DB13-T5728-2023農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范

ICS03.080.01

CCSA12

13

河北省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB13/T5728—2023

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范

2023-05-06發(fā)布2023-06-06實(shí)施

河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB13/T5728—2023

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理的機(jī)構(gòu)職責(zé)及管理、機(jī)構(gòu)建設(shè)。

本文件適用于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用

文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

GB/T13459.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志

GB/T2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)

經(jīng)當(dāng)?shù)卣蚱涫跈?quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法流轉(zhuǎn)交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

4機(jī)構(gòu)職責(zé)及管理

省、市、縣三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)實(shí)行交易平臺、信息發(fā)布、交易規(guī)則、收費(fèi)文件、交易

鑒證、檔案管理、資金監(jiān)管等“七統(tǒng)一”管理。

省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省信息化管理平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，對市、縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)

流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織全省農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)和需省級行政主管部門審核的農(nóng)村

產(chǎn)權(quán)標(biāo)的流轉(zhuǎn)交易活動。

市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的信息發(fā)布、組

織交易、交易（合同）鑒證、資金結(jié)算、抵押登記等綜合服務(wù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)站負(fù)責(zé)政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、材料審核等工作。

村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)收集、整理、提交農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息及材料，包括內(nèi)部民

主決策程序、產(chǎn)權(quán)用途管制及法律、法規(guī)準(zhǔn)許進(jìn)行產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的證明等材料。

5機(jī)構(gòu)建設(shè)

名稱與標(biāo)志

5.1.1名稱

機(jī)構(gòu)名稱按如下規(guī)定標(biāo)注：

a)設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)名稱為“××市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”

或“××市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易有限公司”；

b)縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)名稱為“××市××縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中

心”或“××市××縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易有限公司”；

c)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易站點(diǎn)名稱為“××縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心×

×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）服務(wù)站”或“××縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易有限公司××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、

街道）服務(wù)站”；

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d)村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易場所名稱為“××縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心××村服務(wù)點(diǎn)”

或“××縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易有限公司××村服務(wù)點(diǎn)”。

5.1.2標(biāo)志

5.1.2.1交易機(jī)構(gòu)宜使用全省統(tǒng)一的圖形標(biāo)志，見圖1。

注：標(biāo)志圖案由三個“公”字組合演化而成，整體呈六邊形，寓意公開、公平、公正。標(biāo)志圖案為綠色，制圖時

也可根據(jù)實(shí)際情況，采用反白圖稿或黑圖稿。

圖1交易機(jī)構(gòu)標(biāo)志圖

5.1.2.2標(biāo)志應(yīng)醒目，并設(shè)立在交易機(jī)構(gòu)顯著位置。

功能區(qū)域及設(shè)施設(shè)備

5.2.1功能區(qū)域

5.2.1.1市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)具備滿足各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動需要的場

所和服務(wù)設(shè)施，包括業(yè)務(wù)辦理區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、競價區(qū)、洽談和評標(biāo)區(qū)、辦公區(qū)、檔案管理區(qū)等。

5.2.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)具備辦公場地，原則上分別設(shè)立在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、

街道）綜合服務(wù)中心和村民服務(wù)中心。

5.2.2面積

5.2.2.1單獨(dú)建設(shè)的市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)整體面積應(yīng)不小于300㎡；入駐政務(wù)大廳的市農(nóng)村產(chǎn)

權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有3個以上專用窗口。

5.2.2.2單獨(dú)建設(shè)的縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)整體面積應(yīng)不小于200㎡；入駐政務(wù)大廳

的縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有2個以上專用窗口。

5.2.2.3入駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜合服務(wù)中心和村民服務(wù)中心的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交

易服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)設(shè)有1個以上專用窗口。

5.2.3設(shè)施設(shè)備

5.2.3.1業(yè)務(wù)辦理區(qū)

5.2.3.1.1市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立不少于3個業(yè)務(wù)窗口，包括綜合服務(wù)窗口、交易窗口、

鑒證窗口等，配備相應(yīng)的電腦、打印機(jī)、桌椅、掃描儀等輔助設(shè)施。

5.2.3.1.2縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立不少于2個業(yè)務(wù)窗口，包括綜合服務(wù)窗口、

交易鑒證窗口等，配備相應(yīng)的電腦、打印機(jī)、桌椅、掃描儀等輔助設(shè)施。

5.2.3.2公共服務(wù)區(qū)

5.2.3.2.1宜配置滾動顯示屏、搖號機(jī)等電子服務(wù)設(shè)施；必要的便民用品；空調(diào)、通風(fēng)、照明燈環(huán)

境設(shè)施。

5.2.3.2.2宜設(shè)置公示欄和固定的服務(wù)臺，提供辦事指南、明白紙等宣傳材料。

5.2.3.3競價區(qū)

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單獨(dú)建設(shè)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)競價區(qū)應(yīng)具備10人以上同時競價條件，配備滿足需要的競價

設(shè)備、顯示屏、電腦、桌椅、物品存放柜等設(shè)施。

5.2.3.4洽談和評標(biāo)區(qū)

5.2.3.4.1應(yīng)配備滿足需要的投影儀、會議桌、椅等。

5.2.3.4.2評標(biāo)區(qū)宜配備保密柜。

5.2.3.5辦公區(qū)

單獨(dú)建設(shè)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)合理設(shè)置辦公場所，并配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公

設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.2.3.6檔案管理區(qū)

應(yīng)設(shè)置檔案室，配備專門的檔案柜，并根據(jù)交易機(jī)構(gòu)檔案管理辦法進(jìn)行管理。

5.2.3.7其他

5.2.3.7.1根據(jù)交易監(jiān)督管理的要求，宜在業(yè)務(wù)辦理區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、競價區(qū)、洽談和評標(biāo)區(qū)等組

織交易的區(qū)域，安裝錄影錄音等監(jiān)控設(shè)備。

5.2.3.7.2監(jiān)控設(shè)備宜進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交易過程的遠(yuǎn)程監(jiān)控。

5.2.3.7.3應(yīng)配有戶外指示牌、門牌、桌牌及吊牌等。

環(huán)境設(shè)施配置

5.3.1服務(wù)場所內(nèi)應(yīng)布局合理，標(biāo)識清晰，環(huán)境整潔。

5.3.2工作場所宜有適當(dāng)面積的停車場。

安全設(shè)施配置

5.4.1應(yīng)配備基本的消防設(shè)施和應(yīng)急照明設(shè)施，安全與消防標(biāo)志應(yīng)按照GB13495.1和GB2894的

要求設(shè)置。

5.4.2應(yīng)建立有效的安全通道，制定緊急事件處