2025年?;分攸c(diǎn)縣指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)自查表_第1頁
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文檔簡介

年危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣企業(yè)自查表序號自查內(nèi)容依據(jù)一、“屢查屢犯”突出問題自查項(xiàng)(一)作業(yè)安全管理1企業(yè)應(yīng)制定動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度。規(guī)范動火、進(jìn)入受限空間、抽堵盲板等特殊作業(yè)的安全條件和審批程序。

重大隱患判定原則:未編制特殊作業(yè)管理制度,判定為重大隱患?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十八條2檢查企業(yè)動火、受限空間等特殊作業(yè)現(xiàn)場或作業(yè)票證,核對企業(yè)動火、受限空間作業(yè)的票證辦理情況,作業(yè)票證審批、填寫應(yīng)規(guī)范,包括作業(yè)證的時(shí)限、氣體分析、作業(yè)危害分析、制定管控措施、各級審批、驗(yàn)收確認(rèn)、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等。

重大隱患判定原則:

1.開展特殊作業(yè)未辦理作業(yè)許可證,判定為重大隱患。

2.開展動火(易燃易爆場所)、進(jìn)入受限空間作業(yè)未進(jìn)行氣體分析的、未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識的,判定為重大隱患。

3.特殊作業(yè)現(xiàn)場未落實(shí)安全管控措施的,判定為重大隱患?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022)

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十八條3凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及GB30871規(guī)定的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所中生產(chǎn)設(shè)備上的動火作業(yè),應(yīng)與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開或隔離,不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022)第5.2.2條4受限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置移動式氣體檢測報(bào)警儀,連續(xù)檢測受限空間內(nèi)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度,并2h記錄1次?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022)第6.5條5遇節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022)第5.1.1條6特級動火作業(yè)應(yīng)采集全過程作業(yè)影像,且作業(yè)現(xiàn)場使用的攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022)第5.2.11條71.特殊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)考試合格,持培訓(xùn)合格證上崗。

2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài),具備應(yīng)急救援和處置能力?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022)第4.10條

《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第(十九)條8特殊作業(yè)前,企業(yè)應(yīng)對參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全措施交底。交底內(nèi)容至少包括:作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及采取的具體安全措施與應(yīng)急措施。《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022)第4.4條9重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)建設(shè)并應(yīng)用特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)(包含人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警功能)。《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案(2024-2026年)》101.設(shè)備檢修前設(shè)備使用單位應(yīng)會同檢修實(shí)施單位結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)裝置的運(yùn)行狀況,對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識,開展風(fēng)險(xiǎn)評估,制定并落實(shí)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

2.設(shè)備檢維修前,應(yīng)采取有效的能量隔離措施,確認(rèn)設(shè)備、工藝處理等滿足檢修安全要求,辦理設(shè)備交付檢修手續(xù)。

3.設(shè)備檢修作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)對檢修作業(yè)人員及安全監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全交底。

4.檢維修作業(yè)結(jié)束后,對檢修質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收?!痘み^程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)111.企業(yè)有關(guān)制度中應(yīng)明確儲罐切水作業(yè)、液化烴充裝作業(yè)、安全風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)的范圍。

2.企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)程序,作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)程序。(企業(yè)不是必須要有除特殊作業(yè)以外的危險(xiǎn)作業(yè),需根據(jù)企業(yè)裝置確定)

3.切水、脫水作業(yè)及其他風(fēng)險(xiǎn)較大的排液作業(yè)時(shí),作業(yè)人員不得離開現(xiàn)場?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》(應(yīng)急〔2019〕78號)(二)承包商管理12企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂安全協(xié)議或合同附件,明確雙方的安全責(zé)任、義務(wù)與要求。《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第(二十)條

《化工過程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.14.2條13對承包商人員進(jìn)行入廠培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可憑合格證或人員身份證明入廠。企業(yè)應(yīng)采取有效措施防止未經(jīng)培訓(xùn)的承包商人員進(jìn)入廠區(qū)?!痘み^程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.14.3條14作業(yè)前作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對承包商人員進(jìn)行現(xiàn)場安全交底,告知承包商作業(yè)現(xiàn)場周邊潛在的火災(zāi)、爆炸及有毒物質(zhì)泄漏等的風(fēng)險(xiǎn)及可能的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),以及應(yīng)急響應(yīng)措施和要求等?!痘み^程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.14.6條15對承包商作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督檢查,建立監(jiān)督檢查記錄。《化工過程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.14.7條(三)變更管理16企業(yè)涉及變更的,應(yīng)履行變更管理程序。《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第十部分

《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)17生產(chǎn)能力,原輔材料(包括助劑、添加劑、催化劑等)和介質(zhì)(包括成分比例的變化),工藝路線、流程及操作條件,工藝操作規(guī)程或操作方法,工藝控制參數(shù),儀表控制系統(tǒng)(包括安全報(bào)警和聯(lián)鎖整定值的改變),水、電、汽、風(fēng)等公用工程方面發(fā)生的變化應(yīng)納入變更管理?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第(二十三)、(二十四)條18現(xiàn)場工藝流程應(yīng)與設(shè)計(jì)相符,不相符的應(yīng)履行設(shè)計(jì)變更。

自查時(shí)關(guān)注:按設(shè)計(jì)、P&ID圖(竣工圖)流程的要求,配備了計(jì)量罐、緩沖罐、冷凝器、回流罐、受料罐等。設(shè)計(jì)19應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求,安裝設(shè)備、設(shè)施、管道、管件等。嚴(yán)禁未經(jīng)設(shè)計(jì)或未履行變更程序增加或減少設(shè)備、管道、安全附件等,隨意改變設(shè)備、管道型號和材質(zhì)等?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第(十二)條

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作方案》20主要反應(yīng)設(shè)備,應(yīng)按設(shè)計(jì)、P&ID圖(竣工圖)的要求,在進(jìn)反應(yīng)容器的原料、公用工程等管線上設(shè)置了緊急切斷閥;設(shè)置了物料、公用工程等流量、溫度、壓力調(diào)節(jié)等安全聯(lián)鎖系統(tǒng)和自動控制系統(tǒng);未按照設(shè)計(jì)安裝或后期增加的,應(yīng)履行變更程序。設(shè)計(jì)21應(yīng)按設(shè)計(jì)、P&ID圖(竣工圖)的要求,設(shè)置了足夠數(shù)量的壓力、溫度、流量等遠(yuǎn)傳和現(xiàn)場顯示的監(jiān)視測量裝置。未按照設(shè)計(jì)安裝或后期增加的,應(yīng)履行變更程序。設(shè)計(jì)(四)報(bào)警管理221.生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)超溫、超壓、超液位運(yùn)行情況,關(guān)注:

(1)通過查看DCS中主要反應(yīng)設(shè)備的工藝控制數(shù)值,核實(shí)企業(yè)是否存在超負(fù)荷運(yùn)行的情況;

(2)核實(shí)裝置超溫、超壓,儲罐的液位、溫度報(bào)警及聯(lián)鎖是否處于投用狀態(tài),近期是否修改過控制指標(biāo),變更手續(xù)是否齊全;是否處置報(bào)警。

2.異常工況處置應(yīng)符合要求:

(1)企業(yè)應(yīng)在日常工作中,對照異常工況情形,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,建立包括處置步驟、安全措施、停車條件等內(nèi)容的緊急處置程序;

(2)對員工開展異常工況的處置能力培訓(xùn)和考核;

(3)組織異常工況處置的演練。《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第(九)條

《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準(zhǔn)則

(試行)》(應(yīng)急廳〔2024〕17號)第3.1條、第3.2條

《化工過程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.9.4.3條231.企業(yè)應(yīng)優(yōu)化報(bào)警設(shè)置,對裝置的工藝報(bào)警進(jìn)行分級、分類管理。

2.操作人員應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、處置報(bào)警信息,重要報(bào)警要有報(bào)警原因分析及處置記錄?!痘み^程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.9.4.1條、第4.9.4.2條241.可燃、有毒氣體檢測報(bào)警信號應(yīng)發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場操作室進(jìn)行報(bào)警;

2.建立報(bào)警與處警記錄,對報(bào)警原因進(jìn)行分析?!妒突た扇?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50493-2019)第3.0.3條

《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號)第(十九)條(五)從業(yè)人員素質(zhì)提升25涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號)第9.3.5條26涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號)第9.3.5條27涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號)第9.3.5條28危險(xiǎn)化工工藝特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。(包括化工自動化控制儀表作業(yè))

重大隱患判定原則:

按30號令,企業(yè)應(yīng)取得但未取得特種作業(yè)人員操作證的,判定為重大隱患?!短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第30號)

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第二條二、各專業(yè)其他重點(diǎn)自查項(xiàng)(一)安全基礎(chǔ)管理291.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再培訓(xùn)。

重大隱患判定原則:

1.主要負(fù)責(zé)人在任職6個(gè)月后未取得安全培訓(xùn)考核合格證,判定為重大隱患。

2.任命文件中的專職安全管理人員在任職6個(gè)月后未取得安全培訓(xùn)考核合格證,判定為重大隱患。

3.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得培訓(xùn)合格證但未每年參加再培訓(xùn)并考核合格,判定為重大隱患?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法(2021年修正)》(主席令第88號)第二十四條、第二十七條

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)第九條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第一條301.重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人每半年、技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度至少組織對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次針對性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;操作負(fù)責(zé)人每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

2.重大危險(xiǎn)源技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況,審查涉及重大危險(xiǎn)源的變更管理。

3.抽查2-3項(xiàng)隱患問題的整改閉環(huán)情況。

4.依托危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)或雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)平臺,線上錄入重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人履職情況?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》(應(yīng)急廳〔2021〕12號)第五條、第六條、第七條

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用管理指南》311.建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人每天作出安全承諾并向社會公告。

2.企業(yè)應(yīng)在安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告中公告重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,承諾內(nèi)容中應(yīng)有落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任、特殊作業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。

3.抽查近期的一項(xiàng)動火、受限空間特殊作業(yè),是否在作業(yè)當(dāng)天的承諾公告中進(jìn)行了公告?!稇?yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號)

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》(應(yīng)急廳〔2021〕12號)第八條32高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要每月帶隊(duì)對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查?!栋踩a(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案(2024-2026年)》33企業(yè)有關(guān)制度中應(yīng)對如下廠區(qū)內(nèi)人員密集場所及可能存在的較大風(fēng)險(xiǎn)的情況做出具體要求:

1.試生產(chǎn)或檢修后裝置開車投料期間,區(qū)域內(nèi)不得有施工作業(yè);

2.涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝及其他反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度2級及以上的生產(chǎn)車間(區(qū)域),同一時(shí)間現(xiàn)場操作人員控制在3人以下;

3.生產(chǎn)裝置正常運(yùn)行狀態(tài)下,單臺(套)設(shè)備(裝置)檢修,同一作業(yè)平臺或同一受限空間內(nèi)不得超過9人;

4.裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時(shí),嚴(yán)格控制現(xiàn)場人員數(shù)量,同一部位原則上不得進(jìn)行交叉作業(yè),同一裝置區(qū)內(nèi)一般應(yīng)為2人,最多不得超過6人。

5.重大危險(xiǎn)源企業(yè)基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警功能應(yīng)滿足:人員聚集預(yù)警區(qū)內(nèi)按照3人為黃色,4到6人(含本數(shù))為橙色,6人以上為紅色進(jìn)行警示?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》(應(yīng)急〔2019〕78號)

關(guān)于印發(fā)《基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警功能建設(shè)應(yīng)用指南(試行)》的通知34企業(yè)應(yīng)建立完善崗位人員緊急停車、人員撤離等授權(quán)機(jī)制?!痘て髽I(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準(zhǔn)則(試行)》(應(yīng)急廳〔2024〕17號)第3.4條351.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),耐火等級、防火分區(qū)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.倉庫設(shè)計(jì)依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)儲存物、最大量。

3.應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,禁止超量、超品種儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存。

4.消防設(shè)施應(yīng)能滿足要求,沒有失效或停用現(xiàn)象。

重大隱患判定原則:

1.超量、超品種儲存易燃易爆、劇毒、高毒、爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的,判定為重大隱患;

2.相互禁配物質(zhì)混放混存的,判定為重大隱患?!段kU(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲存通則》(GB15603-2022)第4條、第5條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第二十條36在試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)組織專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證,對試生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn),對試生產(chǎn)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。試生產(chǎn)方案由建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人審批?!段kU(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號)第二十二條、二十三條37試生產(chǎn)前,建設(shè)單位分專業(yè)開展“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量和隱患、查未完成工程量、整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施),對查出的問題形成清單,并完成整改?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號)第9.3.1條(二)設(shè)計(jì)與總圖設(shè)計(jì)管理381.企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)。

2.涉及“兩重點(diǎn)一重大”的大型建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)甲級資質(zhì)。

3.液化烴儲罐區(qū)的工藝、設(shè)備變更應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或具有工程設(shè)計(jì)綜合或化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并應(yīng)及時(shí)對變更內(nèi)容開展液化烴儲罐區(qū)的危害分析。

重大隱患判定原則:

1.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷的,判定為重大隱患。

2.在役化工裝置設(shè)計(jì)單位(原為設(shè)計(jì)診斷單位)不具備相應(yīng)資質(zhì)的,判定為重大隱患?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號)第一條

《化工企業(yè)液化烴儲罐區(qū)安全管理規(guī)范》(AQ3059-2023)第4.12條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十條39涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.涉及爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243)確定外部安全防護(hù)距離;

2.涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,且其設(shè)計(jì)最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243)確定外部安全防護(hù)距離;

3.除此以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的距離要求。

重大隱患判定原則:

涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不滿足標(biāo)準(zhǔn)的,判定為重大隱患?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(2017年修訂)》(安監(jiān)總局令〔2011〕41號)

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243)

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第三條401.企業(yè)工藝技術(shù)來源應(yīng)明確,提供工藝安全可靠性證明;

2.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝應(yīng)經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)再進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn);

3.國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。

重大隱患判定原則:

1.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的,判定為重大隱患;

2.國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證的,判定為重大隱患?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號)第6.3.3條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十九條平面布置41企業(yè)裝置設(shè)備實(shí)際布置、朝向和建(構(gòu))筑物布局應(yīng)與設(shè)計(jì)竣工圖中總平面布置圖、裝置平面布置圖一致。設(shè)計(jì)42可燃液體、液化烴的裝卸設(shè)施(裝卸車方式、鶴管、鶴管與泵間距等)應(yīng)符合規(guī)范要求。

1.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝,未使用萬向管道充裝系統(tǒng)的,判定為重大隱患。

2.甲B、乙、丙A類液體的裝車應(yīng)采用液下裝車鶴管。

3.甲B、乙A類液體裝卸鶴位與集中布置的泵的防火間距不應(yīng)小于8m;甲B、乙A類液體裝卸鶴位及集中布置的泵與油氣回收設(shè)備的防火間距不應(yīng)小于4.5m。

4.甲B、乙、丙A類液體與其他類液體的兩個(gè)裝卸車棧臺相鄰鶴位之間的距離不應(yīng)小于8m?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第6.4.1條、第6.4.2條

《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283-2020)第6.4.1條、第6.4.2條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)

安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第七條431.永久性的地上、地下管道,嚴(yán)禁穿越與其無關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)線、廠房(倉庫)、儲罐(組)和建(構(gòu))筑物。

2.在跨越罐區(qū)泵房的可燃?xì)怏w、液化烴和可燃液體的管道上不應(yīng)設(shè)置閥門及易發(fā)生泄漏的管道附件。《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第7.1.4條

《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283-2020)第7.1.4條441.變、配電站不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰,且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。

2.供甲、乙類廠房專用的10kV及以下的變、配電站,當(dāng)采用無門、窗、洞口的防火墻分隔時(shí),可一面貼鄰,并應(yīng)符合現(xiàn)行GB50058等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?!督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)第3.3.8條45地區(qū)架空電力線路(35KV及以上)穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的,判定為重大隱患。《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.6條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第九條(三)裝置運(yùn)行工藝風(fēng)險(xiǎn)評估461.企業(yè)應(yīng)對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置每3年運(yùn)用HAZOP分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分析,編制HAZOP分析報(bào)告。

(抽查裝置的HAZOP報(bào)告節(jié)點(diǎn)劃分,是否存在節(jié)點(diǎn)缺失,主要節(jié)點(diǎn)的分析如何:引導(dǎo)詞,偏差,原因,采取的措施是否有針對性)

2.HAZOP分析報(bào)告提出的建議措施應(yīng)得以落實(shí);企業(yè)未采納的措施應(yīng)提供充足的理由?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第五條

《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》(T/CCSAS001-2018)47使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備的,判定為重大隱患?!短蕴浜笪kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》(應(yīng)急廳〔2020〕38號)

《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》(應(yīng)急廳〔2024〕86號)

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十一條操作規(guī)程與工藝卡片48操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)包括:

1.崗位生產(chǎn)工藝流程、工藝原理,工藝參數(shù)的正??刂品秶òㄔO(shè)計(jì)值、正??刂品秶?、報(bào)警值及聯(lián)鎖值等)、異常工況的處置(后果及處置步驟);

2.裝置正常開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟和安全要求;

3.崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息、應(yīng)急處理原則以及操作時(shí)的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)。

重大隱患判定原則:

1.企業(yè)未編制操作規(guī)程的,判定為重大隱患。

2.企業(yè)未明確工藝控制指標(biāo),或工藝控制指標(biāo)嚴(yán)重不符合實(shí)際工作的,判定為重大隱患。

3.操作規(guī)程、工藝卡片及崗位操作記錄等資料中有關(guān)數(shù)據(jù)、工藝指標(biāo)嚴(yán)重不符、偏差較大的,判定為重大隱患。

4.企業(yè)制定了操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo),但沒有發(fā)放到基層崗位,基層員工不清楚操作規(guī)程內(nèi)容及工藝控制指標(biāo)的,判定為重大隱患。

5.企業(yè)重大變更后未及時(shí)修改操作規(guī)程、工藝卡片的,判定為重大隱患?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第八條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十七條491.企業(yè)應(yīng)定期對崗位人員開展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核,培訓(xùn)內(nèi)容、考核內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際相符。

2.操作人員應(yīng)掌握主要工藝控制指標(biāo)的控制范圍。《化工過程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.9.1.6條工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制501.危險(xiǎn)化工工藝的安全控制應(yīng)按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求,并結(jié)合HAZOP分析結(jié)果進(jìn)行設(shè)置。(依據(jù)國家安全監(jiān)管總局文件,按照竣工版的P&ID圖,核實(shí)DCS及現(xiàn)場的設(shè)置情況)

2.涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的裝置應(yīng)裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng),并正常投入使用。

3.對于非重點(diǎn)監(jiān)管的化工工藝,按照P&ID圖核實(shí)現(xiàn)場設(shè)置工藝控制情況。

重大隱患判定原則:

涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動化控制,系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能,判定為重大隱患。

裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用;現(xiàn)場調(diào)節(jié)閥、緊急切斷閥未投用或旁路閥打開;有關(guān)聯(lián)鎖長時(shí)間切除(超過1個(gè)月以上,設(shè)備大檢修期間及特殊原因除外),判定為重大隱患?!妒着攸c(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)

《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號)

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)

安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第四條51安全閥、防爆膜、防爆門的設(shè)置應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求:

1.突然超壓或發(fā)生瞬時(shí)分解爆炸危險(xiǎn)物料的反應(yīng)設(shè)備,如設(shè)安全閥不能滿足要求時(shí),應(yīng)裝爆破片或爆破片和導(dǎo)爆管,導(dǎo)爆管口必須朝向無火源的安全方向;必要時(shí)應(yīng)采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施;

2.有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其他出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等措施。《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.5條、5.5.12條52火炬系統(tǒng)的安全性應(yīng)滿足以下要求:

1.火炬系統(tǒng)的能力應(yīng)滿足裝置事故狀態(tài)下的安全泄放;

2.火炬系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置足夠的長明燈,并有可靠的點(diǎn)火系統(tǒng)及燃料氣源;

3.火炬系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置可靠的防回火設(shè)施(水封、分子封等);

4.火炬氣的分液、排凝應(yīng)符合要求;

5.封閉式地面火炬的設(shè)置應(yīng)滿足GB50160的要求?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.20、5.5.21、5.5.22條

《石油化工可燃性氣體排放系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3009-2013)531.采用固定頂罐或低壓罐存儲可燃液體時(shí),應(yīng)采用氮?dú)饣蚨栊詺怏w密封。

2.對于間歇操作且存在易燃易爆危險(xiǎn)的工藝系統(tǒng)宜采取氮?dú)獗Wo(hù)措施(結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析情況)。

3.甲B、乙類液體的固定頂罐應(yīng)設(shè)阻火器和呼吸閥;對于采用氮?dú)饣蚱渌麣怏w氣封的甲B、乙類液體的儲罐還應(yīng)設(shè)置事故泄壓設(shè)備。

4.有氮?dú)獗Wo(hù)設(shè)施的儲罐要確保氮封系統(tǒng)完好在用。《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283-2020)第5.1.1條、第6.2.2條

《石油化工儲運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3007-2014)第5.1.3、5.1.4、5.1.5條

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號)第二條現(xiàn)場工藝安全541.嚴(yán)禁正常運(yùn)行的內(nèi)浮頂罐浮盤落底;

2.內(nèi)浮頂罐低液位報(bào)警或聯(lián)鎖設(shè)置不得低于浮盤支撐的高度?!痘ぃㄎkU(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號)55尾氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工:

(1)尾氣改造系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì);(含精細(xì)化工的尾氣處置)

(2)不同的工藝尾氣或物料排入同一尾氣收集或處理系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。使用多個(gè)化學(xué)品儲罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)的,需經(jīng)安全論證合格。(各儲罐尾氣系統(tǒng)間應(yīng)設(shè)置阻爆轟的阻火器,各精細(xì)化工的尾氣處置的泄爆、防回火問題)

(3)嚴(yán)禁將可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并形成爆炸性混合物的氣體混合排放。

關(guān)注:互相反應(yīng)的物料共用一根廢氣總管,企業(yè)是否對流經(jīng)車間尾氣排空管道的廢氣做兼容性分析?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.14條561.極度危害和高度危害的介質(zhì)、甲類可燃?xì)怏w、液化烴應(yīng)采取密閉循環(huán)取樣系統(tǒng);

2.取樣口不得設(shè)在有振動的設(shè)備或管道上,否則應(yīng)采取減振措施。

3.可燃?xì)怏w放空管道內(nèi)的凝結(jié)液應(yīng)密閉回收,不得隨地排放?!妒突そ饘俟艿啦贾迷O(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3012-2011)第7.2.3、7.2.4條

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.17條開停車管理57應(yīng)制定開停車安全管理制度,明確管理內(nèi)容、職責(zé)、工作程序。開停車過程中應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場人員數(shù)量,應(yīng)將無關(guān)人員及時(shí)清退出場?!痘み^程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.9.3.2條、第4.9.3.8條581.企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員在危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上制定開停車方案,經(jīng)審批后實(shí)施。對臨時(shí)、緊急停車后恢復(fù)開車時(shí)的潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)重點(diǎn)分析。

2.企業(yè)應(yīng)編制安全條件確認(rèn)表,并組織專業(yè)技術(shù)人員按照安全條件確認(rèn)表逐項(xiàng)確認(rèn),確保安全措施有效落實(shí)?!痘み^程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.9.3.3條、4.9.3.4條59開停車前企業(yè)應(yīng)對如下重要步驟進(jìn)行簽字確認(rèn):

1.進(jìn)行沖洗、吹掃、氣密試驗(yàn)時(shí),要確認(rèn)已制定有效的安全措施;

2.引進(jìn)蒸汽、氮?dú)狻⒁兹家妆橘|(zhì)前,要指定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行流程確認(rèn);

3.引進(jìn)物料時(shí),要隨時(shí)監(jiān)測物料流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況,確認(rèn)流程正確。

4.嚴(yán)格按方案控制進(jìn)退物料的順序和速率。

5.現(xiàn)場應(yīng)安排專人不間斷巡檢,監(jiān)控泄漏等異?,F(xiàn)象。《化工過程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.9.3.6條液化烴儲罐區(qū)安全管理60物料儲存溫度大于0℃,且進(jìn)出料口在下部的全壓力式儲罐,容積大于100m3時(shí)應(yīng)設(shè)注水設(shè)施(工藝介質(zhì)有特殊要求不能注水的除外:1.物料易溶于水且導(dǎo)致通過注水達(dá)不到預(yù)期防止泄漏效果的,如二甲醚、二甲胺、環(huán)氧乙烷、氨、氯甲烷等;2.密度與水接近且溶于或微溶于水的,如氯乙烯單體、三甲胺單體等),容積小于或等于100m3時(shí)應(yīng)經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估確定是否需要設(shè)注水設(shè)施。注水設(shè)施應(yīng)有防止液化烴竄入上游注水系統(tǒng)的措施。

重大隱患判定原則:

1.丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐未設(shè)注水設(shè)施的,判定為重大隱患。

2.儲罐注水措施未設(shè)置帶手動功能的遠(yuǎn)程控制閥的,判定為重大隱患。

3.儲罐注水措施不能保障充足的注水水源、注水壓力的,判定為重大隱患?!痘て髽I(yè)液化烴儲罐區(qū)安全管理規(guī)范》(AQ3059-2023)第6.1.1條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第六條61有切水需求的液化烴儲罐應(yīng)采用密閉切水系統(tǒng)。全年最冷月平均最低氣溫低于0℃的區(qū)域,液化烴儲罐底部切水線應(yīng)設(shè)置伴熱?!痘て髽I(yè)液化烴儲罐區(qū)安全管理規(guī)范》(AQ3059-2023)第6.1.1條62液化烴全壓力式儲罐、半冷凍式儲罐的罐本體或氣相連通平衡線應(yīng)設(shè)有超壓安全排放系統(tǒng)功能的泄壓調(diào)節(jié)閥,此泄壓調(diào)節(jié)閥應(yīng)具備遠(yuǎn)程控制和就地控制功能?!痘て髽I(yè)液化烴儲罐區(qū)安全管理規(guī)范》(AQ3059-2023)第6.1.3條63液化烴泵應(yīng)設(shè)置遠(yuǎn)程停泵功能,泵出口應(yīng)設(shè)置止回閥,并在泵出口設(shè)置遠(yuǎn)程切斷閥?!痘て髽I(yè)液化烴儲罐區(qū)安全管理規(guī)范》(AQ3059-2023)第6.1.4條64液化烴含有易自聚不穩(wěn)定的二烯烴等物料時(shí),應(yīng)采取防止生成自聚物的措施。儲存易氧化、易聚合不穩(wěn)定的液化烴時(shí),應(yīng)采取補(bǔ)氮措施?!痘て髽I(yè)液化烴儲罐區(qū)安全管理規(guī)范》(AQ3059-2023)第6.1.5、第6.1.6條65液化烴鐵路和汽車的裝卸設(shè)施應(yīng)在距裝卸車鶴位10m以外的裝卸管道上應(yīng)設(shè)便于操作的緊急切斷閥?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第6.4.3條66輸送可燃?xì)怏w、液化烴和可燃液體的管道在進(jìn)、出企業(yè)時(shí),應(yīng)在圍墻內(nèi)設(shè)緊急切斷閥。緊急切斷閥應(yīng)具有自動和手動切斷功能。《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第7.2.17條(四)設(shè)備安全設(shè)備設(shè)施管理體系的建立與執(zhí)行67企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施巡回檢査管理制度,明確操作、專業(yè)技術(shù)、管理等人員的定期檢查要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常狀況并進(jìn)行分析、處理?!痘み^程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)第4.10.4.2條老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評估及設(shè)備的預(yù)防性維修和檢測68對于取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、安全使用許可的企業(yè),且涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、毒性氣體或爆炸品的企業(yè):

1.滾動開展老舊裝置自查。

2.是否存在主要反應(yīng)器、壓力容器、常壓儲罐、低溫儲罐和GC1級壓力管道等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或運(yùn)行時(shí)間超過20年的裝置,未進(jìn)行老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評估的問題?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》691.建立“一裝置一策”,現(xiàn)有老舊裝置評估出的問題隱患是否完成整改;

2.未完成整改的是否按照“五定”要求明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任人、整改資金、管控措施;查看管控措施的落實(shí)情況?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》70取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、安全使用許可企業(yè)中的以下化工裝置儲罐,核實(shí)是否按照《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》的要求進(jìn)行淘汰、退出或更新改造:

1.2022-2023年,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南(試行)》確定的老舊裝置。

2.現(xiàn)有壓力式液化烴球罐。

3.現(xiàn)有容積3000立方米以上的常壓可燃、劇毒液體儲罐。

涉及裝置拆除的、更新改造的,應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上編制方案;拆除和改造過程中涉及特殊作業(yè)的,辦理作業(yè)票證?!痘だ吓f裝置淘汰退出和更新改造工作方案》711.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防腐蝕管理,確定檢查部位,定期檢測。

2.是否存在管線壁厚腐蝕減薄,已達(dá)不到設(shè)計(jì)要求;管線介質(zhì)中腐蝕性物質(zhì)含量超出正常范圍未加強(qiáng)防腐蝕檢測,仍然繼續(xù)使用等問題。《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號)第(十六)條

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作方案》721.在涉及易燃、易爆、有毒介質(zhì)設(shè)備和管線的排放口、采樣口等排放部位,應(yīng)通過加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥等措施,減少泄漏的可能性。

2.酸、堿管道法蘭未設(shè)置防噴濺措施。

3.液化烴管線上用于吹掃和置換的永久性連接點(diǎn)應(yīng)設(shè)雙閥,雙閥間同時(shí)應(yīng)設(shè)置單向閥、導(dǎo)淋和盲板。液化烴管線放空放凈處應(yīng)設(shè)雙閥或單閥加封堵設(shè)施?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號)第(二)條

《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3012-2011)

《化工企業(yè)液化烴儲罐區(qū)安全管理規(guī)范》(AQ3059-2023)第6.1.7條73液化烴、液氯、液氨管道不得采用軟管連接,可燃液體管道不得采用非金屬軟管連接。《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第7.2.18條74壓力管道支吊架嚴(yán)重變形和開裂,壓力容器、儲罐支座或基礎(chǔ)下沉、傾斜和開裂?!秹毫艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)規(guī)則-工業(yè)管道》(TSGD7005-2018)第1.6.3.1條

《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016)75涉及易燃易爆、劇毒物料的設(shè)備、管線(彎頭、法蘭、變徑等)發(fā)生泄漏,未采取有效措施仍然繼續(xù)運(yùn)行。《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作方案》76涉及易燃易爆、劇毒物料的管線采取打“卡具”等臨時(shí)性防泄漏措施?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作方案》77涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線中,對于反復(fù)出現(xiàn)異常的設(shè)備設(shè)施,經(jīng)評估需要淘汰的仍繼續(xù)使用。《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作方案》動設(shè)備的管理和運(yùn)行狀況781.可燃?xì)怏w壓縮機(jī)、液化烴、可燃液體泵不得使用皮帶傳動。

2.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他傳動設(shè)備若必須使用皮帶傳動時(shí),應(yīng)使用防靜電皮帶?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.7.7條79離心式可燃?xì)怏w壓縮機(jī)和可燃液體泵應(yīng)在其出口管道上安裝止回閥?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第7.2.11條80涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線中,機(jī)泵或管道異常震動,未分析原因并采取措施仍然繼續(xù)使用?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作方案》靜設(shè)備的管理811.企業(yè)應(yīng)對儲罐呼吸閥(液壓安全閥)、阻火器、泡沫發(fā)生器、液位計(jì)、通氣管等安全附件按規(guī)范設(shè)置;

2.對安全附件定期檢查或檢測,填寫檢查維護(hù)記錄。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號)82可燃液體地上儲罐的進(jìn)出口管道應(yīng)采用柔性連接?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)第6.2.25條83加熱爐現(xiàn)場運(yùn)行管理,應(yīng)滿足:

1.加熱爐燃燒過程中,工藝介質(zhì)流量低或中斷燃燒聯(lián)鎖、燃料氣管道壓力超高、超低低聯(lián)鎖以及引風(fēng)機(jī)停運(yùn)聯(lián)鎖等應(yīng)正常投用;

2.加熱爐上的控制儀表以及檢測儀表應(yīng)正常投用,無故障,并定期對所有氧含量分析儀進(jìn)行校驗(yàn);

3.滅火蒸汽系統(tǒng)處于備用狀態(tài)。

4.明火加熱爐附屬的燃料氣分液罐、燃料氣加熱器等與爐體的防火間距,不應(yīng)小于6m。

5.加熱爐燃料氣管道上的分液罐的凝液不得敞開排放?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》(應(yīng)急〔2019〕78號)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.2.4條,第7.2.13條841.導(dǎo)熱油管道進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)施處應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥。

2.導(dǎo)熱油爐系統(tǒng)應(yīng)安裝安全泄放裝置。

3.導(dǎo)熱油爐加熱燃料氣管道應(yīng)設(shè)置低壓報(bào)警和低低壓聯(lián)鎖切斷系統(tǒng),在燃料氣調(diào)節(jié)閥與導(dǎo)熱油爐之間設(shè)置阻火器。《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283-2020)第5.4.3條、5.4.4條

《導(dǎo)熱油加熱爐系統(tǒng)規(guī)范》(SY/T0524-2016)85具有化學(xué)灼傷危害的物料不應(yīng)使用玻璃等易碎材料制成管道、管件、閥門、流量計(jì)、壓力計(jì)等。《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20571-2014)第5.6.2條86涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線中,承壓特種設(shè)備及管道超過法定檢驗(yàn)期限仍然繼續(xù)使用。《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作方案》安全附件的管理871.安全閥、壓力表等安全附件應(yīng)定期檢驗(yàn)并在有效期內(nèi)使用。

2.安全閥、爆破片等安全附件應(yīng)正常投用。在用安全閥進(jìn)出口切斷閥應(yīng)全開,并采取鉛封或鎖定。

重大隱患判定原則:

1.未按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置安全閥、爆破片的,判定為重大隱患。

2.安全閥、爆破片的上、下游手動截止閥關(guān)閉的,判定為重大隱患?!豆潭ㄊ綁毫θ萜靼踩夹g(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016)第9.1.1條

《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGZF001-2006)第B4.2(4)條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)

安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十五條(五)儀表及電氣安全儀表安全管理88企業(yè)應(yīng)建立健全儀表檢查、維護(hù)、使用、檢定等各類臺賬及儀表巡檢記錄?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》(應(yīng)急〔2019〕78號)

《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第(十六)條891.企業(yè)應(yīng)建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專業(yè)會簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。

2.聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的管理應(yīng)滿足:

(1)聯(lián)鎖邏輯圖、定期維修校驗(yàn)記錄、臨時(shí)停用記錄等技術(shù)資料齊全;

(2)應(yīng)對工藝和設(shè)備聯(lián)鎖回路定期調(diào)試;

(3)聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)(設(shè)定值、聯(lián)鎖程序、聯(lián)鎖方式、取消)變更應(yīng)辦理審批手續(xù);(查看企業(yè)是否存在2選2等難達(dá)到觸發(fā)條件的聯(lián)鎖,核實(shí)是否為后期變更,如為后期變更,變更是否合理)

(4)聯(lián)鎖摘除和恢復(fù)應(yīng)辦理工作票,有部門會簽和領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù);(聯(lián)鎖不能長時(shí)間摘除)

(5)摘除聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)有防范措施及整改方案?!段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》(應(yīng)急〔2019〕78號)

《工業(yè)自動化和控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全集散控制系統(tǒng)(DCS)第2部分:管理要求》(GB/T33009.2-2016)控制、儀表系統(tǒng)設(shè)置90爆炸危險(xiǎn)場所的儀表及相應(yīng)設(shè)施的防爆等級應(yīng)滿足區(qū)域的防爆要求。

重大隱患判定原則:

1.爆炸危險(xiǎn)場所使用非防爆檢測儀表的,判定為重大隱患。

2.爆炸危險(xiǎn)場所使用的防爆檢測儀表防爆等級不符合要求的,判定為重大隱患?!侗ㄎkU(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)第5.2.3條

《石油化工自動化儀表選型設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3005-2016)第4.9條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)

安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十二條91危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)安全監(jiān)控裝備應(yīng)符合要求:

1.攝像頭的設(shè)置個(gè)數(shù)和位置,應(yīng)根據(jù)罐區(qū)現(xiàn)場的實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)全面覆蓋;

2.攝像頭的安裝高度應(yīng)確保可以有效監(jiān)控到儲罐頂部;

3有防爆要求的應(yīng)使用防爆攝像機(jī)或采取防爆措施?!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(AQ3036-2010)第10.1條

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》(GB17681-2024)氣體檢測報(bào)警管理92可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警器的設(shè)置與報(bào)警值的設(shè)置應(yīng)滿足GB/T50493要求。

1.按照設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)要求安裝有毒有害、可燃?xì)怏w檢測報(bào)警系統(tǒng);機(jī)泵密封處、取樣口、放空排液口、經(jīng)常拆卸的法蘭、經(jīng)常操作的閥門處應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警器。

2.正確設(shè)置報(bào)警值。

重大隱患判定原則:

1.依據(jù)GB/T50493,企業(yè)可能泄漏可燃和有毒有害氣體的主要釋放源未設(shè)置檢測報(bào)警器,判定為重大隱患。

2.企業(yè)設(shè)置的可燃和有毒有害氣體檢測報(bào)警器種類錯(cuò)誤(如檢測對象錯(cuò)誤、可燃或有毒類型錯(cuò)誤等),視為未設(shè)置,判定為重大隱患。

3.企業(yè)可能泄漏可燃和有毒有害氣體的主要釋放源設(shè)置了檢測報(bào)警器,但檢測報(bào)警器未處于正常工作狀態(tài)(故障、未通電、數(shù)據(jù)有嚴(yán)重偏差等),判定為重大隱患?!妒突た扇?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50493-2019)第4.1.3條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)

安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十二條93可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立于基本過程控制系統(tǒng)。《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕116號)第(十一)條

《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50493-2019)第3.0.8條供配電系統(tǒng)設(shè)置及電氣設(shè)備設(shè)施94企業(yè)的供電電源應(yīng)滿足不同負(fù)荷等級的供電要求:

1.一級負(fù)荷應(yīng)由雙重電源供電,當(dāng)一電源發(fā)生故障時(shí),另一電源不應(yīng)同時(shí)受到損壞;

2.一級負(fù)荷中特別重要的負(fù)荷供電,尚應(yīng)增設(shè)應(yīng)急電源,并嚴(yán)禁將其他負(fù)荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng);設(shè)備的供電電源的切換時(shí)間,應(yīng)滿足設(shè)備允許中斷供電的要求;

3.二級負(fù)荷的供電系統(tǒng),宜由兩回線路供電。在負(fù)荷較小或地區(qū)供電條件困難時(shí),二級負(fù)荷可由一回6kV及以上專用的架空線路供電。

自動化控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置不間斷電源。

重大隱患判定原則:

企業(yè)一級負(fù)荷未設(shè)置雙重電源的,判定為重大隱患。

DCS等自動化系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源(UPS)的,判定為重大隱患?!豆┡潆娤到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009)第3.0.1條

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安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十四條95爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合GB50058要求。(涉及氫、乙炔、二硫化碳、硝酸乙酯、水煤氣的場所必查,不要忽略粉塵爆炸場所)

重大隱患判定原則:

爆炸危險(xiǎn)場所使用非防爆電氣設(shè)備的,判定為重大隱患。

爆炸危險(xiǎn)場所使用的防爆電氣設(shè)備防爆等級不符合要求的,判定為重大隱患?!侗ㄎkU(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)第5.2.3條

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安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十二條96電氣設(shè)備的安全性能,應(yīng)滿足以下要求:

1.設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采取防漏電保護(hù)接地;

2.接地線不得搭接或串接,接線規(guī)范、接觸可靠;

3.明設(shè)的應(yīng)沿管道或設(shè)備外殼敷設(shè),暗設(shè)的在接線處外部應(yīng)有接地標(biāo)志;

4.接地線接線間不得涂漆或加絕緣墊?!峨姎庋b置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50169-2016)第3.0.4、4.2.9條防靜電設(shè)施97易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的汽車罐車和裝卸場所,應(yīng)設(shè)防靜電專用接地線。《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》(應(yīng)急〔2019〕78號)98可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體、可燃固體的管道在下列部位應(yīng)設(shè)靜電接地設(shè)施:

1.進(jìn)出裝置區(qū)或設(shè)施處;

2.爆炸危險(xiǎn)場所的邊界;

3.管道泵及泵入口永久過濾器、緩沖器等?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第9.3.3條99裝置內(nèi)的電纜溝應(yīng)有防止可燃?xì)怏w積聚或含有可燃液體的污水進(jìn)入溝內(nèi)的措施。電纜溝通入變電所、控制室的墻洞應(yīng)填實(shí)、密封?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版》(GB50160-2008)第9.1.4條三、精細(xì)化工企業(yè)整治任務(wù)“四個(gè)清零”自查項(xiàng)(一)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估100涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置企業(yè),應(yīng)開展有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

注意:應(yīng)對水解、環(huán)合、縮合、酸化、酰化、酯化、精餾等涉及化學(xué)反應(yīng)的上下游工序開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估?!毒?xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》(GB/T42300-2022)第4.2.3條101涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置企業(yè),應(yīng)對原料、催化劑、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、副產(chǎn)物、廢棄物,以及蒸餾、分留處理過程涉及的各相關(guān)物料進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試,對化學(xué)反應(yīng)過程開展熱力學(xué)和動力學(xué)研究測試與分析?!毒?xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》(GB/T42300-2022)第4.2.2條102涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置企業(yè),應(yīng)開展蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評估。《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》(GB/T42300-2022)103應(yīng)按照《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》(GB/T42300-2022)的要求,對其他重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和金屬有機(jī)物合成反應(yīng)(包括格氏反應(yīng))開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

重大隱患判定原則:

精細(xì)化工企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,判定為重大隱患。《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》(GB/T42300-2022)第4.1.4條

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十九條104應(yīng)落實(shí)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的建議措施。檢查時(shí)關(guān)注:

1.落實(shí)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告中提出的設(shè)置安全設(shè)施、自動化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)等建議措施。

2.根據(jù)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果修訂操作規(guī)程,并應(yīng)用到企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中?!毒?xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》(GB/T42300-2022)105反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告不應(yīng)有缺項(xiàng)、錯(cuò)誤。檢查時(shí)關(guān)注:

1.反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告中投料順序、原料配比、反應(yīng)溫度、壓力等應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相符。

2.反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)給出具體的建議措施等。《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》(GB/T42300-2022)(二)自動化控制系統(tǒng)改造106涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置應(yīng)設(shè)置自動化控制系統(tǒng)。如重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品參與反應(yīng)、溶劑(重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品)回收等裝置應(yīng)設(shè)置自動化控制措施。《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號)107涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等高危工藝裝置的上下游配套裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制和產(chǎn)品儲存(包裝)等自動化控制?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號)第7.3.5條108對存在易燃、易爆、易爆聚或分解物料的精餾(蒸餾)系統(tǒng)應(yīng)采取自動化控制,對進(jìn)料量、熱媒流量、塔釜液位、回流量、塔釜溫度等主要工藝參數(shù)進(jìn)行自動檢測、遠(yuǎn)傳、報(bào)警,具備自動控制功能?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號)第7.3.5條109一級或者二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),應(yīng)具備緊急停車功能。

一級或者二級重大危險(xiǎn)源,應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。

大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。

重大隱患判定原則:

構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),各儲罐進(jìn)、出口未設(shè)置緊急切斷閥的,判定為重大隱患。

構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),在罐區(qū)的總進(jìn)出管道上設(shè)置了緊急切斷閥,但各儲罐未分別設(shè)置的,判定為重大隱患?!稇?yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案的通知》(應(yīng)急廳〔2020〕23號)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

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