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PAGEPAGE1第2講從漢至元政治制度的演化真題速遞1.(2024·江蘇高考·2)《史記》載:“漢定百年之間,親屬益疏,諸侯或驕奢……大者叛逆,小者不軌于法?!背霈F(xiàn)這種現(xiàn)象是由于漢初()A.實(shí)行察舉制度B.獨(dú)尊儒家學(xué)說(shuō)C.實(shí)行郡國(guó)并行制D.全面推行郡縣制【答案】C【解析】“漢定百年之間,親屬益疏,諸侯或驕奢……大者叛逆,小者不軌于法?!敝傅氖菨h初實(shí)行郡國(guó)并行制,諸侯權(quán)力過(guò)大而發(fā)生叛亂,故C項(xiàng)正確;察舉制是漢朝實(shí)行的選官制度,與諸侯叛亂無(wú)關(guān),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;獨(dú)尊儒家學(xué)術(shù)是漢武帝時(shí)期實(shí)行的,與諸侯叛亂無(wú)關(guān),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;全面推行郡縣制是在秦朝,與題干時(shí)間不符,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.(2024·新課標(biāo)全國(guó)Ⅰ卷高考·25)漢武帝時(shí),朝廷制作出很多一尺見(jiàn)方的白鹿皮,稱為“皮幣”,定價(jià)為40萬(wàn)錢一張。諸侯王參與獻(xiàn)禮時(shí),必需購(gòu)皮幣用來(lái)置放禮物,而當(dāng)時(shí)一個(gè)“千戶侯”一年的租稅收入約為20萬(wàn)錢。朝廷這種做法()A.加強(qiáng)了貨幣管理B.確立了思想上的統(tǒng)一C.減弱了諸侯實(shí)力D.實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方的限制【答案】C【解析】據(jù)材料“定價(jià)為40萬(wàn)錢一張。諸侯王參與獻(xiàn)禮時(shí),必需購(gòu)皮幣用來(lái)置放禮物”可知對(duì)諸侯王在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行限制,進(jìn)而減弱諸侯實(shí)力,故選C項(xiàng);材料“稱為‘皮幣’”,而且有定價(jià)的,說(shuō)明不是貨幣,解除A項(xiàng);材料僅涉及經(jīng)濟(jì)方面,不是思想上的統(tǒng)一,解除B項(xiàng);材料“‘千戶侯’一年的租稅收入約為20萬(wàn)錢”說(shuō)明地方照舊享有租稅權(quán),所以沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)地方的限制,應(yīng)當(dāng)只是加強(qiáng)限制而已,解除D項(xiàng)。3.(2024.4·浙江高考·27)【加試題】史載,漢武帝“元封五年,初置部刺史,掌奉詔條察州”,有學(xué)者認(rèn)為此部刺史是由秦代的監(jiān)(御史)嬗變而成。秦時(shí)除置一守一尉外,又置一監(jiān)。漢興,省監(jiān)不置。惠帝三年,“相國(guó)奏御史監(jiān)三輔。”武帝置刺史,“郡守不得面奏事,而刺史得面奏事”。這說(shuō)明()①秦與漢在地方均設(shè)有特地負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員②秦與漢監(jiān)察方向有別,一在中心,一在地方③秦漢監(jiān)察體制的實(shí)際效能有限④秦漢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置受到最高執(zhí)政集團(tuán)的重視A.①④ B.②③ C.①③④ D.②③④【答案】A【解析】依據(jù)材料“元封五年,初置部刺史,掌奉詔條察州”、“刺史是由秦代的監(jiān)(御史)嬗變而成”,秦與漢均設(shè)置特地的地方監(jiān)察官,故①正確;依據(jù)材料“秦時(shí)除置一守一尉外,又置一監(jiān)”,監(jiān)御史為郡一級(jí)監(jiān)察官,故②錯(cuò)誤;秦漢的監(jiān)察體制對(duì)整頓吏治,防止貪腐,加強(qiáng)中心集權(quán)方面,還是有肯定的主動(dòng)作用,故③錯(cuò)誤;依據(jù)材料“秦時(shí)除置一守一尉外,又置一監(jiān)……武帝置刺史……刺史得面奏事”,表明秦漢統(tǒng)治者對(duì)監(jiān)察制度的重視,故④正確,選擇A項(xiàng)符合題意。4.(2024·江蘇高考·3)唐代詩(shī)人劉得仁系皇親國(guó)戚,其兄弟為達(dá)官顯貴,而他“出入舉場(chǎng)三十年,竟無(wú)所成”;唐宗室子弟李洞屢考不中,竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)驗(yàn)反映了唐代()A.科舉考試不重考生詩(shī)才B.選官制度阻斷貴族入仕C.中心政府剝奪宗室特權(quán)D.科舉取士體現(xiàn)公允公正【答案】D【解析】唐朝皇親國(guó)戚和宗室子弟屢試不中,體現(xiàn)了科舉考試的公允公正,故D項(xiàng)正確;唐朝科舉考試重視考生詩(shī)才,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;科舉考試打破了貴族對(duì)官場(chǎng)的壟斷,沒(méi)有阻擋貴族入仕,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料表明科舉取士的公允公正,宗室特權(quán)在科舉取士中無(wú)法體現(xiàn),沒(méi)有涉及中心政府剝奪宗室特權(quán),故C項(xiàng)錯(cuò)誤。5.(2024.4·浙江高考·7)有學(xué)者認(rèn)為:“治天下猶曳大木然,前者唱邪,后者唱許。”在中國(guó)古代政治制度的發(fā)展變更中,治理天下與君臣關(guān)系的處理,尤以相權(quán)的調(diào)整為要。下列項(xiàng)中屬于相權(quán)調(diào)整的舉措是()A.建立世官制 B.增設(shè)“參知政事”C.強(qiáng)化“外朝” D.實(shí)行察舉制【答案】B【解析】宋代,參知政事正式作為宰相官名,目的是通過(guò)分割相權(quán),減弱相權(quán),故選B項(xiàng);世官制是指世代為官,官吏具有世襲的特權(quán),解除A項(xiàng);漢代漸漸形成以皇帝為中心的“中朝”和以丞相為首的“外朝”,通過(guò)強(qiáng)化“中朝”來(lái)加強(qiáng)皇權(quán),解除C項(xiàng);察舉制是漢代以道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔官吏的制度,解除D項(xiàng)。6.(2024·江蘇高考·3)有學(xué)者認(rèn)為,唐代前期中心各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及地方諸道州府,行政上皆承受于尚書省?!坝惺陆陨晟袝∪〔寐勛啵荒軓阶嗑?;詔令制敕亦必先下尚書省詳定,然后下百司?!庇纱丝梢?jiàn),尚書省()A.剝奪中書與門下省的權(quán)力B.擁有起草詔令制敕的職權(quán)C.阻隔皇帝與各州府的聯(lián)系D.成為全國(guó)行政運(yùn)行的樞紐【答案】D【解析】唐朝中心的三省中書、門下和尚書,分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行,三省相互牽制和監(jiān)督,材料中“行政上皆承受于尚書省”只是負(fù)責(zé)執(zhí)行,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;中書省起草詔令,而“行政上皆承受于尚書省”,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中“申尚書省取裁聞奏”“詔令制敕亦必先下尚書省詳定,然后下百司”表明尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行,是上傳下達(dá)而非阻隔,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;行政運(yùn)行的樞紐,與材料中“中心各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及地方諸道州府,行政上皆承受于尚書省”相符,故D項(xiàng)正確。7.(2024·新課標(biāo)全國(guó)Ⅱ卷高考·26)武則天時(shí)期,將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺(tái),通過(guò)加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜,使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政。宰相數(shù)量大增,且更替頻繁。這一做法的目的是()A.?dāng)U大中書、門下二省的職權(quán)B.為官員供應(yīng)快速晉升的機(jī)會(huì)C.便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面限制D.強(qiáng)化宰相參政議政職能【答案】C【解析】由材料“使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政”可知這一做法減弱中書、門下二省的職權(quán),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;由材料“武則天時(shí)期”、“宰相數(shù)量大增,且更替頻繁”可知這一做法是為了加強(qiáng)自身的統(tǒng)治而非為了官員的晉升,由材料“使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政”可知官員的品級(jí)并未變更,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;由材料“使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政”、“宰相數(shù)量大增,且更替頻繁”可知通過(guò)增加宰相數(shù)量,分割宰相權(quán)力以達(dá)到減弱宰相加強(qiáng)皇權(quán)的目的,實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面限制,故C項(xiàng)正確;結(jié)合材料信息可知宰相職權(quán)被減弱而非強(qiáng)化,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。8.(2024·海南高考·2)《漢書》云:“漢家承秦之制,并立郡縣,主有專己之威,臣無(wú)百年之柄?!边@表明在西漢()A.分封制度退出歷史舞臺(tái) B.宗法制度趨于瓦解C.郡縣制有利于維護(hù)皇權(quán) D.官僚制度未能建立【答案】C【解析】春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期分封制度退出歷史舞臺(tái),與材料時(shí)間不符,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期宗法制度趨于瓦解,與材料時(shí)間不符,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;據(jù)材料郡縣制使得“主有專己之威,臣無(wú)百年之柄”,可得出郡縣制有利于維護(hù)皇權(quán),故C項(xiàng)正確;秦朝確立三公九卿制,官僚制度已經(jīng)建立,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。9.(2024·江蘇高考·2)右圖是山東省微山縣兩城鎮(zhèn)出土的東漢“射爵射侯”畫像石。圖中樹上有20多只雀和猴,樹下兩人持弓仰射。古代“雀”“爵”相通,“猴”“侯”同音。這類畫像在漢代石刻中較為常見(jiàn)。這反映了當(dāng)時(shí)人們()A.抑制王侯勢(shì)力的政治訴求B.追求顯貴地位的價(jià)值取向C.關(guān)注自然和諧的生態(tài)理念D.推崇尚武健身的社會(huì)風(fēng)氣【答案】B【解析】《禮記·射義》說(shuō):“射侯者,射為諸侯也。射中則得為諸侯,射不中則不得為諸侯,射不是抑制之意,西漢通過(guò)推恩令等抑制王侯勢(shì)力,與材料中“東漢”不符,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中“古代雀爵相通,猴侯同音”表明這類圖像中的“雀”就是“爵”,“猴”便是“王侯”之“侯”,表示物主希望加官進(jìn)爵甚至封侯,這在文獻(xiàn)中有足夠的證據(jù),《陳留耆舊傳》曰:“雀者,爵命之祥?!贝藞D像與“立官”有關(guān),是保佑子孫得官爵、得顯貴之意,“射雀射猴”是漢代人“射爵射侯”志向的藝術(shù)表現(xiàn),故B項(xiàng)正確;關(guān)注自然和諧,與材料中“樹上有20多只雀和猴,樹下兩人持弓仰射”不符,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中“射爵射侯”不等于尚武健身,更談不上社會(huì)風(fēng)氣,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。10.(2024·新課標(biāo)全國(guó)Ⅰ卷高考·25)據(jù)學(xué)者探討,唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本狀況如表2所示。表2“安史之亂”后百余年間唐朝藩鎮(zhèn)基本狀況表藩鎮(zhèn)類型數(shù)量(個(gè))官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以獨(dú)立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊由此可知,這一時(shí)期的藩鎮(zhèn)()A.限制了朝廷財(cái)政收入B.彼此之間攻伐不已C.注意維護(hù)中心的權(quán)威D.持續(xù)了唐朝的統(tǒng)治【答案】D【解析】不向朝廷上貢或少上供的藩鎮(zhèn)數(shù)量雖多,但朝廷的財(cái)政收入并不依靠藩鎮(zhèn),并且東南型的藩鎮(zhèn)仍向朝廷上貢,藩鎮(zhèn)無(wú)法限制朝廷財(cái)政收入,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料主要講解并描述各藩鎮(zhèn)與中心之間的關(guān)系,無(wú)法反映藩鎮(zhèn)之間攻伐不已,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;依據(jù)表格可知河朔型藩鎮(zhèn)駕馭了官員任免權(quán)、財(cái)權(quán)和軍權(quán),擁兵獨(dú)立,不利于中心集權(quán),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;依據(jù)表格可知“安史之亂”后百余年間,大部分藩鎮(zhèn)的官員任免權(quán)在朝廷手中,除河朔型藩鎮(zhèn)外,其他幾種藩鎮(zhèn)在防衛(wèi)地方割據(jù)勢(shì)力、保衛(wèi)邊疆、維護(hù)社會(huì)治安等方面都發(fā)揮了主動(dòng)作用,有利于持續(xù)唐朝的統(tǒng)治,故D項(xiàng)正確。11.(2024·天津高考·2)元朝在地方實(shí)行行省制度。行省“掌國(guó)庶務(wù),統(tǒng)郡縣,鎮(zhèn)邊鄙……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事,無(wú)不領(lǐng)之”,但地方官吏的選用主要由中書省和吏部負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)行省所屬軍隊(duì)須皇帝批準(zhǔn)。這說(shuō)明元朝()A.地方擁有適度權(quán)力B.地方缺乏實(shí)際權(quán)力C.行省權(quán)力集中專斷D.君主專制得以加強(qiáng)【答案】A【解析】題干中“行省‘掌國(guó)庶務(wù),統(tǒng)郡縣,鎮(zhèn)邊鄙……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事,無(wú)不領(lǐng)之’,但地方官吏的選用主要由中書省和吏部負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)行省所屬軍隊(duì)須皇帝批準(zhǔn)”,推知行省在中心集權(quán)下?lián)碛羞m度權(quán)力,故A項(xiàng)正確;題干中“行省‘掌國(guó)庶務(wù),統(tǒng)郡縣,鎮(zhèn)邊鄙……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事,無(wú)不領(lǐng)之’”,說(shuō)明地方有肯定實(shí)權(quán),并不是缺乏實(shí)權(quán),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;題干中“但地方官吏的選用主要由中書省和吏部負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)行省所屬軍隊(duì)須皇帝批準(zhǔn)”,推知行省行使權(quán)力受到中心節(jié)制,而不是集中專斷,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;行省制處理的中心與地方的關(guān)系,非君主決策問(wèn)題,無(wú)法體現(xiàn)君主專制加強(qiáng),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。12.(2024.4·浙江高考·5)元朝的大一統(tǒng)超邁前代,其疆域“北踰陰山,西極流沙,東盡遼左,南越海表”。為實(shí)施有效管理,在全國(guó)分設(shè)十個(gè)行省。行省的設(shè)立旨在()A.獨(dú)立民政事務(wù),調(diào)動(dòng)地方政治自主性B.加強(qiáng)中心集權(quán),調(diào)整中心與地方關(guān)系C.監(jiān)察地方政治,加強(qiáng)中心對(duì)地方限制D.防范宰相擅權(quán),提中學(xué)央政府行政效率【答案】B【解析】材料反映出元朝疆域?qū)掗?,為?shí)施有效管理,行省的設(shè)立旨在加強(qiáng)中心集權(quán),而非調(diào)動(dòng)地方政治自主性,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;B項(xiàng)加強(qiáng)中心集權(quán)符合題意,故B項(xiàng)正確;行省制度不屬于監(jiān)察制度,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;行省制度不屬于中心官制,與提中學(xué)央政府行政效率無(wú)關(guān),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。13.(2024江蘇3).唐初,三省長(zhǎng)官都是宰相,后來(lái)發(fā)生了兩種變更:一是皇帝選拔中級(jí)官吏出任宰相;二是執(zhí)掌行政職能的尚書省地位下降,與決策職能相關(guān)聯(lián)的中書省、門下省地位上升。這表明()A.三省六部制基本上已被廢除B.政府的行政效率極大提高C.君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系有所調(diào)整D.中書省、門下省決策權(quán)擴(kuò)大【答案】C【解析】A項(xiàng)錯(cuò)誤:材料中看出三省仍舊存在,沒(méi)有被廢除。B項(xiàng)錯(cuò)誤:材料主要講的是行政職能的尚書省地位下降,沒(méi)有說(shuō)明行政效率極大提高。C項(xiàng)正確:材料中體現(xiàn)了唐朝對(duì)三省長(zhǎng)官職權(quán)地位的調(diào)整,這樣做的目的是為了加強(qiáng)君主專制。D項(xiàng)錯(cuò)誤:從材料中可以看出,出省能下手,地位有所上升,但決策權(quán)沒(méi)有擴(kuò)大。14.(2024年新課標(biāo)全國(guó)Ⅰ卷25).表1表1皇帝紀(jì)年公元紀(jì)年郡級(jí)政區(qū)漢高帝十二年前195年15郡漢文帝十六年前164年24郡漢景帝中六年前144年68郡、國(guó)漢武帝元封五年前106年108郡、國(guó)表1為西漢朝廷干脆管轄的郡級(jí)政區(qū)變更表。據(jù)此可知()A.諸侯王國(guó)與朝廷沖突漸趨激化B.中心行政體制進(jìn)行了調(diào)整C.朝廷解決邊患的條件更加成熟D.王國(guó)限制的區(qū)域日益擴(kuò)大【答案】A【解析】從材料可知,郡國(guó)的數(shù)量不斷增多,結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn),這應(yīng)當(dāng)是漢朝減弱封國(guó)設(shè)置郡縣的結(jié)果,漢武帝推行推恩令,只諸侯國(guó)的面積越來(lái)越小,諸侯國(guó)的實(shí)力也越來(lái)越小,對(duì)中心集權(quán)的威逼日益減弱,中心與地方權(quán)力之間的沖突漸漸緩和,A項(xiàng)錯(cuò)誤。材料反應(yīng)的是地方郡國(guó)并行制,不是中心官制,B項(xiàng)錯(cuò)誤。結(jié)合漢武帝時(shí)期的時(shí)代特征可知,當(dāng)時(shí)匈奴對(duì)邊疆的威逼越來(lái)越嚴(yán)峻,漢武帝通過(guò)推恩令緩解了內(nèi)部王國(guó)威逼中心集權(quán)的問(wèn)題,國(guó)家綜合國(guó)力明顯上升,有利于解決對(duì)外抵擋匈奴侵略的問(wèn)題,C項(xiàng)正確。結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)可知,漢朝漢景帝時(shí)期就起先減弱藩國(guó),地方王國(guó)限制的區(qū)域只可能越來(lái)越小,不會(huì)越來(lái)越大,故選C??季V解讀考點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明從漢至元政治制度的演化從漢至元中心集權(quán)和君主專制的演化,選官制度的演化是高考必考點(diǎn)之一,常以選擇題的形式出現(xiàn),材料題亦不少見(jiàn)學(xué)問(wèn)梳理考點(diǎn)一中心集權(quán)的發(fā)展與君主專制的演進(jìn)一中心集權(quán)的發(fā)展1.漢代(1)背景:郡縣、封國(guó)并存,封國(guó)有時(shí)與朝廷對(duì)抗。(2)措施:武帝在景帝平定“七國(guó)之亂”的基礎(chǔ)上,頒布“推恩令”。(3)結(jié)果:中心集權(quán)得到加強(qiáng)。2.唐朝(1)背景:唐中期在地方設(shè)節(jié)度使,名為朝廷藩鎮(zhèn),實(shí)為割據(jù)勢(shì)力。(2)問(wèn)題:安史之亂后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,嚴(yán)峻減弱了中心集權(quán)。3.宋代(1)措施eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①軍事:把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中心,抽調(diào)地方精兵充溢中心禁軍。,②行政:中心派文官擔(dān)當(dāng)?shù)胤介L(zhǎng)官,同時(shí)設(shè)通判監(jiān)督。,③財(cái)政:地方賦稅一小部分作為地方開支,其余全部由中心掌控。))(2)影響eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①主動(dòng):變更了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強(qiáng)了中心集權(quán)。,②消極:形成了冗官、冗兵和冗費(fèi)的局面,為北宋埋下了積貧積弱,的禍根。))4.元朝:行省制度(1)措施eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①地方設(shè)行中書省,長(zhǎng)官由朝廷任命。,②下設(shè)路、府、州、縣。,③邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司管理。))(2)影響eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①加強(qiáng)了中心集權(quán),鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。,②是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革,是中國(guó)省制的開端。))二君主專制的演進(jìn)1.漢代:漢武帝重用身邊侍從、秘書等擔(dān)當(dāng)尚書令、侍中等,以減弱相權(quán)。2.魏晉南北朝:逐步形成三省體制。3.隋唐:三省六部制(1)內(nèi)容eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①三?。禾瞥行牡娜≈袝?、門下和尚書,分別負(fù)責(zé)決策、審議,和執(zhí)行。,②六部:尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。))(2)影響eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①三省相互牽制和監(jiān)督,減弱了相權(quán),保證了皇權(quán)的獨(dú)尊。,②是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)建,以后歷朝基本沿襲。))4.宋代:增設(shè)參知政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。5.元朝:中書省是最高行政機(jī)關(guān),長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)??键c(diǎn)二選官、用官制度的變更1.漢代:實(shí)行察舉制。漢武帝令鄰國(guó)每年舉薦孝、廉各一人,建立起人才選拔制度。孝廉成為士大夫做官的主要途徑。2.魏晉南北朝(1)實(shí)行九品中正制,選用官吏重門第而不重才能。(2)隨著世家大族的沒(méi)落,這一制度已無(wú)法接著下去。3.隋唐:科舉制(1)形成:eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①隋文帝廢除九品中正制,起先采納分科考試的方式選拔官員。,②隋煬帝時(shí)設(shè)立進(jìn)士科,科舉制形成。))(2)完善:唐宋元繼承并完善了科舉制。(3)作用eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來(lái),有利于打破特權(quán)壟斷,擴(kuò)大,官吏人才來(lái)源,提高官員文化素養(yǎng)。,②把選拔人才和任命官吏的權(quán)力收歸中心,加強(qiáng)了中心集權(quán)。))考點(diǎn)精講考點(diǎn)一中心集權(quán)的發(fā)展與君主專制的演進(jìn)一、從漢到元地方政治制度演化的特點(diǎn)(1)演化過(guò)程中,中心始終強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約,地方則要求獨(dú)立的自主權(quán),中心與地方的沖突始終存在。(2)中心通過(guò)多層次管理,在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免、考核,地方權(quán)力漸漸被分割、減弱,集權(quán)于中心。(3)地方行政制度經(jīng)驗(yàn)了一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展完善的過(guò)程(郡縣制→郡國(guó)并行制→行省制)。典例1元行省實(shí)行群官負(fù)責(zé)和圓署會(huì)議制,行省官員通常由左丞相、平章、右丞、左丞、參知政事等六、七人組成,所掌行政、財(cái)賦、軍事、刑名等庶政,采納圓署會(huì)議和專官提調(diào)相結(jié)合的方式處理。由此可見(jiàn)()A.元行省長(zhǎng)官的權(quán)力獨(dú)大B.行省制加強(qiáng)了中心集權(quán)C.專制皇權(quán)在困局中漸衰D.三權(quán)分立機(jī)制制約相權(quán)【答案】B【解析】元行省實(shí)行群官負(fù)責(zé)和圓署會(huì)議制,行省長(zhǎng)官的權(quán)力分散,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;元朝通過(guò)群官負(fù)責(zé)和圓署會(huì)議制分散行省長(zhǎng)官的權(quán)力,加強(qiáng)了中心集權(quán),故B項(xiàng)正確;材料行省制加強(qiáng)中心集權(quán),也有利于君主專制的加強(qiáng),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;行省長(zhǎng)官權(quán)力分散,最終集權(quán)于皇帝,并非三權(quán)分立,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[總結(jié)提升]行省制度把各族人民統(tǒng)一在一個(gè)中心政府管轄之下,便于民族間友好相處和溝通,促進(jìn)了民族融合,使中華民族的向心力和凝合力加強(qiáng),成為一個(gè)不行分割的整體。典例2(2024·河北保定模擬)宋朝經(jīng)過(guò)摸索,創(chuàng)建了路制。一改漢州、唐道固定區(qū)域、固定治所、固定機(jī)構(gòu)、固定人員、權(quán)力集中的設(shè)置原則。路以交通路途為主干來(lái)劃分,實(shí)行分而治之、相互牽制的方針。這一建制()A.旨在擴(kuò)大宋朝疆域 B.體現(xiàn)了文武分權(quán)的特點(diǎn)C.打破了市坊的界限 D.利于解決藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象【答案】D【解析】依據(jù)材料“以交通路途為主干來(lái)劃分,實(shí)行分而治之、相互牽制的方針”,有利于更有效地限制地方及官員,故D項(xiàng)正確。[教材拓展]唐代的藩鎮(zhèn)割據(jù)唐玄宗在位時(shí)期,為了防止周邊各族的進(jìn)犯,大量擴(kuò)充防戍軍鎮(zhèn),設(shè)立節(jié)度使,給予其軍事統(tǒng)領(lǐng)、財(cái)政支配及監(jiān)察管內(nèi)州縣的權(quán)力,這造成了一些軍鎮(zhèn)(藩鎮(zhèn))將領(lǐng)擁兵自重,在軍事、財(cái)政、人事方面不受中心政府限制的局面,史稱“藩鎮(zhèn)割據(jù)”。這種局面始終持續(xù)了一百多年直至唐朝滅亡。藩鎮(zhèn)割據(jù)造成了中心政府實(shí)際管轄地區(qū)的縮小,吐蕃、回鶻、西夏等少數(shù)民族相繼建立地方割據(jù)政權(quán);藩鎮(zhèn)之內(nèi),征兵重?cái)?,更是加重了人民的?fù)擔(dān)。二、三省六部制的特點(diǎn)和弊端1.特點(diǎn)(1)相權(quán)三分:中書省制定政令,門下省審核政令,尚書省執(zhí)行政令,這樣既能相互制衡,也能分工合作,從而提高行政效率。(2)職權(quán)分明:三省職權(quán)按行政程序劃分,一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省),都經(jīng)由三省處理。(3)加強(qiáng)皇權(quán):分散了宰相及中心機(jī)構(gòu)的權(quán)力,相互牽制;同時(shí),將尚書省權(quán)分六部,既限制了地方割據(jù)勢(shì)力的產(chǎn)生和發(fā)展,又推動(dòng)部門牽制與機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)節(jié)制君權(quán):皇帝所頒政令,未經(jīng)政事堂通過(guò),不能施行,以相權(quán)節(jié)制君權(quán),可彌補(bǔ)君主才能的不足。2.弊端:相權(quán)分屬三個(gè)部門,造成“有宰相之職,而無(wú)宰相之權(quán);有宰相之權(quán),未必有宰相之責(zé)”的局面,及至中唐,出現(xiàn)宦官專權(quán)、朋黨之爭(zhēng)等弊政。典例1.(2024·湖北華中師大新高考聯(lián)盟考題)唐代大理寺是中心最高審判機(jī)關(guān),刑部是中心司法行政機(jī)關(guān),御史臺(tái)是中心監(jiān)察機(jī)關(guān)。凡“國(guó)之大獄”,即皇帝交辦的重大案件或疑難案件,由以上三個(gè)機(jī)關(guān)各派官員進(jìn)行會(huì)審,稱為“三司推事”。對(duì)這一設(shè)計(jì)理解正確的是()A.體現(xiàn)司法制度的完善B.實(shí)現(xiàn)了司法的公允公正C.反映司法分權(quán)的趨勢(shì)D.有利于君主對(duì)司法干預(yù)【答案】A【解析】唐朝“三司推事”由大理寺、刑部、御史臺(tái)共同進(jìn)行會(huì)審,有效監(jiān)督司法,體現(xiàn)司法制度的完善,故A項(xiàng)正確;“三司推事”只能有利于司法的公允公正,但不能完全實(shí)現(xiàn)司法公允公正的效果,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;“三司”中刑部是司法行政機(jī)關(guān),御史臺(tái)是監(jiān)察機(jī)關(guān),都不具備司法權(quán),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;“三司會(huì)審”與君主干預(yù)司法無(wú)關(guān),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[易錯(cuò)晚易混]“三省六部制”與“近代西方三權(quán)分立”的區(qū)分二者形式上相像,都體現(xiàn)了分權(quán)的特點(diǎn),但本質(zhì)卻不同。前者的目的在于強(qiáng)化皇權(quán),是君主專制的產(chǎn)物;后者的目的是防止專制,是近現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物。典例2.(2024·山東濟(jì)南模擬)唐代官吏選定后,要呈報(bào)門下省審議,稱為“過(guò)官”。如門下省認(rèn)為選用不當(dāng),則駁回重選,即使是皇帝的旨意,也不能通過(guò)。唐代的“過(guò)官”制度()A.減弱了皇帝權(quán)力B.利于防范官員權(quán)力濫用C.加強(qiáng)了中心集權(quán)D.降低了決策機(jī)制的效率【答案】B【解析】“過(guò)官”制度有利于訂正選官弊端,并未減弱皇帝權(quán)力,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;依據(jù)“如門下省認(rèn)為選用不當(dāng),則駁回重選,即使是皇帝的旨意,也不能通過(guò)”可知“過(guò)官”制度利于防范官員權(quán)力濫用,故B項(xiàng)正確;“過(guò)官”制度旨在防范官員濫用權(quán)力,與中心集權(quán)關(guān)系不大,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料強(qiáng)調(diào)“過(guò)官”制度利于防范官員權(quán)力濫用,并且門下省負(fù)責(zé)審議,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[易混易錯(cuò)]唐朝中書省與元朝中書省的區(qū)分唐朝的中書省是中心三省中的一省,是決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)草擬政令;元朝的中書省是最高行政機(jī)構(gòu),唐朝的中心行政機(jī)構(gòu)是尚書省??键c(diǎn)一精練1.杰里·本特利《新全球史》曾這樣評(píng)析中國(guó)某一帝王:“試圖在周朝松散的政治聯(lián)盟和秦朝嚴(yán)格的中心專制之間走出一條中間路途。”該帝王符合“中間路途”的舉措是()A.設(shè)置御史大夫與刺史B.推行中外朝制度C.地方實(shí)行郡國(guó)并行制D.世襲與察舉制共存【答案】C【解析】材料“周朝松散的政治聯(lián)盟和秦朝嚴(yán)格的中心專制”體現(xiàn)了中心和地方的關(guān)系,即地方政治制度問(wèn)題。御史大夫是中心監(jiān)察機(jī)構(gòu),刺史是西漢時(shí)設(shè)立的地方監(jiān)察機(jī)構(gòu),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;中外朝制度是西漢時(shí)期的中心機(jī)構(gòu),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;郡國(guó)并行制是西漢初設(shè)立的郡縣制和分封制相結(jié)合的地方行政制度,符合題意,故C項(xiàng)正確;世襲制和察舉制是古代選官制度,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.日本學(xué)者和田清認(rèn)為中國(guó)官制的一個(gè)特色是“水紋式的循環(huán)發(fā)生”,即“天子個(gè)人左右的微臣漸漸獲得權(quán)力,壓倒了政府的大臣,最終取而代之。但取代之后,其中又別有私臣變成實(shí)權(quán)者,再來(lái)取代現(xiàn)有的政府大臣。如此后浪推前浪式的往復(fù)不已?!币韵鹿俾毜脑O(shè)置符合這一特色的是()A.秦朝的三公九卿B.漢朝的“中朝”C.隋唐的三省六部D.宋朝的樞密院【答案】B【解析】三公九卿體現(xiàn)了政府大臣分工明確、相互牽制,與材料中“微臣與大臣”的關(guān)系不符,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;漢朝的“中朝”是漢武帝時(shí)期用一些親信侍從(如尚書等)組成的決策機(jī)構(gòu),而漢代的三公九卿則成為外朝即執(zhí)行機(jī)構(gòu),故B項(xiàng)正確;三省六部制下,分割相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;宋代的樞密院是二府三司的組成部分,負(fù)責(zé)軍事,其長(zhǎng)官樞密使為政府大臣,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.班固在史書中記載:司隸校尉蓋寬饒“刺舉無(wú)所回避”,“公卿貴戚及郡國(guó)吏使至長(zhǎng)安,皆恐驚莫敢犯禁”。這可以佐證()A.刺史設(shè)置有助于君主專制B.郡國(guó)并行危害了中心集權(quán)C.門下封駁避開了決策失誤D.監(jiān)察制度有利于京畿穩(wěn)定【答案】D【解析】司隸校尉為漢武帝時(shí)設(shè)置的主要負(fù)責(zé)京師地區(qū)監(jiān)察的官員。材料中“刺舉無(wú)所回避”“公卿貴戚及郡國(guó)吏使至長(zhǎng)安,皆恐驚莫敢犯禁”提到司隸校尉在京師監(jiān)察不避權(quán)貴的嚴(yán)格監(jiān)察使得在京師的權(quán)貴畏懼,這無(wú)疑有利于京師地區(qū)的穩(wěn)定,故D項(xiàng)正確。4.東晉南朝時(shí)期,譜學(xué)成了一門新興的學(xué)問(wèn),豪門士族和政府都熱衷于編撰族譜,名門望族的族譜被官府保藏,成為任命官員的主要依據(jù)。材料反映了這一時(shí)期()A.宗法制度再度復(fù)興B.重視家族歷史的傳承C.士族享有政治特權(quán)D.九品中正制遭到破壞【答案】C【解析】宗法制度始終都貫穿整個(gè)封建時(shí)代,并未消亡,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;“重視家族歷史的傳承”只是表面現(xiàn)象,并沒(méi)有看到本質(zhì),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;依據(jù)材料“名門望族的族譜被官府保藏,成為任命官員的主要依據(jù)”可知,官府保藏的是名門望族的族譜,是用作選官的一項(xiàng)依據(jù),并且依據(jù)九品中正制“上品無(wú)寒門,下品無(wú)士族”理解,說(shuō)明魏晉時(shí)期的名門望族享有特權(quán),故C項(xiàng)正確;九品中正制被科舉制取代是隋朝,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。5.唐開元四年(716年),汴州發(fā)生了蝗災(zāi),中書令姚崇領(lǐng)導(dǎo)滅蝗工作,汴州地方長(zhǎng)官倪若水拒不執(zhí)行吩咐,姚崇乃牒報(bào)(行文通報(bào))若水,強(qiáng)令其實(shí)行滅蝗措施。據(jù)唐朝三省體制推斷,這說(shuō)明白當(dāng)時(shí)()A.中書省勢(shì)大,姚崇越權(quán)行政B.門下省失權(quán),三省體制瓦解C.相權(quán)膨脹,威逼皇帝權(quán)力D.藩鎮(zhèn)割據(jù),倪若水抗拒中心【答案】A【解析】依據(jù)所學(xué)可知,唐代三省六部制下中書省負(fù)責(zé)決策,門下省負(fù)責(zé)審議,尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行。中書令姚崇并無(wú)執(zhí)行權(quán),強(qiáng)令地方長(zhǎng)官執(zhí)行吩咐是越權(quán),故A項(xiàng)正確;材料未涉及門下省,不能說(shuō)明門下省失權(quán),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料未體現(xiàn)相權(quán)與皇權(quán)的沖突,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;倪若水拒不執(zhí)行吩咐是因?yàn)橹袝钜Τ缭綑?quán),并非是藩鎮(zhèn)割據(jù),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。考點(diǎn)二選官、用官制度的變更一、全面相識(shí)科舉制的影響主動(dòng)影響社會(huì)整合功能打破了特權(quán)壟斷,促進(jìn)了社會(huì)階層轉(zhuǎn)化,加速了社會(huì)流淌,具有公開、同等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的合理性內(nèi)核和價(jià)值理念推動(dòng)儒學(xué)發(fā)展以儒家學(xué)說(shuō)為主要考試內(nèi)容,推動(dòng)儒家思想和文化的傳承與發(fā)展鞏固國(guó)家統(tǒng)一適應(yīng)了中心集權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識(shí)形態(tài)的須要,促進(jìn)了中華民族的大融合,鞏固了封建國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定推動(dòng)世界文明發(fā)展早在唐朝時(shí),科舉制就被“東亞文化圈”國(guó)家所采納,并成為這些國(guó)家政治制度的重要組成部分,后來(lái)還被西方國(guó)家所汲取,對(duì)西方近代文官考試制度產(chǎn)生了較大影響消極影響重才輕品在選拔人才方面,過(guò)于側(cè)重于才學(xué)標(biāo)準(zhǔn),忽視了品德的考查,造成一些官員道德素養(yǎng)低下官本位思想干脆促進(jìn)了官本位社會(huì)觀的發(fā)展,“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還存在禁錮思想強(qiáng)化儒學(xué)正統(tǒng)地位,禁錮了人們的思想;抑制了新學(xué)問(wèn)、新學(xué)科的滲透和發(fā)展;壓抑了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步典例1.唐代科舉考試禮部錄用后,還需經(jīng)過(guò)吏部考試合格后才能做官,歲取不過(guò)三十人。宋代增加了由皇帝主持的“殿試”,通過(guò)后即可入仕,每次錄用五百人以上,甚至達(dá)千人。對(duì)此理解精確的是()A.科舉制度更加客觀公正 B.貴族政治影響日益減弱C.減弱六部職權(quán)強(qiáng)化皇權(quán) D.皇帝起先駕馭選官權(quán)【答案】B【解析】材料沒(méi)有反映出宋代科舉制標(biāo)準(zhǔn)的變更,不能體現(xiàn)出更加客觀公正,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;宋代科舉取士的人數(shù)增加,權(quán)貴依靠特權(quán)入仕的人數(shù)削減,貴族政治影響日益減弱,故B項(xiàng)正確;材料沒(méi)有反映出宋代皇帝主持的“殿試”減弱六部職權(quán),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;隋朝科舉制創(chuàng)立,皇帝已經(jīng)起先駕馭選官主動(dòng)權(quán),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[學(xué)問(wèn)巧記](méi)典例2.在科舉制度下,考中進(jìn)士或舉人,就有機(jī)會(huì)進(jìn)入宮廷或地方衙門為官作吏;考中秀才,也可在鄉(xiāng)村里當(dāng)教書先生,當(dāng)一名鄉(xiāng)紳。這反映出科舉制()A.造成了官員隊(duì)伍的分化B.有利于社會(huì)階層合理流淌C.進(jìn)一步固化了社會(huì)等級(jí)D.使儒學(xué)統(tǒng)治地位得到鞏固【答案】B【解析】依據(jù)材料“考中秀才,也可在鄉(xiāng)村里當(dāng)教書先生,當(dāng)一名鄉(xiāng)紳”不屬于官員隊(duì)伍,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;依據(jù)材料“考中進(jìn)士或舉人……考中秀才……”可知,科舉制下,依據(jù)自身才能不同,各有不同的歸宿,有利于人才相對(duì)合理流淌,故B項(xiàng)正確;科舉制的實(shí)行破除了世家大族壟斷官場(chǎng)的情形,而不是固化社會(huì)等級(jí),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料突出科舉制下人才的流淌,而非科考的內(nèi)容,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[線索歸納]中國(guó)古代選官制度的演化及趨勢(shì)考點(diǎn)二精練1.唐太宗吩咐高士廉等人修撰的《氏族志》,不再沿襲南北朝以來(lái)以山東士族為高門的慣例,而是以本朝的官品作為門第凹凸的依據(jù),沒(méi)有做本朝高官的士族,都將其門第品級(jí)降下來(lái)。這種做法()A.利于擴(kuò)大唐朝統(tǒng)治基礎(chǔ)B.扭轉(zhuǎn)了唐代的等級(jí)觀念C.提高了庶族的社會(huì)地位D.變更了官吏選拔的標(biāo)準(zhǔn)【答案】C【解析】這種做法是統(tǒng)治階層內(nèi)部的調(diào)整,與擴(kuò)大唐朝統(tǒng)治基礎(chǔ)無(wú)關(guān),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;這種做法“以本朝的官品作為門第凹凸的依據(jù)”,沒(méi)有扭轉(zhuǎn)唐代的等級(jí)觀念,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;“沒(méi)有做本朝高官的士族,都將其門第品級(jí)降下來(lái)”,與此相對(duì),庶族的社會(huì)地位就提高了,故C項(xiàng)正確;材料沒(méi)有涉及官吏選拔的標(biāo)準(zhǔn),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.唐朝科舉中有這樣一道程序,即在確定錄用名單前,主考官通常會(huì)邀請(qǐng)一些有身份、有地位的人依據(jù)考生的考試成果和社會(huì)名聲,共同確定最終錄用名單,這個(gè)過(guò)程簡(jiǎn)稱“通榜”。這一做法()A.體現(xiàn)唐代科舉制走向完善B.使科舉的公允性遭質(zhì)疑C.導(dǎo)致科舉制無(wú)法選拔精英D.是君主專制加強(qiáng)的表現(xiàn)【答案】B【解析】材料“依據(jù)考生的考試成果和社會(huì)名聲,共同確定最終錄用名單”,而不是完全依據(jù)才學(xué),說(shuō)明唐代科舉制存在局限性,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;科舉制錄用考慮“社會(huì)名聲”,使科舉的公允性遭質(zhì)疑,故B項(xiàng)正確;材料中考試成果仍舊是重要的參考依據(jù),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料唐代科舉制的錄用依據(jù),沒(méi)有體現(xiàn)出對(duì)君主專制的影響,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.(2024·山西太原調(diào)研)漢武帝實(shí)行察舉制;東漢光武帝規(guī)定察舉須“授試以職”,即給候選人一項(xiàng)職務(wù),檢驗(yàn)其是否具備吏能;順帝時(shí)又規(guī)定察舉之士還須參與考試,方以授官。察舉制的演化
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