小學(xué)校園智能化系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)文件

玉環(huán)市政府采購(gòu)

招標(biāo)文件

HCCG-2020-GK006號(hào)

采購(gòu)項(xiàng)目：玉環(huán)市陳嶼中心小學(xué)分校區(qū)新建工程（智能化）

采購(gòu)人：玉環(huán)市陳嶼中心小學(xué)

臺(tái)州宏誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司

2020年9月

目錄

一、公開招標(biāo)采購(gòu)公告

二、投標(biāo)人須知

三、評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

四、公開招標(biāo)需求

五、政府采購(gòu)合同主要條款指引

六、投標(biāo)文件格式附件

第一章公開招標(biāo)采購(gòu)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《政府

采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，受玉環(huán)布

陳嶼中心小學(xué)的委托，現(xiàn)就玉環(huán)市陳嶼中心小學(xué)分校區(qū)新建工程（智能化）項(xiàng)目進(jìn)行公開招

標(biāo)采購(gòu)，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。

一、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：HCCG-2020-GK006號(hào)

二、招標(biāo)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等）：

單

數(shù)預(yù)算（萬(wàn)

編號(hào)頂目名稱規(guī)格型號(hào)位供貨期限

量元）

—智能化設(shè)備采購(gòu)見技術(shù)需求1批333.300690日歷天

三、合格供應(yīng)商的資格條件：

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定：

2、符合浙財(cái)采監(jiān)（2013）24號(hào)文件第六條規(guī)定：

3、在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（gz:“/）中不存在經(jīng)營(yíng)異常的情況及未

被該網(wǎng)站列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單：

4、未被"信用中國(guó)"（）列入失信被執(zhí)行人名單：

5、投標(biāo)人（包括法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）無(wú)行財(cái)犯罪記錄（由磋商響應(yīng)文件提交截

止之日上溯3年）行賄犯罪記錄（以法院判決、裁定生效日期為準(zhǔn)）；

6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍：

7、供應(yīng)商須具備電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)，且擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具

備機(jī)電工程、通信與廣電工程專業(yè)注冊(cè)建造師二級(jí)及以上職稱證書。

8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。

四、招標(biāo)文件獲?。?/p>

1、獲取方式：

3）尚未注冊(cè)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式供應(yīng)商的應(yīng)先進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，注冊(cè)流程詳見“浙江

政府采購(gòu)網(wǎng)一網(wǎng)上辦事指南一供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)”，注冊(cè)申請(qǐng)免費(fèi)。

（2）供應(yīng)商注冊(cè)成功后，登錄“政采云”立臺(tái)進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用模塊，點(diǎn)擊菜單

的“申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件”，填寫獲取采購(gòu)文件的日清信息。點(diǎn)擊“下載采購(gòu)文件”即可獲取

采購(gòu)文件，采購(gòu)公告上附件里的采購(gòu)文件僅供閱覽使用。

（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺(tái)注冊(cè)登記后再獲取采購(gòu)文件，沒(méi)有通過(guò)注冊(cè)登記而

獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商，對(duì)采購(gòu)文件提起質(zhì)能投訴的，不予受理。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕

接受非通過(guò)以上方式獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商投標(biāo)文件。

（4）供應(yīng)商在“政采云平臺(tái)"系統(tǒng)中報(bào)名，同時(shí)還需將報(bào)名資料掃描件

發(fā)送至438521006@qq.com電子郵箱進(jìn)行報(bào)名。如未遞交或未通過(guò)的拒收投標(biāo)文件。

2、本公告公布H起至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，均可獲取招標(biāo)文件，但未按上述第（3）、

（4）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行的將拒收投標(biāo)文件，公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱讀。

五、投標(biāo)截止時(shí)間：2020年10月19日9時(shí)30分；

六、投標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)：

七、開標(biāo)時(shí)間：2020年1U月19日9時(shí)30分：開標(biāo)時(shí)間后3U分鐘內(nèi)，供應(yīng)商須登錄

“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件.

八、開標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)；

九、投標(biāo)保證金：無(wú).

十、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說(shuō)明

1.本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供

應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求,

通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件.供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下跳專區(qū)-電子交易客戶端”

進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》；通過(guò)“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問(wèn)題詳詢400-881-7190.

2.為確保網(wǎng)卜掾作合作、有效和安全,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截％時(shí)間前完成在“在

府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用

電子簽章.使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前

往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)一下疑專區(qū)-電子交易客戶端YA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；

3.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。

4.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可

以（EMS郵寄或順豐郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式

的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件。應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投拯項(xiàng)目名稱、投標(biāo)

單位名稱并加蓋公章.

5.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供

應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回.通過(guò)“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件“自動(dòng)失

效，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

十一、投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方

式、信用信息的使用規(guī)則：

1.查詢渠道：國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(gz://zcgsxt.gov.cn/index.html)?

2.截止時(shí)點(diǎn)：開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前。

0.怕用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由農(nóng)購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在規(guī)定查詢時(shí)間內(nèi)打印信

用信息查詢記錄并歸入項(xiàng)目檔案。

4.使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)

商，將被拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

十二、相關(guān)注意事項(xiàng)：

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之日(獲取/發(fā)售

截止日之后收到采購(gòu)文件的，以獲取/發(fā)售截止日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi)且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)

截止時(shí)間之前，以書面形式一次性向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則，被

質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督

管理部門投訴。

十三、聯(lián)系方式：

采購(gòu)人名稱：玉環(huán)市陳嶼中心小學(xué)

聯(lián)系人：金老師

聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：臺(tái)州宏誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司

聯(lián)系人：陳野宇

聯(lián)系電話：057687234008/p>

傳真：057687234008

地點(diǎn)：玉環(huán)市玉城街道坤青大廈4號(hào)樓七層

采購(gòu)監(jiān)管部門：玉環(huán)市財(cái)政局采購(gòu)監(jiān)管科

聯(lián)系人：謝女士

聯(lián)系電話：057687250185

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1供應(yīng)商特定資格要求符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商

2答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘無(wú)

完整的《投標(biāo)文件》由“資格證明文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商

3投標(biāo)文件組成

務(wù)技術(shù)文件”三個(gè)部分組成。

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照木招標(biāo)文件

4投標(biāo)文件的編制和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”

編制并加密投標(biāo)文件。

5投標(biāo)文件的簽章電亍簽章。

電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，

在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”

6投標(biāo)文件的形式完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）”備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成

的數(shù)據(jù)電文形式為電子文件（備份投標(biāo)文件），其他方式編制的

備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。

（2）”備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（EMS郵寄或順豐郵寄形式）

7投標(biāo)文件份數(shù)

投標(biāo)截止時(shí)間前遞交、一份（郵寄地址：浙江玉環(huán)市坤吉大廈

4號(hào)樓502《臺(tái)州宏城會(huì)計(jì)師事務(wù)所布.限公司陳先生收九

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成

功上傳遞交至“攻府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印

投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

<2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”

投標(biāo)文件的上傳和遞的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄或順豐郵寄形式）在投標(biāo)更

8

交止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份）：

b."備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目

名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄

送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收：

C.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間

而，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密

投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

(1)開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密

投標(biāo)文件”的解的通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通

知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

(2)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)

文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)

電子加密投標(biāo)文件的文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)(由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政

g

解密和異常情況處理府采購(gòu)云平臺(tái)”悚作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采

購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效)，否

則視為投標(biāo)文件撤回。

(3)投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”

而未將電子加宓投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)

無(wú)效。

投標(biāo)有效期為開標(biāo)后90天,投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的戰(zhàn)止

13投標(biāo)有效期

之日起算。

11投標(biāo)截止時(shí)間詳見采購(gòu)公缶

12投標(biāo)地點(diǎn)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)(zczcygov.cn)”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。

13開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)同投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)

14投標(biāo)保證金無(wú)

供應(yīng)商在簽訂合同前須交納本項(xiàng)目履約保證金為合同金額的

15履約保證金

5_%

帶的條款是實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，

15實(shí)質(zhì)性條款

否則作無(wú)效投標(biāo)處理.

17解釋權(quán)本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

L采購(gòu)代理服務(wù)責(zé)(包含專家勞務(wù)費(fèi))金額：以成交金額為計(jì)

算基數(shù)，實(shí)行差額定率累進(jìn)計(jì)算法所得金額收取，幫率標(biāo)準(zhǔn)如

下：

金額《萬(wàn)元》費(fèi)率

100以下1.5%

100-4001.1%

18采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)以成交金額300萬(wàn)元收費(fèi)計(jì)算示例：100X1.500%+200X

1.100%=3.7萬(wàn)元。

2.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)(包含專家勞務(wù)費(fèi))繳納形式：轉(zhuǎn)賬

3.采購(gòu)代理服務(wù)翦由成交供應(yīng)商在接到成交通知書前以人民幣

方式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付，匯入以下賬戶：

戶名：臺(tái)州宏誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司

開戶：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司玉環(huán)環(huán)山支行

賬號(hào):33050166726200000196

附錄：政采貸相關(guān)說(shuō)明

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下銀行的政采

貸服務(wù)。

銀行貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話

中國(guó)工商銀行3.8%起謝美/p>

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行3.8%起吳佳/p>

中國(guó)建設(shè)銀行3.85%起劉/p>

中國(guó)銀行3.8%起張才/p>

浙商銀行6.01%起梅淑/p>

農(nóng)商銀行4.35%起陳/p>

泰隆銀行6.00%起許/p>

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為,

法律、法規(guī)另It規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）定義

1,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)：是指采購(gòu)人委托組織招標(biāo)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2、采購(gòu)人：是指委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)本次項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位

和團(tuán)體組織。

3、投標(biāo)人：是指向采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

5、服務(wù)，是指除優(yōu)物和丁程以外的政府栗恂對(duì)象.包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)

服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。

6、書面形式：包括信函、傳真等。

7、系指實(shí)質(zhì)性要求條歙。

（=）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相關(guān)

規(guī)定除外）。

（四）特別說(shuō)明

▲1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（指本法人或控股公司正式員工）,

須提供社保證明材料。

2、投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告的

證明材料”以外，所彳1技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的

真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如行?質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投

產(chǎn)亦、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏需、錯(cuò)誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有

效的證明材料。

3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處：中標(biāo)后發(fā)

現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七一七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處以采購(gòu)金額

千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采

購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由主管行政機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人

或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正

當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

5、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，

不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

6、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)保持表格樣式基本

形態(tài)不變。

7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

8、本項(xiàng)目不允許分包。

二、招標(biāo)文件

（-）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

（二）招標(biāo)文件的澄清或修改

1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可視采購(gòu)具體情況對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄

清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間

至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部

分；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問(wèn)、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無(wú)異

議，對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條

款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后，按照采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)

文件和報(bào)價(jià)文件。特別提示：如有要求提供資料原件的，原件另行包裝，并與投標(biāo)文件一起

提交，投標(biāo)截止時(shí)間后所有原件不予接收。資料原件也可以用與原件相符的公證文書原件替

代,

▲1、資格證明文件的組成：

（1）投標(biāo)聲明書；

（2）授權(quán)委托書《法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無(wú)需提交）：

（3）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（4）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料，免繳或不需要繳納社

會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法證明，依法免桎或不需要繳納社會(huì)保障

資金（財(cái)務(wù)狀況報(bào)告也可以提供由投標(biāo)人基本開戶銀行出具的資信證明）；

（5）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料|（根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)提供）：批注⑶:

（6）提供采購(gòu)公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書紅印件（投標(biāo)供應(yīng)商特定條

件中有要求的必須提供），以及需要說(shuō)明的其他資料：

2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：

（1）投標(biāo)人情況介紹《人員與技術(shù)力量、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等）。

（2）投標(biāo)方案描述：

A.項(xiàng)目需求的理解與分析（投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀和需

求描述的全面性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性.項(xiàng)目功能設(shè)計(jì)完若、對(duì)系統(tǒng)各組成部分等功能進(jìn)行準(zhǔn)

確的分析，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握，解決方案及合理化建議）。

B.項(xiàng)目組織實(shí)施方案（包括項(xiàng)目工期、確保項(xiàng)目供貨的措施或方案、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

安排、項(xiàng)目實(shí)瓶人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、類似經(jīng)驗(yàn)及社保證明等）。

C.安裝、調(diào)試及驗(yàn)收方案（包括項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法等）和措施：

（3）投標(biāo)產(chǎn)品描述及相關(guān)資料：

A.設(shè)備配置清單（均不含報(bào)價(jià)）。

B.產(chǎn)品品牌及型號(hào)、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、性隹特點(diǎn)、圖片資料以及所遵循的技術(shù)規(guī)范、

產(chǎn)品質(zhì)保期、出廠標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)最相關(guān)檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容。

C.商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)表。

D.投標(biāo)產(chǎn)品中有節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)列明投標(biāo)產(chǎn)品中有列入最新一期財(cái)政部、發(fā)展改革

委公布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”明細(xì)（提供所投產(chǎn)品在清單中所處的頁(yè)碼、截圖，并

以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)注）：投標(biāo)產(chǎn)品中有環(huán)保產(chǎn)品的，應(yīng)列明投標(biāo)產(chǎn)品中有列入最新一期財(cái)政部、

環(huán)境保護(hù)部公布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采陶清單”明細(xì)（樨供所投產(chǎn)品在清單中所處的頁(yè)

碼、截圖，并以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)注）。

特別提示：節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品最新一期政府采購(gòu)清單，可在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

中查看

<4）投標(biāo)人通過(guò)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系、環(huán)保體系、自生創(chuàng)新相關(guān)證書、軟件著

作權(quán)證等等與本項(xiàng)目相關(guān)的認(rèn)證證書或文件；

（5）近三年來(lái)（2017年7月至2020年8月）類似項(xiàng)目的成功案例（投標(biāo)人類似項(xiàng)目

實(shí)施情況一覽表、合同且印件及其相應(yīng)的發(fā)票、用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等：

（6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能膨響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件評(píng)分的各

類證明材料）。

（7）售后服務(wù)描述及承諾：

A.距采購(gòu)人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)介紹（包括地理位置、資質(zhì)資格、技術(shù)力量、工作

業(yè)績(jī)、服務(wù)內(nèi)容及聯(lián)系電話等）。

B.針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)措施及承諾（售后技術(shù)服務(wù)方案、人員配備、故障響應(yīng)時(shí)

間、技術(shù)培訓(xùn)方案等）。

3、報(bào)價(jià)文件的組成

（1）報(bào)價(jià)文件由開標(biāo)一覽表、報(bào)價(jià)明細(xì)表、小微企業(yè)等聲明函、產(chǎn)品適用政府采購(gòu)政

策情況表等，以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說(shuō)明的內(nèi)容組成。

（2）此報(bào)價(jià)為投標(biāo)人一次性報(bào)出唯一的最終價(jià)格，包含其它一切所要涉及到的費(fèi)用，

有選擇的報(bào)價(jià)將被拒絕八

<3）投標(biāo)報(bào)價(jià)是包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保

險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等各項(xiàng)費(fèi)用及

不可預(yù)見費(fèi)等所需的全部費(fèi)用，全部費(fèi)用已包含在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。

（4）政府采購(gòu)優(yōu)惠政策相關(guān)資料、產(chǎn)品適用政府采購(gòu)政策情況表（如It）。

（5）相關(guān)報(bào)價(jià)單需打印或用不退色的墨水填寫，投標(biāo)報(bào)價(jià)單不得涂改和增刪，如有錯(cuò)

漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章.由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投

標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

投標(biāo)文件中所需的各種證書、證件、證明資料如是第印件，須在復(fù)印件上加蓋有效公章。

:二）投標(biāo)文件的制作、簽章、形式及份敷要求

1.投標(biāo)文件的制作要求

（1）本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）.

供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端。并按照木招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求

編制并加密投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子

交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)

目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄霰投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。

<3）本文件中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商家參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)

證明材料的遷需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視

為未提供；本文件未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定

代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或番章），否則視為未提供。

（4）《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不

到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。

（5）《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（6）投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒(méi)有仔細(xì)

閱讀招標(biāo)文件，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，

由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（7）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中

文漢語(yǔ)書寫.除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文

件視同未提供。

<8）投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件己有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)

文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）。

2.投標(biāo)文件的簽章

（1）《投標(biāo)文件》的簽章：見《投標(biāo)人須知前附表》；

（2）《投標(biāo)文件》應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或整章），并時(shí)加

蠱投標(biāo)供應(yīng)商公章。

（3）電子簽章操作指南詳見《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》。

3.投標(biāo)文件的形式

（1）投標(biāo)文件的形式：見《投標(biāo)人須知前Pft表》；

（2）“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”

完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（3）“備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)

據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投粽文件”視為無(wú)效的“備份

投標(biāo)文件”。

4.投標(biāo)文件的份數(shù)

（1）投標(biāo)文件的份數(shù)：見￡投標(biāo)人須知前附表譏

（三）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，采購(gòu)入可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答品均

以H面形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人

需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。

四、開標(biāo)批注[2]:

（-）開標(biāo)形式

1.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟

投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

2.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落買；

2.2采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟

投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加.投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)會(huì)議的，視同認(rèn)可

開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因

未在戰(zhàn)參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

（三）開標(biāo)流程（兩階段）

3.1開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子

加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份及標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采

購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密

投標(biāo)文件”自動(dòng)失效：

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過(guò)郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織卷署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確

認(rèn)聲明書》：

（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查：

（4）開啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審：

（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：開標(biāo)的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采的代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)

行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作，具體見本章節(jié)“投標(biāo)供

應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定.

3.2開標(biāo)第二階段

（1）符合性市行、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首先通過(guò)發(fā)送

郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有

效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

<2)開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，通過(guò)發(fā)送郵件

形式公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開冰記錄表，供應(yīng)商通過(guò)發(fā)送郵件形式簽字確

認(rèn)(不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為無(wú)異議),唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理

性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

(3)評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人最

終獨(dú)定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。

特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行.

五、評(píng)標(biāo)

(-)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專家或由采購(gòu)單位評(píng)審代表和政府采購(gòu)評(píng)審專家組成.

(二)評(píng)標(biāo)程序

1、資格審查

公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者央購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行

審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無(wú)效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的

原因。

2、符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招

標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無(wú)效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名

單、投標(biāo)無(wú)效的原因。

3、綜合比較與評(píng)價(jià)

(1)對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不-?致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)

容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)

文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

(3)評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每

個(gè)投標(biāo)人的得分。

4、得分確認(rèn)及評(píng)審報(bào)告編寫

(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行更核，對(duì)于系統(tǒng)計(jì)算出的價(jià)格分及總得分進(jìn)行確認(rèn)：

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投

標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則及得分情況編寫評(píng)審報(bào)告。

5、評(píng)價(jià)

采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。批注131：

（=）澄清問(wèn)題的形式

投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代理人或其

授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一

覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)：

2、大寫金額和小寫金額不??致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià):

4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前歙規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加

蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，

投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效

1、資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件跟報(bào)價(jià)叉件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件或商務(wù)與技

術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的，或者報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)的貨物跟商務(wù)與技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)

重大偏差的；

2、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

3、投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。

4、投標(biāo)代表人未能山具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必

要對(duì)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投

標(biāo)處理。

6、報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)。

7、投標(biāo)文件提供虛假材料的。

8、不符合中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人中通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效，并移送采購(gòu)監(jiān)管部門處理:

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

<3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝：

12、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中打“▲”內(nèi)

容及被拒絕的條款）。

（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理

1、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的：

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文

件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的：

3、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的：

4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的。

（七）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性：不得向

外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容：任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行：評(píng)標(biāo)委

員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)沆

（A）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購(gòu)監(jiān)管部門視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，投標(biāo)

人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)理位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦中標(biāo)候選

人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購(gòu)糾織機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作H內(nèi)將評(píng)標(biāo)

報(bào)告送采購(gòu)人，采購(gòu)人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5人工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中

按順序確定中標(biāo)人。

2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)

以上財(cái)政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。

3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布4標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

七、合同簽訂及公告

（一）簽訂合同

I、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)

文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投

標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改0

2、采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

3、中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)故拖延、拒簽合同的,投標(biāo)保證金將不予退還并取消中標(biāo)資格。

4、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，興購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人

名單排序，確定下--候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí)，拒絕與采

購(gòu)人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級(jí)財(cái)政部門依法作出處理°

5、詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同

的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日）。

（-）合同公告及備案

1、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的

政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。

2、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)白政府采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)

人民政府財(cái)政部門備案以及采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)存檔。

第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。

二、本次招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法,總計(jì)100分。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)按以下6項(xiàng)內(nèi)容及分

值進(jìn)行評(píng)審。

（-）資信及技術(shù)文件中的客觀分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論后統(tǒng)一打分：其余在規(guī)定的分值

內(nèi)單獨(dú)評(píng)定打分。

<->各投標(biāo)人資信及技術(shù)文件得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算

術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：

資信及技術(shù)文件得分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)

報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X4㈱X100。

（四）政府采購(gòu)政策及優(yōu)惠：（1）關(guān)于小型、微型企業(yè)（簡(jiǎn)稱小微企業(yè)）投標(biāo)：小微

企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的沒(méi)標(biāo)人，通過(guò)投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、

承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小微企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所指貨物不包括使用大、

中型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《小微企業(yè)聲明函》、國(guó)家企業(yè)信用信息公

示系統(tǒng)一一小微企業(yè)名錄”頁(yè)面查詢結(jié)果（查詢時(shí)間為投標(biāo)前一周內(nèi)，并加蓋單位公章）

等用關(guān)證明材料（評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此進(jìn)行核查）、《產(chǎn)品適用政府采購(gòu)政策情況表》（見附件），

如投標(biāo)人提供其他小微企業(yè)制造的貨物，應(yīng)同時(shí)提供制造商的《小微企業(yè)聲明函（制造商）》

和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁(yè)面查詢結(jié)果（查詢時(shí)間為投標(biāo)前一周

內(nèi)，并加蓋單位公章）等相關(guān)證明材料（評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此進(jìn)行核查）；（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政

府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件和《產(chǎn)品適用政府采購(gòu)政策情況表》（見附件），視同小型、

微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購(gòu)優(yōu)惠政策：（3）殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)

時(shí)，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）和《產(chǎn)品適用政府采購(gòu)政策情況表》（見

附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購(gòu)優(yōu)惠政策。

具體優(yōu)惠：對(duì)于小型微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予年的扣除，用扣除后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基

準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。同一投標(biāo)人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價(jià)

格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重第享受。

注：得分以系統(tǒng)計(jì)算為準(zhǔn)，保留2位小數(shù)。

三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定

的芬項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

四、如綜合得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為先：如綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，貨物類采

購(gòu)項(xiàng)目以技術(shù)性能得分較高者為先，服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目以實(shí)力信譽(yù)及業(yè)績(jī)得分較高者為先。

五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商認(rèn)定：

（1）采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加

評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體確定一個(gè)投標(biāo)人參加評(píng)標(biāo)，其他投標(biāo)無(wú)效。（2）使

用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得

分用同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體推薦一個(gè)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人，其他同品牌投標(biāo)人不作為

中標(biāo)候選人。

六、本次評(píng)分具體分值細(xì)化條款如下表：

附表1資信及技術(shù)打分標(biāo)準(zhǔn)表

序號(hào)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值

根據(jù)招標(biāo)需求與投標(biāo)人的投標(biāo)文件，滿足招標(biāo)文件要求的基本技術(shù)參

產(chǎn)品數(shù)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求的響應(yīng)度得基本分13分。

1技術(shù)負(fù)偏離的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求的給予逐項(xiàng)減分，每低于一項(xiàng)13分

性能扣1-2分，扣完基本分為止：及術(shù)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求低于5項(xiàng)

以上的做無(wú)效標(biāo)處理。

1、確保供應(yīng)貨物質(zhì)量的設(shè)施及措施（0-3分）。有嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)控措施

和先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施的得2-3分，質(zhì)量監(jiān)控措施和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施不完3分

善的，得1-2分，無(wú)質(zhì)量控制措施的不得分。

2、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收的方案和措施（0-3分）。項(xiàng)目安裝、調(diào)試、驗(yàn)收

的方案和措施科學(xué)合理、安全四密得2-3分。方案措施欠佳的，得0T3分

組織

分，方案措施存在明顯缺陷的不得分。

2實(shí)施

3、投標(biāo)時(shí)提供對(duì)各設(shè)備安裝分布情況說(shuō)明及具體的施工措施（為了確

方案

保施工進(jìn)度及質(zhì)量，供應(yīng)商需在開標(biāo)前完成現(xiàn)場(chǎng)勘察），評(píng)審專家根據(jù)3分

提供內(nèi)容進(jìn)行打分，好的得3分，般的得2分，差的得0T分。

4、與采購(gòu)人的具體配合方案，項(xiàng)目的合理化建議及改進(jìn)措施。（&2分）.

2分

方案完整、措施得力的得2分，方案不完整、措施不得力的不得分。

供應(yīng)商提供的售后服務(wù)方案全面周到且備品備件、工具、主要材料有優(yōu)

惠幅度清單的得2分，售后服務(wù)方案不全面且未提供備品備件、工具、

3售后服務(wù)承諾2分

主要材料優(yōu)惠帽度清單的得卜0分，無(wú)其他售后服務(wù)優(yōu)惠承諾的該項(xiàng)不

得分。

售后維修響應(yīng)響應(yīng)時(shí)間：接到采購(gòu)人通知（口話、電傳等）后6小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)得1分，

42分

時(shí)間每減少1小時(shí)加1分，最高得2分。

5質(zhì)保期質(zhì)保期要求為3年，每增加一年加1分，最高得2分。2分

有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，培訓(xùn)方突應(yīng)包括培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、方式、

6培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容、對(duì)象和措施。對(duì)方案的科學(xué)性可行性進(jìn)行綜合評(píng)比。由評(píng)審專家2分

根據(jù)培訓(xùn)方案的優(yōu)劣程度，得0-2分。

技術(shù)負(fù)責(zé)人、持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員（施工員、質(zhì)量員、安

全員、材料員等）、經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)及以上技術(shù)人員等，上述

7項(xiàng)目組織人員人員的從業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)資格、專業(yè)齊全程度、完成的類似業(yè)績(jī)綜合評(píng)定4分

打分。

優(yōu)秀的得4-3分，一般的得2-1分。

根據(jù)投標(biāo)單位所提供資料和采購(gòu)清單參數(shù)的綜合布局、整體功能、系統(tǒng)

架構(gòu)、設(shè)備配置的先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性等進(jìn)行綜合評(píng)定（0~5分）

8數(shù)據(jù)中心建設(shè)一類得3T分，二類得2-2.9分，三類得31.9分（需提供相應(yīng)的證明材4分

料原件如檢測(cè)報(bào)告等掃描件并加蓋投標(biāo)單位的公章，未提供相應(yīng)證明材

料的不得分）。

針對(duì)交換機(jī)、控制器根據(jù)投標(biāo)單位所提供資料和采購(gòu)清單參數(shù)的綜合布

局、整體功能、系統(tǒng)架構(gòu)、設(shè)符配置的先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性等進(jìn)行

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系

9綜合評(píng)定（0?3分）一類得3分，二類得2分，三類得1分（需提供相3分

統(tǒng)

應(yīng)的證明材料原件如檢測(cè)報(bào)告等掃描件并加蓋投標(biāo)單位的公章，未提供

相應(yīng)證明材料的不得分）。

針對(duì)攝像機(jī)、存儲(chǔ)主機(jī)根據(jù)投標(biāo)單位所提供資料和采購(gòu)清單參數(shù)的綜合

布局、整體功能、系統(tǒng)架構(gòu)、沒(méi)備配置的先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性等進(jìn)

10數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)行綜合評(píng)定（0?3分）一類得3分，二類得2分，三類得1分（需提供3分

相應(yīng)的證明材料原件如檢測(cè)報(bào)告等掃描件并加蓋投標(biāo)單位的公章，未提

供相應(yīng)證明材料的不得分）。

針對(duì)訪客一體機(jī)根據(jù)投標(biāo)單位所提供資料和采購(gòu)清單參數(shù)的綜合布局、

整體功能、系統(tǒng)架構(gòu)、設(shè)備配置的先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性等進(jìn)行綜合

11訪客系統(tǒng)評(píng)定（0?3分）一類得2分，二類得1.5分，三類得1分（需提供相應(yīng)2分

的證明材料原件如檢測(cè)報(bào)告等掃描件并加蓋投標(biāo)單位的公章，未提供相

應(yīng)證明材料的不得分）。

針對(duì)IP網(wǎng)絡(luò)控制主機(jī)、管理軟件根據(jù)投標(biāo)單位所提供資料和采購(gòu)清單

參數(shù)的綜合布局、整體功能、系統(tǒng)架構(gòu)、設(shè)備配置的先進(jìn)性、科學(xué)性、

12校園廣播系統(tǒng)可行性等進(jìn)行綜合評(píng)定（0?3分）一類得3分，二類得2分，三類得13分

分（需提供相應(yīng)的證明材料原件如檢測(cè)報(bào)告等掃描件并加蓋投標(biāo)單位的

公章，未提供相應(yīng)證明材料的不得分）。

根據(jù)投標(biāo)單位所提供資料和采的清單參數(shù)的綜合布局、整體功能、系統(tǒng)

13教學(xué)一體機(jī)架構(gòu)、設(shè)備配置的先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性等進(jìn)行綜合評(píng)定（0?3分）3分

一類得3分，二類得2分，三類得1分（需提供相應(yīng)的證明材料原件如

檢測(cè)報(bào)告等掃描件并加蓋投標(biāo)單位的公章，未提供相應(yīng)證明材料的不得

分，

中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證：每提供一個(gè)大類的認(rèn)證證書得1分，最多的2分

（需提供認(rèn)證證書原件掃描件并加蓋投標(biāo)單位公章，未提供不得分）-2分

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證：每提供一個(gè)大類的認(rèn)證證書得1分，最多的2分（需提

14企業(yè)綜合實(shí)力