安全社區(qū)系列文章

安全社區(qū)系列文章開篇語

一、由來

1989年在瑞典斯德哥爾摩召開的第一屆防止意外和傷害世界會議，會議期間通過《安全

社區(qū)宣言》指出：“任何人都平等享有健康及安全的權(quán)利”

世界衛(wèi)生組織設(shè)丁瑞典皇家醫(yī)科大學(xué)的“社區(qū)安全推廣協(xié)進(jìn)中心”負(fù)責(zé)全球的“安全社區(qū)”

的考核和認(rèn)定工作，其LOGO為本文封面之左側(cè)LOGO

中國職業(yè)安全健康協(xié)會負(fù)責(zé)“全國安全社區(qū)”的考核和認(rèn)定工作，其LOGO為本文封面之

右側(cè)LOGO

部分省市區(qū)設(shè)立地方中心負(fù)責(zé)本省市區(qū)安全社區(qū)的考核和認(rèn)定工作

社區(qū)

在一定地域范圍內(nèi)，按照一定規(guī)范和制度結(jié)合而成的，具有一定共同經(jīng)濟(jì)利益和心理因素的

社會群體和社會組織。是社會的基本構(gòu)成單位，是人們生活的基本區(qū)域。

社區(qū)的基本要素或特征：

0有一定數(shù)量的人口；

0有一定的地域界限；

0有共同的文化、制度和經(jīng)濟(jì)生活，居民按一定的方式和結(jié)構(gòu)分布并具有一定的凝聚力和歸

屬感。

安全社區(qū)

已建立一套組織機(jī)構(gòu)和程序，社區(qū)政府及其有關(guān)部門、企業(yè)、志愿者組織和個(gè)人共同參與傷

害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，促進(jìn)社區(qū)生活、工作環(huán)境和質(zhì)量的提高。加強(qiáng)社區(qū)全方位的安全預(yù)

防，減少事故和人員傷害。持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。

組織機(jī)構(gòu)和程序——系統(tǒng)化、規(guī)范化

共同參與——資源整合，全員參與

持續(xù)改進(jìn)一一動態(tài)保持

安全社區(qū)的基本思想

對象一一所有類別的安全和傷害預(yù)防,包括所有年齡、環(huán)境和條件。

目的一一區(qū)內(nèi)各種不同的組織機(jī)構(gòu)，緊密聯(lián)系起來，運(yùn)用各自的資源及服務(wù)，為區(qū)內(nèi)居民提

供一個(gè)舒適健康的工作和生活環(huán)境，讓社區(qū)內(nèi)所有人士不論是在工作場所，還是在日常生活

中，都能保證安全和健康，最大限度地降低職業(yè)傷害、日常生活中的傷害甚至暴力及自殺等

各種意外。

1、組織機(jī)構(gòu)和程序一一系統(tǒng)叱、規(guī)范化、制度化

2、共同參與一一資源整合、全員動員、廣泛民主

3、持續(xù)改進(jìn)一一動態(tài)保持、問題導(dǎo)向、循環(huán)提升

本系列文章將密切結(jié)合安全社區(qū)基本條件這13個(gè)要素，分類將如何針對性解決民生問題、

科學(xué)采集和收集數(shù)據(jù)、如何實(shí)施項(xiàng)目管理等多個(gè)方面向大家展示安全社區(qū)建設(shè)的相關(guān)成文材

料。

基本要素

XX安全社區(qū)建設(shè)工作報(bào)告

一、XX街道概況

1.1地域情況

XX街道位于XX市XX區(qū)西南部，面積30.27平方公里，東起淡水河與XX鎮(zhèn)相鄰，西至

西河涇與XX鎮(zhèn)和XX區(qū)接壤，南臨黃浦江與XX區(qū)隔江相望，北抵新閔鐵路支線與XX鎮(zhèn)

相接。轄有44個(gè)居委會，常住人口19.37萬，人口密度0.64萬人/平方公里。

社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位集中，有2072家；公建設(shè)施齊全，有大型超市1家（歐尚），集貿(mào)市場11

家。市、區(qū)、社區(qū)道路45條，包括滬閔路、XX等主干道，總長62.15公里。橋梁21座。

32條公交線路途徑XX,有區(qū)域內(nèi)線路15條，跨區(qū)域線路9條，過境線路8條，有軌道交

通5號線經(jīng)過，沿途站點(diǎn)包括劍川路站、東川路站、金平路站、華寧路站、文井路站、XX

開發(fā)區(qū)站。有區(qū)級河道3條，鎮(zhèn)級河道8條。綠地總面積達(dá)445.75萬平方米，人均公共綠地

9.68平方米，人均占綠38平方米。

1.2社區(qū)特點(diǎn)

1.2.1社區(qū)文化底蘊(yùn)深厚。作為全國著名的機(jī)電和航天二業(yè)基地，XX地區(qū)有著深厚文化底

蘊(yùn)：有“四大金剛”之稱的XX電機(jī)廠有限公司、XX汽輪機(jī)廠有限公司、XX重型機(jī)器廠

有限公司、XX鍋爐廠有限公司；有“中華香樟一條街”美譽(yù)的XX；有大型宗教活動場所

“XX福音堂”、“龍音寺”；有著名景點(diǎn)“古藤園”、“浦江生態(tài)園”“項(xiàng)宅”等。此

外，建立于1983年的XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是XX市最早成立的國家級開發(fā)區(qū)之一，開發(fā)區(qū)內(nèi)由

世界500強(qiáng)投資的企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比重已超過80%。

1.2.2公共服務(wù)資源豐富。社區(qū)有三級醫(yī)院1個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

心下設(shè)4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生服務(wù)站，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個(gè)，重點(diǎn)開展疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、功能康復(fù)、

健康教育和計(jì)劃生育等衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)有交通大學(xué)、XX電機(jī)學(xué)院、XX中學(xué)等38所大、

中、小學(xué)、幼兒園及成職校，教師1824人，在校學(xué)生26235人，是全區(qū)教育資源最集中的社

區(qū)之一。

1.2.3社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)健全。社區(qū)現(xiàn)有社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、體育活動

中心、XX劇院、XX“科技館”等場所。其中，XX“科技館”為本市首座社區(qū)“科技

館”，擁有建筑面積1500多平方米的科學(xué)健康生活館。館內(nèi)設(shè)有“人類進(jìn)化與健康”、“現(xiàn)

代人的健康觀”、“追求一生的健康”、“測試你的健康”、“健康熱門話題”五個(gè)展廳，

市民可通過電子書、電影播放儀、光控模型等多種儀器深入了解健康生活的常識，認(rèn)識健康

誤區(qū)和容易被忽視的影響健康的隱蔽因素。這些場所與地區(qū)企業(yè)、學(xué)校、社會的文化設(shè)施一

起陶筑成一個(gè)較為完整的社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)。

1.3社區(qū)安全特征

1.3.1人口密度較高。截至20XX年12月31日，街道總?cè)丝?93741人，戶籍人口131175

人，來滬人口45505人，人口密度6447人/平方公里，是XX市人口密度3631人/平方公里

（2010年全市第六次全國人口普查數(shù)據(jù)）的1.88倍。人口數(shù)量大、密度高、流動性強(qiáng)，增加

了生產(chǎn)、消防、治安等方面的不安全因素。

L3.2重點(diǎn)人群較多。街道有60歲以上老年人30793人，屬老齡化程度較高的社區(qū)；有殘疾

2107人；有38所大、中、小學(xué)、幼兒園及成職校。由于生理?xiàng)l件的限制，兒童、老年人、

殘疾人等弱勢群體受身體和認(rèn)知能力、獨(dú)立程度、活動和風(fēng)險(xiǎn)行為的影響而比普通人更容易

受到危害，其在居家、出行、心理健康等方面需要得到更多的關(guān)注和呵護(hù)。

1.3.3社區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)線多。近年來社區(qū)積極配合推進(jìn)市政重大工程建設(shè)，閔浦二橋順利通

車；完成劍川路拓寬工程；實(shí)施了XX（滬閔路一蘭坪路段）、滬閔路、置業(yè)廣場優(yōu)美景點(diǎn)改

造工程；XX地區(qū)市政建設(shè)投入資金2億多元（不計(jì)輕軌工程），打通了瑞麗路、天星路等斷

頭路。加大公共交通建設(shè)力度，大規(guī)模更新公交車輛，先后開設(shè)多條社區(qū)巴士，布社區(qū)巴士

走向進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；共有區(qū)域線路9條，跨區(qū)域線路17條。公交線網(wǎng)密度達(dá)1.6公里/平方

公里。人口高度密集、車輛眾多等原因?qū)е律鐓^(qū)路段擁堵程度加劇，速度逐年劇減，擁堵時(shí)

間加長，旦居民交通意識普遍比較淡薄，闖紅燈、不經(jīng)人行道橫穿馬路、占道停車等現(xiàn)象時(shí)

有發(fā)生致使交通傷害事故居高不下。

L3.4生產(chǎn)經(jīng)營眾多。XX街道轄區(qū)內(nèi)2013年底共有生產(chǎn)經(jīng)營單位179家，從業(yè)人員3萬余

人。其中，有大型集貿(mào)市場10個(gè)（瑞麗市場、新安市場、昆陽市場、蘭坪市場、錦峰市場、

鳳慶巾場、景川市場、寧谷市場、滄源市場、安寧市場）。公眾聚集場所（旅館、網(wǎng)吧、KTV、

大型浴場、超市、農(nóng)貿(mào)市場）47家占26.2%,建筑業(yè)（市政公司、在建工地）13家，占

7.2%,涉及化學(xué)品、醫(yī)藥制造企業(yè)2家占1%,制造業(yè)（通用設(shè)備、專用設(shè)備、電器機(jī)械及

器材、紡織、服裝、家具、零輔件加工）93家，占52%。危險(xiǎn)化學(xué)品單位有23家，其中重大

危險(xiǎn)單位2家（XX科舉化工有限公司、XX瑞力化工氣體有限公司）。目前街道在建工地8

個(gè)，旅游休閑場所2個(gè)（XX公園、古藤園）。地下空間483個(gè)，建筑面積301673平方米，其

中人防工程87個(gè)，建筑面積106437平方米；特種設(shè)備使用單位196家，設(shè)備數(shù)量1583臺

（套）。社區(qū)消防重點(diǎn)單位共計(jì)55家，生產(chǎn)型企業(yè)187家，其中危險(xiǎn)化學(xué)品單位34家，存在

職業(yè)病危害單位43家。企業(yè)經(jīng)營者對安全生產(chǎn)認(rèn)識不高，企業(yè)安全管理不到位，安全隱患較

多。

1.3.5“三合一”場所大量涌現(xiàn)。XX街道地處鬧市，商場、飯店林立，上下班交通便利、生

活方便，在此居住并生活的外地來滬人員與日俱增，集人員住宿、生產(chǎn)經(jīng)營和存儲為一體的

“三合一”場所大量涌現(xiàn)，并呈逐步增多之勢，隨之而來的是人身安全問題、社會管理問

題、群眾利益受損等問題，嚴(yán)重影響周邊居民正常生活。

1.4街道榮譽(yù)

近年來，街道堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、注重民生、整合資源、共建共享，先后獲得“XX市文明社

區(qū)”、“XX市社區(qū)建設(shè)模范街道”、“XX市創(chuàng)新型科普示范社區(qū)”、“XX市和諧社區(qū)

示范街道”和“XX市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步優(yōu)秀社區(qū)”、“XX市食品安全示范街鎮(zhèn)”等一系列榮

譽(yù)禰號，為街道安全社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（榮譽(yù)照片）

1.5安全社區(qū)建設(shè)歷程

L建設(shè)依據(jù)。嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全社區(qū)建設(shè)基本要》AQ/T9001-20XX）.

《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)性意見》（安監(jiān)總政法[20XX]ll號）、市安監(jiān)局《關(guān)于

本深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（滬監(jiān)管二[20XX]75號）和區(qū)《XX區(qū)安全社建

設(shè)實(shí)施意見的通知》（義府發(fā)[20XX]2號）的要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定并下發(fā)了《關(guān)于印

發(fā)〈關(guān)于開展“安全社區(qū)”建設(shè)工作實(shí)施方案〉的通知》（閔江建安（2013）1號），把安全

社區(qū)建設(shè)作為街道加強(qiáng)城市建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重要抓手，致力于提升社區(qū)整體安全水平

和居民生活質(zhì)量。

2.啟動時(shí)間及重要節(jié)點(diǎn)。在區(qū)委、區(qū)政府大力倡導(dǎo)下，在市、區(qū)各有關(guān)部門的大力支持下，

在區(qū)安監(jiān)局具體指導(dǎo)和協(xié)助卜，街道嚴(yán)格按照國家和XX市安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，于20XX年

6月5日召開了“安全社區(qū)建設(shè)工作啟動會”，會上，街道建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組動員部署建設(shè)

XX市安全社區(qū)工作，這標(biāo)志了XX街道安全社區(qū)建設(shè)工作正式啟動，同時(shí)向XX區(qū)創(chuàng)建辦

提交了《XX市安全社區(qū)創(chuàng)建工作備案書》。20XX年5月，XX區(qū)創(chuàng)建辦提交了《XX市

安全社區(qū)評定申請書》。

要素一：安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé)

二、安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1成立安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

20XX年3月，街道黨委、政府在充分吸納XX市其它社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員及創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的

基礎(chǔ)之上，成立了安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨委書記擔(dān)綱顧問，安全辦主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小

組組長，專家顧問組負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，建立了政府負(fù)責(zé)、多部門合作推進(jìn)、專家組技術(shù)指導(dǎo)和

單位、市民廣泛參與的有效工作模式，保證和推動了安全社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展?！禭X

街道安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》見附件1。

2.2成立安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全社區(qū)建設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道安全生產(chǎn)辦，街道抽調(diào)1名科員和1名

青年社工專職負(fù)責(zé)安全社區(qū)建設(shè)的日常事務(wù)性工作，同時(shí)承擔(dān)媒體宣傳、檔案管理等工作職

責(zé)。根據(jù)安全類別，分別成立了防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全、交通安全、工作場所安全、老年人安

全、消防安全5個(gè)項(xiàng)目組，項(xiàng)目組由街道安全辦、社事辦、綜治辦、派出所、水務(wù)站、老齡

辦、文化管理站、婦聯(lián)、團(tuán)委、宣傳科、衛(wèi)生服務(wù)中心等組成。各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制訂安全工作

目標(biāo)與計(jì)戈I」、開展安全干預(yù)項(xiàng)目及安全促進(jìn)工作。《XX街道安全社區(qū)建設(shè)工作小組成員名

單》見附件2。

安全社區(qū)建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)圖

2.3建立健全安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度

2.3.1建立健全安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

對XX街道安全社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行總體規(guī)劃，制定總體工作目標(biāo)；協(xié)調(diào)各職能部門、企事業(yè)

單位、社會群體等資源參與安全社區(qū)建設(shè)，并為安全社區(qū)建設(shè)提供必要的人、財(cái)、物等保

障；研究安全社區(qū)建設(shè)過程中的各類突出問題，組織階段性績效評審工作，制定新的工作目

標(biāo)，更好地用于持續(xù)推進(jìn)工作。

2.3.2建立健全安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)與計(jì)劃、安全促進(jìn)項(xiàng)目的籌劃和績效評估；制定安

全社區(qū)管理規(guī)章制度，組織參加國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)成員單位活動并作交流；做好項(xiàng)目檔案資料的收

集、整理歸檔工作：開展安全社區(qū)的宣傳與教育工作，向社會公眾宣傳、報(bào)道XX街道全社

區(qū)建設(shè)工作，努力提高街道安全社區(qū)建設(shè)工作的知名度和公眾知曉度；協(xié)助各項(xiàng)目組制定安

全培訓(xùn)計(jì)劃，組織社區(qū)居民接受知識、文化、行為習(xí)慣的培訓(xùn)。

2.3.3建立健全安全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目組職責(zé)

負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目年度工作計(jì)劃并做好安全促進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)；組織開展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識；

及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)度及其信息；結(jié)合項(xiàng)目開展情況，適時(shí)開展評估，并調(diào)整策略持續(xù)

推進(jìn)；做好項(xiàng)目組檔案資料的收集、理歸。

2.3.4制定各項(xiàng)工作制度

2.3.4.1協(xié)商議事制度：由領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，每半年至少舉行一次，可根據(jù)需要，酌情增

加。協(xié)商議事會由領(lǐng)導(dǎo)小組的主要負(fù)責(zé)人主持。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員、項(xiàng)目組成員、與議

事內(nèi)容相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)居民代表等參加，必要時(shí)應(yīng)請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加。議事會的主

要內(nèi)容是社區(qū)居民對社區(qū)安全的關(guān)注點(diǎn)，集中表述他們對社區(qū)工作的訴求。每次議事會的主

題應(yīng)根據(jù)當(dāng)前社區(qū)居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和對社區(qū)工作的意見建議以及批評確定，社區(qū)

設(shè)立專門的意見箱接受居民的投訴。

2.3.4.2事故與傷害記錄、統(tǒng)計(jì)分析及管理制度：建立健全事故與傷害報(bào)告程序，在社區(qū)衛(wèi)

生中心、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局未保辦、分局交警支隊(duì)事故預(yù)防科、XX派出所

等處設(shè)立事故與傷害監(jiān)測點(diǎn)記錄傷害發(fā)生，基本以一年一次的頻率匯總上報(bào)事故與傷害監(jiān)測

數(shù)據(jù)，全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心匯總并出具分析意見、年度報(bào)告，

作為分析、排查社區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源和各類安全隱患的參考資料，為安全促進(jìn)項(xiàng)目及其持續(xù)改進(jìn)措

施提供依據(jù)。

2.3.4.3安全管理制度：社區(qū)安全生產(chǎn)、綜合治理城市管等部門以及治安、消防交通等單位

按項(xiàng)目組類別分別落實(shí)日常安全檢查制度，做到檢查有記錄、有反饋、有結(jié)果。同時(shí)按照不

間節(jié)點(diǎn)、不同任務(wù)要求積極開展職工自查、對口互查、綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、

節(jié)假日檢查、夜間抽查等。其中，每年全面、綜合性的安全檢查均在5次以上。

2.3.4.4宣傳教育與培訓(xùn)制度：充分利用社區(qū)各種社會資源、文化資源，考慮不同層次人群

的職責(zé)、能力、文化程度以及安全需求差異，制定相關(guān)計(jì)劃，開展不同層次、不同形式的宣

傳教育與培訓(xùn)，包括各種安全健康知識講座、安全技能培訓(xùn)等。街道安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室于年初制定年度的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，街道層面每年組織不少于一次的安全社區(qū)建設(shè)大型

宣芍活動；各項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際情況制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織不少于三次的安全知識、安

全理念的宣傳活動或者安全培訓(xùn)和大型演練，積極利用區(qū)、街道的媒體資源，宣傳街道安全

社區(qū)建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)。

2.3.4.5信息交流與反饋制度：街道十分注重加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)、組織之間以及兄弟街道的工

作交流；積極參加各類由全國安全社區(qū)促進(jìn)中心、市職業(yè)安全健康協(xié)會及區(qū)安監(jiān)局組織的各

類安全社區(qū)交流活動，通過網(wǎng)絡(luò)交流、考察訪問、參與安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)班等形式，加深對

安全社區(qū)建設(shè)理念和建設(shè)方法的理解；每年舉行一次街道層面的安全社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)分享

會，分享各項(xiàng)目組好的做法和經(jīng)驗(yàn)，努力提高安全社區(qū)整體建設(shè)質(zhì)量。

2.3.4.6績效評審制度：以項(xiàng)目組為單位，對各自開展的安全促進(jìn)行績效評估，通過階段性

的各類前后數(shù)據(jù)對比，反映安全促進(jìn)效果；及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，調(diào)整干預(yù)措施，持續(xù)改進(jìn)工作。

街道在此基礎(chǔ)上，開展一年一次的評審工作。

2.3.4.7檔案管理制度：安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各項(xiàng)目組對本檔案進(jìn)行收集整理，

分類匯總，真實(shí)記錄安全社區(qū)建設(shè)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、階段工作開展情況，如實(shí)反映安全社

區(qū)建設(shè)的全過程。

2.4制定了長期和年度的安全社區(qū)工作目標(biāo)計(jì)劃

2.4.1安全社區(qū)工作目標(biāo)

為進(jìn)一步明確安全社區(qū)建設(shè)的目的、意義和步驟，街道制定了《安全社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃》，

主要工作目標(biāo)是積極倡導(dǎo)“人人享有健康和安全權(quán)利”的理念，營造全民關(guān)注、全民參與的

氛圍，使居民安全防范意識達(dá)到新水平；通過每年排查社區(qū)危險(xiǎn)源和各類安全隱患，持續(xù)推

進(jìn)相關(guān)干預(yù)措施，進(jìn)一步減少社區(qū)內(nèi)事故和傷害發(fā)生率；進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)資源，開展跨界合

作，多方參與，形成一個(gè)更加完善的安全社區(qū)建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)整體安全體系和監(jiān)測

水平，努力把四川北社區(qū)建設(shè)成為一個(gè)安全、有序美好的幸福家園。

2.4.2安全社區(qū)創(chuàng)建的工作計(jì)劃

2.4.2.1創(chuàng)建準(zhǔn)備階段(2013.11—20XX.05)：成立安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、各安

全促進(jìn)項(xiàng)目組，制定安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃和工作方案；制定安全社區(qū)建設(shè)工作制度；開展

社區(qū)基本情況排摸及社區(qū)傷害調(diào)查，召開街道安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)及培訓(xùn)會。

2.4.2.2創(chuàng)建XX市安全社區(qū)(20XX.06—20XX.07)：組建安全促進(jìn)項(xiàng)目組，策劃和實(shí)施

各類安全促進(jìn)項(xiàng)目，擴(kuò)大安全社區(qū)建設(shè)覆蓋面和參與率，持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作，

20XX年下半年迎接XX市安全社區(qū)專家組的評定和驗(yàn)收。

2.4.2.3持續(xù)改進(jìn)階段(20XX.10一一):根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)推進(jìn)原有安全促進(jìn)項(xiàng)目或新增安

全促進(jìn)項(xiàng)目，持續(xù)改進(jìn)各類干預(yù)措施，繼續(xù)擴(kuò)大安全社區(qū)建設(shè)覆蓋面和參與率，努力形成社

區(qū)安全文化。

2.5有必要的資金投入，保障安全社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行

街道以建設(shè)安全社區(qū)為契機(jī)，大力推動設(shè)施的軟硬件建沒和改造，設(shè)立了安全社區(qū)建專項(xiàng)資

金，已累計(jì)投入超過300萬元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建、調(diào)查宣傳以及安全教育培訓(xùn)等方面。

此外，安全社區(qū)推進(jìn)整合了各界資源，根據(jù)各種人群安全需求和安全社區(qū)建設(shè)的需要，配合

街道投入安全促進(jìn)措施資金約為200萬元。

要素二：信息交流和全員參與

三、信息交流和全員參與

3.1積極組織和廣泛參與轄區(qū)內(nèi)外的安全社區(qū)各類溝通活動

街道領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)交流工作非常重視，積極組織相關(guān)人員參與跨地區(qū)、跨部門的安全社區(qū)創(chuàng)建

工作學(xué)習(xí)交流活動，先后多次組織工作人員到市、區(qū)內(nèi)的XX、XX、XX等街道、社區(qū)學(xué)

習(xí)交流；積極積極參加XX市安全社區(qū)促進(jìn)中心的培訓(xùn)工作會議；同時(shí)積極邀請各級安全社

區(qū)專家到街道指導(dǎo)建設(shè)工作。

1.

參與轄區(qū)內(nèi)外安全社建設(shè)交流情況

2.

序號日期主題地點(diǎn)

12013年4月17日XXXX鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)XXXX鎮(zhèn)

22013年4月21日“全國安全社區(qū)”專題培訓(xùn)班XX市安全社區(qū)促進(jìn)中心

32012年5月16RXX區(qū)安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會議XX區(qū)區(qū)政府

序號日期主題地點(diǎn)

42013年6月5日XXXX街道學(xué)習(xí)考察XXXX街道

520XX年1月9日X義鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作啟動會XX區(qū)XX鎮(zhèn)

620XX年3月3日XX鎮(zhèn)學(xué)習(xí)交流X義區(qū)XX鎮(zhèn)

20XX年4月24

7安全社區(qū)研討會XX街道辦事處

日

820XX年6月4日XX街道創(chuàng)建安全社區(qū)工作啟動會XX區(qū)X義街道

20XX年6月13

9XX區(qū)安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會議義X區(qū)XX街道

S

1020XX年7月2日XX市安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會XX區(qū)黨校

1120XX年7月8日XX街道創(chuàng)建安全社區(qū)工作啟動會XX區(qū)XX街道

122OXX年“全國安全社區(qū)”專題培訓(xùn)班XX市安全社區(qū)促進(jìn)中心

3.2建立了相關(guān)安全信息收集、交流、溝通、傳遞和反饋渠道，保持社區(qū)內(nèi)縱向各層級和橫

向各部門以及安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的溝通積極、順暢

利用多種宣傳媒介，如社區(qū)宣傳欄、電子屏幕、《XX社區(qū)報(bào)》、“XX安全”微信公眾

號、XX街道網(wǎng)站等等，提高知曉率。同時(shí)充分發(fā)揮村、居委會、轄區(qū)單位、社會團(tuán)體等居

民自治組織的作用，整合多支志愿者隊(duì)伍如交通志愿者、消防志愿者等等，擴(kuò)大參與面，提

高居民自發(fā)開展事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)活動的意識，全面營造街道安全社區(qū)建設(shè)氛圍。

社區(qū)現(xiàn)已建立體制外安全信息渠道（單位、居民等），如:可使用XX市安全生產(chǎn)統(tǒng)一舉報(bào)電

話：12350；可使用XX區(qū)整合110.119.120及民生熱線的舉報(bào)信息平臺一城市綜合管理“大

聯(lián)動”系統(tǒng):962000,受理包不體制外社區(qū)居民和體制內(nèi)有關(guān)部門、單位、行政執(zhí)法檢查人員

的舉報(bào)和投訴，同時(shí)提供鎮(zhèn)長信箱受理關(guān)于危險(xiǎn)環(huán)境和危險(xiǎn)情況的通告及投訴，并根據(jù)相關(guān)

規(guī)定對查實(shí)的舉報(bào)和投訴予以獎勵(lì)。

社區(qū)現(xiàn)已建立體制內(nèi)安全信息渠道（上級政府及職能部門、義><區(qū)政府及職能部門、各街鎮(zhèn)政

府及職能部門等），如：XX區(qū)政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)、城市綜合管理“大聯(lián)動”系統(tǒng)、XX區(qū)城市

安全和生產(chǎn)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過信息化手段收集、交流、溝通、傳遞、反饋安全信息，

督辦安全隱患處置，提高效率。

社區(qū)信息交流微信公眾號和網(wǎng)站

3.3有持續(xù)參與社區(qū)安全促進(jìn)工作的志愿者和社會組織，充分發(fā)揮其作用且活動有效果

“全員參與”是安全社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障，為此街道成立了2999名由居委干部和居民

區(qū)樓組長、黨小組組長、文藝團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人等平時(shí)熱心社區(qū)事務(wù)的居民組成的安全社區(qū)志愿者

隊(duì)伍，覆蓋交通、安全生產(chǎn)、老年人、兒童、傷害監(jiān)測等多項(xiàng)安全促進(jìn)工作內(nèi)容。這些志愿

者往往身兼多重志愿者身份，有的既熱心為老服務(wù)，又積極參加小區(qū)消防演練活，或擔(dān)任居

民區(qū)巡查員，每日巡查沿線三小單位和居民區(qū)的安全隱患。這群居民志愿者在安全社區(qū)建設(shè)

中發(fā)揮出積極的作用。

要素三：事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)

事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)

街道選擇并運(yùn)用適用的方法，如隱患排查、安全檢查表、社區(qū)調(diào)查、傷害監(jiān)測、專家經(jīng)驗(yàn)

等，對社區(qū)各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識與分析。

4.1開展社區(qū)居民傷害調(diào)查

在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下，會同區(qū)疾控中心，從20XX年8月-9月對過去一年社區(qū)實(shí)際居住居民傷

害流行病學(xué)特征及其影響因素進(jìn)行了調(diào)查和分析。

（一）調(diào)查方法

本次XX街道開展的居民傷害問卷調(diào)查，根據(jù)XX行政區(qū)劃，按照村（居）委共分43個(gè)片區(qū)進(jìn)

行調(diào)查，每個(gè)片區(qū)由一位居委干部負(fù)責(zé)。按照分層隨機(jī)整群抽樣的方法，每個(gè)片區(qū)隨機(jī)抽取

45戶家庭，由居委會工作人員召集該45戶家庭的相關(guān)成員，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的華東理工大

學(xué)的學(xué)生志愿者向居民講解如何填寫調(diào)查問卷，以居委會為核心，以一對一的形式召集居民

對其進(jìn)行2013年1月1日至2013年12月31日期間遭遇的傷害情況問卷調(diào)查。同時(shí)參考

XX街道人口資料統(tǒng)計(jì)信息等，其中包括原區(qū)衛(wèi)生局（現(xiàn)衛(wèi)計(jì)委）、區(qū)公安分局、安全監(jiān)管局

等部門提供的有關(guān)健康、安全數(shù)據(jù)，應(yīng)用流行病學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科方法分

析XX街道主要存在的安全問題。

本次調(diào)查根據(jù)XX街道行政區(qū)劃，按照村（居）委共分43個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)查。按照分層隨機(jī)整群

抽樣的方法，每個(gè)片區(qū)隨機(jī)抽取45戶家庭，對其2013年1月1日至2013年12月31日期間

遭遇的傷害情況進(jìn)行問卷調(diào)查。根據(jù)XX市傷害調(diào)查用表，結(jié)合XX街道的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)

查表設(shè)計(jì)，并制定詳細(xì)的調(diào)查方案。

為保證社區(qū)診斷的準(zhǔn)確性和不靠性，本次調(diào)查對所有參與調(diào)查的人員都進(jìn)行了規(guī)范化培訓(xùn)，

確保調(diào)查人員準(zhǔn)確無誤的理解調(diào)查內(nèi)容，同時(shí)，在XX街道安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的支持

下，在全社區(qū)范圍內(nèi)向社區(qū)居民廣泛宣傳此次調(diào)查的重要性和實(shí)際意義，以期取得社區(qū)居民

的配合，提高調(diào)查質(zhì)量，獲得高質(zhì)量的社區(qū)診斷結(jié)果，切實(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)中存在的傷害問題。

（二）調(diào)查結(jié)果

1.社區(qū)人口學(xué)特征

本次調(diào)查共涉及社區(qū)居民家庭1935戶，實(shí)際回收調(diào)查問卷1711份，應(yīng)答率為88.42船共計(jì)

3200人，戶平均人口為1.87人，調(diào)查占總?cè)丝诒壤秊?.44%。

⑴各性別、年齡段構(gòu)成情況

本次調(diào)查中男性1613人，女性1587人，男女性別比為1.02：1,詳見表2、圖5。

表1

各性別、年齡段構(gòu)成情況

年齡段男性人數(shù)女性人數(shù)合計(jì)人數(shù)構(gòu)成比成

0-10歲2621471.47

11-20歲51651163.63

21-40歲34233667821.19

41-60歲579605118437.00

61-70歲41238880025.00

71-80歲1701242949.19

81歲以上3140712.22

（空白）28100.31

總計(jì)161315873200100.00

Q男性人數(shù)

■女性人數(shù)

圖1

調(diào)查人口金字塔

⑵文化程度分性別構(gòu)成情況

本次調(diào)查人群中，人群的文化程度以初中以下為主，占49.21%,其次是大專及以下，占

34.90%,不同性別文化程度構(gòu)成不同，且差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（卡方檢驗(yàn)：，P<0.0001）o詳

見表3、圖6。

表2

文叱程度分性別構(gòu)成情況

男女合計(jì)

文化程度

人數(shù)構(gòu)成比（%）人數(shù)構(gòu)成比（助人數(shù)構(gòu)成比⑸

初中及以下76323.8481225.38157549.22

大專及以下58518.2853216.63111734.91

本科2447.G3202G.3144613.94

本科以上160.50351.09511.59

空白80.2530.09110.34

合計(jì)161650.50158449.503200100.00

6o

5o

4o

■初中及以下

3o

口大專及以下

2o□本科

■本科以上

1O

0

男女合計(jì)

性別

圖2

文叱程度分性別構(gòu)成

⑶職業(yè)分性別構(gòu)成情況

調(diào)查人口以退休人員為最，占調(diào)查人口總數(shù)的46.09%；在業(yè)及其他人員（包括商業(yè)，工業(yè)，

服務(wù)業(yè)等）人員次之，占44.06%；無業(yè)人員最少，僅占3.81%。不同性別職業(yè)構(gòu)成不同，且差

異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（卡方檢驗(yàn)：，P<0.0001）o詳見表4、圖7。

表3

職業(yè)分性別構(gòu)成情況

男女合計(jì)

職業(yè)

人數(shù)構(gòu)成比（%）人數(shù)構(gòu)成比（給人數(shù)構(gòu)成比閭

學(xué)生772.411033.221805.63

男女合計(jì)

職業(yè)

人數(shù)構(gòu)成比現(xiàn)）人數(shù)構(gòu)成比（%）人數(shù)構(gòu)成比（%）

退休76623.9470922.16147546.09

無業(yè)621.94601.881223.81

在業(yè)及其它70422.0070622.06141044.06

（空白）80.2550.16130.41

合計(jì)161750.53158349.473200100.00

圖3

職業(yè)分性別構(gòu)成情況

2.社區(qū)傷害情況描述

根據(jù)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2013年XX街道被調(diào)查人群發(fā)生傷害數(shù)共計(jì)417例，傷害發(fā)生率為

13.04%,其中男性傷害數(shù)228例，占比54.68%；女性傷害數(shù)189例，占比45.32%。

調(diào)查結(jié)果顯示，XX街道分性別傷害發(fā)生率不同，男性傷害發(fā)生率為7.13%,女性傷害發(fā)生

率為5.91%,分性別傷害發(fā)生率不同，且差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（卡方檢驗(yàn)：，P<0.0001）o男

性傷害發(fā)生率略高于女性。詳見表5、表6、圖8、圖9。

表4

分性別傷害發(fā)生率（%）

性別傷害數(shù)未發(fā)生傷害人數(shù)（空白）合計(jì)傷害發(fā)生率現(xiàn)）

男性228138816167.13

女性18913841115845.91

合計(jì)417277211320013.04

圖4

分性別傷害發(fā)生率

圖5

各年齡段傷害發(fā)生率

3.社區(qū)傷害譜構(gòu)成特征描述

XX街道的傷害發(fā)生率情況與一般人群相當(dāng)，高危人群是65歲以上的老年人群。全人群的主

要傷害類型以扭傷、跌倒/墜落、碰撞/擠壓和交通傷為主。

⑴分性別傷害類型構(gòu)成

調(diào)查結(jié)果顯示，XX街道不同性別的人群發(fā)生各種傷害的危險(xiǎn)性是不同的，具中全人群的傷

害類型主要以扭傷、跌倒/墜落和交通傷為主，而男性的傷害類型主要是扭傷，其次是交通

傷，構(gòu)成比分別為31.72%和45%；女性的傷害類型主要也是扭傷，其次是跌倒/墜落傷，

構(gòu)成比分別為28.80%和15.7：%。分性別傷害類型構(gòu)成比不同，且差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（卡方

檢臉：，P=0.0017）。詳見表7、圖10。

表6

分性別傷害類型構(gòu)成比

男性女性合計(jì)

傷者類型

人數(shù)構(gòu)成比毓）人數(shù)構(gòu)成比閭?cè)藬?shù)構(gòu)成比比

刀/銳器傷187.932010.47389.09

跌倒/墜落

4218.503015.717217.22

傷

動物傷146.1784.19225.26

鈍器傷73.0821.0592.15

機(jī)械傷00.0031.5730.72

交通傷2611.452312.044911.72

扭傷7231.725528.8012730.38

碰撞/擠壓

2410.572714.145112.20

傷

燒燙傷2410.572312.044711.24

合計(jì)227100.00191100418100.00

圖6

分性別傷害類型構(gòu)成比

⑵各性別、年齡段、傷害類型的構(gòu)成

調(diào)查結(jié)果顯示，2013年XX街道人群各性別、年齡段、傷害類型的發(fā)生率各不相同，詳見表

8.圖11-190

表7

各性別、年齡段、傷害類型發(fā)生率

性別/傷害類型年齡組

男性0-14歲(%)15-40歲(%)41-65歲(%)65歲以上(%)

刀、銳器傷0.000.001.751.01

跌倒/墜落11.545.881.462.60

動物傷3.851.960.580.84

鈍器傷0.000.000.880.34

機(jī)械傷0.000.()00.000.00

交通傷0.003.920.291.93

扭傷0.005.883.224.87

碰撞/擠壓3.851.961.171.34

燒燙傷0.001.962.341.26

合計(jì)19.2321.5711.7014.18

女性

刀、銳器傷0.000.001.491.30

跌倒/墜落0.001.541.492.07

動物傷0.000.000.890.43

鈍器傷0.000.000.000.17

機(jī)械傷0.000.000.000.26

交通傷0.000.000.601.82

扭傷0.003.082.383.89

碰撞/擠壓0.003.082.081.56

燒燙傷0.000.000.301.90

合計(jì)0.007.699.2313.40

男女率比

刀、銳器傷0.000.001.180.78

跌倒/墜落0.003.820.981.25

動物傷0.000.000.651.94

鈍器傷0.000.000.001.94

機(jī)械傷0.000.000.000.00

交通傷0.000.000.491.06

扭傷0.001.911.351.25

碰撞/擠壓0.000.640.560.86

燒燙傷0.000.007.860.66

性別/傷害類型年齡組

合計(jì)0.006.3713.089.75

口男d性

■女d性

圖7

各性別、年齡段刀/銳器傷發(fā)生率

圖8

各性別、年齡段跌倒/墜落傷發(fā)生率

*(

<

劃

數(shù)

年的組

圖9

各性別、年齡段動物傷發(fā)生率

□男性

■女性

65歲以上

圖10

各性別、年齡段鈍器傷發(fā)生率

O3

?

O25

?

02

?

o*15□男，性

0

1■女，性

.?

OO5

0

0-14歲15-40歲41-65歲65歲以上

年齡組

圖11

各性別、年齡段機(jī)械傷發(fā)生率

圖12

各性別、年齡段交通傷發(fā)生率

圖13

各性別、年齡段扭傷發(fā)生率

4

3□男性

2■女性

1

0

0-14歲15-40歲41-65歲65歲以上

年齡組

圖14

各性別、年齡段碰撞/擠壓發(fā)生率

圖15

各性別、年齡段燒燙傷發(fā)生率

表8中數(shù)據(jù)充分表明了各性別、年齡段的人群發(fā)生各種傷害的危險(xiǎn)性是不同的。其中男性0-

14歲、15—40歲人群跌倒、墜落傷發(fā)生水平較高；女性65歲以上人群扭傷發(fā)生水平較高；

男性0—14歲人群扭傷顯著高于同年齡段女性；男性15-40歲、65歲以上人群交通傷發(fā)生水

平高于女性；男性15-40歲扭傷發(fā)生水平高于同年齡段女性；男性0T4歲以上人群動物傷發(fā)

生水平顯著高于同年齡段女性男性；男性41—65歲人群燒燙傷傷發(fā)生水平顯著高于同年齡段

女性。提示XX街道社區(qū)應(yīng)根據(jù)不同年齡段采取不同的安全防護(hù)教育，并針對不同年齡段出

現(xiàn)的不同傷害特點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的資源，開展不同的安全防范活動，并采取行之有效的防

護(hù)措施。

4.社區(qū)傷害地點(diǎn)及活動特征描述

調(diào)查結(jié)果顯示，不同傷害類型的發(fā)生地點(diǎn)不同，根據(jù)其主要發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行排序，依次為：家

中232人（55.24%）,公路和街道53人（12.62%）,公共場所47人（11.1公）,公共居住場所41

人⑼76%）,體育運(yùn)動場所18人（4.29%）,學(xué)校11人（2.62%）,其余受傷地點(diǎn)較少見。這一特

點(diǎn)與XX街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和人群結(jié)構(gòu)有關(guān)，符合一般規(guī)律。同時(shí)因?yàn)閄X區(qū)作為老城

區(qū)，XX街道的居住人口結(jié)構(gòu)偏老齡化，近年來隨著XX區(qū)建設(shè)的高速發(fā)展，XX街道內(nèi)地

鐵、軌道交通及立交橋等形成了較為先進(jìn)的交通網(wǎng)絡(luò)，卻也同時(shí)給社區(qū)帶來了安全隱患，構(gòu)

成了XX傷害發(fā)生地點(diǎn)的多樣性。

⑴分性別傷害地點(diǎn)構(gòu)成

調(diào)查結(jié)果顯示，不同性別的人群在各個(gè)地點(diǎn)的同一傷害類型構(gòu)成比差異不具統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（卡方

檢驗(yàn)：，P=0.19）。XX街道傷害發(fā)生地點(diǎn)主要為家中、公路和街道、公共場所及公共居住場

所，其中其中男性主要傷害發(fā)生地點(diǎn)為家中（52.76%）,其次為公路和街道（12.06給；而女性

主要傷害發(fā)生地點(diǎn)也為家中（56.95%）,其次為公共場所114.35%）。詳見表9.圖20。

表8

分性別傷害地點(diǎn)構(gòu)成比

男性女性合計(jì)

受傷地點(diǎn)

人數(shù)構(gòu)成比魏)人數(shù)構(gòu)成比(%)人數(shù)構(gòu)成比居)

工業(yè)和建筑場所31.5110.4540.95

公共場所157.543214.354711.14

公共居住場所2311.56188.07419.72

公路和街道2412.062913.005312.56

家中10552.7612756.9523254.98

貿(mào)易和服務(wù)場所31.5141.7971.66

其他42.0131.3571.66

體育和運(yùn)動場所136.5352.24184.27

學(xué)校84.0231.35112.61

不清楚10.5010.4520.47

60.00

口工業(yè)和建筑場所

50.00

■公共場所

40.00口公共居住場所

30.00口公路和街道

■家中

20.00口貿(mào)易和服務(wù)場所

10.00■其他

口體肓和運(yùn)動場所

0.00■學(xué)校

■不清楚

假4

圖16

分性別傷害地點(diǎn)構(gòu)成比

⑵各年齡段傷害地點(diǎn)構(gòu)成

各年齡段人群發(fā)生傷害的地點(diǎn)構(gòu)成不同，且差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(卡方檢驗(yàn)：，P<0.0001),

其中0-14歲兒童青少年發(fā)生傷害的地點(diǎn)主要為家中(42.86%)和公路和街道(28.57%)；15-

40歲人群發(fā)生傷害的地點(diǎn)主要為家中(25.00%),其次為學(xué)校(18.75%)；65歲以上人群發(fā)生

傷害的主要地點(diǎn)主要為家中(56.23%),其次為公路和街道(12.77%)。各年齡段發(fā)生傷害的地

點(diǎn)均以家中(54.89%)為最高，因此應(yīng)加強(qiáng)對居民家中傷害防護(hù)措施的宣傳教育。詳見表10、

圖21。

表9

各年齡段傷害地點(diǎn)構(gòu)成比圖17

各年齡段受傷地點(diǎn)構(gòu)成比

⑶不同傷害類型傷害地點(diǎn)構(gòu)成

調(diào)查結(jié)果顯示，XX街道社區(qū)不同傷害類型發(fā)生的地點(diǎn)不同，且差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（卡方檢

驗(yàn)：，P<0.0001）其中刀/銳器傷和鈍器傷發(fā)生的地點(diǎn)主要為家中；跌倒/墜落傷發(fā)生的地點(diǎn)主

要為家里、公共場所、公共居住場所以及公路和街道；動物傷發(fā)生的地點(diǎn)主要為家中以及公

共居住場所；鈍器傷發(fā)生的地點(diǎn)主要為家中。詳見表3.7T.圖3.15-1。機(jī)械傷發(fā)生的地點(diǎn)主

要為家中和公共居住場所；交通傷發(fā)生的地點(diǎn)主要為公共居住場所；扭傷發(fā)生的地點(diǎn)主要為

公共居住場所；碰撞/擠壓和燒燙傷發(fā)生的地點(diǎn)主要為家中以及公共居住場所。詳見表11、

圖22、圖23。

表10

不同傷害類型傷害地點(diǎn)構(gòu)成比圖18

不同傷害類型傷害地點(diǎn)構(gòu)成比1

圖19

不同傷害類型受傷地點(diǎn)構(gòu)成比2

⑷受傷時(shí)從事活動

傷害類型發(fā)生時(shí)人群所從事的活動各不相同，其中人群在家務(wù)時(shí)發(fā)生傷害的比例最高，因此

加強(qiáng)人群家中家務(wù)活動的傷害防護(hù)是XX街道創(chuàng)建安全社區(qū)的重要內(nèi)容。人群受傷時(shí)從事的

主要活動依次為家務(wù)162例(38.94%),休閑活動103例(24.76%),體育活動50例

(12.02%),駕乘交通工具34例(8.17%),有償工作19例(4.57%),其余活動發(fā)生傷害情況相

對較少見。詳見表12、圖24。

表11

受傷時(shí)從事活動構(gòu)成比

活動名稱人數(shù)構(gòu)成比觥)

家務(wù)16238.94

駕乘交通工具348.17

上下樓梯133.13

體育活動5012.02

休閑活動10324.76

學(xué)習(xí)20.48

有償工作194.57

其他184.33

不清楚153.61

合計(jì)416100.00

圖20

受傷時(shí)從事活動構(gòu)成比

5.社區(qū)傷害類型特征分布

⑴傷害類型發(fā)生部位

XX街道社區(qū)人群中，不同傷害類型發(fā)生部位構(gòu)成比不同，且差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(卡方檢

驗(yàn)：，P<0.0001),其中刀/銳器傷發(fā)生部位主要是腕和手(78.95%)；跌倒/墜落傷發(fā)生部位主

要是踝和足(23.61%)、膝和小腿(23.61%)；動物傷發(fā)生部位主要是腕和手(50%)；鈍器傷發(fā)生

部位主要也是腕和手(55.56%。以上傷害類型的發(fā)生部位構(gòu)成比詳見表3.9T.圖3.17-1。機(jī)

械傷發(fā)生部位主要是腕和手(66.67%)；交通傷發(fā)生部位主要是踝和足(23.40%)、肩和上臂

(14.89%)；扭傷發(fā)生部位主要是踝和足(42.62%)、腕利手(18.85%)；碰撞/擠壓傷發(fā)生部位主

要是腕和手(27.66%)；燒燙傷發(fā)生部位主要也是腕和手：66.22%)。以.上傷害類型的發(fā)生部位

構(gòu)成比詳見表13、圖25、圖26。

表12

不同傷害類型發(fā)生部位構(gòu)成比

100□隔AFW/靦唳

■裸^足

so口曲吐曾

$60□頒P

■瞬I吠腿

?40□全身多處

20□崛呼

■WJ#

口…

0JiiL-A,￡■端

刀、銳器傷蹦1/經(jīng)落動物傷鈍器傷

□腑嘀臂

□其他

圖21

不同傷害類型發(fā)生部位構(gòu)成1

圖22

不同傷害類型發(fā)生部位構(gòu)成2

⑵不同傷害類型的創(chuàng)傷性質(zhì)泡成

調(diào)查結(jié)果顯示，不同傷害類型所致創(chuàng)傷的性質(zhì)構(gòu)成不同，其差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(卡方檢

驗(yàn)：，P<0.0001)o刀/銳器傷所致創(chuàng)傷性質(zhì)一般是淺表7員傷(79.49%),跌倒/墜落傷所致創(chuàng)傷

性質(zhì)一般為骨折(43.84%)和淺表損傷(36.99%),鈍器傷所致創(chuàng)傷性質(zhì)一般為淺表損傷

(88.89%),機(jī)械傷所致創(chuàng)傷性質(zhì)一般是骨折(33.33%),交通傷所致創(chuàng)傷性質(zhì)一般是骨折

(36.73%)和淺表損傷(28.57%),扭傷所致創(chuàng)傷性質(zhì)一般為其他傷害性質(zhì)(14.96%),碰撞/擠壓

傷所致創(chuàng)傷性質(zhì)一般為淺表損傷(62.75%)o不同傷害類型所致創(chuàng)傷性質(zhì)的構(gòu)成比不同反映了

不同傷害類型致傷的臨床表現(xiàn)特點(diǎn)，與不同傷害類型自身的特征密切相關(guān)。不同傷害類型所

致創(chuàng)傷性質(zhì)的構(gòu)成比詳見表14、圖27、圖28。

表13

不同傷害類型的創(chuàng)傷性質(zhì)構(gòu)成比

圖23

不同傷害類型的創(chuàng)傷性質(zhì)構(gòu)成1

圖24

不同傷害類型的創(chuàng)傷性質(zhì)構(gòu)成2

⑶不同傷害類型的嚴(yán)重程度

調(diào)查結(jié)果顯示，XX街道傷害程度較輕，絕大多數(shù)