主，如已不能控制，由安全員向廠部相關(guān)部

門報(bào)告，之后向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)

事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置

的指令，啟動(dòng)我廠應(yīng)急預(yù)案。

5.3.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

對(duì)本單位生產(chǎn)過程中發(fā)生的已經(jīng)造成或可能造成一般事故的

應(yīng)急處理。實(shí)際中，采取保證安全報(bào)警系統(tǒng)有效使用，操作人員

的巡視檢查等方式及早發(fā)現(xiàn)事故，若發(fā)生一般事故時(shí)，崗位操作

人員、現(xiàn)場(chǎng)人員必須積極采取相應(yīng)措施予以處理，避免事故范圍

的擴(kuò)大，并及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根

據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援

小組立即開展救援工作，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

5.3.3應(yīng)急指揮

應(yīng)急指揮以現(xiàn)場(chǎng)為主，所有應(yīng)急隊(duì)伍、人員都必須在應(yīng)急救

援指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行

動(dòng)；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立指揮部，判明情

況，調(diào)集隊(duì)伍、裝備器材，組織、指揮事故搶險(xiǎn)。

5.3.4應(yīng)急行動(dòng)

事故發(fā)生單位應(yīng)按照先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故的

發(fā)生，迅速展開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。要高度重視第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)

報(bào)警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援工作。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入

事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速開展偵測(cè)、警戒、疏散、人員救助、搶險(xiǎn)等應(yīng)

急救援工作。

5.3.5資源調(diào)配

根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，應(yīng)急指揮部通知有關(guān)人員到

位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，包括搶險(xiǎn)物資、車輛、防護(hù)裝

備、檢測(cè)設(shè)備、搶救設(shè)施等。

5.3.6應(yīng)急避險(xiǎn)

經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在廠區(qū)內(nèi)確定辦公室門前為

職工緊急疏散集結(jié)點(diǎn)，以便在非常情況下組織職工疏散集結(jié)，保

證職工生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)派專人組織職工向最近的

安全地點(diǎn)撤離，并派專人清點(diǎn)職工人數(shù)，組織職工向緊急疏散集

結(jié)點(diǎn)撤離。

5.3.7擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別，無法得到有效控制時(shí)，由應(yīng)急救援指

揮部發(fā)布實(shí)施更高級(jí)別的響應(yīng)，或者請(qǐng)求外部救援。

5.3.8應(yīng)急恢復(fù)

應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、

人員清點(diǎn)、解除警戒、善后處理和事故調(diào)查等。

5.4應(yīng)急結(jié)束

5.4.1應(yīng)急終止的條件

指揮部指令財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)會(huì)同安全員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做認(rèn)真

細(xì)致的檢查，當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次

生、?件事故隱患消除后，確認(rèn)事故隱患已經(jīng)徹底消除，由應(yīng)急

救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援終止指令，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確以下事項(xiàng)：

(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

(3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

5.4.2通知本單位相關(guān)部門及人員，事故危險(xiǎn)已經(jīng)解除。

公開

信息報(bào)告人：企業(yè)對(duì)外發(fā)布由辦公室主任擔(dān)任。發(fā)布原則在發(fā)布過

程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容祥實(shí)、及

時(shí)準(zhǔn)確。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過辦公會(huì)審核

把關(guān)后在公告欄、網(wǎng)站等載體，將災(zāi)情信息情況及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)全

體員工及上級(jí)安全管理部門。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的時(shí)間、地

點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過程和發(fā)

生事故的原因。

1.現(xiàn)場(chǎng)后期處置應(yīng)急救援工作結(jié)束后，在環(huán)保部門的指導(dǎo)下及時(shí)處

理污染物。

2.事后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定、

安全的基本狀態(tài)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令，確定是否恢復(fù)生

產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行

事故調(diào)查及處理工作。

3.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組，應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，人員的疏散及清點(diǎn)工

作。現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄

所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各班組人員登

記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單，并與到

達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì)，判斷是否有被困人員；隨時(shí)與安全領(lǐng)導(dǎo)

小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

4.對(duì)受傷人員的善后賠償由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，做好受傷人員的康復(fù)治療

及安置工作，依照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償；設(shè)備設(shè)施的賠償由生

產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)處理。

5.應(yīng)急總結(jié)

應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織編寫應(yīng)急總結(jié)內(nèi)容：

(1)事件情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、

人員傷亡情況、事件發(fā)生的初步原因；

(2)應(yīng)急處置過程；

(3)處置過程動(dòng)用的應(yīng)急資源；及時(shí)I卜充應(yīng)急救援物資。

(4)處置過程遇到的問題以及取得的經(jīng)驗(yàn)?口應(yīng)吸取的教訓(xùn)；

(5)對(duì)預(yù)案的修改意見，根據(jù)事故發(fā)生后工藝、設(shè)備設(shè)施、人員

的變化情況修訂補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。。

應(yīng)急總結(jié)要上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩芾聿块T。

8保障措施

8.1通信與信息保障

應(yīng)急通信保障主要以電話聯(lián)系或者群呼的方式，緊急通知有

關(guān)崗位的人員做出應(yīng)急處置。應(yīng)急處理救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必

須保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，聯(lián)系方式變更必須報(bào)應(yīng)急處理救援領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室，確保應(yīng)急期間信息暢通。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1職責(zé)與任務(wù)

各職能部門和全體職工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援

專業(yè)隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)全廠事故的救援處置

任務(wù)，各生產(chǎn)單位擔(dān)負(fù)事故初發(fā)階段的救援任務(wù)。

8.2.2組成及分工

8.2.2.1通信聯(lián)絡(luò)：由公司辦公室組成，負(fù)責(zé)人為公司辦公

室主任，擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)任務(wù)。

8.2.2.2治安：由生產(chǎn)技術(shù)部具體負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)

部部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)職工疏散任

務(wù)，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)廠義務(wù)消防隊(duì)擔(dān)負(fù)滅火、搶救現(xiàn)場(chǎng)人員的任務(wù)，公

司有義務(wù)消防隊(duì)1個(gè)，隊(duì)員6人。

8.2.23事故搶險(xiǎn)組：由生產(chǎn)部和生產(chǎn)人員組成,負(fù)責(zé)人為

生產(chǎn)技術(shù)部，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、搶修指揮協(xié)調(diào)任務(wù)。

8.2.2.4物資供應(yīng)保障組：由各班組的人員組成，負(fù)責(zé)人是

副廠長(zhǎng)，以上人員擔(dān)負(fù)受傷人員的生活必需品、搶救物資的供應(yīng)

和采購、應(yīng)急生活安排及人員安撫宣傳等任務(wù)。

8.2.2.5救援組：由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，組成人員為各部門司機(jī)駕

駛?cè)藛T，擔(dān)負(fù)搶救傷員、物資供應(yīng)等交通運(yùn)輸任務(wù)。

8.3物資裝備保障

8.3.1消防設(shè)施配置圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖等資料存

放在辦公室和車間。

8.3.2配備必要的應(yīng)急救援裝備用于一般事故的救援，辦公室負(fù)

責(zé)總體裝備、物資的采購和保障。按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)

備。各類救援器材必須專人保管，定期檢查保養(yǎng)，定期更換，救

援器材不得任意挪動(dòng)。

8.3.3全廠共有手提式干粉滅火器共有6具,手提式二氧化碳滅

火器2具，消防器材分布在各單位，并由綜合辦公室定期組織更

換。

8.4其他保障

各部門對(duì)每年應(yīng)急工作的費(fèi)用做出預(yù)算，經(jīng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)

導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，列入年度安全技術(shù)措施費(fèi)用；發(fā)生事故時(shí)，劃撥

應(yīng)急專項(xiàng)資金，并保證應(yīng)急資金及時(shí)到位、?？顚Ｓ?。由應(yīng)急救

援指揮部確定危險(xiǎn)警戒區(qū)，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)邊界警戒。各專業(yè)技術(shù)人

員，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

辦公室制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間；培

訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)方式和目標(biāo)等。各單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，負(fù)責(zé)

做好日常培訓(xùn)，使應(yīng)急救援人員具備事古媾險(xiǎn)搶救的處理能力，

提高職工自救逃生、互救能力，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培

訓(xùn)I,根據(jù)不同的事故情況確定分級(jí)處理方式。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)每年至少組織一次綜

合預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案的演練，每年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演

練。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好

演練總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括：參加演練的單位、部門、人員和演練

的地點(diǎn)；演練起止時(shí)間；演練項(xiàng)目和內(nèi)容；演練過程中的環(huán)境條

件;演練動(dòng)用設(shè)備、物資；演練效果;對(duì)預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的建議;

演練過程記錄的文字、音像資料等。

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，

應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和更新：

(1)生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)發(fā)生變化的；

(2)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

(3)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(4)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

(5)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估^告要求修訂的；

(6)應(yīng)急預(yù)案各部門要求修訂的。

9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

砂廠綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)備縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

應(yīng)急預(yù)案由綜合辦公室組織制定，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋

與實(shí)施。本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附則

術(shù)語不淀^:

,應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)

而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

?應(yīng)急準(zhǔn)備

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)

而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

?應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

?應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中