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PAGE3-國(guó)家財(cái)政財(cái)政傾向民生領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量2024年3月5日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出:2024年全國(guó)一般公共預(yù)算收入183351.84億元,比2024年同口徑(下同)增長(zhǎng)6.2%,全國(guó)一般公共預(yù)算支出220906.07億元,增長(zhǎng)8.7%①。地方一般公共預(yù)算收入167578.49億元,其中,本級(jí)收入97904.5億元,增長(zhǎng)7%;地方一般公共預(yù)算支出188198.26億元,增長(zhǎng)8.7%。2024年,各級(jí)財(cái)政部門主動(dòng)發(fā)揮職能作用,有效實(shí)施主動(dòng)財(cái)政政策,著力推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”,扎實(shí)推動(dòng)民生事業(yè)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行管理②,在收入增長(zhǎng)放緩的狀況下,較好地保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的須要。③【思維導(dǎo)圖】【創(chuàng)新演練】結(jié)合材料,運(yùn)用“財(cái)政作用”的學(xué)問(wèn),分析財(cái)政傾向于民生領(lǐng)域的支出對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和質(zhì)量提升的重要性。答案:(1)財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的狀況下,須要增加財(cái)政支出,刺激社會(huì)總需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(2)財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公允、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政加大對(duì)民生和社會(huì)建設(shè)的支出,通過(guò)國(guó)民收入的再安排,縮小收入差距,促進(jìn)教化公允,建立多層次社會(huì)保障體系,既有利于保障和提高人民的生活水平,又有利于擴(kuò)大社會(huì)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(3)財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。財(cái)政加大向民生和社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的投入,既可以擴(kuò)大社會(huì)總需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,又可以促進(jìn)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。一、選擇題1.2024年的《政府工作報(bào)告》還提到,“推動(dòng)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)”。加快推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革,接著提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中心調(diào)劑比例、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充溢社?;?。這表明()A.國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公允、改善人民生活的物質(zhì)保障B.國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要支柱C.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源合理配置的作用D.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用解析:本題考查財(cái)政的作用。推動(dòng)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè),體現(xiàn)了財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公允、改善人民生活的物質(zhì)保障,A項(xiàng)正確且符合題意;其他說(shuō)明正確但都與材料主旨不符,均應(yīng)解除;故本題答案選A。答案:A2.2024年我國(guó)將接著實(shí)施主動(dòng)財(cái)政政策,且要加力提效。以下符合此要求的有()①完善結(jié)構(gòu)性減稅政策②增加國(guó)有企業(yè)上繳財(cái)政的利潤(rùn)③限制信貸規(guī)模,緩解通脹壓力④加大對(duì)三農(nóng),保障性住房等領(lǐng)域的投入A.①③ B.①④ C.②④ D.③④解析:減稅屬于實(shí)施主動(dòng)的財(cái)政政策,①正確;增加國(guó)有企業(yè)上繳財(cái)政的利潤(rùn)屬于緊縮性的財(cái)政政策,不屬于主動(dòng)的財(cái)政政策,②不選;限制信貸規(guī)模屬于貨幣政策,不屬于財(cái)政政策,③不選;加大對(duì)三農(nóng)、保障性住房等領(lǐng)域的投入屬于主動(dòng)的財(cái)政政策,④正確。答案:B3.隨著GDP增速的減緩,2024年全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度可能會(huì)出現(xiàn)下降。上述材料啟示我們,要增加財(cái)政收入就必需()A.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B.增加稅收,廣開財(cái)源C.制定合理的安排政策D.大量發(fā)行紙幣,增加社會(huì)財(cái)寶解析:GDP的增長(zhǎng)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)起確定性作用,所以啟示我們應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),A項(xiàng)正確。B、C兩項(xiàng)與題意無(wú)關(guān)。D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,紙幣的大量發(fā)行不會(huì)增加社會(huì)財(cái)寶,只能是造成物價(jià)上漲,引發(fā)通貨膨脹。答案:A4.2024年12月9日召開的中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。以下舉措符合“穩(wěn)中求進(jìn)”要求的是()①堅(jiān)持主動(dòng)的財(cái)政政策,大幅增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出②優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度③實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)④實(shí)施寬松的貨幣政策,保持貨幣信貸規(guī)模較快增長(zhǎng)A.①② B.①③ C.②③ D.③④解析:要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),就要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,同時(shí)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行,②③符合題意;①“大幅增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出”說(shuō)法錯(cuò)誤;④“保持貨幣信貸規(guī)模較快增長(zhǎng)”錯(cuò)誤;正確選項(xiàng)為C。答案:C5.一般說(shuō)來(lái),當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足的制約時(shí),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可以采納的財(cái)政措施有()①增發(fā)國(guó)債,增加財(cái)政支出②降低存貸款利率,增加貨幣供應(yīng)量③減發(fā)國(guó)債,削減財(cái)政支出④降低稅率,削減稅收,削減財(cái)政收入A.②③ B.①③ C.②④ D.①④解析:本題考查財(cái)政措施。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩屬于通貨緊縮,應(yīng)當(dāng)增加支出,增發(fā)國(guó)債,削減稅收和財(cái)政收入,①④正確;而降低存貸款利率,不是財(cái)政政策,故②不符合題意;③不符合題意。故D項(xiàng)正確。答案:D6.在國(guó)家財(cái)政預(yù)算和決算中,收支相等是最志向的狀態(tài),這時(shí)財(cái)政資金得到了最充分的利用。假如收入大于支出,節(jié)余過(guò)多將意味著()A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展有足夠的后勁,人民生活水平提高有物質(zhì)保障B.資金儲(chǔ)備足夠,有利于國(guó)家集中力氣辦大事,保證重點(diǎn)工程順當(dāng)進(jìn)行C.財(cái)政資金沒(méi)有得到有效的運(yùn)用D.有利于國(guó)民收入的增長(zhǎng),加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)解析:收入大于支出,節(jié)余過(guò)多將意味著財(cái)政資金沒(méi)有得到有效的運(yùn)用,故選C項(xiàng);其他各項(xiàng)均不符合題意,均不能入選。答案:C二、非選擇題7.閱讀材料,完成下列問(wèn)題。材料2024年3月,《關(guān)于2024年中心和地方預(yù)算執(zhí)行狀況與2024年中心和地方預(yù)算草案的報(bào)告》指出:2024年,中心財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金支出468.78億元,增長(zhǎng)6.8%,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬(wàn)人;中心財(cái)政教化轉(zhuǎn)移支付的84.4%投向中西部地區(qū),并向貧困地區(qū)傾斜;機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高約5%。與此同時(shí),國(guó)家不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)力建設(shè),中心一般公共預(yù)算本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)10.3%;中心財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)9.2%,老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)15.7%,不斷加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度。2024年主動(dòng)的財(cái)政政策要加力提效,接著加大減稅降費(fèi)勁度,發(fā)揮好逆周期調(diào)整作用,增加調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(1)“財(cái)政增收終究是有限的”說(shuō)明影響財(cái)政收入的因素是什么?(2)結(jié)合材料,分析我國(guó)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三個(gè)作用。解析:(1)“財(cái)政增收終究是有限的”說(shuō)明影響財(cái)政收入的因素是什么,本題的學(xué)問(wèn)范圍是影響財(cái)政收入的因素,干脆考查教材基礎(chǔ)學(xué)問(wèn),沒(méi)有難度,學(xué)生可依據(jù)教材對(duì)這一學(xué)問(wèn)的表述來(lái)回答:即財(cái)政收入受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和安排政策的影響。(2)本問(wèn)要求學(xué)生結(jié)合材料,分析我國(guó)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三個(gè)作用,本題考查國(guó)家財(cái)政作用的學(xué)問(wèn),問(wèn)題指向是結(jié)合材料,分析我國(guó)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三個(gè)作用,屬于材料分析題,詳細(xì)解答本題學(xué)生可結(jié)合材料從國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公允,改善人民生活的物質(zhì)保障;國(guó)家財(cái)政具有實(shí)現(xiàn)資源的合理配置的作用;國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用等方面來(lái)分析說(shuō)明。答案:(1)財(cái)政收入受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和安排政策的影響。(2)①國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公允,改善人民生活的物質(zhì)保障。我

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