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ICS:03.180CCS:V00/09T/AOPA000X—2019中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基地、營(yíng)地建設(shè)與管理ConstructionandManagementofAviationResearchPracticeEducationBaseandCampforPrimaryandSecondarySchoolStudents(征求意見(jiàn)稿)2019-XX-XX發(fā)布2019-XX-XX實(shí)施中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)發(fā)布

引言隨著國(guó)家基礎(chǔ)教育改革的不斷深入,中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育越來(lái)越受到政府和業(yè)界的高度關(guān)注,與其相配套的研學(xué)基(營(yíng))地陸續(xù)出現(xiàn)并迅速發(fā)展。為規(guī)范研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地建設(shè)與管理,國(guó)家主管部門(mén)和有關(guān)社會(huì)組織,相繼制訂、發(fā)布了管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)通用航空及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,航空制造工廠、通用機(jī)場(chǎng)、航空科技館、航空院校及培訓(xùn)場(chǎng)所等增多,可以用于中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育的基礎(chǔ)資源顯著增加。航空研學(xué)實(shí)踐教育市場(chǎng)開(kāi)始受到資本的關(guān)注,一些通航公司、俱樂(lè)部、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等已經(jīng)開(kāi)始從事這方面的建設(shè)與運(yùn)營(yíng),航空研學(xué)實(shí)踐教育已經(jīng)具備了一定的社會(huì)基礎(chǔ)。從總體上看,國(guó)內(nèi)適宜中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育的基(營(yíng))地建設(shè)尚處于起步階段,一些投資和從業(yè)者缺乏航空及其教育從業(yè)背景,基(營(yíng))地建設(shè)和管理存在著一定的盲目性,教育功能出現(xiàn)缺失,安全上也留有隱患,亟待引導(dǎo)與規(guī)范。為建立中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地建設(shè)與管理行業(yè)自律體系,使該類(lèi)建設(shè)與管理有標(biāo)準(zhǔn)可依,提高基(營(yíng))地教育質(zhì)量和安全保障水平,促進(jìn)該細(xì)分行業(yè)推廣普及與可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),借鑒國(guó)外同類(lèi)航空基(營(yíng))地建設(shè)有益經(jīng)驗(yàn),制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)著重就航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地教育功能和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、配套課程、安全保障、專(zhuān)業(yè)人員配備,以及評(píng)價(jià)評(píng)定條件、程序、認(rèn)證結(jié)果持續(xù)維護(hù)等方面進(jìn)行全面描述。本標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)AOPA組織、實(shí)施和保障、促進(jìn)中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地建設(shè)與管理的基本依據(jù),是所有自愿接受行業(yè)自律的投資和運(yùn)營(yíng)人共同遵守的行為規(guī)范?!行W(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基地、營(yíng)地建設(shè)與管理1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)描述了中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地建設(shè)與管理相關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義,航空特色教育功能,建設(shè)與運(yùn)營(yíng)相關(guān)問(wèn)題,安全保障,評(píng)價(jià)與評(píng)定,信用管理等基本內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地建設(shè)與管理。2.規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn);凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)》教育部等11部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》(教基一〔2016〕8號(hào))GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB16153飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB14934-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):消毒餐(飲)具GB9665公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB17945-2010消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)GB8408-2008游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范GB/T19095-2008生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志GB/T18973-2016旅游廁所質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定GB/T15971-2010導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范GB/T14308-2010旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T31710.3-2015休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范第3部分:帳篷露營(yíng)地3.術(shù)語(yǔ)和定義3.1研學(xué)實(shí)踐由教育部門(mén)和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排,以中小學(xué)生為主體對(duì)象,以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的,依托旅游吸引物等社會(huì)資源,通過(guò)集體旅行、集中食宿方式所開(kāi)展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外實(shí)踐教育活動(dòng)。研學(xué)實(shí)踐在部分文件或環(huán)境中,也稱(chēng)研學(xué)旅行、游學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等。3.2航空研學(xué)實(shí)踐教育基地與研學(xué)實(shí)踐相對(duì)接,具備開(kāi)展航空科技、文化教育所需的資源與接待條件,能夠提供明確的教學(xué)主題與配套課程的資源單位。3.3航空研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地與研學(xué)實(shí)踐相對(duì)接,具備開(kāi)展航空科技、文化教育所需的資源與食宿條件,能夠提供明確的教學(xué)主題與配套課程的資源單位。與基地的主要區(qū)別在于,營(yíng)地具備接納集中住宿的條件,能夠提供時(shí)長(zhǎng)超過(guò)一天的研學(xué)實(shí)踐課程。3.4附加性商業(yè)活動(dòng)并非為研學(xué)實(shí)踐課程開(kāi)展所必需的,附加在研學(xué)實(shí)踐課程中,以中小學(xué)生為銷(xiāo)售對(duì)象的商業(yè)活動(dòng)。附加性商業(yè)活動(dòng)的典型示例,包括在研學(xué)實(shí)踐課程中進(jìn)行捆綁銷(xiāo)售、對(duì)額外的紀(jì)念品進(jìn)行推銷(xiāo),等等。3.5游樂(lè)型飛行模擬器指能夠部分模擬航空器飛行,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,操作簡(jiǎn)便,娛樂(lè)性強(qiáng),無(wú)需認(rèn)證的一類(lèi)中小型飛行模擬器。3.6普及型飛行模擬器相對(duì)于專(zhuān)業(yè)飛行員培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)型和娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技的娛樂(lè)競(jìng)技型飛行模擬器而言,指具有基本能夠完整、系統(tǒng)地模擬航空器基礎(chǔ)飛行功能,結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單,認(rèn)證更加便捷的一類(lèi)中小型飛行模擬器。其所對(duì)應(yīng)的航空器包括:?jiǎn)伟l(fā)小型航空器、輕型運(yùn)動(dòng)航空器和超輕型飛行器等航空器等級(jí),飛機(jī)、直升機(jī)、初級(jí)飛機(jī)和自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)等航空器類(lèi)別。3.7體驗(yàn)飛行指在航空規(guī)章框架內(nèi)運(yùn)行,使用航空器,在持現(xiàn)行有效航空器駕駛員執(zhí)照的飛行人員駕駛、帶教下,并有無(wú)航空器駕駛員執(zhí)照人員參與操作的一種飛行活動(dòng)樣式。4.總則4.1航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)主體,并在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上建設(shè)與運(yùn)營(yíng);建立健全服務(wù)與管理體系,與相關(guān)方積極協(xié)作、聯(lián)動(dòng),不斷改進(jìn)自身的服務(wù)與管理。4.2航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)遵循以下基本原則:(1)教育性原則。課程及線路的設(shè)計(jì)與實(shí)施,結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需要,注重系統(tǒng)性、知識(shí)性、科學(xué)性和趣味性,為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造條件。(2)實(shí)踐性原則。因地制宜,呈現(xiàn)航空及地域特色,提供與學(xué)生日常生活不同的環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)研學(xué)活動(dòng)拓展視野、豐富知識(shí)、了解社會(huì)、親近自然、參與體驗(yàn)的目的。(3)安全性原則。著眼航空活動(dòng)的特點(diǎn),堅(jiān)持安全第一,建立安全保障機(jī)制,明確安全保障責(zé)任,落實(shí)安全保障措施,確保學(xué)生安全。(4)公益性原則。在提供的研學(xué)活動(dòng)及其相關(guān)服務(wù)中,杜絕開(kāi)展過(guò)度的以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收,并建立相應(yīng)的收費(fèi)減免措施。5.航空特色教育5.1教育目標(biāo)采用中小學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式、方法和手段,培養(yǎng)與提高他們對(duì)航空文化、科技的濃厚興趣,使之掌握基本的航空知識(shí)與操作技能,提高綜合能力和素質(zhì),促進(jìn)全面發(fā)展。(1)通過(guò)航空基礎(chǔ)知識(shí)、歷史文化教育和航空制作、飛行操作基本技能培訓(xùn),培養(yǎng)中小學(xué)生的探索精神、創(chuàng)新意識(shí)、科學(xué)思維和動(dòng)手能力;(2)充分發(fā)揮飛行操作、模擬飛行在三維空間動(dòng)態(tài)觀察以及眼、腦、手等多器官協(xié)調(diào)應(yīng)用等方面的獨(dú)特訓(xùn)練優(yōu)勢(shì),提高中小學(xué)生控制與運(yùn)用注意的能力;(3)借助科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮娇招袨橛?xùn)練,幫助中小學(xué)生完善基本行為程序,攻克“馬大哈”頑疾,提高行為素質(zhì),進(jìn)而提升學(xué)習(xí)品質(zhì)與效果。5.2教育功能中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地,需要具備基本的、獨(dú)具特色的航空教育功能,包括認(rèn)知教育、實(shí)踐教育和體驗(yàn)飛行等。5.2.1認(rèn)知教育(1)航空歷史文化:人類(lèi)飛天夢(mèng)想,航空發(fā)展簡(jiǎn)史,中國(guó)古代航空發(fā)明,國(guó)際與中國(guó)著名航空人物。(2)航空科技:航空與數(shù)學(xué)、物理、語(yǔ)言等文化學(xué)科不可分割的聯(lián)系,航空器知識(shí),飛行基本原理,軍事航空,最新航空技術(shù)。(3)航空職業(yè):飛行員,航空從業(yè)者。5.2.2實(shí)踐教育(1)動(dòng)手制作:竹蜻蜓,風(fēng)箏,紙飛機(jī),航空模型,無(wú)人機(jī)。(2)動(dòng)手操作:紙飛機(jī)飛行與調(diào)試,風(fēng)箏放飛,航模、無(wú)人機(jī)飛行與調(diào)試,游樂(lè)/普及模擬飛行。(3)想象與繪畫(huà):未來(lái)航空器,遨游太空。5.2.3體驗(yàn)飛行讓學(xué)生真正跨入航空器機(jī)艙,體驗(yàn)飛上藍(lán)天的新奇感受。6.基地、營(yíng)地建設(shè)6.1選址6.1.1最大限度地利用已有資源(1)利用現(xiàn)有航空資源,包括:航空產(chǎn)業(yè)園,航空器研發(fā)、制造廠所,航空類(lèi)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),航空運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),航空博物館、科技場(chǎng)館;(2)利用現(xiàn)有公共資源,包括:公園,各類(lèi)拓展訓(xùn)練營(yíng)地。6.1.2新建航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地的選址,應(yīng)符合國(guó)家和地方對(duì)自然環(huán)境、文化、歷史和資源保護(hù)等方面的要求。相關(guān)場(chǎng)所和功能區(qū)地理位置的策劃和選擇,應(yīng)考慮以下各方面的因素:(1)發(fā)生自然災(zāi)害的可能性;(2)各類(lèi)污染源的潛在影響;(3)交通的安全與便利性;(4)實(shí)現(xiàn)緊急救援或及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的可行性;(5)水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè);(6)可依托的自然、歷史、文化等資源;(7)所在地周邊的社會(huì)人文環(huán)境。6.2規(guī)劃航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要科學(xué)制定規(guī)劃,并履行相應(yīng)的審批或備案程序。將航空研學(xué)實(shí)踐教育主題與課程、最大接待容量、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、交通和基礎(chǔ)設(shè)施等作為規(guī)劃中的必要內(nèi)容。航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地應(yīng)布局合理、交通便利,劃定專(zhuān)門(mén)的室內(nèi)、室外研學(xué)實(shí)踐場(chǎng)所、功能區(qū),并考慮到中小學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐方面的需求。6.3基礎(chǔ)設(shè)施航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地應(yīng)建設(shè)能夠滿(mǎn)足研學(xué)實(shí)踐所需的基礎(chǔ)設(shè)施,至少包括以下方面:(1)基本設(shè)施:配備與研學(xué)實(shí)踐教育課程相適應(yīng)的基本硬件條件,如必要的圍界、能源、動(dòng)力的供給設(shè)施等;(2)游覽設(shè)施:設(shè)置必要的游覽步道,公共休息區(qū),以及必要的導(dǎo)覽、提示標(biāo)識(shí)等;(3)配套設(shè)施:與研學(xué)實(shí)踐相關(guān)的接待、基(營(yíng))地區(qū)間交通、通訊、監(jiān)控、餐飲、住宿、安全、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的設(shè)施,其配置能夠滿(mǎn)足不同類(lèi)型、時(shí)長(zhǎng)的研學(xué)實(shí)踐課程需要;(4)應(yīng)急設(shè)施:配備適宜的應(yīng)急裝備、器材、逃生通道等。航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地應(yīng)對(duì)上述基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)做出安排,并定期進(jìn)行檢查,以控制潛在的安全、功能、性能等方面的風(fēng)險(xiǎn)。6.4航空教育專(zhuān)業(yè)設(shè)施為實(shí)現(xiàn)航空特色教育目標(biāo),航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要建設(shè)以下專(zhuān)業(yè)設(shè)施:(1)小型航空科技館。館內(nèi)基準(zhǔn)使用面積為600平方米,包括展示區(qū)和游樂(lè)區(qū)。展示區(qū):展板,展具,模型,小型風(fēng)洞與航空動(dòng)力等實(shí)驗(yàn)設(shè)備,觸摸屏,視頻播放設(shè)備;游樂(lè)區(qū):游樂(lè)型飛行模擬器,VR。(2)教學(xué)場(chǎng)所。教學(xué)區(qū):大講堂,面積基準(zhǔn)要求為同時(shí)容納100人,并配備教學(xué)設(shè)備;制作課教室,每個(gè)教室能夠容納30人,配備基本制作工具和小型3D打印機(jī)、激光切割機(jī)等研學(xué)實(shí)踐設(shè)備;模擬飛行室(區(qū)),配備與設(shè)計(jì)學(xué)生容量相匹配數(shù)量的普及型飛行模擬器。(3)航模與無(wú)人機(jī)練飛場(chǎng)。長(zhǎng)100-150米,寬50-70米(允許有緩坡);配備航模與無(wú)人機(jī)競(jìng)賽配套設(shè)備。(4)航空器起降場(chǎng)。符合民航通用機(jī)場(chǎng)或起降場(chǎng)要求。(5)飛行表演觀看臺(tái)(場(chǎng))。符合民航通用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)管理要求。(6)附加航空商業(yè)設(shè)施。出售商品至少包括:航空模型,微型無(wú)人機(jī),航空科普?qǐng)D書(shū),航空文化衍生品。6.5課程體系航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地的專(zhuān)業(yè)課程,內(nèi)容包括:(1)知識(shí)類(lèi)課程。人類(lèi)航空科技發(fā)展簡(jiǎn)史,航空器基礎(chǔ)知識(shí),飛行基礎(chǔ)知識(shí),飛行員基礎(chǔ)知識(shí),航空知識(shí)綜合講座。(2)實(shí)踐類(lèi)課程。竹蜻蜓制作與放飛,風(fēng)箏制作與放飛,紙飛機(jī)制作與練飛,航模制作與練飛,無(wú)人機(jī)組裝與練飛,模擬飛行。(3)體驗(yàn)飛行課程。觀看飛行表演,空域機(jī)動(dòng)體驗(yàn)飛行,起飛與降落體驗(yàn)飛行,儀表體驗(yàn)飛行,夜間體驗(yàn)飛行,編隊(duì)體驗(yàn)飛行,特技體驗(yàn)飛行。(4)小型競(jìng)賽活動(dòng)課程。航空基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽,竹蜻蜓制作與放飛競(jìng)賽,風(fēng)箏制作與放飛競(jìng)賽,紙飛機(jī)制作與飛行競(jìng)賽,航模制作與飛行競(jìng)賽,無(wú)人機(jī)組裝與飛行競(jìng)賽,模擬飛行競(jìng)賽,未來(lái)飛機(jī)設(shè)計(jì)競(jìng)賽,飛行表演解說(shuō)競(jìng)賽。6.6管理體系6.6.1航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要確定與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相關(guān)的目標(biāo),并明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的業(yè)務(wù)流程,以及業(yè)務(wù)流程之間的相互關(guān)系。(1)為研學(xué)實(shí)踐服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部職能部門(mén),明確其職責(zé)和權(quán)限;(2)明確適用的法律、法規(guī),建立有效的管理制度或其他規(guī)范性文件;(3)定期對(duì)管理體系進(jìn)行檢查與評(píng)估,并持續(xù)提高其有效性和效率。6.6.2通過(guò)外包或協(xié)作所進(jìn)行的研學(xué)實(shí)踐服務(wù)活動(dòng),需要作為管理體系的一部分實(shí)施控制。6.6.3建立健全基(營(yíng))地建設(shè)和研學(xué)實(shí)踐相關(guān)制度:(1)與各業(yè)務(wù)流程相關(guān)的制度與規(guī)范;(2)基(營(yíng))地服務(wù)手冊(cè)與規(guī)范。6.6.4配備數(shù)量充足的專(zhuān)業(yè)人員。包括:專(zhuān)業(yè)管理人員,航空研學(xué)實(shí)踐教育輔導(dǎo)員,專(zhuān)業(yè)設(shè)備維護(hù)維修人員,航空技術(shù)與教育專(zhuān)家顧問(wèn)。7.運(yùn)營(yíng)與服務(wù)提供7.1研學(xué)實(shí)踐課程開(kāi)發(fā)與線路設(shè)計(jì)(1)航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要根據(jù)不同學(xué)段的研學(xué)實(shí)踐目標(biāo),以及對(duì)相關(guān)方需求和期望的分析,有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)或引進(jìn)研學(xué)實(shí)踐課程,設(shè)計(jì)相關(guān)研學(xué)實(shí)踐線路。(2)對(duì)開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的課程及相關(guān)線路進(jìn)行預(yù)先演練、驗(yàn)證,確保能夠滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的需要。(3)所開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的課程、線路,應(yīng)能夠結(jié)合研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地自身的文化、景觀、歷史等方面的特點(diǎn),體現(xiàn)所確定的主題以及教育性、實(shí)踐性、安全性和公益性等原則。所策劃的授課方式應(yīng)根據(jù)具體情況,采用課堂講授、游覽講解、實(shí)踐體驗(yàn)或其組合等適宜的形式,講解詞應(yīng)適合不同學(xué)段學(xué)生的接受程度。(4)研學(xué)實(shí)踐課程與線路設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的輸出應(yīng)形成文件;針對(duì)特定研學(xué)活動(dòng)所進(jìn)行的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)輸出,應(yīng)在實(shí)施前與客戶(hù)進(jìn)行溝通并得到確認(rèn)。7.2運(yùn)營(yíng)策劃與安排航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要考慮以下方面的因素,對(duì)研學(xué)實(shí)踐的可接待時(shí)段等進(jìn)行策劃與安排:(1)最大可接待容量;(2)自然條件,如季節(jié)、氣溫、降水等因素;(3)預(yù)期的社會(huì)旅行散客和團(tuán)體數(shù)量的變化趨勢(shì);(4)研學(xué)實(shí)踐課程及其他研學(xué)活動(dòng)的課時(shí)與要求;(5)研學(xué)實(shí)踐團(tuán)組的規(guī)模。策劃的輸出應(yīng)形成文件,及時(shí)更新并以適當(dāng)?shù)姆绞娇蔀楣娂跋嚓P(guān)方獲取。7.3溝通與接待(1)航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要確定與研學(xué)實(shí)踐、安全管理相關(guān)的內(nèi)、外部溝通需求,包括向客戶(hù)提供研學(xué)實(shí)踐相關(guān)信息的需求。(2)建立溝通機(jī)制,安排相應(yīng)的職能部門(mén),以確保相關(guān)信息能夠得到及時(shí)傳遞和理解。必要時(shí),應(yīng)以書(shū)面方式對(duì)需求進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)研學(xué)實(shí)踐的需求發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)響應(yīng)并確保相關(guān)文件得到修改,相關(guān)人員知曉已變更的需求。(3)對(duì)于應(yīng)急情況的內(nèi)、外部溝通,應(yīng)有相應(yīng)的方案或體現(xiàn)在應(yīng)急預(yù)案中。必要時(shí),基(營(yíng))地針對(duì)研學(xué)實(shí)踐團(tuán)組制定接待方案,并考慮研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的教育目標(biāo)、團(tuán)組學(xué)段、規(guī)模、課時(shí)等方面的因素。7.4研學(xué)實(shí)踐課程的實(shí)施7.4.1課前準(zhǔn)備航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要進(jìn)行課前準(zhǔn)備,包括制定排課計(jì)劃,合理安排教職人員,對(duì)教案的準(zhǔn)備等。必要時(shí),應(yīng)對(duì)課程的實(shí)施進(jìn)行演練,以確保教學(xué)效果和安全性。7.4.2課程實(shí)施航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要在受控條件下進(jìn)行研學(xué)實(shí)踐課程的實(shí)施,以保障教學(xué)效果。受控條件包括以下內(nèi)容:(1)配備數(shù)量充分的教學(xué)與輔導(dǎo)人員;(2)依照教案實(shí)施授課活動(dòng);(3)配備適宜的設(shè)備、設(shè)施等硬件條件和服務(wù)環(huán)境,包括所需的安全保障措施;(4)對(duì)授課過(guò)程進(jìn)行管理,包括檢查、巡視等;(5)具備有效應(yīng)對(duì)緊急情況的機(jī)制。7.4.3課程評(píng)價(jià)與改進(jìn)航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要對(duì)課程進(jìn)行評(píng)價(jià)與改進(jìn)。(1)對(duì)授課效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以確定教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,并識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì);(2)基于所識(shí)別的改進(jìn)機(jī)會(huì),確定并實(shí)施所需進(jìn)行的改進(jìn)。7.4.4認(rèn)證、競(jìng)賽與頒證(1)對(duì)于系統(tǒng)性研學(xué)課程的學(xué)習(xí)效果,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),面向參加研學(xué)活動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行必要的對(duì)標(biāo)認(rèn)證;(2)對(duì)具有系統(tǒng)性、趣味性、可競(jìng)技性的課程,適當(dāng)?shù)亟M織不同形式、不同規(guī)模的競(jìng)賽;(3)根據(jù)認(rèn)證、競(jìng)賽結(jié)果,為參加航空研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)的中小學(xué)生頒發(fā)相關(guān)紀(jì)念性的證書(shū)。7.5采購(gòu)、外包與協(xié)作航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要確保所采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)及外包的過(guò)程符合要求。(1)確定對(duì)擬采購(gòu)產(chǎn)品、服務(wù)以及外包過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)或要求,并建立對(duì)外部供方評(píng)價(jià)、選擇、績(jī)效監(jiān)視以及再評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則;(2)對(duì)外部供方、采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)以及所外包的過(guò)程進(jìn)行控制。

對(duì)交由協(xié)作方實(shí)施的研學(xué)實(shí)踐課程,應(yīng)確定雙方的協(xié)作方式、分工及控制要求,確保研學(xué)實(shí)踐教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與安全保障措施的落實(shí)。7.6社會(huì)責(zé)任航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地需要綜合考慮自身財(cái)務(wù)收益、員工權(quán)益、環(huán)境與資源保護(hù)、資源的有效利用等因素,持續(xù)提升全員的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。在不降低服務(wù)水平的前提下,對(duì)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)給予價(jià)格或其他方面的優(yōu)惠,以體現(xiàn)公益性原則。確保在研學(xué)實(shí)踐服務(wù)的提供過(guò)程中,杜絕過(guò)度的附加性商業(yè)活動(dòng)。8.安全保障航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地建設(shè)與管理,需要始終高度關(guān)注安全保障問(wèn)題。8.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理建立基(營(yíng))地安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施:飛行機(jī)構(gòu)及航空器、人員專(zhuān)業(yè)資質(zhì)要求;航空研學(xué)實(shí)踐教育人員、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、教具合格認(rèn)證要求;限定最大接待規(guī)模;設(shè)置警示標(biāo)識(shí);人流分離;購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)地責(zé)任險(xiǎn)或中小學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)險(xiǎn)等;提示相關(guān)方購(gòu)買(mǎi)適宜的保險(xiǎn)。8.2安全管理制度制定安全管理工作方案,應(yīng)急預(yù)案,安全教育培訓(xùn)制度。8.3安全教育與溝通向?qū)W校及相關(guān)方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,并開(kāi)展行前安全教育;溝通必要的禁忌條件,包括對(duì)學(xué)生身體情況的要求。8.4應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)所識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn),以及其他包括如航空意外、地震、火災(zāi)、食品衛(wèi)生、疾病、治安事件、設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障、項(xiàng)目沖突等突發(fā)情況制定應(yīng)急預(yù)案。8.5醫(yī)療與救助具備適宜的醫(yī)療及救助資源,確定周邊的醫(yī)療及救助資源狀況并與之建立必要的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。8.6外聯(lián)與協(xié)作與一定范圍內(nèi)的交通、治安、消防、氣象、救援等相關(guān)組織,建立合作與協(xié)作關(guān)系。9.等級(jí)評(píng)定9.1基本原則中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地等級(jí)評(píng)定,遵循自愿申報(bào)、量化評(píng)價(jià)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理的原則。9.2等級(jí)劃分9.2.1中國(guó)境內(nèi)(包括香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū))中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地,均可申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定?;I(yíng))地劃分為5個(gè)等級(jí),從低到高依次為1A(A)、2A(AA)、3A(AAA)、4A(AAAA)、5A(AAAAAA)。9.2.2基(營(yíng))地等級(jí)劃分,主要依據(jù)建設(shè)規(guī)模、功能、課程、管理、安全狀況和顧客滿(mǎn)意度等方面的指標(biāo)所進(jìn)行的評(píng)價(jià)結(jié)果。9.3等級(jí)評(píng)定基本條件申請(qǐng)基(營(yíng))地等級(jí)評(píng)定,需要滿(mǎn)足以下全部基本條件:(1)運(yùn)營(yíng)主體具有獨(dú)立法人資格,且經(jīng)營(yíng)范圍包括研學(xué)實(shí)踐教育業(yè)務(wù);(2)基(營(yíng))地內(nèi)的永久建筑已經(jīng)通過(guò)建筑、消防等驗(yàn)收,臨時(shí)建筑滿(mǎn)足安全要求;(3)涉及的通用機(jī)場(chǎng)或起降場(chǎng)、通航公司等航空運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),均具有現(xiàn)行有效的專(zhuān)業(yè)資質(zhì);所使用的空域獲得相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn);(4)普及型飛行模擬器等大型研學(xué)實(shí)踐專(zhuān)業(yè)設(shè)備,通過(guò)國(guó)家或社會(huì)組織的認(rèn)證。9.4量化評(píng)價(jià)與等級(jí)確定本標(biāo)準(zhǔn)所及各項(xiàng)指標(biāo)的基本評(píng)價(jià)部分,采取在基準(zhǔn)分基礎(chǔ)上扣分的方式;本標(biāo)準(zhǔn)外的附加評(píng)價(jià)部分,采取加分方式(量化評(píng)價(jià)具體指標(biāo)及分值設(shè)置見(jiàn)附錄)。量化評(píng)價(jià)結(jié)果與等級(jí)評(píng)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系為:(1)850分以上,評(píng)定為5A等級(jí);(2)701-850分,評(píng)定為4A等級(jí);(3)601-700分,評(píng)定為3A等級(jí);(4)400-600分,評(píng)定為2A等級(jí);(5)400分以下,評(píng)定為1A等級(jí)。9.5評(píng)定機(jī)構(gòu)與人員9.5.1中國(guó)AOPA設(shè)立中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地等級(jí)評(píng)定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)定委員會(huì))和評(píng)定復(fù)核委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)核委員會(huì)),并負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)定委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。9.5.2評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)基(營(yíng))地等級(jí)評(píng)定工作,負(fù)責(zé)制定評(píng)定實(shí)施方案、組建評(píng)定專(zhuān)家組、組織實(shí)施評(píng)定、作出評(píng)定等級(jí)結(jié)論;復(fù)核委員會(huì)負(fù)責(zé)基(營(yíng))地等級(jí)評(píng)定的復(fù)核和對(duì)舉報(bào)的裁定工作。9.5.3評(píng)定委員會(huì)由5至7名委員組成,設(shè)主任1名、副主任若干名;復(fù)核委員會(huì)由3至5名委員組成,設(shè)主任1名、副主任1名。9.5.4評(píng)定委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員,由有關(guān)社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)、航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地相關(guān)方等推薦,中國(guó)AOPA聘任,任期3年。9.5.5評(píng)定委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)熟悉國(guó)家研學(xué)實(shí)踐教育的方針政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);(2)在航空研學(xué)教育領(lǐng)域具有突出業(yè)績(jī)和較高聲譽(yù);(3)能夠堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守。9.5.6評(píng)定委員會(huì)召開(kāi)最終評(píng)定會(huì)議須有2/3以上委員出席;最終評(píng)定采取記名投票方式表決,評(píng)定結(jié)論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過(guò)。9.5.7評(píng)定專(zhuān)家組負(fù)責(zé)對(duì)基(營(yíng))地進(jìn)行實(shí)地考察,并提出初步評(píng)定意見(jiàn)。評(píng)定專(zhuān)家組由有關(guān)社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)、航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地相關(guān)方等專(zhuān)業(yè)人員組成。9.5.8評(píng)定委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)定專(zhuān)家有下列情形之一者應(yīng)當(dāng)回避:(1)與參加評(píng)定的基(營(yíng))地有利害關(guān)系;(2)曾在參加評(píng)定的基(營(yíng))地相關(guān)方任職,離職不滿(mǎn)2年;(3)與參加評(píng)定的基(營(yíng))地有其他可能影響評(píng)定結(jié)果公正的關(guān)系。9.6評(píng)定程序9.6.1申請(qǐng)航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地相關(guān)方確定自愿參加等級(jí)評(píng)定后,由其或其指定的機(jī)構(gòu)向中國(guó)AOPA提出申請(qǐng),并提供相關(guān)材料。9.6.2資格審查中國(guó)AOPA對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,確定其是否具備申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的資格。對(duì)于具備等級(jí)評(píng)定資格的,發(fā)出等級(jí)評(píng)定受理書(shū);對(duì)于實(shí)際情況與申請(qǐng)等級(jí)不相符合的,提出調(diào)整意見(jiàn),待申請(qǐng)方確認(rèn)后向其發(fā)出等級(jí)評(píng)定受理書(shū);對(duì)于不具備等級(jí)評(píng)定資格的,發(fā)出不予受理通知書(shū)。9.6.3成立專(zhuān)家組對(duì)于受理等級(jí)評(píng)定的基(營(yíng))地,由中國(guó)AOPA中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地評(píng)定委員會(huì)確立成立專(zhuān)家組。9.6.4實(shí)地考察專(zhuān)家組到基(營(yíng))地進(jìn)行實(shí)地考察,按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證,并提出初步評(píng)定意見(jiàn)。9.6.5確定等級(jí)中國(guó)AOPA基(營(yíng))地評(píng)定委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議,聽(tīng)取專(zhuān)家組實(shí)地考察認(rèn)證情況匯報(bào),復(fù)核相關(guān)資料,審核初步評(píng)定意見(jiàn)并確定等級(jí)。9.6.6公示初評(píng)結(jié)果在中國(guó)AOPA官網(wǎng)公示,公示期為30天。9.6.7復(fù)核(1)參加等級(jí)評(píng)定的航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地主辦方對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向中國(guó)AOPA提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。中國(guó)AOPA對(duì)基(營(yíng))地主辦方的復(fù)核申請(qǐng)和原始證明材料審核認(rèn)定后,報(bào)復(fù)核委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。(2)中國(guó)AOPA受理相關(guān)舉報(bào),并對(duì)情況屬實(shí)的作出處理意見(jiàn),報(bào)復(fù)核委員會(huì)裁定。(3)中國(guó)AOPA基(營(yíng))地復(fù)核委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議,對(duì)評(píng)定情況進(jìn)行復(fù)核,受理相關(guān)復(fù)核申請(qǐng)與舉報(bào)。(4)復(fù)核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取評(píng)定專(zhuān)家代表的初步評(píng)定情況介紹和申請(qǐng)復(fù)核基(營(yíng))地主辦方的陳述,確認(rèn)復(fù)核材料,并以記名投票方式表決,復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過(guò)。(5)復(fù)核委員會(huì)的復(fù)核決定,應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起15日內(nèi),以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人、舉報(bào)人。9.6.8發(fā)布中國(guó)AOPA對(duì)確認(rèn)的基(營(yíng))地等級(jí)評(píng)定結(jié)果,正式發(fā)布公告,并向獲得3A及以上等級(jí)的基(營(yíng))地頒發(fā)證書(shū)和牌匾。9.7評(píng)定結(jié)果管理9.7.1獲得評(píng)定等級(jí)的基(營(yíng))地,在開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí),可以將所獲等級(jí)作為信譽(yù)出示?;I(yíng))地等級(jí)的標(biāo)牌、證書(shū)由中國(guó)AOPA統(tǒng)一制作,相關(guān)方在對(duì)外宣傳資料中應(yīng)正確標(biāo)明其等級(jí),標(biāo)牌應(yīng)置于基(營(yíng))地主要入口顯著位置。9.7.2基(營(yíng))地等級(jí)證書(shū)有效期通常為3年,期滿(mǎn)后可以申請(qǐng)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)程序參照評(píng)定程序執(zhí)行。9.7.3基(營(yíng))地運(yùn)營(yíng)人出現(xiàn)變更,在運(yùn)營(yíng)團(tuán)體主體未出現(xiàn)較大變化的情況下,可以延續(xù)原有等級(jí)評(píng)定結(jié)果。否則,需要進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)定。10.信用管理中國(guó)AOPA對(duì)中學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行信用管理。10.1發(fā)現(xiàn)獲得評(píng)定等級(jí)的基(營(yíng))地有下列情形之一的,作降低等級(jí)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,取消所獲等級(jí):(1)評(píng)定中提供虛假情況和資料,或者與評(píng)定人員串通作弊,致使評(píng)定情況失實(shí)的;(2)涂改、偽造、出租、出借評(píng)定等級(jí)證書(shū)、牌匾的;(3)因組織管理原因,基(營(yíng))地發(fā)生嚴(yán)重不安全事件或其他惡劣社會(huì)影響問(wèn)題的;(4)受到政府相關(guān)部門(mén)停業(yè)整頓等嚴(yán)重行政處罰的;(5)出現(xiàn)其他違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情形的。10.2中國(guó)AOPA對(duì)于被降低等級(jí)的基(營(yíng))地,在3年內(nèi)不再受理其等級(jí)評(píng)定申請(qǐng);被取消等級(jí)的基(營(yíng))地,在6年內(nèi)不再受理其評(píng)定等級(jí)申請(qǐng)。10.3中國(guó)AOPA以書(shū)面形式將降低或者取消評(píng)定等級(jí)的決定,通知有關(guān)基(營(yíng))地相關(guān)方,并向社會(huì)公告。10.4被取消等級(jí)的基(營(yíng))地,須在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將原等級(jí)證書(shū)、牌匾退還中國(guó)AOPA;被降低等級(jí)的基(營(yíng))地,須在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將原等級(jí)證書(shū)、牌匾退還中國(guó)AOPA,換發(fā)相應(yīng)的評(píng)定等級(jí)證書(shū)、牌匾。拒不退回(換)的,由中國(guó)AOPA公告作廢。10.5評(píng)定委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)定專(zhuān)家組成員,在評(píng)價(jià)評(píng)定工作中未履行職責(zé)或弄虛作假、徇私舞弊的,取消其委員或者專(zhuān)家資格;情節(jié)特別嚴(yán)重的,交由公安機(jī)關(guān)或有關(guān)管理部門(mén)處理。

附錄1.基地、營(yíng)地建設(shè)與管理評(píng)價(jià)分值表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)條款基準(zhǔn)分值基礎(chǔ)50分規(guī)劃布局20分規(guī)劃6.210布局6.110基礎(chǔ)設(shè)施30分基(營(yíng))地內(nèi)設(shè)施6.315基(營(yíng))地外配套設(shè)施6.315科技館300分展示區(qū)230分使用面積6.4100展板、展具6.440航空器模型6.410航空實(shí)驗(yàn)設(shè)備6.420觸摸屏6.410視頻播放設(shè)備6.450游樂(lè)區(qū)70分游樂(lè)型飛行模擬器6.450VR6.420教學(xué)場(chǎng)所100分教室40分大講堂6.415制作課教室6.415模擬飛行室(區(qū))6.410練飛場(chǎng)60分練飛場(chǎng)6.450配套設(shè)備6.410課程300分認(rèn)知課程80分人類(lèi)航空科技發(fā)展簡(jiǎn)史6.520航空器基礎(chǔ)知識(shí)6.520飛行基礎(chǔ)知識(shí)課6.520飛行員基礎(chǔ)知識(shí)6.510航空知識(shí)綜合講座6.510實(shí)踐課程150分竹蜻蜓制作與放飛6.510風(fēng)箏制作與放飛6.520紙飛機(jī)制作與練飛6.540航模制作與練飛6.540無(wú)人機(jī)組裝與練飛6.530模擬飛行6.510體驗(yàn)飛行課程

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