突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理管理制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理管理制度1.前言突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指驀地發(fā)生、對人類健康和社會公共利益構(gòu)成嚴(yán)重威逼的傳染病、自然禍害等突發(fā)事件。為了保障醫(yī)院內(nèi)部與外部人員的生命安全，確保醫(yī)療服務(wù)的有效性和高效性，特訂立本《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理管理制度》。2.應(yīng)急響應(yīng)等級劃分本醫(yī)院將依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度和緊急程度，劃分為四個(gè)等級：特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。具體等級劃分如下：特別重點(diǎn)：對社會公共利益造成特別嚴(yán)重威逼，具有多地區(qū)或多國家的影響。重點(diǎn)：對社會公共利益造成嚴(yán)重威逼，具有單地區(qū)或多市級的影響。較大：對醫(yī)院及周邊社區(qū)公共利益有肯定威逼，具有單醫(yī)院或單市級的影響。一般：對醫(yī)院內(nèi)部或病房等有限范圍進(jìn)行管理。3.應(yīng)急響應(yīng)級別的決議與發(fā)布當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)急管理部門將依據(jù)事件的嚴(yán)重程度、傳播速度和危害性等因素，決議應(yīng)急響應(yīng)級別。同時(shí)，依照以下原則發(fā)布相關(guān)信息：及時(shí)性原則：確保信息及時(shí)發(fā)布，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失；公開透亮原則：保障公眾知情權(quán)和參加權(quán)，供應(yīng)準(zhǔn)確詳實(shí)的信息，避開不實(shí)傳聞和恐慌情緒的擴(kuò)散；敬重權(quán)益原則：保護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的隱私權(quán)，遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施4.1事件發(fā)現(xiàn)和報(bào)告當(dāng)醫(yī)院內(nèi)部人員或外部人員發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立刻報(bào)告所屬科室或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人收到報(bào)告后，應(yīng)立刻啟動應(yīng)急響應(yīng)流程，并將事件情況及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理部門。4.2應(yīng)急組織與指揮體系建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練等工作；設(shè)立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和信息的調(diào)度、發(fā)布和監(jiān)督；訂立應(yīng)急職責(zé)分工，明確各職能部門的責(zé)任和權(quán)限；建立應(yīng)急指揮體系，確保指揮機(jī)構(gòu)有效、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)高效。4.3應(yīng)急物資與設(shè)備準(zhǔn)備建立應(yīng)急物資儲備制度，保障醫(yī)院各科室的應(yīng)急物資供應(yīng)；定期檢查和更新應(yīng)急物資儲備，確保其完好有效；開展應(yīng)急設(shè)備的定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保其工作正常。4.4患者管理在發(fā)現(xiàn)患有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的病人后，應(yīng)立刻進(jìn)行隔離和報(bào)告；依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級，訂立相應(yīng)的患者管理措施，并向患者及其家屬做好解釋和引導(dǎo)工作；關(guān)注患者的營養(yǎng)和心理需求，供應(yīng)必需的支持和幫忙。4.5醫(yī)務(wù)人員健康管理加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)；供應(yīng)醫(yī)務(wù)人員必需的個(gè)人防護(hù)裝備，并引導(dǎo)正確佩戴和使用；加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的健康監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病例。4.6信息發(fā)布與宣傳通過適當(dāng)?shù)那溃蜥t(yī)院內(nèi)部和社會公眾發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的最新情況、防控措施、救治措施等信息，以減少謠言和恐慌；加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識和自我防護(hù)本領(lǐng)；對醫(yī)院內(nèi)部人員進(jìn)行應(yīng)急知識的培訓(xùn)，提高他們應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)。4.7應(yīng)急演練與總結(jié)定期組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)和處理本領(lǐng)；對演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行總結(jié)和分析，及時(shí)改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案；結(jié)合實(shí)際情況，不絕完善應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)急本領(lǐng)和水平。5.應(yīng)急管理的監(jiān)督與評估5.1監(jiān)督機(jī)制成立應(yīng)急管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查；定期組織應(yīng)急管理工作的內(nèi)部審核和外部評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)矯正；加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作與溝通，相互監(jiān)督和支持。5.2評估與改進(jìn)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期評估，評估內(nèi)容包含應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況、應(yīng)急資源的利用效率、應(yīng)急演練的效果等；依據(jù)評估結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題并訂立改進(jìn)措施，提高應(yīng)急管理的科學(xué)性和有效性；借鑒其他醫(yī)院和國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，不絕改進(jìn)和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作。6.附則本制度自頒布之日起正式實(shí)施，如發(fā)生醫(yī)院內(nèi)部規(guī)章制度與本制度相抵觸的情況，以本制度為準(zhǔn)。如對