OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講稿

OHSAS18001

GB/T28001

職業(yè)健康平安管理體系培訓(xùn)HelmsmanQuality&TechnologyServicesCo.Ltd.2/9/20251

課程內(nèi)容

2/9/20252職業(yè)健康平安問題2/9/20253職業(yè)健康平安問題世界職業(yè)健康平安問題面對嚴(yán)重的全球化職業(yè)健康平安問題，國際勞工組織呼吁，經(jīng)濟競爭加劇和全球化開展不能以犧牲勞動者的職業(yè)健康平安利益為代價，而是到了維護勞動者人權(quán)、對生命質(zhì)量提出更高要求的時候了。2/9/20254職業(yè)健康平安問題我國職業(yè)健康平安問題我國有50萬廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸職業(yè)危害的職工超過2500萬人，從職業(yè)病累計數(shù)量、死亡數(shù)量和新病人數(shù)量，我國都居世界首位。每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元，職業(yè)病的損失近百億，每年因此造成的經(jīng)濟損失800億元。成千上萬的家庭因此受到消滅性的災(zāi)難和無法治愈的創(chuàng)傷。2/9/20255職業(yè)健康平安問題我國職業(yè)健康平安問題每年國際勞工大會都批評中國職業(yè)健康平安問題。世界人權(quán)大會等組織也攻擊中國“無視人權(quán)〞。2/9/20256職業(yè)健康平安問題怎么辦？提高職業(yè)健康平安意識2/9/20257職業(yè)健康平安問題實施GB/T28001(OHSAS18001)職業(yè)健康平安管理體系意義：科學(xué)有效的管理手段推動法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行樹立優(yōu)秀企業(yè)形象改進產(chǎn)品性能，制造“平安產(chǎn)品"消除貿(mào)易壁壘減少公司經(jīng)營風(fēng)險和導(dǎo)致的經(jīng)濟損失提高員工總體素質(zhì)提高企業(yè)內(nèi)部管理水平2/9/20258職業(yè)健康平安管理體系運行模式管理評審檢查與糾正措施持續(xù)改進職業(yè)健康平安方針籌劃實施與運行2/9/20259GB/T28001-2001〔OHSAS18001〕總體構(gòu)架--5大局部17要素：要素（一）職業(yè)健康安全方針1.職業(yè)健康安全方針（二）策劃2.對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃

3.法規(guī)和其他要求4.目標(biāo)5.職業(yè)健康安全管理方案（三）實施與運行6.結(jié)構(gòu)和職責(zé)7.培訓(xùn)、意識和能力

8.協(xié)商和溝通

9.文件

10.文件和資料控制11.運行控制

12.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（四）檢查和糾正措施13.績效測量和監(jiān)視14.事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施15.記錄和記錄管理16.審核（五）管理評審17.管理評審2/9/202510職業(yè)健康平安管理體系邏輯關(guān)系4.2職業(yè)健康平安方針對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃法規(guī)和其他要求4.6管理評審目標(biāo)職業(yè)健康平安管理方案4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.4文件記錄和記錄管理審核培訓(xùn)、意識和能力協(xié)商和溝通運行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)文件和資料控制4.5.1績效測量和監(jiān)視不事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施2/9/202511一范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出了對職業(yè)健康平安管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康平安風(fēng)險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康平安績效準(zhǔn)那么，也未作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有以下愿望的組織：建立職業(yè)健康平安管理體系，消除或減小因組織的活動而使員工或其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康平安風(fēng)險；實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康平安管理體系；使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康平安方針；向外界證實這種符合性；尋求外部組織對其職業(yè)健康平安管理體系的認(rèn)證；自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康平安管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康平安方針、活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康平安，而非產(chǎn)品和效勞平安。適用于任何組織2/9/202512二標(biāo)準(zhǔn)性引用文件2/9/2025132/9/2025142/9/2025153.9目標(biāo)objectives組織在職業(yè)健康平安績效方面所要到達的目的。3.10職業(yè)健康平安occupationalhealthandsafety〔OHS〕影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和平安的條件和因素。3.11職業(yè)健康平安管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem〔OHSMS〕總的管理體系的一個局部，便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康平安風(fēng)險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康平安方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、籌劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。2/9/2025163.12組織organization見GB/T19001-2000中的定義。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。3.13績效performance基于職業(yè)健康平安方針和目標(biāo)，與組織的健康平安風(fēng)險控制有關(guān)的，職業(yè)健康平安管理體系的可測量結(jié)果。注1：績效測量包括職業(yè)健康平安管理活動和結(jié)果的測量。注2：“績效〞也可稱為“業(yè)績〞。2/9/2025173.14風(fēng)險risk某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。3.15風(fēng)險評價riskassessment評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。3.16平安safety免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。3.17可容許風(fēng)險tolerablerisk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康平安方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。2/9/202518四職業(yè)健康平安管理體系要素—總要求4職業(yè)健康平安管理體系要素4.1總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康平安管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康平安管理體系的要求。2/9/202519職業(yè)健康平安管理體系要素—職業(yè)健康平安方針

4.2職業(yè)健康平安方針2/9/202520四職業(yè)健康平安管理體系要素—職業(yè)健康平安方針4.2職業(yè)健康平安方針組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康平安方針，該方針應(yīng)清楚說明職業(yè)健康平安總目標(biāo)和改進職業(yè)健康平安績效的承諾。職業(yè)健康平安方針應(yīng)：a〕適合組織的職業(yè)健康平安風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模；b〕包括持續(xù)改進的承諾；c〕包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康平安法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；d〕形成文件，實施并保持；e〕傳到達全體員工，使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康平安義務(wù)；f〕可為相關(guān)方所獲取；g〕定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。2/9/202521職業(yè)健康平安方針例如以人為本科學(xué)投入遵守國家法律法規(guī)預(yù)防為主持續(xù)改進創(chuàng)立健康平安企業(yè)2/9/202522四職業(yè)健康平安管理體系要素—籌劃2/9/202523

四職業(yè)健康平安管理體系要素—對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃

對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含：常規(guī)和非常規(guī)活動；所有進入工作場所的所有人員〔包括合同方人員和訪問者〕的活動；工作場所的設(shè)施〔無論由本組織還是由外界所提供〕。組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康平安目標(biāo)時,考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果,將此信息形成文件并及時更新。2/9/202524四職業(yè)健康平安管理體系要素—籌劃組織的危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng)：依據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限性進行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的；規(guī)定風(fēng)險分級，識別可通過和中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險；與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)；為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和〔或〕開展運行控制提供輸入信息；規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施。HPZ2/9/202525四職業(yè)健康平安管理體系要素—法規(guī)和其他要求4.3.2法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康平安要求。組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。F2/9/202526四職業(yè)健康平安管理體系要素—目標(biāo)2/9/202527四職業(yè)健康平安管理體系要素—職業(yè)健康平安管理方案職業(yè)健康平安管理方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康平安管理方案，已實現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的：a〕為實現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；b〕實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。應(yīng)定期并且在方案的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康平安管理方案進行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、效勞或運行條件的變化對職業(yè)健康平安管理方案進行修訂。2/9/202528四職業(yè)健康平安管理體系要素—實施與運行4.4實施與運行

2/9/202529四職業(yè)健康平安管理體系要素—結(jié)構(gòu)和職責(zé)2/9/202530四職業(yè)健康平安管理體系要素—結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：a〕確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施和保持職業(yè)健康平安管理體系要求；b〕確保向最高管理者提交職業(yè)健康平安管理體系績效報告，以供評審，并為改進職業(yè)健康平安管理體系提供依據(jù)。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)說明其對職業(yè)健康平安績效持續(xù)改進的承諾。2/9/202531四職業(yè)健康平安管理體系要素—培訓(xùn)、意識和能力4.4.2培訓(xùn)、意識和能力對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康平安的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和〔或〕經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到：符合職業(yè)健康平安方針、程序和職業(yè)健康平安管理體系要求的重要性；在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康平安后果，以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康平安效益；在執(zhí)行職業(yè)健康平安方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)健康平安管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求〔見〕方面的作用和職責(zé)；—偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：—職責(zé)、能力及文化程度；—風(fēng)險。2/9/202532四職業(yè)健康平安管理體系要素—協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康平安信息進行相互溝通。組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報相關(guān)方。員工應(yīng)：—參與風(fēng)險管理的方針和程序的制定和評審；—參與商討影響工作場所職業(yè)健康平安的任何變化；—參與職業(yè)健康平安事務(wù)；—了解誰是職業(yè)健康平安的員工代表和指定的管理者代表〔見〕。2/9/202533四職業(yè)健康平安管理體系要素—文件4.4.4文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椤踩纾杭埢螂娮有问健辰⒉⒈３忠韵滦畔ⅲ篴〕描述管理體系核心要素及其相互作用；b〕提供查詢相關(guān)文件的途徑。注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。W2/9/202534四職業(yè)健康平安管理體系要素—文件和資料控制4.4.5文件和資料控制組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，以確保：a〕文件和資料易于查找；b〕對文件和資料進行定期評審，必要時予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；c〕凡對職業(yè)健康平安體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；d〕及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；e〕對出于法規(guī)和〔或〕保存信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。2/9/202535四職業(yè)健康平安管理體系要素—運行控制4.4.6運行控制組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的風(fēng)險有關(guān)的、需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運行和活動。組織應(yīng)針對這些活動〔包括維護工作〕進行籌劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行：a〕對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康平安方針、目標(biāo)的運行情況，建立并保持形成文件的程序；b〕在程序中規(guī)定運行準(zhǔn)那么；c〕對于組織所購置和〔或〕使用的貨物、設(shè)備和效勞中已識別的職業(yè)健康平安風(fēng)險，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報供方和合同方。d〕建立并保持程序，用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康平安風(fēng)險。2/9/202536四職業(yè)健康平安管理體系要素--應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持方案和程序，以識別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的方案和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。如果可能，組織還應(yīng)定期測試這些程序。2/9/202537四職業(yè)健康平安管理體系要素—檢查和糾正措施4.5檢查和糾正措施2/9/202538四職業(yè)健康平安管理體系要素—績效測量和監(jiān)視4.5.1績效測量和監(jiān)視組織應(yīng)建立并保持程序，對職業(yè)健康平安績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定：適合組織需要的定性和定量測量；對組織的職業(yè)健康平安目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視；主動性績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康平安管理方案、運行準(zhǔn)那么和適用的法規(guī)要求；被動性績效測量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康平安績效的歷史證據(jù)；記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進行校準(zhǔn)和維護，并保存校準(zhǔn)和維護活動及其結(jié)果的記錄。2/9/202539四職業(yè)健康平安管理體系要素—事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：a〕處理和調(diào)查：——事故；——事件；——不符合；b〕采取措施減小因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響；c〕采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成；d〕確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。這些程序應(yīng)要求，對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實施前應(yīng)先通過風(fēng)險評價過程進行評審。為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康平安風(fēng)險相適應(yīng)。組織應(yīng)實施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。2/9/202540四職業(yè)健康平安管理體系要素—記錄和記錄管理4.5.3記錄和記錄管理組織應(yīng)建立并保持程序，以標(biāo)識、保存和處置職業(yè)健康平安記錄以及審核和評審結(jié)果。職業(yè)健康平安記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)健康平安記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱，防止損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。2/9/202541四職業(yè)健康平安管理體系要素—審核4.5.4審核組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開展職業(yè)健康平安管